太倉市安全生產監督管理局監督管理科盧超2012年7月13日建設項目職業衛生“三同時”1主要內容職業衛生“三同時”工作簡介職業病危害預評價職業病防護設施設計職業病危害控效評價和竣工驗收職業病危害項目申報2國家安全生產監督管理總局51號令《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》已經2012年3月6日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2012年6月1日起施行。國家安全生產監督管理總局駱琳二○一二年四月二十七日3什么是職業衛生“三同時”？建設項目職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，簡稱職業衛生“三同時”。4哪些建設項目需要做職業衛生“三同時”？

在中華人民共和國領域內可能產生職業病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目需要做職業衛生“三同時”。5可能產生職業病危害的建設項目可能產生職業病危害的建設項目是指存在或者產生《職業病危害因素分類目錄》所列職業病危害因素的建設項目。6根據職業病危害風險程度實行分類監督管理建設項目職業病危害的分類由職業衛生技術服務機構依據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》，并結合建設項目擬采用的原材料、主要生產工藝和產品等可能產生的職業病危害的風險程度等進行綜合判定。職業病危害預評價7太倉市安監局已備案的職業健康技術服務機構名單序號職業健康技術服務機構名單聯系人手機號碼電話號碼傳真號碼1太倉市疾病預防控制中心徐波2蘇州大學衛生與環境技術研究所秦慶金3蘇州國環環境檢測有限公司宋海莉4江蘇康達檢測技術有限公司劉蘇飛5江蘇省優聯檢測技術服務有限公司周婷6蘇州市華測檢測技術有限公司王成林7江蘇萊博環境檢測技術有限公司朱春艷8蘇州新世紀職業危害檢測有限公司王芳-6059南通化學環境監測站有限公司耿天海10南京迪天環境技術有限公司金彥有11浙江建安檢測研究院有限公司段會杰12南京寧大衛防檢測技術有限公司王東生13蘇州君信安全環境技術服務有限公司張琳8職業病危害預評價對可能產生職業病危害的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價，編制預評價報告。9職業病危害預評價報告編制完成后，建設單位應當組織有關職業衛生專家，對職業病危害預評價報告進行評審。建設單位對職業病危害預評價報告的真實性、合法性負責。10職業病危害預評價審核建設單位向安全生產監督管理部門申請職業病危害預評價審核，并提交下列文件、資料：1、建設項目職業病危害預評價審核申請書；2、建設項目職業病危害預評價報告；3、建設單位對預評價報告的評審意見；4、職業衛生專家對預評價報告的審查意見；5、職業病危害預評價機構的資質證明(影印件)；6、法律、行政法規、規章規定的其他文件、資料。11安全生產監督管理部門在收到職業病危害預評價報告審核申請后，對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。12

對已經受理的建設項目職業病危害預評價報告審核申請，安全生產監督管理部門對申請文件、資料的合法性進行審核；審核同意，自受理之日起20個工作日(18個工作日)內予以批復；審核不同意的，書面告知建設單位并說明理由。因情況復雜，18個工作日不能作出批復的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。1314職業病防護設施設計專篇存在職業病危害的建設項目，建設單位應當委托具有相應資質的設計單位編制職業病防護設施設計專篇。設計單位應當按照國家有關職業衛生法律法規和標準的要求，編制建設項目職業病防護設施設計專篇。15職業病防護設施設計專篇

建設單位在職業病防護設施設計專篇編制完成后，應當組織有關職業衛生專家，對職業病防護設施設計專篇進行評審。

建設單位應當會同設計單位對職業病防護設施設計專篇進行完善，并對其真實性、合法性和實用性負責。16對職業病危害嚴重的建設項目，建設單位在完成職業病防護設施設計專篇評審后，向安全生產監督管理部門提出建設項目職業病防護設施設計審查的申請，并提交下列文件、資料：1、建設項目職業病防護設施設計審查申請書；2、建設項目立項審批文件(復印件)；3、建設項目職業病防護設施設計專篇；4、建設單位對職業病防護設施設計專篇的評審意見；5、建設項目職業病防護設施設計單位的資質證明(影印件)；6、建設項目職業病危害預評價報告審核的批復文件(復印件)；7、法律、行政法規、規章規定的其他文件、資料。17安全生產監督管理部門收到職業病防護設施設計審查申請后，對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。18對已經受理的職業病危害嚴重的建設項目職業病防護設施設計審查申請，安全生產監督管理部門對申請文件、資料的合法性進行審查。19

