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高等教育財(cái)經(jīng)類核心課程系列教材高等院校應(yīng)用技能型精品規(guī)劃教材政府與非營利組織會(huì)計(jì)——理論·實(shí)務(wù)·案例·實(shí)訓(xùn)Part01Part02Part03Contents目錄P01上篇政府與非營利組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)篇中篇政府會(huì)計(jì)核算篇P74下篇民間非營利組織會(huì)計(jì)核算篇P165項(xiàng)目一政府與非營利組織會(huì)計(jì)導(dǎo)論項(xiàng)目二政府與非營利組織會(huì)計(jì)管理制度項(xiàng)目三財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)項(xiàng)目四行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)項(xiàng)目五行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算項(xiàng)目六行政事業(yè)單位負(fù)債核算項(xiàng)目七行政事業(yè)單位收入核算項(xiàng)目八行政事業(yè)單位費(fèi)用核算項(xiàng)目九行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)和預(yù)算結(jié)余核算項(xiàng)目十民間非營利組織會(huì)計(jì)CHAPTER01上篇政府與非營利組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)篇項(xiàng)目一CHAPTERONE政府與非營利組織會(huì)計(jì)導(dǎo)論2010理解TEXTTEXT熟知掌握政府與非營利組織會(huì)計(jì)的分級(jí);政府與非營利組織會(huì)計(jì)規(guī)范。政府與非營利組織會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)要素;政府與非營利組織會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告及目標(biāo)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的概念、特征、組成。【理解、熟知、掌握】【知識(shí)目標(biāo)】技能目標(biāo)與素質(zhì)目標(biāo)技能目標(biāo)能夠結(jié)合所學(xué)的政府與非營利組織會(huì)計(jì)導(dǎo)論中的基礎(chǔ)知識(shí),具備政府與非營利組織會(huì)計(jì)基本要領(lǐng)的能力。素質(zhì)目標(biāo)運(yùn)用所學(xué)的政府與非營利組織會(huì)計(jì)導(dǎo)論基本原理知識(shí)研究相關(guān)案例,培養(yǎng)和提高學(xué)生在特定業(yè)務(wù)情境中分析問題與決策設(shè)計(jì)的能力;結(jié)合行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),分析行為的善惡,強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)。1SECTION任務(wù)一政府與非營利組織會(huì)計(jì)概述點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本營利組織會(huì)計(jì)和非營利組織會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)體系的兩大組成部分,前者的會(huì)計(jì)主體是以營利為目的的組織;后者的會(huì)計(jì)主體則是那些不以營利為目的的,而是致力于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體組織。非營利組織是由相關(guān)的營利組織或個(gè)人團(tuán)體資助而運(yùn)營的,直接營利性并不是其直接追求的,但它會(huì)通過非營利組織的努力所達(dá)成的制度改革、社會(huì)秩序改變來獲得好處和回報(bào)。因此,政府與非營利組織會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一般原理在政府與非營利組織中的運(yùn)用,是以貨幣作為主要計(jì)量單位,對(duì)政府與非營利組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行記錄、核算、反映和監(jiān)督的一種專門技術(shù)方法和專門管理活動(dòng),是與營利性企業(yè)會(huì)計(jì)相并列的會(huì)計(jì)學(xué)兩大分支之一。政府與非營利組織又可以分為政府會(huì)計(jì)和民間非營利組織會(huì)計(jì)。其中,政府會(huì)計(jì)主要用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府與政府單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。非營利組織會(huì)計(jì)主要用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告各類非營利組織財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其受托責(zé)任的履行情況。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的概念一點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)的特征二(一)會(huì)計(jì)主體的非營利性(三)會(huì)計(jì)要素的特殊性(五)政府會(huì)計(jì)核算方法的創(chuàng)新性(二)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的限定性(四)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的兼有性點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本在我國,非營利組織會(huì)計(jì)主要包括四個(gè)部分:(1)核算政府預(yù)算資金管理情況的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì);(2)核算以財(cái)政預(yù)算資金為主要來源、以實(shí)現(xiàn)政府職能為主要目的的行政單位會(huì)計(jì);(3)核算為滿足公共事業(yè)需要而設(shè)置、由政府提供資金支持的事業(yè)單位會(huì)計(jì);(4)核算各種社會(huì)團(tuán)體、民間非企業(yè)單位、宗教團(tuán)體等不以營利為目的的民間非營利組織會(huì)計(jì)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的組成三點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本此外,還有核算財(cái)政預(yù)算收入的收入征解會(huì)計(jì)如稅收會(huì)計(jì)、關(guān)稅會(huì)計(jì),以及核算國庫資金流向與管理的國庫會(huì)計(jì)(見圖1-1)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的組成三點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本民間非營利組織會(huì)計(jì)是由民間自發(fā)建立的,不存在級(jí)別的問題,這里僅指與政府相關(guān)的會(huì)計(jì)分級(jí),即預(yù)算會(huì)計(jì)的分級(jí),是財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)與行政事業(yè)單位間的關(guān)系(見圖1-2)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)的分級(jí)四點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本我國政府與非營利組織的會(huì)計(jì)規(guī)范主要包括:政府與非營利組織會(huì)計(jì)規(guī)范五財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律規(guī)范政府與非營利組織會(huì)計(jì)的法律主要有《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修訂)和《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下分別簡(jiǎn)稱為《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》)。1行政法規(guī)政府與非營利組織會(huì)計(jì)的行政法規(guī)很多,概括起來主要有三類:一是由政府或政府主管部門根據(jù)法律規(guī)章制定和頒布的法律實(shí)施細(xì)則;二是由政府主管部門根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;三是其他行政規(guī)章、財(cái)務(wù)制度。2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)規(guī)范的一種形式,是以條款形式對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本原則及會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方法進(jìn)行規(guī)范。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的規(guī)則和指南。32SECTION任務(wù)二
政府與非營利組織會(huì)計(jì)基本假設(shè)會(huì)計(jì)基本假設(shè)是會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的前提,是對(duì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的空間范圍和時(shí)間范圍的限定,包括:假設(shè)會(huì)計(jì)分期也稱會(huì)計(jì)期間,是將會(huì)計(jì)主體的持續(xù)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分為一系列相互聯(lián)系的間隔相等的期間,以便分期結(jié)算賬目,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息。三、會(huì)計(jì)分期會(huì)計(jì)主體是指會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定單位或組織,它決定了會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的空間范圍,也界定了會(huì)計(jì)信息的主體范圍。一、會(huì)計(jì)主體貨幣計(jì)量是指會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用統(tǒng)一的貨幣單位作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),以便綜合、全面、系統(tǒng)、完整地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。四、貨幣計(jì)量持續(xù)經(jīng)營是指會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)將無限期地延續(xù)下去,是針對(duì)由于某些因素可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體終止經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的非正常情況而言的。二、持續(xù)經(jīng)營3SECTION任務(wù)三
政府與非營利組織會(huì)計(jì)要素政府與非營利組織會(huì)計(jì)包括政府會(huì)計(jì)和非營利組織會(huì)計(jì)兩部分。政府會(huì)計(jì)是一個(gè)綜合的范疇,包括政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府預(yù)算會(huì)計(jì);非營利組織會(huì)計(jì)則是指民間非營利組織會(huì)計(jì)。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素是對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象的基本分類。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。一、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,政府預(yù)算會(huì)計(jì)的要素包括預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余。二、政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素根據(jù)2004年發(fā)布的《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》,民間非營利組織會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用。三、民間非營利組織會(huì)計(jì)要素4SECTION任務(wù)四
