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文檔簡介
當(dāng)前,婦女權(quán)益保障法涉及的婦女六大權(quán)益領(lǐng)域中不同程度地存在一些突出問題,比如:(1)下崗女工的生存權(quán)及其發(fā)展的問題;(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)普遍存在性別歧視,打工妹的權(quán)益
保護(hù)問題;(3)女企業(yè)家、女經(jīng)理人的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題;(4)偏遠(yuǎn)地區(qū)婦女的教育問題;(5)婦女成為家庭暴力、性騷擾的主要受害者;(6)基層女性參與社會(huì)事務(wù)的程度普遍低于男性;臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)婦女法律
我國大陸與臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)因歷史原因,實(shí)行不同的社會(huì)制度,因此法律制度也不同。嚴(yán)格說,大陸與臺(tái)灣、香港、澳門雖在社會(huì)制度和法律體系上構(gòu)建不同,但對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)方面,思路基本上是一致的。在立法上的主要體現(xiàn)在以下方面:6、臺(tái)灣《工廠法實(shí)行細(xì)則》涉及女工工作時(shí)間及安全衛(wèi)生、交通車接送;以及為女工設(shè)置哺乳室、托兒所、雇傭看護(hù)保姆;以及女工妊娠、流產(chǎn)的休息;以及適用于女工的假期—三八婦女節(jié)等等。7、臺(tái)灣《童工女工禁止從事危險(xiǎn)性或有害性工作認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》頒布于1991年。附表二為女工禁止從事危險(xiǎn)性或有害性工作認(rèn)定表;附表三為妊娠中或產(chǎn)后未滿一年之女工禁止從事危險(xiǎn)性或有害性工作認(rèn)定表。8、其他:臺(tái)灣在勞工方面制定的法律較為詳細(xì)、完善。例《勞動(dòng)基準(zhǔn)法實(shí)行細(xì)則》、《勞資會(huì)議實(shí)施辦法》、《勞動(dòng)基準(zhǔn)法適用事業(yè)之認(rèn)定原則》、《勞工保險(xiǎn)條例》、《勞工請(qǐng)假規(guī)則》、《基本工資審議辦法》、《法院辦理勞資爭(zhēng)議事件應(yīng)行注意事項(xiàng)》、《檢察官辦理違反勞動(dòng)基準(zhǔn)法案件應(yīng)行注意要點(diǎn)》。其中涉及女工均有不同保護(hù)條款規(guī)定,或男女工權(quán)利義務(wù)同等享有及承擔(dān)。9、臺(tái)灣2002年1月16日《兩性關(guān)系平等法》,2002年3月6日臺(tái)灣《兩性工作平等法施行細(xì)則》是臺(tái)灣保護(hù)婦女權(quán)益的最新立法。香港:1、《香港基本法》是香港立法的依據(jù)。基本法規(guī)定了香港居民在法律面前一律平等;有選舉權(quán)和被選舉權(quán);有言論自由、通訊自由和信仰自由、選擇職業(yè)的自由、香港境內(nèi)遷徙自由、婚姻自由;以及住宅和其他房屋不受他人侵犯的自由;有享受社會(huì)福利的權(quán)利、勞工福利待遇和退休保障受法律保護(hù);自愿生育的權(quán)利受法律保護(hù);以及有關(guān)刑事法的規(guī)定。2、香港有關(guān)婦女法律網(wǎng)絡(luò)中,最突出的立法為《性別歧視條例》,主要反映在對(duì)女性性別歧視的法律保護(hù),包括在雇傭范疇內(nèi)對(duì)懷孕女性的歧視及性騷擾。包含在教育、以及貨品、設(shè)施、服務(wù)及處所、咨詢團(tuán)體、大律師、會(huì)社等方面對(duì)婦女的歧視,通過立法予以制止。