EPC工程項目設計管理和控制管理指南1設計組織1.1組織機構設計項目組典型組織機構圖如下：1.2成員職責A、設計項目經理：設計項目經理是完成項目工程設計任務的領導者，對項目工作全面負責。其工作期限從組織任命起，至完成合同或工作委托書規定的工作內容為止。項目經理負責使項目組人員正確貫徹執行國家的方針、政策，基本建設程序及公司內的有關規定，按合同規定的內容和時間要求，保證設計質量，全面完成任務。B、設計項目副經理：項目副經理根據合同要求或項目的規模情況而設。其職責是協助項目經理抓好設計質量，使設計工作和設計文件符合合同規定和相關的規范、標準、組織規定的質量要求。C、設計項目工程師：項目工程師根據合同要求或項目的規模情況而設。其職責是協助項目經理抓好項目組內各專業的技術協調工作。D、設計項目計劃工程師：項目控制工程師根據合同要求或項目的規模情況而設。其職責是協助項目經理進行項目的進度控制，負責項目前期里程碑計劃編制，出圖計劃的編制，工作量估算及落實，計劃跟蹤；負責項目大事記、會議紀要、周/月報的編制工作。E、設計項目秘書：項目秘書根據需要而設。其職責是協助項目經理抓好計算機、繪圖、出版等技術支持工作的協調；負責進行項目行政管理文件的打字、復印、傳遞、管理等工作；負責聯系項目文件出版工作和文件的存檔。F、設計項目專業負責人：其職責是對項目中本專業設計工作全面負責。負責督促本專業人員認真執行本組織規定，明確合同工作范圍，完成合同規定的設計工作。G、詳細的人員質量職責規定參照《各級設計人員質量職責規定》執行。2項目初始階段的設計管理2.1研究熟悉合同文件設計項目組負責組織研讀合同文件及相關技術資料，對不清楚之處與總包項目組溝通、協商。研讀合同文件時應關注如下方面：設計工作范圍；設計基礎資料；設計進度要求；設計采用的標準規范；項目所需的設計人員及專業；是否存在技術難點，是否需要外委；是否有其它特殊要求；費用成本情況。2.2建立項目設計協調程序設計項目經理負責根據合同及總包項目組要求，建立項目設計協調程序，主要內容應包括：建立設計項目組與總包項目組之間的工作聯系制度。包括：指定雙方聯系人；雙方的來往文件傳遞程序；周、月會制度；周、月報制度；設計更改程序。建立設計項目組內部之間的工作聯系制度。包括：項目組內部文件傳遞程序；周、月會制度；周、月報制度等。設計項目組與總包項目組之間傳遞信息以書面為主，重要信息以書面為準，一般采用聯絡函、“備忘錄”、電子郵件等。設計項目組內部傳遞信息一般采用“信息單”。周、月報編制一般要求：內容應包括工作進度情況、完成的主要工作和活動、投入工時、解決和落實存在問題情況；下周或月的工作和活動安排；存在和須協調解決的問題等。2.3工作流程設計工作流程一般如下：接受任務、合同澄清、組建項目組、設計資源配置、設計策劃、設計輸入、設計過程控制、設計輸出、設計驗證、出版、設計后施工配合、驗收、設計確認。2.4專業劃分及任務設計工作一般地按專業可劃分為：總體專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目總體說明書、規格書、設計基本數據、總體布置圖等的設計編制工藝專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目工藝系統規格書、物料平衡計算、工藝系統及設備計算書、PFD、P&ID和相關數據表等設計編制配管專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目配管規格書、數據表、平面布置、三維圖、材料清單等設計編制安全專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目安全規格書、消防設備計算書、數據表、消防系統P&ID、危險區域劃分、逃生路線圖、安全消防設備布置圖、材料清單等設計編制結構專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目結構規格書、結構計算分析報告、結構平立剖面圖、節點詳圖、材料清單等設計編制舾裝專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目舾裝規格書、數據表、生活樓和各種房間總體平面布置、保溫防火隔音絕緣布置、裝飾、舾裝設備布置、材料清單等設計編制電氣專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目電氣規格書、電氣系統計算書、數據表、電氣系統圖、電氣設備平面、電纜及托架平面、材料清單等設計編制儀表專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目儀表規格書、儀表計算書、數據表、控制系統圖、儀表平面