政府與非營利組織會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)的確認(rèn)一(一)政府與非營利組織會(huì)計(jì)可選擇的確認(rèn)基礎(chǔ)政府與非營利組織會(huì)計(jì)可以使用4種具體的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ),即:123現(xiàn)金制應(yīng)計(jì)制修正的現(xiàn)金制和修正的應(yīng)計(jì)制點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)的確認(rèn)一(二)不同確認(rèn)基礎(chǔ)的計(jì)量重點(diǎn)現(xiàn)金制的重點(diǎn)在于反映現(xiàn)金結(jié)余(及其變動(dòng)),該基礎(chǔ)下的政府財(cái)務(wù)報(bào)告可以提供報(bào)告期內(nèi)現(xiàn)金產(chǎn)生來源、基金的用途以及報(bào)告日現(xiàn)金余額的信息。應(yīng)計(jì)制的重點(diǎn)在于反映經(jīng)濟(jì)資源(及其變動(dòng)),該基礎(chǔ)下的政府財(cái)務(wù)報(bào)告可以提供關(guān)于資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用和凈資產(chǎn)的全面信息。修正的現(xiàn)金制的重點(diǎn)在于反映當(dāng)期財(cái)務(wù)資源(及其變動(dòng)),該基礎(chǔ)下的政府財(cái)務(wù)報(bào)告可以提供報(bào)告期內(nèi)的現(xiàn)金的變動(dòng)、從報(bào)告日起在短期內(nèi)必須予以償還的負(fù)債、當(dāng)期現(xiàn)金的結(jié)余以及可以用來償還負(fù)債的應(yīng)收款項(xiàng)信息。修正的應(yīng)計(jì)制的重點(diǎn)在于反映總財(cái)務(wù)資源(及其變動(dòng)),該基礎(chǔ)下的政府財(cái)務(wù)報(bào)告可以提供負(fù)債、可用于償還負(fù)債的金融資產(chǎn)以及報(bào)告期內(nèi)收入和支出的金額和來源的信息。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)的確認(rèn)一(三)政府與非營利組織會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)的選擇1.政府會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ):根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,政府預(yù)算會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接,采用不同的確認(rèn)基礎(chǔ)核算。(1)政府預(yù)算會(huì)計(jì)。(2)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。2.民間非營利組織會(huì)計(jì):民間非營利組織會(huì)計(jì)是對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì),需要提供反映其受托責(zé)任履行情況和有助于做出經(jīng)濟(jì)決策的會(huì)計(jì)信息。因此,《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,民間非營利組織會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)的計(jì)量方法二
1.歷史成本2.重置成本3.現(xiàn)值4.公允價(jià)值5.名義金額計(jì)量(一)資產(chǎn)的計(jì)量方法是關(guān)于我們?cè)鯓幼鍪碌闹R(shí),即經(jīng)驗(yàn)型信息,如技術(shù)、技巧、工藝、方法等。1.歷史成本2.現(xiàn)值3.公允價(jià)值(二)負(fù)債的計(jì)量方法點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)的記錄與報(bào)告三A(一)政府與非營利組織會(huì)計(jì)的記錄B(二)政府與非營利組織會(huì)計(jì)的報(bào)告會(huì)計(jì)記錄是指對(duì)經(jīng)過會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng),采用一定方法記錄下來的過程。會(huì)計(jì)記錄是會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的結(jié)果,也是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)。政府與非營利組織會(huì)計(jì)采用借貸記賬法記賬,根據(jù)原始憑證制作記賬憑證并登記賬簿。較多的政府與非營利組織會(huì)計(jì)采用會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行核算。1.政府與非營利組織的會(huì)計(jì)報(bào)表2.政府與非營利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告5SECTION任務(wù)五
政府與非營利組織會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)政府與非營利組織財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的外在表現(xiàn),也是指導(dǎo)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的最高層次概念。從理論層面出發(fā),通常把財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的內(nèi)容歸納為三個(gè)方面:美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)所提出的上述會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的內(nèi)涵獲得了會(huì)計(jì)學(xué)界的普遍認(rèn)同和接受,這三個(gè)方面被作為確定會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的一般要素。誰是財(cái)務(wù)信息的使用者?1他們需要什么樣的信息?2財(cái)務(wù)報(bào)告能夠提供什么樣的信息?3點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織財(cái)務(wù)信息的使用者一(一)立法機(jī)關(guān)和政府審計(jì)機(jī)關(guān)(二)社會(huì)公眾(三)主管部門和內(nèi)部管理者(四)其他利益相關(guān)者點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)務(wù)信息使用者的信息需求分析二(一)為預(yù)算管理服務(wù)政府與非營利組織會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)資源來源于社會(huì),應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理。政府與非營利組織會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)為預(yù)算管理服務(wù),編制以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的年度決算報(bào)告,向決算報(bào)告使用者提供與預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息,反映會(huì)計(jì)主體預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果,為進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督和管理及編制后續(xù)年度預(yù)算提供參考和依據(jù)。政府決算報(bào)告使用者包括各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)政府及其有關(guān)部門、政府會(huì)計(jì)主體自身、社會(huì)公眾和其他利益相關(guān)者。(二)為經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理服務(wù)政府與非營利組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,合理配置公共經(jīng)濟(jì)資源,進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核,披露公共受托責(zé)任的履行情況。政府與非營利組織會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理服務(wù),編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供與財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況等有關(guān)信息,有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者做出決策或者進(jìn)行監(jiān)督和管理。政府財(cái)務(wù)報(bào)告使用者包括各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、債權(quán)人、各級(jí)政府及其有關(guān)部門、政府會(huì)計(jì)主體自身和其他利益相關(guān)者。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)三《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》對(duì)政府預(yù)算會(huì)計(jì)的決算報(bào)告目標(biāo)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)做出了具體規(guī)定。(1)政府決算報(bào)告目標(biāo)。(2)政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)。《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》(2004)第八條規(guī)定,“會(huì)計(jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會(huì)計(jì)信息使用者(如捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者等)的需要”。民間非營利組織會(huì)計(jì)屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的范疇,是對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì),側(cè)重為捐贈(zèng)人、會(huì)員、監(jiān)管者等外部會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。民間非營利組織會(huì)計(jì)的目標(biāo),是向會(huì)計(jì)信息使用者提供有用的會(huì)計(jì)信息,反映其受托責(zé)任履行情況,滿足會(huì)計(jì)信息使用者經(jīng)濟(jì)決策和監(jiān)督管理的需要。1.政府會(huì)計(jì)目標(biāo)2.非營利組織會(huì)計(jì)目標(biāo)點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府與非營利組織會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征四(一)可靠性(二)全面性(三)相關(guān)性(四)及時(shí)性(五)可比性(六)明晰性(七)實(shí)質(zhì)重于形式謝謝聆聽THANKSFORYOURATTENTIONCHAPTER01上篇政府與非營利組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)篇項(xiàng)目二CHAPTERTWO政府與非營利組織會(huì)計(jì)管理制度2010理解TEXTTEXT熟知掌握政府預(yù)算管理、政府預(yù)算收支的管理機(jī)構(gòu);國庫集中收付制度;政府采購的概念、資金撥付。政府預(yù)算的編制程序;預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥;政府采購的方式、程序。政府預(yù)算的概念與原則、內(nèi)容、分類、收支分類。【理解、熟知、掌握】【知識(shí)目標(biāo)】技能目標(biāo)與素質(zhì)目標(biāo)技能目標(biāo)能夠結(jié)合所學(xué)的政府與非營利組織會(huì)計(jì)管理制度中的基礎(chǔ)知識(shí),具備遵守相關(guān)管理制度的能力。素質(zhì)目標(biāo)運(yùn)用所學(xué)的政府與非營利組織會(huì)計(jì)管理制度基本原理知識(shí)研究相關(guān)案例,培養(yǎng)和提高學(xué)生在特定業(yè)務(wù)情境中分析問題與決策設(shè)計(jì)的能力;結(jié)合行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),分析行為的善惡,強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)。