第二節

建設中國特色社會主義政治

堅持走中國特色社會主義政治發展道路發展社會主義民主全面依法治國推進政治體制改革第二節

建設中國特色社會主義政治一、堅持走中國特色社會主義政治發展道路辛亥革命起義門1949年開國大典（一）中國特色社會主義政治發展道路是歷史和人民的選擇

中國特色社會主義政治發展道路是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國實際相結合、同時借鑒人類政治文明有益成果、經過長期探索實踐形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。實踐證明，中國特色社會主義政治發展道路是團結億萬人民共同奮斗的正確道路。十八大報告為什么為什么全面建成小康社會的重要目標建設中國特色社會主義總體布局的重要組成部分實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證改革開放以來，黨總結發展社會主義民主正反兩方面經驗，不斷推進政治體制改革，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確的方向

中國特色社會主義政治發展道路（“中國式民主”）

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。怎么做人民當家作主根本保證

本質、核心要求出發點、歸宿

基本方略

Diagram3Diagram3依法治國Diagram2Diagram2黨的領導（二）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一★一、堅持走中國特色社會主義政治發展道路毛澤東與黃炎培“窯洞談話”中國共產黨如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律？民主中國特色社會主義民主的特點：中國共產黨領導廣大人民當家作主以人民民主專政為可靠保證以民主集中制為根本組織原則和活動方式二.發展社會主義民主

中國特色社會主義民主是人民民主專政國體和中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度的統一。1、人民民主專政（國體）工人階級（經過共產黨）領導的、以工農聯盟為基礎的對人民實行民主和對敵人實行專政的國家政權。人民民主專政的實質是無產階政

人民民主專政具有鮮明的中國特色

2、人民代表大會制度（政體）十八大代表投票選舉人民代表大會制度是中國的根本政治制度，其內容是人民通過定期選舉代表組成人民代表大會，人民代表大會作為權力機關，代表人民行使管理國家的權力。它在我國政治制度體系中居于核心地位，決定著國家社會生活的各個方面和其他各種具體制度；它是我國各種國家制度的源泉，國家的其他制度都是由人民代表大會通過立法創制出來，都要受到人民代表大會制度的統領和制約。（1）人民代表大會制度的根本性為人民當家作主提供了最好的組織形式為國家機構高效運轉提供了有力的制度保障（2）人民代表大會制度的優越性十八大浙江省代表團討論大會報告3、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。4、民族區域自治制度民族區域自治——在統一而不可分離的國家領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自治。其核心是保障少數民族當家作主，管理本民族、本地方事務的權利。5、基層群眾自治制度基層群眾自治制度——城鄉居民群眾以相關法律法規政策為依據，在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍，依托基層群眾自治組織，直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等權利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的制度。農村村民委員會城市居民委員會企業職工代表大會基層民主自治體系推行“自薦海選”等多形式直選村委會率先試行“村務監督委員會”積極探索“縣級行政區直選”創建聯系群眾的“民情溝通日”浙江：探索基層民主實現形式，創新基層群眾自治制度

2005年3月杭州市余杭區唐家埭村全國首創村委會“自薦海選”

三、全面依法治國（一）依法治國★1、依法治國——廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人看法和注意力的改變而改變。1、全面依法治國的重要性和必要性法律是治國之重器，良法是善治之前提法者，治之端也奉法者強則國強，奉法者弱則國弱依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性系統工程全面依法治國是四個全面戰略布局的重要一環法治是人類政治文明的重要成果。實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。在我們這樣一個13億人口的大國，要實現政治清明、社會公平、民心穩定、長治久安，最根本的還是要靠法治。——中央政法委書記孟建柱新一代領導人法治語錄有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究。憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。

讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。

預防職務犯罪出生產力，我很以為然。踏石留印、抓鐵有痕。

領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力。

任何人、辦任何事，都不能超越法律的權限。讓權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。

為政府應當鐵腕執法、鐵面問責。

要使“明規則”戰勝“潛規則”。

法制—國家的法律和制度

區分2：法制與法治法治—治理國家的理論、原則、理念、方法（在民主基礎上嚴格依法辦事的原則和制度）前提基礎條件（二）加強社會主義法制建設有法必依執法必嚴有法可依違法必究基本要求:有法可依——前提有法必依——核心執法必嚴——關鍵違法必究——保障（三）建設法治中國1、法治建設的成就（2008年《中國的法治建設》白皮書）確立了依法治國基本方略中國共產黨依法執政能力顯著增強中國特色社會主義法律體系基本形成人權得到可靠的法律保障依法行政和公正司法水平不斷提高對權力的制約和監督得到加強

案例：中國特色社會主義法律體系中共十八屆三中全會決定：推進法治中國建設

《決定》提出建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

堅持中共產黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。堅持人民的主體地位堅持在法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結合堅持從中國實際出發

2、堅持走中國特色社會主義法制道路必須堅持以下原則3.全面依法治國的主要任務完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系深入推進依法行政，加快法治政府建設保證公正司法，提高司法公信力增強全民法制觀念，推進法制社會建設四、推進政治體制改革

“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”1、政治體制改革的歷程——1980年《黨和國家領導制度的改革》

沒有政治改革的成功，經濟體制改革就不可能進行到底。社會上產生的新問題就不會從根本上得到解決，文革這樣的歷史悲劇還有可能重新發生。

改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。要削權，要自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺。改革會動奶酪我們義無反顧。我國政治體制改革的總體要求堅持正確的政治方向，堅持中國特色社會主義發展道路，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明我國政治體制改革的基本原則和目標堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用堅持一切權力屬于人民全面落實依法治國基本方略堅持社會主義政治的特點和優勢原則目標以保證人民當家作主為根本，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重改進黨的領導方式和執政方式，以保證黨領導人民和治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、決策、管理和監督權。更加注重發揮法治治國在國家治理和社會管理