布置、電纜及托架平面、材料清單等設計編制通訊專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目通訊規格書、通訊計算書、數據表、通訊系統圖、通訊平面布置、電纜及托架平面、材料清單等設計編制機械專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目機械規格書、設備計算書、暖通系統計算書、數據表、暖通系統圖、設備和暖通平面布置、材料清單等設計編制防腐專業：根據項目設計階段不同，主要負責項目防腐規格書、防腐計算書、數據表、防腐設備系統和結構圖、防腐平面布置、材料清單等設計編制3項目設計計劃3.1整體計劃設計項目組根據合同和總包項目組要求，負責編制設計項目控制進度計劃和項目實施控制進度，并根據需要報總包項目組批準。當產生影響設計進度的因素或變更時，設計項目組應及時調整設計進度計劃并報總包項目組批準設計項目組負責編制詳細設計計劃。設計計劃應能反映項目總體面貌的關鍵活動，如開工日期、總包項目組提供資料時間、廠商提供資料時間、各專業互提資料時間、內部審核時間、外部審查（含第三方審查）時間、各專業文件出版時間、各專業完成設計時間等。3.2設計人工時的估算和統計設計人工時的估算以設計工作量和設計定額為基礎，參考國家類似標準，系統內外同行業標準進行。設計項目組應按實際投入的人力，由專人進行匯總統計，以周月報的形式上報人工時。3.3圖紙目錄及出圖計劃設計項目組應編制圖紙目錄和出圖計劃，計劃應滿足設計計劃要求。內容涉及設計各階段（開始、互提資料、完成）中所有各類計算、各類文件進行和完成、內部校審等。3.4主材料表計劃主材料表計劃包含在設計出圖計劃中，按項目要求，在設計計劃中作為控制點。主材料表計劃應考慮施工計劃、采辦周期、設計周期等因素。3.5圖紙報審計劃圖紙報審計劃包含在設計出圖計劃中，按項目要求，在設計計劃中作為控制點。圖紙報審計劃應考慮施工計劃、采辦周期、設計周期和圖紙審批周期等因素。4設計階段的劃分4.1基本設計設計階段除了項目前期工作預可行性研究、可行性研究、概念設計外，可劃分為基本設計、詳細設計和加工設計。基本設計的內容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它是項目的宏觀設計、即項目的總體設計、布局設計、主要的工藝流程、設備的選型和安裝設計、工程量及費用的概算等。基本設計文件應當滿足編制長線設備和項目EPC總包招標文件的需要，是下一階段詳細設計的基礎。項目基本設計主要包括：總體說明書、總體及各專業規格書、設計基礎與準則等總體圖、PFD、P&ID、危險區劃分圖、系統圖、主結構圖、主管線圖、主電纜和托架走向圖等主要的計算分析數據表長線設備招標文件主材料表工程費用概算4.2詳細設計詳細設計的內容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它根據批準的基本設計文件，已采辦設備的廠商資料進行，是項目的基本設計的延伸和細化。主要包括：總體說明書、總體及各專業規格書、設計基礎與準則、調試大綱等總體圖、PFD、P&ID、危險區劃分圖、系統圖、主次結構圖、主管線圖、主電纜和托架走向圖等管線表、管線布置圖、電纜走向和托架布置圖、設備布置圖等計算分析數據表設備材料采辦招標技術文件材料表4.3加工設計加工設計的內容依項目的類型不同而有所變化，一般來說，它根據合同提供的詳細設計文件，已采辦設備的廠商資料和現場施工能力進行，為了滿足現場施工需要的一個設計階段。主要包括：詳設完善（按合同要求）排版圖、單件圖、安裝圖、定位圖、支架制作圖、接線端子圖等吊裝方案調試表格材料表5設備、材料采購程序中的設計工作5.1推薦供貨廠商按照總包項目組書面要求，設計人員可根據掌握的市場情況、設備質量、使用經驗、工程實際等，向總包項目組推薦供貨廠商名單。5.2編制請購文件設計項目組按照要求組織編制請購文件技術部分，主要內容包括：概述工作范圍和供貨范圍接口要求、尺寸重量限制一般要求驗收要求廠商文件要求技術文件（規格書、數據表、圖紙等）5.3招標技術評審設計項目組按總包項目組要求組織采辦技術評審，主要包括：設計人員必須嚴格依據設備招標書技術文件的要求對設備廠商投標技術文件進行評審對于涉及兩個以上專業的標書，各專業分別進行評審，由主專業進行匯總，填寫《技術評標報告》，履行審批手續后提交總包項目組設計人員應參加采辦技術澄清和談判審查廠商提交設計文件，主要為：供貨范圍、性能參數、技術接口、尺寸、重量等5.4供貨廠商協調會議設計項目組應按總包項目組要求參加供貨廠商技術協調會議。總包項目組應及時將書面會議紀要發送設計項目組。5.5參與重要驗貨工作設計項目組應按總包項目組要求參加重要設備驗貨工作，設計項目組的責任是必須并且僅對設備/材料是否符合合同的技術文件中在本項目組設計范圍內所提出的技術要求進行驗證。