1SECTION任務(wù)一預(yù)算管理制度點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算概述一(一)政府預(yù)算的概念與原則1.政府預(yù)算的概念:政府預(yù)算(GovernmentBudget)也稱為國家預(yù)算,它是由政府編制、立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的一個(gè)國家或政府在一定期間財(cái)政收支活動(dòng)的一種計(jì)劃,反映一個(gè)國家或某一級(jí)政府在財(cái)政年度內(nèi)收支活動(dòng)所應(yīng)達(dá)到的各項(xiàng)收支指標(biāo)與收支總額之間的平衡關(guān)系,是國家財(cái)力計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)管理的重要手段,也是立法機(jī)關(guān)借以了解、分析政府財(cái)政收支業(yè)績(jī),評(píng)價(jià)政府公共經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任履行情況的依據(jù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算概述一(一)政府預(yù)算的概念與原則2.政府預(yù)算的原則專項(xiàng)附加扣除01完整性02統(tǒng)一性03可靠性04合法性05公開性06年度性點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算概述一(二)政府預(yù)算的內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修訂)第一章第五條的規(guī)定,我國的政府預(yù)算包括:01020304一般公共預(yù)算政府性基金預(yù)算國有資本經(jīng)營預(yù)算社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算概述一(三)政府預(yù)算的分類政府預(yù)算可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,主要有以下幾種方式:1.按照預(yù)算的編制方式分類,分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算2.按照預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分類,分為增量(基數(shù))預(yù)算和零基預(yù)算3.按照收支管理范圍分類,分為總預(yù)算和單位預(yù)算4.按照預(yù)算的級(jí)次分類,分為中央預(yù)算和地方預(yù)算5.按照投入項(xiàng)目能否直接反映其經(jīng)濟(jì)效果分類,分為項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效預(yù)算6.按照預(yù)算的編制時(shí)間分類,分為年度預(yù)算和中長期預(yù)算7.按照預(yù)算收支平衡狀況分類,分為平衡預(yù)算和差額預(yù)算點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算的收支分類二(一)收入的分類收入分類主要反映收入的性質(zhì)和來源。根據(jù)《政府收支分類科目》,政府收入分為類、款、項(xiàng)、目四級(jí)。其中,類級(jí)科目主要包括如下內(nèi)容:(1)稅收收入(2)非稅收入(3)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入(4)債務(wù)收入(5)轉(zhuǎn)移性收入(6)貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入(二)支出的分類根據(jù)《政府收支分類科目》,政府支出可以按功能分類或按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類。1.支出按功能分類:主要根據(jù)政府職能對(duì)支出進(jìn)行分類,反映政府活動(dòng)的不同功能和政策目標(biāo)。2.支出按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類:主要反映政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本現(xiàn)代政府預(yù)算編制程序一般是要經(jīng)過政府行政部門編制草案、政府財(cái)政部門匯總審核、政府首長審核批準(zhǔn)、議會(huì)審核四個(gè)階段。我國政府預(yù)算的編制程序與其他國家的一般程序基本一致,但我國具體實(shí)行的是“兩上兩下”的程序。(1)“一上”是指,基層預(yù)算單位編制本單位在預(yù)算年度的收支建議數(shù),上報(bào)上級(jí)部門。(2)“一下”是指,財(cái)政部門根據(jù)政策要求和工作任務(wù),認(rèn)真審核各主管部門上報(bào)來的預(yù)算收支建議數(shù),再根據(jù)征收部門報(bào)來的財(cái)政收入測(cè)算數(shù),審核匯總成年度預(yù)算收支草案報(bào)政府批準(zhǔn)。(3)“二上”是指,各主管部門按照下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),根據(jù)情況下達(dá)到所屬下級(jí)預(yù)算單位,落實(shí)到具體項(xiàng)目,按照財(cái)政部門的要求編制本單位預(yù)算草案,由主管部門匯編成本部門的部門預(yù)算草案上報(bào)財(cái)政部門。(4)“二下”是指,財(cái)政部門收到各主管部門報(bào)來的預(yù)算草案后,進(jìn)行審核匯總,形成本級(jí)政府總預(yù)算草案,報(bào)同級(jí)人民政府。政府預(yù)算的編制程序三點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算管理四A(一)預(yù)算管理體制B(二)預(yù)算管理體系我國實(shí)行分稅制預(yù)算管理體制,并實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。在分稅制預(yù)算管理體制下,將收入劃分為中央固定收入、地方固定收入和中央與地方共享收入三類,明確了中央財(cái)政與地方財(cái)政的收支范圍,建立了中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。預(yù)算管理體系是根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財(cái)政管理體制要求確定的國家預(yù)算組織結(jié)構(gòu)。按照《預(yù)算法》的規(guī)定,我國的國家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政權(quán)一級(jí)財(cái)政、一級(jí)財(cái)政一級(jí)總預(yù)算的模式。C(三)單位預(yù)算管理辦法1.行政單位預(yù)算管理辦法2.事業(yè)單位預(yù)算管理辦法2SECTION任務(wù)二
國庫收付制度點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府預(yù)算收支的管理機(jī)構(gòu)一030201預(yù)算收入的征收機(jī)構(gòu)財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)預(yù)算收支的出納機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本國庫集中收付制度二(三)國庫單一賬戶體系010203國庫單一賬戶財(cái)政零余額賬戶單位零余額賬戶點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本國庫集中收付制度二(四)國庫集中收付制度程序0201在國庫集中收付制度下,財(cái)政性收入的收繳主要采用直接繳庫和集中匯繳兩種方式。財(cái)政支出總體上分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。按照不同的支付主體,對(duì)不同類型的支出,分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。這兩種方式的支付程序有一定差別。1.收入收繳方式2.支出的撥付方式點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥三(二)預(yù)算收入的劃分(四)國庫庫款支撥(一)預(yù)算收入的收納(三)預(yù)算收入的留解預(yù)算收入的劃分是指按照國家預(yù)算管理體制的規(guī)定及財(cái)權(quán)與事權(quán)結(jié)合的原則,將預(yù)算收入劃分為中央預(yù)算固定收入、地方預(yù)算固定收入和中央預(yù)算與地方預(yù)算共享收入三類。庫款支撥也稱預(yù)算撥款,它是各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,在庫款余額內(nèi)支撥預(yù)算資金,將款項(xiàng)撥付給政府的預(yù)算單位或建設(shè)單位。預(yù)算收入的收納是由各單位、部門、個(gè)人的收入繳庫實(shí)現(xiàn)的,為方便繳款人繳庫和加強(qiáng)預(yù)算收入管理,我國預(yù)算收入的繳庫方式主要有直接繳庫和集中匯繳兩種方式。預(yù)算收入的留解是指國庫將預(yù)算收入在各級(jí)預(yù)算之間進(jìn)行劃分和分成的基礎(chǔ)上,編制“預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表”和“分成收入計(jì)算表”,并根據(jù)這些報(bào)表分別將庫款留存到本級(jí)國庫和上解上級(jí)財(cái)政在國庫的賬戶中。預(yù)算收入3SECTION任務(wù)三政府采購制度點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府采購概述一(一)政府采購的概念《政府采購法》對(duì)政府采購進(jìn)行了界定:政府采購(GovernmentProcurement)也稱為公共采購,是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府采購概述一(二)政府采購組織形式政府采購采用集中采購和分散采購相結(jié)合的方式。集中采購,是指采購人將列入《集中采購目錄》的項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為;分散采購,是指采購人將采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入《集中采購目錄》的項(xiàng)目自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購的行為。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府采購概述一(三)政府采購當(dāng)事人政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。提示:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府采購的方式二公開招標(biāo)采購是指采購機(jī)關(guān)或其委托的政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo),招標(biāo)人根據(jù)某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評(píng)選出中標(biāo)商,并與之簽訂合同的一種采購方式。邀請(qǐng)招標(biāo)采購是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)5個(gè)以上的供應(yīng)商投標(biāo),招標(biāo)人根據(jù)某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)中評(píng)選出中標(biāo)商,并與之簽訂合同的一種采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購是指采購機(jī)關(guān)直接邀請(qǐng)3家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。該方法適用于緊急情況下的采購或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品或服務(wù)的采購。詢價(jià)采購是指對(duì)3家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購方式。該方法僅適用于采購現(xiàn)貨或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的設(shè)備,或者小型、簡(jiǎn)單的土建工程。1234單一來源采購即沒有競(jìng)爭(zhēng)的采購,是指達(dá)到了競(jìng)爭(zhēng)性談判采購金額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@⑹状沃圃臁⒑贤芳拥忍厥馇闆r,因此,只能由一家供應(yīng)商供貨。單一來源采購也稱為直接采購,即采購機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購買。5點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本明確的政府采購程序,有助于政府采購監(jiān)督管理部門有效地履行管理職責(zé),通過監(jiān)督程序的合法性來保障采購行為的規(guī)范性和采購結(jié)果的合法性。不同的政府采購方式,其采購過程不盡相同,總結(jié)起來,任何一項(xiàng)政府采購都要經(jīng)歷如下步驟:編制政府采購預(yù)算、匯編政府采購計(jì)劃、確定并執(zhí)行采購方式、訂立及履行合同、驗(yàn)收和結(jié)算等步驟。