ICS03.080.99

CCSA20

12

天津市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB12/T1076—2021

黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬管理規(guī)范

ManagementspecificationfortheownershipofofficebuildingsofPartyand

governmentorgans

2021-08-16發(fā)布2021-09-16實(shí)施

天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布

DB12/T1076—2021

黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬管理規(guī)范

1.范圍

本文件規(guī)定了天津市黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬管理的原則、權(quán)屬確認(rèn)順序、劃轉(zhuǎn)移交和登記。

本文件適用于天津市黨政機(jī)關(guān)、民主黨派辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房權(quán)屬管理。

2.規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3.術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

黨政機(jī)關(guān)Partyandgovernmentoffices

黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青

團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

3.2

辦公用房officepremises

黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作

場(chǎng)所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房等。

3.3

技術(shù)業(yè)務(wù)用房technicalbusinessoccupancy

一般來(lái)說(shuō)，由黨政機(jī)關(guān)使用，開展專門性技術(shù)業(yè)務(wù)工作，且不在上述范圍之內(nèi)的房屋，可以視為技

術(shù)業(yè)務(wù)用房。

4.管理原則

4.1市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)

一登記至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。

區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利（以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬），統(tǒng)

一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門名下。

4.2市級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房的權(quán)屬可以登記在市級(jí)行政主管部門名下，

并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。

區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬可以登記在區(qū)級(jí)行政主管部門名下，并報(bào)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理

部門備案。

4.3涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的，經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門核準(zhǔn)，可以將辦公用房權(quán)屬登記

在使用單位名下。

4.4事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社團(tuán)組織，由于轉(zhuǎn)制等歷史原因使用黨政機(jī)關(guān)辦公用房的，

按照我市相關(guān)規(guī)定確定權(quán)屬。

4.5技術(shù)業(yè)務(wù)用房權(quán)屬登記原則參照上述規(guī)定執(zhí)行。

1

DB12/T1076—2021

5.權(quán)屬確認(rèn)程序

5.1已辦理權(quán)屬登記的

黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬已登記在使用單位、下屬單位或者其他單位名下且不屬于涉及國(guó)家秘密、國(guó)

家安全等特殊情況的，直接由使用單位（權(quán)利人）與本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門辦理房屋移交手續(xù)，憑移交

手續(xù)辦理權(quán)屬劃轉(zhuǎn)登記。其中，辦公用房權(quán)屬已登記在政府名下的，報(bào)政府授權(quán)后，可由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)

管理部門直接辦理權(quán)屬劃轉(zhuǎn)登記。

5.2未辦理權(quán)屬登記的

5.2.1市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對(duì)申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記的市級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房進(jìn)行權(quán)

屬確認(rèn)，各區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對(duì)申請(qǐng)辦理權(quán)屬登記的區(qū)各級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用

房進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)，使用單位需提交如下相關(guān)資料：

——關(guān)于權(quán)屬確認(rèn)的申請(qǐng)函件；

——申請(qǐng)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書等單位身份證明文件復(fù)印件（查驗(yàn)原件，

復(fù)印件留存并加蓋申請(qǐng)單位公章）；

——建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（查驗(yàn)原件，復(fù)印件留存并加蓋申請(qǐng)單位公章）；

——標(biāo)準(zhǔn)地名證明文件（查驗(yàn)原件，復(fù)印件留存并加蓋申請(qǐng)單位公章）；

——土地權(quán)源證明文件（查驗(yàn)原件，復(fù)印件留存并加蓋申請(qǐng)單位公章）；

——房產(chǎn)購(gòu)置的批準(zhǔn)文件和房產(chǎn)購(gòu)置合同；

——其他有關(guān)資料。

5.2.2確認(rèn)為市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房的，經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)后，天津市黨政

機(jī)關(guān)辦公用房管理服務(wù)中心與使用單位辦理房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交、權(quán)屬登記手續(xù)，房地產(chǎn)首次登記為市機(jī)關(guān)事

務(wù)管理部門；確認(rèn)為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的，房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)移交、權(quán)屬登記手續(xù)由各區(qū)參照制定。

不屬于黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房的，或已批準(zhǔn)可暫時(shí)登記在相關(guān)部門名下的，由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)

管理部門出具有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬核準(zhǔn)證明（見附錄A、附錄B）。