3、《婚姻制度改革條例》的意義在于自1971年10月7日為香港總督指定日期—1970年第187號(hào)公布后,香港實(shí)行一夫一妻制,男人不得納妾,女人也不準(zhǔn)取得妾侍地位。4、《已婚者地位條例》,特別規(guī)定了已婚女性的能力;已婚女性的財(cái)產(chǎn);已婚女性遺囑;已婚女性授權(quán)書。5、《分居令及贍養(yǎng)令條例》中的第三條規(guī)定,已婚女子可賴以提出申請(qǐng)的理由:涉及丈夫?qū)ζ拮釉幸u擊、遺棄、虐待、惡意性行為、強(qiáng)迫妻子賣淫;丈夫酗酒、吸毒等方面。6、香港有關(guān)勞動(dòng)法律,如《雇傭條例》,1981年增補(bǔ)的條款中,對(duì)女性雇員權(quán)益保護(hù)的特殊性;雇傭條件:涉及女性雇員懷孕、流產(chǎn)等條件下,依據(jù)法律規(guī)定,享有產(chǎn)假、薪酬等內(nèi)容。7、此外,香港有關(guān)婦女法律網(wǎng)絡(luò)反映在《婚姻條例》、《婚姻法律程序與財(cái)產(chǎn)條例》、《婚姻(戰(zhàn)爭(zhēng)期間)(效力)條例》等及有關(guān)反家庭暴力等方面的立法。澳門:1、《澳門基本法》規(guī)定了澳門居民在法律上一律平等,不因性別而受到歧視;以及享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);有言論、新聞出版自由、信仰自由、選擇工作和職業(yè)的自由、有從事教育和學(xué)術(shù)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由、婚姻自由;享有個(gè)人名譽(yù)權(quán)、私人生活和家庭生活隱私權(quán);成立家庭和自愿生育的權(quán)利受法律保護(hù);人格尊嚴(yán)不受侵犯、人身自由不受侵犯。第38條2款專門規(guī)定:“婦女的合法權(quán)益受澳門行政區(qū)的保護(hù)”。2、《澳門組織章程》規(guī)定了澳門基本法律的框架,其中第31條是制定家庭政策綱要的準(zhǔn)則。3、《家庭政策綱要法》首先確認(rèn)配偶(男女)雙方的民事和政治能力,以及對(duì)子女的撫養(yǎng)和教育,均具有相同的權(quán)利和義務(wù);尤其是對(duì)母親身份提高與父親身份同等地位,共同構(gòu)成人類及社會(huì)崇高及互補(bǔ)價(jià)值,行政當(dāng)局應(yīng)予以尊重及維護(hù);對(duì)在職婦女按法律規(guī)定有權(quán)于分娩前后,享有一段不喪失薪酬及任何優(yōu)惠而免除工作的期間;以及婦女在妊娠期間及產(chǎn)后的工作另行特別規(guī)定以確保婦女權(quán)利受到有效保護(hù)。4、《澳門民法典》,澳門親屬法,繼承法分別為澳門民法典第四卷,第五卷。涉及婦女在婚姻家庭中的地位,婦女在婚姻和繼承中,與男子享有同等的權(quán)利,結(jié)婚時(shí)男女雙方之完全共同生活方式建立家庭所訂立之合同關(guān)系,即契約關(guān)系,雙方權(quán)利義務(wù)一致。值得注意的是,澳門婚姻立法的倫理性反映在1533條規(guī)定:夫妻雙方互負(fù)尊重、忠誠、同居、合作及扶持義務(wù)。中國大陸2001年4月28日婚姻法(修正案)有可能借助了夫妻相互尊重尊重,相互忠誠這一法與倫理互動(dòng)的理念。5、澳門勞動(dòng)法:澳門的產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)低于服務(wù)工人總數(shù),但有關(guān)勞動(dòng)立法中對(duì)婦女勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)基本是完善的。小結(jié)