政府采購的程序三點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本政府采購資金實(shí)行財(cái)政直接撥付和單位支付相結(jié)合,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,專款專用。財(cái)政直接撥付是指財(cái)政部門按照政府采購合同約定,將采購資金通過代理銀行直接撥付給中標(biāo)供應(yīng)商的撥款方式。政府采購資金直接撥付可分為三種撥付方式:財(cái)政全額直接撥付方式(簡(jiǎn)稱全額撥付)、財(cái)政差額直接撥付方式(簡(jiǎn)稱差額撥付)及公務(wù)卡結(jié)算方式。政府采購的資金撥付四謝謝聆聽THANKSFORYOURATTENTIONCHAPTER02中篇政府會(huì)計(jì)核算篇項(xiàng)目三CHAPTERTHREE財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)2010理解TEXTTEXT熟知掌握財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)和計(jì)量方法;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的核算。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念與范圍;財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)。【理解、熟知、掌握】【知識(shí)目標(biāo)】技能目標(biāo)與素質(zhì)目標(biāo)技能目標(biāo)能夠結(jié)合所學(xué)的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)中的基礎(chǔ)知識(shí),具備對(duì)基本業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)核算的能力。素質(zhì)目標(biāo)運(yùn)用所學(xué)的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)基本原理知識(shí)研究相關(guān)案例,培養(yǎng)和提高學(xué)生在特定業(yè)務(wù)情境中分析問題與決策設(shè)計(jì)的能力;結(jié)合行業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),分析行為的善惡,強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)道德素質(zhì)。1SECTION任務(wù)一財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)概述點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念與范圍一(一)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是各級(jí)政府財(cái)政部門核算、反映、監(jiān)督政府財(cái)政總預(yù)算資金以及其他財(cái)政資金活動(dòng)的專業(yè)會(huì)計(jì)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)以各級(jí)人民政府為會(huì)計(jì)主體,由各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)以財(cái)政性資金為核算對(duì)象,包括政府財(cái)政總預(yù)算資金和其他財(cái)政資金。我國政府會(huì)計(jì)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是政府的“總會(huì)計(jì)”,行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)是政府部門會(huì)計(jì)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的概念與范圍一(二)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的范圍《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》適用于中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等各級(jí)政府財(cái)政部門的總會(huì)計(jì)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,“財(cái)政總會(huì)計(jì)的核算目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況等會(huì)計(jì)信息,反映政府財(cái)政受托責(zé)任履行情況”。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)為“雙目標(biāo)”:一方面,要為財(cái)政預(yù)算管理服務(wù),向決算報(bào)告使用者提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息;另一方面,要為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù),向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供與政府的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況有關(guān)的信息,反映政府受托責(zé)任的履行情況。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,政府會(huì)計(jì)由政府預(yù)算會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“雙體系”構(gòu)成,政府預(yù)算會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)適度分離并相互銜接。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能相融合,采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制“雙基礎(chǔ)”核算。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)引入了“雙分錄”的核算方法,對(duì)與預(yù)算收支相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目的業(yè)務(wù)或事項(xiàng)同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)記錄,在反映預(yù)算收支的同時(shí),也反映了與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債情況。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)編寫財(cái)政決算報(bào)告和綜合財(cái)務(wù)報(bào)告“雙報(bào)告”,綜合反映政府的預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的目標(biāo)二點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)和計(jì)量方法三(一)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,“總會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算”。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為主要確認(rèn)基礎(chǔ),適當(dāng)引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)基礎(chǔ),兼顧了預(yù)算管理與經(jīng)濟(jì)管理的需要。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,政府預(yù)算會(huì)計(jì)實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制,政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是在預(yù)算會(huì)計(jì)基本職能的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能,既核算反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況,也核算反映政府資產(chǎn)負(fù)債情況。對(duì)于各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的核算,通常以權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)確認(rèn)。(二)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的計(jì)量方法《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,“總會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照取得或發(fā)生時(shí)實(shí)際金額進(jìn)行計(jì)量”“總會(huì)計(jì)核算的負(fù)債,應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生金額進(jìn)行計(jì)量”。因此,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的資產(chǎn)、負(fù)債以歷史成本為主要計(jì)量屬性。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,政府會(huì)計(jì)主體在對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本。采用其他計(jì)量屬性的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的資產(chǎn)、負(fù)債金額能夠持續(xù)、可靠計(jì)量。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目四A(一)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)要素B(二)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個(gè)會(huì)計(jì)要素。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)要素是政府預(yù)算會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合,既包含了政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素,也包含了政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素。根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)共設(shè)置會(huì)計(jì)科目59個(gè)。其中,資產(chǎn)類15個(gè),負(fù)債類11個(gè),凈資產(chǎn)類9個(gè),收入類12個(gè),支出類12個(gè)。各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。在不影響會(huì)計(jì)處理和編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的前提下,可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、減少或合并制度規(guī)定的明細(xì)科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)要素與會(huì)計(jì)科目四2SECTION任務(wù)二
