公司網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案1總則1.1目的為提高公司處理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害，保護(hù)公司利益，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。1.3工作原則（1）預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。（2）快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。（3）以人為本。保障公司利益以及員工合法權(quán)益的安全，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公司財(cái)產(chǎn)遭受損失。（4）分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。1.4編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及《公司應(yīng)急管理辦法》等，制定《網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。2應(yīng)急組織體系2.1組織機(jī)構(gòu)成立電力建設(shè)第一工程公司網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。 組長：副組長：成員：值班電話：2.2網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制、修訂所轄范圍內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案。（2）通過國內(nèi)外安全網(wǎng)絡(luò)信息組織獲取安全預(yù)警信息；對(duì)異常流量來源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。（3）及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)事件進(jìn)行應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)事件，按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作。3預(yù)防與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系，控制有害信息的傳播。3.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障；自然災(zāi)害（水、火、電等）造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意代碼危害；人為的惡意攻擊等。3.2應(yīng)急準(zhǔn)備公司網(wǎng)管中心全體工作人員明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時(shí)準(zhǔn)確。3.3具體措施（1）建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。（2）實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測(cè)，避免非法接入和虛假路由信息。（3）重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范；安裝有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎；加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。（4）安裝具有入侵檢測(cè)功能的硬件防火墻，監(jiān)測(cè)惡意攻擊、病毒等非法侵入，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾等控制手段。4應(yīng)急響應(yīng)與處置4.1響應(yīng)程序4.1.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生機(jī)房漏水時(shí)，第一目擊者應(yīng)立即通知網(wǎng)管中心，并及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人應(yīng)立即安排停用故障空調(diào),清除機(jī)房積水，并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時(shí)啟動(dòng)備用空調(diào)，必要情況下可臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。（3）若墻體或窗戶滲漏水，網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時(shí)安排通知物業(yè)公司，及時(shí)清除積水，維修墻體或窗戶，消除滲漏水隱患。4.1.2設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（2）網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知安保部門、網(wǎng)管中心及公安部門，一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況，清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。（3）網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排網(wǎng)管中心、事發(fā)單位及時(shí)恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，并對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。4.1.3機(jī)房長時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案接到長時(shí)間停電通知后，網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)通過公司綜合信息網(wǎng)站系統(tǒng)，OA系統(tǒng)等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對(duì)具體措施，要求用戶在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。4.1.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理員，經(jīng)初步判斷后及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)管中心。（2）網(wǎng)管中心接報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，隔離故障區(qū)域，并將事態(tài)及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通知相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商查清原因；同時(shí)及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.1.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)管中心。（2）網(wǎng)管中心應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。4.1.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織啟動(dòng)備份服務(wù)器系統(tǒng)，由備份服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。（2）網(wǎng)管中心應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng)；重啟系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若重啟失敗，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，請(qǐng)求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。4.1.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或通過入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息管理員應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）接報(bào)告后，網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令網(wǎng)管中心核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄賬號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。（3）網(wǎng)管中心應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常。4.1.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)管中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。（2）若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，網(wǎng)管中心應(yīng)啟動(dòng)備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。（3）網(wǎng)管中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，及時(shí)修復(fù)。4.1.9業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時(shí)，網(wǎng)管中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、備份業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。（2）網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)。（3）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞事件超過2小時(shí)后，網(wǎng)管中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)通知業(yè)務(wù)部門以手工方式開展業(yè)務(wù)。（4）網(wǎng)管中心應(yīng)待業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別，由相關(guān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)員補(bǔ)錄數(shù)據(jù)，重新備份數(shù)據(jù)。4.1.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案（1）遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警，網(wǎng)管中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)請(qǐng)示同意后關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，并及時(shí)通知下屬各單位關(guān)閉一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計(jì)算機(jī)等，并切斷電源。（2）雷暴天氣結(jié)束后，網(wǎng)管中心報(bào)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，及時(shí)開通服務(wù)器，恢復(fù)公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作，并通知下屬各單位及時(shí)恢復(fù)設(shè)備正常工作，對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。出現(xiàn)故障的，事發(fā)單位應(yīng)將故障情況及時(shí)報(bào)告網(wǎng)管中心。（3）因雷擊造成損失的，網(wǎng)管中心應(yīng)匯同資產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損。4.2應(yīng)急處置發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在10分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)信息正常狀態(tài)。發(fā)生重大事故（事件），無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.3后期處置應(yīng)急處置工作結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進(jìn)和完善預(yù)案，實(shí)施針對(duì)性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。5應(yīng)急保障5.1通信保障網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息。網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報(bào)警電話，網(wǎng)絡(luò)信息事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。5.2裝備保障網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管和維護(hù)。5.3數(shù)據(jù)保障重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。5.4隊(duì)伍保障建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。6培訓(xùn)和演練6.1宣傳教育和培訓(xùn)將突發(fā)網(wǎng)絡(luò)信