大陸與臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)自19世紀(jì)至20世紀(jì)八十年代遠(yuǎn)遠(yuǎn)遙望,至現(xiàn)在的互相溝通;香港、澳門的回歸,兩岸四地的現(xiàn)行法律涉及男女權(quán)利義務(wù)基本是平等和一致的。但現(xiàn)實(shí)生活中,法律上的平等不等于現(xiàn)實(shí)中的平等。大陸與臺(tái)灣,香港,澳門地區(qū)的立法中,均有對(duì)婦女應(yīng)享有的權(quán)益及婦女權(quán)益受侵害時(shí)的救助措施與應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任.。從女性視角考量,這些法律規(guī)定對(duì)婦女享有同男子平等的權(quán)利還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今天,還有數(shù)量不少的婦女生活在暴力中,貧困中和文化沙漠中,以及機(jī)會(huì)不平等中。從女性視角審視,婦女仍被傳統(tǒng)的觀念視為被歧視的對(duì)象。其次,西方女性主義理論本土化及婦女參政與參與立法,仍是我們?nèi)で蟮姆较蚝腿蝿?wù)。香港婦女組織香港現(xiàn)有的婦女團(tuán)體,其組成目標(biāo)大致上是保障或爭(zhēng)取婦女權(quán)益,提高婦女的社會(huì)地位,鼓勵(lì)婦女參與社會(huì)發(fā)展。這些婦女團(tuán)體雖然目標(biāo)相近,但性質(zhì)各異。它們大致可分為婦權(quán)組織、婦女服務(wù)組織、基層?jì)D女組織、專業(yè)婦女組織、及婦女聯(lián)誼組織。婦權(quán)組織如香港婦女基督徒協(xié)會(huì)及新婦女協(xié)進(jìn)會(huì),她們主要倡導(dǎo)婦女的權(quán)益,推動(dòng)社會(huì)政策的改善。關(guān)注婦女性暴力協(xié)會(huì)、姊妹同志、紫藤等組織關(guān)注特定的婦女議題,如性暴力、女性的性權(quán)、及性工作者的權(quán)利等。紫藤是由一群關(guān)心婦女權(quán)益的人士組合,包括社會(huì)工作者、勞工工作者、婦女研究員等,服務(wù)對(duì)象為本地及由中國大陸來港從事性工作的婦女。婦女服務(wù)組織如香港婦女中心協(xié)會(huì)、母親的抉擇、和諧之家、香港單親人士協(xié)會(huì)、香港基督教女青年會(huì)、香港明愛婦女發(fā)展計(jì)劃及各青少年中心、社區(qū)中心的婦女組均屬此列。這些組織著重由社工向不同處境婦女提供不同的服務(wù)及援助。母親的抉擇:為未成年懷孕少女提供協(xié)助,提供及推廣的服務(wù)包括照顧等待永久家庭領(lǐng)養(yǎng)的幼嬰及兒童,并且?guī)椭椿閶D女及其家庭解決因懷孕所帶來的種種問題。設(shè)施包括一間供未婚懷孕少女靜待孩子出生的院舍,以及一間為待產(chǎn)少女于生產(chǎn)前后提供全面支援的輔導(dǎo)中心。負(fù)責(zé)照顧等待領(lǐng)養(yǎng)嬰兒和兒童的嬰兒護(hù)理部。基層?jì)D女組織如香港婦女勞工協(xié)會(huì)、群福婦女權(quán)益會(huì)、香港職工會(huì)聯(lián)盟及香港工會(huì)聯(lián)合會(huì)屬下的婦女事務(wù)委員會(huì)、東區(qū)新婦女聯(lián)會(huì)等,這些組織多關(guān)注中下階層?jì)D女的處境與權(quán)益。群福婦女權(quán)益會(huì)是香港一個(gè)注冊(cè)慈善團(tuán)體,非弁利互助組織。她們關(guān)心的是社會(huì)邊緣個(gè)案,弱勢(shì)社群,例如天水圍滅門慘案及類似的家庭暴力個(gè)案,以自助互助的形式,鼓勵(lì)被虐婦女自強(qiáng),協(xié)助當(dāng)中受傷害的婦女,也期望社會(huì)人士重視性別歧視這個(gè)問題。專業(yè)婦女組織有香港商業(yè)與專業(yè)婦女協(xié)會(huì)、香港女律師協(xié)會(huì)、香港女青年商會(huì)及崇德社等。婦女聯(lián)誼組織包括有各區(qū)的賢毅社、以及
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