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)資產(chǎn)核算點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本資產(chǎn)是指政府財(cái)政占有或控制的,能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)按照流動(dòng)性,分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)的資產(chǎn);非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在取得對(duì)其相關(guān)的權(quán)利,并且能夠可靠地進(jìn)行貨幣計(jì)量時(shí)確認(rèn),按照取得或發(fā)生時(shí)實(shí)際金額進(jìn)行計(jì)量。按資產(chǎn)的內(nèi)容劃分,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)包括財(cái)政存款、應(yīng)收及暫付款、預(yù)撥經(jīng)費(fèi)與在途款、有價(jià)證券與股權(quán)投資、應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款等。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款是指政府財(cái)政部門代表政府管理的、存放在國庫或商業(yè)銀行的財(cái)政資金。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的財(cái)政存款包括國庫存款、國庫現(xiàn)金管理存款、其他財(cái)政存款和財(cái)政零余額賬戶存款。財(cái)政存款一點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(一)國庫存款的核算國庫存款是指政府財(cái)政存放在國庫單一賬戶的預(yù)算資金。實(shí)行國庫集中收付制度后,政府財(cái)政資金納入國庫單一賬戶體系統(tǒng)一管理。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“國庫存款”科目,核算政府財(cái)政存放在國庫單一賬戶的款項(xiàng)。本科目無規(guī)定的明細(xì)科目。有關(guān)國庫存款的主要賬務(wù)處理如下:(1)收到預(yù)算收入時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)預(yù)算收入科目。當(dāng)日收入數(shù)為負(fù)數(shù)時(shí),以紅字記入(采用計(jì)算機(jī)記賬的,用負(fù)數(shù)反映)。(2)收到國庫存款利息收入時(shí),借記本科目,貸記“一般公共預(yù)算本級(jí)收入”科目。(3)收到繳入國庫的來源不清的款項(xiàng)時(shí),借記本科目,貸記“其他應(yīng)付款”科目。(4)國庫庫款減少時(shí),按照實(shí)際支付的金額,借記有關(guān)科目,貸記本科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(一)國庫存款的核算【做中學(xué)3-1】某政府財(cái)政收到國庫報(bào)送的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,列示本日一般公共預(yù)算本級(jí)收入為500000元,政府性基金預(yù)算本級(jí)收入為300000元,國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入為100000元,上級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助收入為200000元,下級(jí)政府財(cái)政上解收入為100000元。借:國庫存款 1200000貸:一般公共預(yù)算本級(jí)收入 500000政府性基金預(yù)算本級(jí)收入 300000國有資本經(jīng)營預(yù)算本級(jí)收入 100000補(bǔ)助收入 200000上解收入 100000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(二)國庫現(xiàn)金管理存款的核算國庫現(xiàn)金管理存款是指政府財(cái)政實(shí)行國庫現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)存放在商業(yè)銀行的預(yù)算資金。國庫現(xiàn)金管理是在確保財(cái)政國庫支付需要的前提下,以實(shí)現(xiàn)國庫現(xiàn)金余額最小化和投資收益最大化為目標(biāo)的一系列財(cái)政管理活動(dòng)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,核算政府財(cái)政實(shí)行國庫現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)存放在商業(yè)銀行的款項(xiàng)。國庫現(xiàn)金管理存款主要賬務(wù)處理如下:(1)按照國庫現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,將庫款轉(zhuǎn)存商業(yè)銀行時(shí),按照存入商業(yè)銀行的金額,借記“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,貸記“國庫存款”科目。(2)國庫現(xiàn)金管理存款收回國庫時(shí),按照實(shí)際收回的金額,借記“國庫存款”科目,按照原存入商業(yè)銀行的存款本金金額,貸記“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,按照兩者的差額,貸記“一般公共預(yù)算本級(jí)收入”科目。本科目期末借方余額反映政府財(cái)政實(shí)行國庫現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)持有的存款。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(二)國庫現(xiàn)金管理存款的核算【做中學(xué)3-2】某政府財(cái)政實(shí)行國庫現(xiàn)金管理業(yè)務(wù),本期存款量為50000000元,存款期限9個(gè)月。某商業(yè)銀行通過定期存款業(yè)務(wù)招投標(biāo)系統(tǒng)中標(biāo),中標(biāo)年利率為4.65%。(1)開具劃款憑證,將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入商業(yè)銀行賬戶。借:國庫現(xiàn)金管理存款 50000000貸:國庫存款 50000000(2)實(shí)行國庫現(xiàn)金管理的存款到期收回本金,并收到支付的利息1743750元。借:國庫存款 51743750貸:國庫現(xiàn)金管理存款 50000000一般公共預(yù)算本級(jí)收入 1743750點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(三)其他財(cái)政存款的核算其他財(cái)政存款是指在國庫存款和國庫現(xiàn)金管理存款以外,政府財(cái)政存放在商業(yè)銀行財(cái)政專戶的財(cái)政資金。其他財(cái)政存款主要對(duì)應(yīng)于其他財(cái)政資金的收支,如財(cái)政專戶管理資金收支、專用基金收支等。財(cái)政預(yù)算資金的收支,主要通過國庫存款核算。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“其他財(cái)政存款”科目,核算政府財(cái)政未列入“國庫存款”“國庫現(xiàn)金管理存款”科目反映的各項(xiàng)存款。本科目應(yīng)當(dāng)按照資金性質(zhì)和存款銀行等進(jìn)行明細(xì)核算。其他財(cái)政存款的主要賬務(wù)處理如下:(1)財(cái)政專戶收到款項(xiàng)時(shí),按照實(shí)際收到的金額,借記“其他財(cái)政存款”科目,貸記有關(guān)科目。(2)其他財(cái)政存款減少時(shí),按照實(shí)際支付的金額,借記有關(guān)科目,貸記“其他財(cái)政存款”科目。本科目期末借方余額反映政府財(cái)政持有的其他財(cái)政存款。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(三)其他財(cái)政存款的核算【做中學(xué)3-3】某政府財(cái)政在工商銀行某支行開設(shè)專戶,統(tǒng)一管理教育收費(fèi)收入。根據(jù)教育行政部門開出的“非稅收入一般繳款書”和開戶銀行的入賬憑證,學(xué)生學(xué)費(fèi)共計(jì)1800000元已經(jīng)繳入專戶。借:其他財(cái)政存款——財(cái)政專戶管理資金(工商銀行××支行) 1800000貸:財(cái)政專戶管理資金收入 1800000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本財(cái)政存款一(四)財(cái)政零余額賬戶存款除國庫存款、國庫現(xiàn)金管理存款、其他財(cái)政存款外,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的財(cái)政存款還包括財(cái)政零余額賬戶存款。財(cái)政零余額賬戶存款是財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置的會(huì)計(jì)科目,核算其在代理銀行辦理財(cái)政直接支付的業(yè)務(wù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)是指政府財(cái)政在業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債權(quán)資產(chǎn),如借給預(yù)算單位的款項(xiàng)、與下級(jí)政府財(cái)政的待結(jié)算款項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)收取的投資收益和其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。應(yīng)收及暫付款屬于流動(dòng)資產(chǎn)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的應(yīng)收及暫付款包括借出款項(xiàng)、與下級(jí)往來、應(yīng)收股利和其他應(yīng)收款。暫付及應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長期掛賬。暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(一)借出款項(xiàng)的核算借出款項(xiàng)是指政府財(cái)政按照對(duì)外借款管理相關(guān)規(guī)定借給預(yù)算單位臨時(shí)急需,并需按期收回的款項(xiàng)。注意:借出款項(xiàng)是政府財(cái)政借給所屬預(yù)算單位的款項(xiàng),不包括上下級(jí)政府財(cái)政之間的往來借貸關(guān)系。借出款項(xiàng)是需要按期收回的借款,不包括政府財(cái)政向所屬預(yù)算單位預(yù)撥的款項(xiàng)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“借出款項(xiàng)”科目,核算政府財(cái)政借給預(yù)算單位的款項(xiàng)。該科目借方登記借出數(shù),貸方登記收回?cái)?shù)或轉(zhuǎn)作的預(yù)算支出數(shù),平時(shí)借方余額反映政府財(cái)政借給預(yù)算單位尚未收回的款項(xiàng)。本科目應(yīng)及時(shí)進(jìn)行年終清理結(jié)算,年終在記入新年度賬后,原則上應(yīng)無余額。該科目應(yīng)按資金性質(zhì)及借款單位設(shè)置明細(xì)賬并進(jìn)行明細(xì)核算。借出款項(xiàng)的主要賬務(wù)處理如下:(1)將款項(xiàng)借出時(shí),按照實(shí)際支付的金額,借記本科目,貸記“國庫存款”等科目。(2)收回借款時(shí),按照實(shí)際收到的金額,借記“國庫存款”等科目,貸記本科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(一)借出款項(xiàng)的核算【做中學(xué)3-4】某政府財(cái)政根據(jù)借款管理的有關(guān)規(guī)定,借給所屬教育局臨時(shí)用款160000元,作為學(xué)校安全設(shè)施改造用款。(1)借入款項(xiàng)時(shí),借:借出款項(xiàng)——教育局 160000貸:國庫存款 160000(2)收回借款時(shí),借:國庫存款 160000貸:借出款項(xiàng)——教育局 160000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(二)與下級(jí)往來的核算在財(cái)政預(yù)算管理體系中,上下級(jí)財(cái)政部門往往存在較多的往來結(jié)算關(guān)系,主要有以下兩種情況:一是年終與下級(jí)政府財(cái)政進(jìn)行體制結(jié)算時(shí),政府財(cái)政以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)確認(rèn)補(bǔ)助支出和上解收入時(shí),上下級(jí)財(cái)政部門產(chǎn)生的往來結(jié)算關(guān)系。二是日常上下級(jí)財(cái)政部門之間的財(cái)政資金借款往來關(guān)系。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(二)與下級(jí)往來的核算為核算本級(jí)政府財(cái)政與下級(jí)政府財(cái)政的往來待結(jié)算款項(xiàng),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)需要設(shè)置“與下級(jí)往來”科目。本科目應(yīng)當(dāng)按照下級(jí)政府財(cái)政、資金性質(zhì)等進(jìn)行明細(xì)核算。與下級(jí)往來有關(guān)的主要賬務(wù)處理如下:(1)借給下級(jí)政府財(cái)政款項(xiàng)時(shí),借記本科目,貸記“國庫存款”科目。(2)體制結(jié)算中應(yīng)當(dāng)由下級(jí)政府財(cái)政上繳的收入數(shù),借記本科目,貸記“上解收入”科目。(3)借款收回、轉(zhuǎn)作補(bǔ)助支出或體制結(jié)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助下級(jí)政府財(cái)政的支出,借記“國庫存款”“補(bǔ)助支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。(4)發(fā)生上解多交應(yīng)當(dāng)退回的,按照應(yīng)當(dāng)退回的金額,借記“上解收入”科目,貸記本科目。