審查同意的，自受理之日起20個工作日(18個工作日)內予以批復；審查不同意的，書面通知建設單位并說明理由。因情況復雜，18個工作日不能作出批復的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。2021職業病危害控效評價與防護設施竣工驗收

建設項目職業病防護設施應當由取得相應資質的施工單位負責施工，并與建設項目主體工程同時進行。

施工單位應當按照職業病防護設施設計和有關施工技術標準、規范進行施工，并對職業病防護設施的工程質量負責。22工程監理單位、監理人員應當按照法律法規和工程建設強制性標準，對職業病防護設施施工工程實施監理，并對職業病防護設施的工程質量承擔監理責任。23

建設項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設的職業病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。

試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門另有規定或者特殊要求的行業除外。24

建設項目試運行期間，建設單位應當對職業病防護設施運行的情況和工作場所的職業病危害因素進行監測，并委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。

建設項目沒有進行試運行的，應當在其完工后委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。25

建設單位在職業病危害控制效果評價報告編制完成后，應當組織有關職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報告進行評審。

建設單位對職業病危害控制效果評價報告的真實性和合法性負責。26

職業病危害嚴重的建設項目竣工驗收時，建設單位向安全生產監督管理部門申請建設項目職業病防護設施竣工驗收，并提交下列文件、資料：271、建設項目職業病防護設施竣工驗收申請書；2、建設項目職業病防護設施設計審查批復文件(復印件)；3、建設項目職業病危害控制效果評價機構資質證明(影印件)；4、建設項目職業病危害控制效果評價報告；5、職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報告的審查意見；6、建設單位對職業病危害控制效果評價報告的評審意見；7、建設項目職業病防護設施施工單位和監理單位資質

證明(影印件)；8、法律、行政法規、規章規定的其他文件、資料。28

安全生產監督管理部門收到建設項目職業病防護設施竣工備案或者竣工驗收申請后，對申請文件、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。29

對已經受理的竣工驗收申請，安全生產監督管理部門對建設項目職業病危害控制效果評價報告等申請文件、資料進行合法性審查，對建設項目職業病防護設施進行現場驗收，并自受理之日起20個工作日(18個工作日)內作出是否通過驗收的決定。30

通過驗收的，予以批復；未通過驗收的，書面告知建設單位并說明理由。因情況復雜，18個工作日不能作出批復的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。31323334

分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目，其配套的職業病防護設施應當分期與建設項目同步進行驗收。35職業病危害項目申報36國家安全生產監督管理總局令第48號《職業病危害項目申報辦法》已經2012年3月6日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2012年6月1日起施行。國家安全生產監督管理總局2009年9月8日公布的《作業場所職業危害申報管理辦法》同時廢止國家安全生產監督管理總局駱琳二○一二年四月二十七日37哪些用人單位需要職業病危害項目申報？用人單位（煤礦除外）工作場所存在職業病目錄所列職業病的危害因素的，應當及時、如實向所在地安全生產監督管理部門申報危害項目，并接受安全生產監督管理部門的監督管理。

職業病危害因素按照《職業病危害因素分類目錄》確定。38如何申報？職業病危害項目申報同時采取電子數據和紙質文本兩種方式。職業病危害項目申報分為：初次申報和變更申報。39初次申報

用人單位應當首先通過“職業病危害項目申報系統”進行電子數據申報，同時將《職業病危害項目申報表》加蓋公章并由本單位主要負責人簽字后，連同有關文件、資料一并上報所在地安全生產監督管理部門。40網絡申報網址

或者進入太倉市安監局網站首頁左下方“職業危害申報”鏈接進行申報。41書面申報資料：

⑴職業病危害項目申報表（加蓋公司公章，主要負責

人簽字）；

⑵營業執照副本復印件；

⑶企業負責人、管理人員職業衛生培訓證書復印件；

⑷工藝流程圖（注明職業病危害因素種類、產生

工段）；

⑸廠區平面圖（設備布局）；

⑹當年的職業健康體檢、作業場所職業病危害

因素檢測報告復印件；⑺MSDS(即化學品安全說明書)。42變更申報

用人單位有下列情形之一的，應當按照本條規定向原申報機關申報變更職業病危害項目內容：

⑴進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進建設項目的，自建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報；

⑵因技術、工藝、設備或者材料等發生變化導致原申報的職業病危害因素及其相關內容發生重大變化的，自發生變化之日起15日內進行申報；43

⑶用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發生變化的，自發生變化之日起15日內進行申報；⑷經過職業病危害因素檢測、評價，發現原申報內容發生變化的，自收到有