5.3確實(shí)無(wú)法登記的

因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問(wèn)題無(wú)法登記的，由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案，

使用單位不得自行處置。

6.劃轉(zhuǎn)移交

6.1辦理劃轉(zhuǎn)移交手續(xù)時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

——移交申請(qǐng)書；

——《天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房接管單》（見附錄C）；

——組織機(jī)構(gòu)代碼證或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書等單位身份證明文件復(fù)印件（查驗(yàn)原件，復(fù)印件

留存并加蓋申請(qǐng)單位公章）；

——建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖，建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證（查驗(yàn)原件、復(fù)印件留存）；

——經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位聯(lián)合簽署的竣工驗(yàn)收備案表，或者天津市建筑安裝

工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案通知書，或者天津市建設(shè)工程質(zhì)量證書（查驗(yàn)原件、

復(fù)印件留存）；

——標(biāo)準(zhǔn)地名證明文件（查驗(yàn)原件、復(fù)印件留存）；

——土地權(quán)屬來(lái)源材料；

2

DB12/T1076—2021

——不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書或者房產(chǎn)購(gòu)置合同；

——房地測(cè)繪及辦公用房使用測(cè)繪成果（附分層平面圖）；

——其他有關(guān)資料。

6.2本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，核定辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房現(xiàn)有面積，查看房屋安全及設(shè)施

設(shè)備情況，填寫查勘記錄。符合劃轉(zhuǎn)移交條件的，與使用單位簽訂《天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用

房劃轉(zhuǎn)移交書》（見附錄D）《天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房劃轉(zhuǎn)移交明細(xì)表》（見附錄E）。

7.不動(dòng)產(chǎn)登記

7.1由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)，市不動(dòng)產(chǎn)登記部門按照不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)

辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

7.2申請(qǐng)單位積極配合辦理權(quán)屬登記相關(guān)事宜。

7.3登記費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政部門按照部門預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道保障。

3

DB12/T1076—2021

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

不屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明

不屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明見圖A.1。

不屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明

[權(quán)屬界定]

存根

第號(hào)

申請(qǐng)單位：

房屋地址：

簽收人：

聯(lián)系方式：日期：

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬核準(zhǔn)證明

第號(hào)

坐落在區(qū)的房屋，根據(jù)申請(qǐng)單位

提供的證明材料，經(jīng)核準(zhǔn)，不屬于天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公

和技術(shù)業(yè)務(wù)用房。

特此證明

（此證僅限用于以上房屋辦理權(quán)屬登記使用，不作它用。）

年月日

圖A.1不屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明

4

DB12/T1076—2021

B

B

附錄B

（規(guī)范性）

屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明

屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明見圖A.1。

屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明

[權(quán)屬界定]

存根

第號(hào)

申請(qǐng)單位：

房屋地址：

簽收人：

聯(lián)系方式：日期：

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬核準(zhǔn)證明

第號(hào)

坐落在區(qū)的房屋，根據(jù)申請(qǐng)單位

提供的證明材料，經(jīng)核準(zhǔn)，屬于天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公

和技術(shù)業(yè)務(wù)用房，。

特此證明

（此證僅限用于以上房屋辦理權(quán)屬登記使用，不作它用。）

年月日

圖B.1屬于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房證明

5

DB12/T1076—2021

C

C

附錄C

（規(guī)范性）

天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房接管單

天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房接管單見圖C.1。

天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房接管單

申請(qǐng)單位單位性質(zhì)

申請(qǐng)單位

聯(lián)系人

辦公地址

接管房屋

聯(lián)系電話

坐落地址

建筑面積用地面積辦公用房

功能分類

（㎡）（㎡）技術(shù)業(yè)務(wù)用房

同意將上述房屋按照《天津市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》規(guī)定，

納入我市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房管理，并申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，

權(quán)屬統(tǒng)一登記至___________________________名下。

申請(qǐng)單位（蓋章）：接收單位（蓋章）：

年月日年月日

備注

圖C.1天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房接管單

6

DB12/T1076—2021

D

D

附錄D

（規(guī)范性）

天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房劃轉(zhuǎn)移交書

天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房劃轉(zhuǎn)移交書見圖D.1。

表D.1天津市黨政機(jī)關(guān)辦公和技術(shù)業(yè)務(wù)用房劃轉(zhuǎn)移交書