(5)發(fā)生補(bǔ)助多補(bǔ)應(yīng)當(dāng)退回的,按照應(yīng)當(dāng)退回的金額,借記本科目,貸記“補(bǔ)助支出”科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(二)與下級(jí)往來的核算【做中學(xué)3-5】某市財(cái)政根據(jù)所屬縣財(cái)政申請(qǐng),同意借給臨時(shí)周轉(zhuǎn)金200000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:與下級(jí)往來——某縣 200000貸:國庫存款 200000【做中學(xué)3-6】一個(gè)月后,市財(cái)政局將【做中學(xué)3-5】借款中的100000元轉(zhuǎn)作對(duì)該縣的補(bǔ)助款,其余收回。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:補(bǔ)助支出 100000國庫存款 100000貸:與下級(jí)往來——某縣 200000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(二)與下級(jí)往來的核算【做中學(xué)3-7】年終,在財(cái)政體制結(jié)算中,按財(cái)政體制結(jié)算規(guī)定計(jì)算,某市財(cái)政應(yīng)收所屬縣財(cái)政一般公共預(yù)算上解款項(xiàng)300000元;應(yīng)撥付所屬縣財(cái)政一般公共預(yù)算補(bǔ)助款項(xiàng)150000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:計(jì)算應(yīng)收縣財(cái)政一般公共預(yù)算上解款項(xiàng)時(shí):借:與下級(jí)往來——某縣 300000貸:上解收入 300000計(jì)算應(yīng)撥付所屬縣財(cái)政一般公共預(yù)算補(bǔ)助款時(shí):借:補(bǔ)助支出 150000貸:與下級(jí)往來——某縣 150000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(三)應(yīng)收股利的核算應(yīng)收股利是指政府因持有股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)收取的現(xiàn)金股利或利潤。股權(quán)投資是政府持有的各類股權(quán)投資資產(chǎn),一般采用權(quán)益法進(jìn)行核算。政府財(cái)政可利用暫時(shí)結(jié)余資金進(jìn)行股權(quán)投資,對(duì)政府因持有股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)收取的現(xiàn)金股利或利潤,總會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“應(yīng)收股利”科目進(jìn)行核算。本科目應(yīng)當(dāng)按照被投資主體進(jìn)行明細(xì)核算。應(yīng)收股利的主要賬務(wù)處理如下:(1)持有股權(quán)投資期間被投資主體宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤的,按應(yīng)上繳政府財(cái)政的部分,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——應(yīng)收股利”科目;按照相同金額,借記“資產(chǎn)基金——股權(quán)投資”科目,貸記“股權(quán)投資——損益調(diào)整”科目。(2)實(shí)際收到現(xiàn)金股利或利潤,借記“國庫存款”等科目,貸記有關(guān)收入科目;按照相同的金額,借記“資產(chǎn)基金——應(yīng)收股利”科目,貸記本科目。因此,應(yīng)收股利采用的是“雙分錄”核算方法。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(三)應(yīng)收股利的核算【做中學(xué)3-8】某市財(cái)政通過市投資公司以政府性基金預(yù)算結(jié)余資金投資B企業(yè),現(xiàn)B企業(yè)宣告發(fā)放股利,政府投資份額應(yīng)得股利100萬元,按照協(xié)議,市投資公司可提成3%,應(yīng)上繳政府財(cái)政的部分為97萬元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:應(yīng)收股利 970000貸:資產(chǎn)基金——應(yīng)收股利 970000借:資產(chǎn)基金——股權(quán)投資 970000貸:股權(quán)投資——損益調(diào)整 970000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(三)應(yīng)收股利的核算【做中學(xué)3-9】承【做中學(xué)3-8】,市財(cái)政收到市投資公司轉(zhuǎn)繳的B企業(yè)發(fā)放的股利97萬元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:國庫存款 970000貸:政府性基金預(yù)算本級(jí)收入 970000借:資產(chǎn)基金——應(yīng)收股利 970000貸:應(yīng)收股利 970000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(四)其他應(yīng)收款的核算其他應(yīng)收款是指政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)臨時(shí)發(fā)生的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),主要包括應(yīng)收款項(xiàng)、暫付款項(xiàng)和墊付款項(xiàng),以及政府財(cái)政履行擔(dān)保責(zé)任,為項(xiàng)目單位代償?shù)耐鈬蛧H金融組織貸款的本息費(fèi)。不同于借出款項(xiàng),其他應(yīng)收款并非對(duì)外借款,既可以收回債權(quán),也可以將債權(quán)轉(zhuǎn)作預(yù)算支出。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“其他應(yīng)收款”科目,核算政府財(cái)政臨時(shí)發(fā)生的其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng),以及政府因履行擔(dān)保責(zé)任而承擔(dān)的代償款項(xiàng)。本科目應(yīng)當(dāng)按照資金性質(zhì)、債務(wù)單位等進(jìn)行明細(xì)核算。其他應(yīng)收款主要賬務(wù)處理:(1)發(fā)生其他應(yīng)收款項(xiàng)時(shí),借記“其他應(yīng)收款”科目,貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目。(2)收回或轉(zhuǎn)作預(yù)算支出時(shí),借記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”或有關(guān)支出科目,貸記“其他應(yīng)收款”科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫付及應(yīng)收款項(xiàng)二(四)其他應(yīng)收款的核算【做中學(xué)3-10】某政府財(cái)政為M項(xiàng)目單位的國際金融組織貸款承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。(1)M項(xiàng)目單位拖欠國際金融組織貸款,本級(jí)政府財(cái)政履行擔(dān)保責(zé)任,通過國庫賬戶支付貸款本息費(fèi)共計(jì)2500000元。借:其他應(yīng)收款——M項(xiàng)目單位 2500000貸:國庫存款 2500000(2)政府財(cái)政行使追索權(quán),收回M項(xiàng)目單位貸款本息費(fèi)2000000元,最終未收回的款項(xiàng)500000元經(jīng)核準(zhǔn)列支。借:國庫存款 2000000一般公共預(yù)算本級(jí)支出 500000貸:其他應(yīng)收款——M項(xiàng)目單位 2500000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本預(yù)撥經(jīng)費(fèi)與在途款三(一)預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的核算預(yù)撥經(jīng)費(fèi)是指政府財(cái)政預(yù)撥給預(yù)算單位尚未列為預(yù)算支出的款項(xiàng),包括在年度預(yù)算執(zhí)行中預(yù)撥出的應(yīng)在以后各月列支的預(yù)算資金,以及會(huì)計(jì)年度終了前預(yù)撥給用款單位的下年度預(yù)算資金。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)主要針對(duì)兩種情況:一是處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)需要提前撥出,以便保證款項(xiàng)的及時(shí)到賬;二是需要提前準(zhǔn)備的項(xiàng)目,需要預(yù)撥經(jīng)費(fèi)以便項(xiàng)目的順利展開。除預(yù)撥下年度經(jīng)費(fèi)外,預(yù)撥經(jīng)費(fèi)應(yīng)在年終前轉(zhuǎn)列支出或清理收回。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”科目,核算政府財(cái)政預(yù)撥給預(yù)算單位尚未列為預(yù)算支出的款項(xiàng)。本科目應(yīng)當(dāng)按照預(yù)撥經(jīng)費(fèi)種類、預(yù)算單位等進(jìn)行明細(xì)核算。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的主要賬務(wù)處理如下:(1)撥出款項(xiàng)時(shí),借記本科目,貸記“國庫存款”科目。(2)轉(zhuǎn)列支出或收回預(yù)撥款項(xiàng)時(shí),借記“一般公共預(yù)算本級(jí)支出”“政府性基金預(yù)算本級(jí)支出”“國庫存款”等科目,貸記本科目。本科目一般為借方余額,反映政府財(cái)政年末尚未轉(zhuǎn)列支出或尚待收回的預(yù)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本預(yù)撥經(jīng)費(fèi)與在途款三(一)預(yù)撥經(jīng)費(fèi)的核算【做中學(xué)3-11】某縣財(cái)政根據(jù)資金使用計(jì)劃,向所屬預(yù)算單位預(yù)撥下一季度經(jīng)費(fèi)800000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:預(yù)撥經(jīng)費(fèi) 800000貸:國庫存款 800000【做中學(xué)3-12】承【做中學(xué)3-11】,該縣財(cái)政核轉(zhuǎn)其預(yù)撥給所屬預(yù)算單位的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)800000元,將其轉(zhuǎn)為一般公共預(yù)算支出。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:一般公共預(yù)算本級(jí)支出 800000貸:預(yù)撥經(jīng)費(fèi) 800000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本預(yù)撥經(jīng)費(fèi)與在途款三(二)在途款的核算在途款是指在決算清理期和庫款報(bào)解整理期內(nèi)發(fā)生的,需要過渡處理的屬于上年度收入、支出等業(yè)務(wù)的資金數(shù)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“在途款”科目,核算決算清理期和庫款報(bào)解整理期內(nèi)發(fā)生的需要通過本科目過渡處理的屬于上年度收入、支出等業(yè)務(wù)的資金數(shù)。在這一期間,上年度賬和新年度的賬簿同時(shí)開放。在途款的主要賬務(wù)處理如下:(1)決算清理期和庫款報(bào)解整理期內(nèi)收到屬于上年度的收入時(shí),在上年度賬務(wù)中,借記本科目,貸記有關(guān)收入科目。(2)收回屬于上年度撥款或支出時(shí),在上年度賬務(wù)中,借記本科目,貸記“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”科目或有關(guān)支出科目。(3)沖轉(zhuǎn)在途款時(shí),在本年度賬務(wù)中,借記“國庫存款”科目,貸記本科目。本科目期末借方余額反映政府財(cái)政持有的在途款。一般在途款在記入新年度賬上后,該賬戶無余額。