5.6參加重要調試設計項目組應按總包項目組要求參加重要調試，設計人員的責任是必須并且僅對本項目組設計并經過總包項目組批準的設計文件給予解釋和對其中技術疑點/問題給予澄清，對其他技術文件可盡可能提出參考意見。6設計質量控制6.1設計質量控制原則設計項目組應嚴格按設計單位認證質量體系進行質量控制。設計項目組應嚴格按照有關現行的法律、法規、標準、規范以及設計程序開展設計工作。6.2設計質量控制設計輸入設計輸入主要內容包括：設計依據的文件，以及合同及其附件中有關數據和資料總包項目組對設計的要求設計采用的國家法規、規范和設計規定工程設計所需技術基礎資料和設計依據分包方的技術接口資料（發生時）相關專業設計基礎資料和要求以前類似設計提供的信息設計接口設計啟動前，總包項目組與設計項目組應就設計接口以書面形式明確界面、內容、時間、聯系方式等要求，設計接口一般包括：與總包項目組接口與業主接口與上/下階段設計承包商接口與其他設計分包商接口與設備供貨商接口與第三方接口設計評審和設計驗證設計除了項目組內部的自檢外，還應進行設計評審，內部評審主要內容：A、設計質量特性與工程質量目標所規定的或合同所規定的要求進行對比；B、是否符合有關國家政策、法律、法規和社會環境要求；C、是否符合有關行業標準；D、與本組織同類設計相對比，過去發現的問題是否得到改進，防止再次發生；E、設計采取了哪些有效措施獲得顯著效益；F、設計遺留問題及措施是否得當；G、是否符合設計輸入。外部評審：在設計各階段，根據合同及總包項目組要求，進行外部設計評審。設計驗證可采用多種方法進行，如采用其他的計算方法、適用的規范或試驗性驗證，或與已證實的類似設計進行比較，以證明原設計的正確性。下列情況需采用其他的計算方法或根據合同要求進行試驗性驗證：A、新開發的科研成果首次在工程中應用；B、計算方法不準確需要使用試驗等方法證明的項目；C、新編計算程序尚無使用經驗；D、有爭議的計算方法。設計更改的控制設計項目組內部原因引起修改一般由設計人提出，執行如下程序：項目組向總包項目組提出設計更改意見項目組向總包項目組提出設計更改意見有意見時有意見時項目組負責人安排審查、核實、評審，征詢總包項目組認可意見項目組負責人安排審查、核實、評審，征詢總包項目組認可意見主管領導審批主管領導審批項目組實施設計更改項目組實施設計更改項目組外部原因引起更改由總包項目組書面提出，執行如下程序：總包項目組提出設計更改總包項目組提出設計更改項目組專業負責人安排專業審查、驗證生產管理部門安排評審、驗證，主管領導審批項目負責人負責安排人員從質量、投資、進度角度審查其合理性，從技術上審查其可行性，并提出意見項目組專業負責人安排專業審查、驗證生產管理部門安排評審、驗證，主管領導審批項目負責人負責安排人員從質量、投資、進度角度審查其合理性，從技術上審查其可行性，并提出意見生產經營部、項目組向總包項目組提出設計費用、工期的增減。生產經營部、項目組向總包項目組提出設計費用、工期的增減。總包項目組同意總包項目組同意項目組進行設計修改工作項目組進行設計修改工作設計更改要求如下：A、所有更改的設計文件均需有明顯的修改標注、修改版次、修改時間、修改人及校對人和審核人。B、設計文件修改后，應遵循原設計相同的審批程序。需報總包項目組和/或第三方批準的內容，要報經批準。C、當設計修改的文件涉及一個以上專業時，應組織有關專業協調各專業之間的接口關系，并進行會簽。設計質量控制記錄項目來往文件、會議記要設計任務口頭委托記錄表備忘錄、聯絡函等信息單項目控制進度計劃項目執行計劃工程項目勘察設計通知書項目組工作周或月報項目組各專業設計輸入詳細工作計劃表格項目組各專業設計輸出詳細工作計劃表格技術界面、接口統計表設計圖章使用登記表設計修改通知單完工認可報告/書設計回訪情況反饋表設計質量信息反饋設計質量信息反饋由設計單位質量管理部門和項目組共同負責，主要包括：A、設計質量記錄的檢查、統計和分析B、設計審查意見統計和分析C、總包項目組意見統計和分析D、設計回訪情況統計分析E、項目總結報告7項目設計輸入（基礎資料、數據）管理設計輸入文件應為總包項目組確認的有效文件，并應保證準確、完整、及時，以保證設計質量和進度。8設計標準和規范的管理設計采用的標準和規范應按合同要求執行，并滿足有關現行的法律、法規、標準、規范的要求。9設計文件的管理和控制設計項目組根據合同要求和設計輸入文件，負責完成《項目執行計劃》中的設計要求，并轉化為設計輸出。設計輸出產品為圖紙、計算報告、技術規格書、數據表。9.1設計輸出產品的編制要求(以海洋工程為例)根據項目情況，按合同要求、《海洋石油工程制圖規范》（SY/T10028-2002）、《海洋石油工程設計文件編制規程》（SY/T10036-2