因此該科目屬于過渡類科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本預(yù)撥經(jīng)費(fèi)與在途款三(二)在途款的核算【做中學(xué)3-13】某市財(cái)政在決算清理期和庫款報(bào)解整理期內(nèi)收到屬于上一年度的一般公共預(yù)算本級(jí)收入45000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:在上年度賬上:借:在途款 45000貸:一般公共預(yù)算本級(jí)收入 45000在新年度賬上:借:國庫存款 45000貸:在途款 45000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本預(yù)撥經(jīng)費(fèi)與在途款三(二)在途款的核算【做中學(xué)3-14】某市財(cái)政在決算清理期內(nèi)收回不應(yīng)在上年度列支的一般公共預(yù)算本級(jí)支出54000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:在上年度賬上:借:在途款 54000貸:一般公共預(yù)算本級(jí)支出 54000在新年度賬上:借:國庫存款 54000貸:在途款 54000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本有價(jià)證券與股權(quán)投資四(一)有價(jià)證券的核算有價(jià)證券是指政府財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定取得并持有的政府債券。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“有價(jià)證券”科目,核算政府財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定取得并持有的有價(jià)證券金額。本科目應(yīng)當(dāng)按照有價(jià)證券種類和資金性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算。本科目應(yīng)當(dāng)按照有價(jià)證券種類和資金性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算。有價(jià)證券的主要賬務(wù)處理如下:(1)購入有價(jià)證券時(shí),按照實(shí)際支付的金額,借記本科目,貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目。(2)轉(zhuǎn)讓或到期兌付有價(jià)證券時(shí),按照實(shí)際收到的金額,借記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目,按照該有價(jià)證券的賬面余額,貸記本科目,按其差額,貸記“一般公共預(yù)算本級(jí)收入”等科目。本科目期末為借方余額,反映政府財(cái)政持有的有價(jià)證券金額。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本有價(jià)證券與股權(quán)投資四(一)有價(jià)證券的核算【做中學(xué)3-15】某市財(cái)政局用一般公共預(yù)算結(jié)余500000元購買3個(gè)月期限的政府債券。用政府性基金預(yù)算結(jié)余資金購買特種債券200000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:有價(jià)證券——一般公共預(yù)算結(jié)余購入 500000——政府性基金預(yù)算結(jié)余購入 200000貸:國庫存款 700000【做中學(xué)3-16】承【做中學(xué)3-15】,3個(gè)月后,市財(cái)政用一般公共預(yù)算結(jié)余資金購買的政府債券到期,收回本金和利息,共計(jì)530000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:國庫存款 530000貸:有價(jià)證券——一般公共預(yù)算結(jié)余購入 500000一般公共預(yù)算本級(jí)收入 30000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本有價(jià)證券與股權(quán)投資四(二)股權(quán)投資的核算股權(quán)投資是政府進(jìn)行的權(quán)益性投資活動(dòng)。政府股權(quán)投資主要包括國際金融組織股權(quán)投資、投資基金股權(quán)投資、國有企業(yè)股權(quán)投資等。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“股權(quán)投資”科目,核算政府持有的各類股權(quán)投資。本科目應(yīng)當(dāng)按照“國際金融組織股權(quán)投資”“投資基金股權(quán)投資”“企業(yè)股權(quán)投資”設(shè)置一級(jí)明細(xì)科目,在一級(jí)明細(xì)科目下,可根據(jù)管理需要,按照被投資主體進(jìn)行明細(xì)核算。對(duì)每一被投資主體還可按“投資成本”“收益轉(zhuǎn)增投資”“損益調(diào)整”“其他權(quán)益變動(dòng)”進(jìn)行明細(xì)核算。本科目期末借方余額反映政府財(cái)政持有的各種股權(quán)投資金額。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本有價(jià)證券與股權(quán)投資四(二)股權(quán)投資的核算股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)采用“雙分錄”的核算方法,其主要賬務(wù)處理如下:(1)政府財(cái)政進(jìn)行股權(quán)投資時(shí),按照實(shí)際支付的金額,借記“一般公共預(yù)算本級(jí)支出”等科目,貸記“國庫存款”等科目;同時(shí),按照實(shí)際支付的金額,借記“股權(quán)投資(投資成本)”科目,按照確定的在被投資單位中占有的權(quán)益金額,貸記“資產(chǎn)基金——股權(quán)投資”科目,如果在被投資單位中占有的權(quán)益金額與實(shí)際支付的金額有差異,按照兩者的差額借記或貸記“股權(quán)投資(其他權(quán)益變動(dòng))”科目。(2)年末,根據(jù)政府財(cái)政在被投資單位當(dāng)期凈利潤或凈虧損中占有的份額,借記或貸記“股權(quán)投資(損益調(diào)整)”科目,貸記或借記“資產(chǎn)基金——股權(quán)投資”科目。(3)被投資單位宣告或發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤的賬務(wù)處理,參見“應(yīng)收股利”科目的講解。(4)因期滿、清算等收回投資時(shí),按照實(shí)際收回的資金,借記“國庫存款”等科目,按照收回的原實(shí)際出資部分,貸記“一般公共預(yù)算本級(jí)支出”等科目,按照超出原實(shí)際出資的部分,貸記“一般公共預(yù)算本級(jí)收入”等科目;同時(shí),按照因收回股權(quán)投資而減少在被投資基金中占有的權(quán)益金額,借記“資產(chǎn)基金——股權(quán)投資”科目,貸記“股權(quán)投資(投資成本)”科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本有價(jià)證券與股權(quán)投資四(二)股權(quán)投資的核算【做中學(xué)3-17】某政府財(cái)政對(duì)SIF投資基金進(jìn)行股權(quán)投資。(1)運(yùn)用一般公共預(yù)算向SIF投資基金支付7000000元,取得等額的投資權(quán)益。借:一般公共預(yù)算本級(jí)支出 7000000貸:國庫存款 7000000同時(shí),借:股權(quán)投資——投資基金股權(quán)投資(投資成本) 7000000貸:資產(chǎn)基金——股權(quán)投資 7000000(2)年末,根據(jù)SIF投資基金的當(dāng)期凈利潤及投資所占有的份額計(jì)算,應(yīng)調(diào)增股權(quán)投資600000元。借:股權(quán)投資——投資基金股權(quán)投資(損益調(diào)整) 600000貸:資產(chǎn)基金——股權(quán)投資 600000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款五(一)應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款的核算應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款是指本級(jí)政府財(cái)政將通過發(fā)行地方政府債券籌措的資金轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府財(cái)政而形成的應(yīng)收款項(xiàng),包括轉(zhuǎn)貸的地方政府債券本金和利息。由于轉(zhuǎn)貸的是地方政府債券,所以轉(zhuǎn)貸方通常為省級(jí)政府財(cái)政,被轉(zhuǎn)貸方為省級(jí)以下政府財(cái)政。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,核算本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府財(cái)政的地方政府債券資金的本金及利息。本科目下應(yīng)當(dāng)設(shè)置“應(yīng)收地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款”和“應(yīng)收地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸款”明細(xì)科目,其下分別設(shè)置“應(yīng)收本金”和“應(yīng)收利息”兩個(gè)明細(xì)科目,并按照轉(zhuǎn)貸對(duì)象進(jìn)行明細(xì)核算。本科目期末借方余額反映政府財(cái)政應(yīng)收未收的地方政府債券轉(zhuǎn)貸款本金和利息。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款五(一)應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款的核算應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款應(yīng)當(dāng)采用“雙分錄”的核算方法,同時(shí)確認(rèn)轉(zhuǎn)貸所形成的支出和債權(quán),其主要賬務(wù)處理如下:(1)向下級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券資金時(shí),按照轉(zhuǎn)貸的金額,借記“債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出”科目,貸記“國庫存款”科目;根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)資料,按照到期應(yīng)收回的轉(zhuǎn)貸本金金額,借記“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,貸記“資產(chǎn)基金——應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目。(2)期末確認(rèn)地方政府債券轉(zhuǎn)貸款的應(yīng)收利息時(shí),根據(jù)債務(wù)管理部門計(jì)算出的轉(zhuǎn)貸款本期應(yīng)收未收利息金額,借記“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,貸記“資產(chǎn)基金——應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目。(3)收回下級(jí)政府財(cái)政償還的轉(zhuǎn)貸款本息時(shí),按照收回的金額,借記“國庫存款”等科目,貸記“其他應(yīng)付款”(或“其他應(yīng)收款”)科目;根據(jù)債務(wù)管理部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)資料,按照收回的轉(zhuǎn)貸款本金及已確認(rèn)的應(yīng)收利息金額,借記“資產(chǎn)基金——應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,貸記“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款五(一)應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款的核算【做中學(xué)3-18】某省級(jí)政府財(cái)政向所屬市政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸其發(fā)行地方政府一般債券所籌措資金。省級(jí)政府財(cái)政會(huì)計(jì)核算如下:(1)7月1日,向市政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券資金10000000元,期限1年,年利率4.50%。借:債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出——地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出(××市政府財(cái)政)10000000貸:國庫存款 10000000同時(shí),借:應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款——應(yīng)收地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款(應(yīng)收本金) 10000000貸:資產(chǎn)基金——應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款 10000000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款五(一)應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款的核算【做中學(xué)3-18】(2)12月31日,確認(rèn)地方政府債券轉(zhuǎn)貸款的應(yīng)收利息225000元。借:應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款——應(yīng)收地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款(應(yīng)收利息)225000貸:資產(chǎn)基金——應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款 225000(3)次年6月30日,收到市政府財(cái)政償還的轉(zhuǎn)貸款的本金10000000元和利息450000元。借:國庫存款 10450000貸:其他應(yīng)付款——應(yīng)付下級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)的地方政府債券本息 10450000同時(shí),借:資產(chǎn)基金——應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款 10225000貸:應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款——應(yīng)收地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款(應(yīng)收本金) 10000000——應(yīng)收地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款(應(yīng)收利息) 225000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本應(yīng)收轉(zhuǎn)貸款五(二)應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款的核算應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款是指本級(jí)政府財(cái)政將取得的外國政府和國際金融組織貸款等主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府財(cái)政而形成的應(yīng)收款項(xiàng),包括轉(zhuǎn)貸的主權(quán)外債本金和利息。由于轉(zhuǎn)貸的是主權(quán)外債,所以轉(zhuǎn)貸方通常為中央政府財(cái)政,被轉(zhuǎn)貸方為省級(jí)或省級(jí)以下政府財(cái)政。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,核算本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府財(cái)政的外國政府和國際金融組織貸款等主權(quán)外債資金的本金及利息。本科目下應(yīng)當(dāng)設(shè)置“應(yīng)收本金”和“應(yīng)收利息”兩個(gè)明細(xì)科目,并按照轉(zhuǎn)貸對(duì)象進(jìn)行明細(xì)核算。本科目期末借方余額反映政府財(cái)政應(yīng)收未收的主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款本金和利息。同應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款類似,應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款也應(yīng)當(dāng)采用“雙分錄”的核算方法。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本待發(fā)國債是指為彌補(bǔ)中央財(cái)政預(yù)算收支差額,中央財(cái)政預(yù)計(jì)發(fā)行國債與實(shí)際發(fā)行國債之間的差額。待發(fā)國債屬于非流動(dòng)資產(chǎn)。為核算待發(fā)國債業(yè)務(wù),財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)設(shè)置“待發(fā)國債”總賬科目。年度終了,實(shí)際發(fā)行國債收入用于債務(wù)還本支出后,小于為彌補(bǔ)中央財(cái)政預(yù)算收支差額中央財(cái)政預(yù)計(jì)發(fā)行國債時(shí),按兩者的差額,借記本科目,貸記相關(guān)科目;實(shí)際發(fā)行國債收入用于債務(wù)還本支出后,大于為彌補(bǔ)中央財(cái)政預(yù)算收支差額中央財(cái)政預(yù)計(jì)發(fā)行國債時(shí),按兩者的差額,借記相關(guān)科目,貸記本科目。本科目期末為借方余額,反映中央財(cái)政尚未使用的國債發(fā)行額度。待發(fā)國債六點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本【做中學(xué)3-19】年度終了,中央財(cái)政本年度實(shí)際發(fā)行國債收入3500億元,債務(wù)還本支出3250億元,人大批準(zhǔn)的國債發(fā)行額度為4000億元,待發(fā)國債額500億元記入“待發(fā)國債”科目。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:待發(fā)國債 50000000000貸:債務(wù)收入 50000000000待發(fā)國債六3SECTION任務(wù)三財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)債核算點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)一(一)應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余的核算應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余是指國庫集中支付中,預(yù)算單位當(dāng)年未支付而需結(jié)轉(zhuǎn)下一年度支付的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支后形成的債務(wù)。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目,核算政府財(cái)政采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支,預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金。本科目應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要,按照政府收支分類科目等進(jìn)行相應(yīng)明細(xì)核算。應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余的主要賬務(wù)處理如下:(1)年末,對(duì)當(dāng)年形成的國庫集中支付結(jié)余采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目。(2)以后年度實(shí)際支付國庫集中支付結(jié)余資金時(shí),按原結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)算科目支出的,借記“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目,貸記“國庫存款”科目。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)一(一)應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余的核算【做中學(xué)3-20】某預(yù)算單位當(dāng)年一般公共預(yù)算用款額度為3800000元,當(dāng)年通過國庫集中支付的數(shù)額為3720000元。(1)年末,政府財(cái)政需要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的數(shù)額為80000元。借:一般公共預(yù)算本級(jí)支出 80000貸:應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余 80000(2)下年初,運(yùn)用恢復(fù)的預(yù)算額度為預(yù)算單位支付相關(guān)費(fèi)用50000元。借:應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余 50000貸:國庫存款 50000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)一(二)與上級(jí)往來的核算與上級(jí)往來是指本級(jí)政府財(cái)政與上級(jí)政府財(cái)政的待結(jié)算往來款項(xiàng)。本級(jí)政府財(cái)政的“與上級(jí)往來”和上級(jí)政府財(cái)政的“與下級(jí)往來”相對(duì)應(yīng),主要有兩種情況:一是上下級(jí)政府財(cái)政之間的資金借貸關(guān)系,二是上下級(jí)政府財(cái)政由于補(bǔ)助、上解產(chǎn)生的體制結(jié)算關(guān)系。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“與上級(jí)往來”科目,核算本級(jí)政府財(cái)政與上級(jí)政府財(cái)政的待結(jié)算往來款項(xiàng)。與上級(jí)往來的主要賬務(wù)處理如下:(1)本級(jí)政府財(cái)政從上級(jí)政府財(cái)政借入款項(xiàng)或體制結(jié)算中發(fā)生應(yīng)上繳上級(jí)政府財(cái)政款項(xiàng)時(shí),借記“國庫存款”“上解支出”等科目,貸記本科目。(2)本級(jí)政府財(cái)政歸還借款、轉(zhuǎn)作上級(jí)補(bǔ)助收入或體制結(jié)算中應(yīng)由上級(jí)補(bǔ)給款項(xiàng)時(shí),借記本科目,貸記“國庫存款”“補(bǔ)助收入”等科目。本科目期末為貸方余額,反映本級(jí)政府財(cái)政欠上級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng);若為借方余額,反映上級(jí)政府財(cái)政欠本級(jí)政府財(cái)政的款項(xiàng)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)一(二)與上級(jí)往來的核算【做中學(xué)3-21】某市財(cái)政因資金周轉(zhuǎn)需要,向省財(cái)政借款800000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:國庫存款 800000貸:與上級(jí)往來——一般公共預(yù)算資金借款 800000【做中學(xué)3-22】承【做中學(xué)3-21】,市財(cái)政歸還省財(cái)政借款600000元,省財(cái)政將剩余的200000元轉(zhuǎn)作對(duì)該市財(cái)政的補(bǔ)助。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:與上級(jí)往來 800000貸:國庫存款 600000補(bǔ)助收入 200000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)一(二)與上級(jí)往來的核算【做中學(xué)3-23】年終,某市財(cái)政與上級(jí)省財(cái)政進(jìn)行體制結(jié)算,市財(cái)政應(yīng)上繳省財(cái)政的一般公共預(yù)算資金為700000元,市財(cái)政應(yīng)對(duì)所屬某縣財(cái)政作一般公共預(yù)算補(bǔ)助500000元。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:借:上解支出 700000貸:與上級(jí)往來 700000借:與上級(jí)往來——一般公共預(yù)算資金結(jié)算 500000貸:補(bǔ)助收入——一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入 500000點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)一(三)其他應(yīng)付款的核算其他應(yīng)付款是指政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中臨時(shí)發(fā)生的暫收及應(yīng)付款項(xiàng),包括收到的不明性質(zhì)款項(xiàng)、代征入庫的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及收到的由項(xiàng)目單位使用并承擔(dān)還款責(zé)任的外國政府和國際金融組織貸款。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)置“其他應(yīng)付款”科目,核算政府財(cái)政臨時(shí)發(fā)生的暫收、應(yīng)付款項(xiàng)。本科目應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)單位或資金來源等進(jìn)行明細(xì)核算。其他應(yīng)付款的主要賬務(wù)處理如下:(1)收到暫收、應(yīng)付等款項(xiàng)時(shí),借記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”等科目,貸記“其他應(yīng)付款”科目。(2)處置暫收款項(xiàng)、支付應(yīng)付款項(xiàng)時(shí),借記“其他應(yīng)付款”科目,貸記“國庫存款”“其他財(cái)政存款”或有關(guān)收入科目。本科目期末貸方余額反映政府財(cái)政尚未結(jié)清的其他應(yīng)付款項(xiàng)。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本暫收及應(yīng)付款項(xiàng)
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