國家行政機關公文處理方法第一章總那么第一條為使國家行政機關(以下簡稱行政機關)的公文處理工作標準化、制度化、科學化，制定本方法。第二條行政機關的公文(包括電報，下同)，是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和標準體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原那么，做到及時、準確、平安。第一章總那么第五條公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其他有關規定，確保國家秘密的平安。第六條各級行政機關的負責人應當高度重視公文處理工作，模范遵守本方法并加強對本機關公文處理工作的領導和檢查。第七條各級行政機關的辦公廳(室)是公文處理的管理機構，主管本機關的公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作。第八條各級行政機關的辦公廳(室)應當設立文秘部門或者配備專職人員負責公文處理工作。第二章公文種類第九條行政機關的公文種類主要有：(一)命令(令)適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。(二)決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。(三)公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。(四)通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。第二章公文種類第二章公文種類(九)請示適用于向上級機關請求指示、批準。(十)批復適用于答復下級機關的請示事項。(十一)意見適用于對重要問題提出見解和處理方法。(十二)函適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。(十三)會議紀要適用于記載、傳達會議情況和議定事項。第三章公文格式第三章公文格式第三章公文格式(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項)，應當加括號標注。(十二)公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。(十三)抄送機關指除主送機關外需要執行或知曉公文的其他機關，應當使用全稱或者標準化簡稱、統稱。(十四)文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數民族文字(按其習慣書寫、排版)。第十一條公文中各組成局部的標識規那么，參照?國家行政機關公文格式?國家標準執行。第十二條公文用紙一般采用國際標準A4型(210mm×297mm),左側裝訂。張貼的公文用紙大小，根據實際需要確定。第四章行文規那么第四章行文規那么第十七條屬于部門職權范圍內的事務，應當由部門自行行文或聯合行文。聯合行文應當明確主辦部門。須經政府審批的事項，經政府同意也可以由部門行文，文中應當注明經政府同意。第十八條屬于主管部門職權范圍內的具體問題，應當直接報送主管部門處理。第十九條部門之間對有關問題未經協商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關應當責令糾正或撤銷。第二十條下級機關或者本系統的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。第二十一條“請示〞應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。“報告〞不得夾帶請示事項。第四章行文規那么第二十二條除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示〞、“意見〞和“報告〞。第二十三條受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。第五章發文辦理第五章發文辦理(五)人名、地名、數字、引文準確。引用公文應領先引標題，后引發文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。(六)結構層次序數，第一層為：“一、〞，第二層為“(一)〞，第三層為“1〞，第四層為：“(1)〞。(七)應當使用國家法定計量單位。(八)文內使用非標準化簡稱，應領先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現時注明準確的中文譯名。(九)公文中的數字，除成文日期、局部結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩的語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。第五章發文辦理第二十六條擬制公文，對涉及其他部門職權范圍內的事項，主辦部門應當主動與有關部門協商，取得一致意見前方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負責人應當出面協調，仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據，提出建設性意見，并與有關部門會簽后報請上級機關協調或裁定。第二十七條公文送負責人簽發前，應當由辦公廳(室)進行審核。審核的重點是：是否確需行文，行文方式是否妥當，是否符合行文規那么和擬制公文的有關要求，公文格式是否符合本方法的規定等。第二十八條以本機關名義制發的上行文，由主要負責人或者主持工作的負責人簽發；以本機關名義制發的下行文或平行文，由主要負責人或者由主要負責人授權的其他負責人簽發。第二十九條公文正式印制前，文秘部門應當進行復核，重點是：審批、簽發手續是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統一、標準等。經復核需要對文稿進行實質性修改的，應按程序復審。第六章收文辦理第三十條收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第三十一條收到下級機關上報的需要辦理的公文，文秘部門應當進行審核。審核的重點是：是否應由本機關辦理；是否符合行文規那么；內容是否符合國家法律、法規及其他有關規定；涉及其他部門或地區職權的事項是否已協商、會簽；文種使用、公文格式是否標準。第三十二條經審核，對符合本方法規定的公文，文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示或者交有關部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文，應當明確辦理時限。對不符合本方法規定的公文，經辦公廳(室)負責人批準后，可以退回呈報單位并說明理由。第三十三條承辦部門收到交辦的公文后應當及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的，應當及時退回交辦的文秘部門并說明理由。第六章收文辦理第三十四條收到上級機關下發或交辦的公文，由文秘部門提出擬辦意見，送負責人批示后辦理。第三十五條公文辦理中遇有涉及其他部門職權的事項，主辦部門應當主動與有關部門協商；如有分歧，主辦部門主要負責人要出面協調，如仍不能取得一致，可以報請上級機關協調或裁定。第三十六條審批公文時，對有具體請示事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。第三十七條送負責人批示或者交有關部門辦理的公文，文秘部門要負責催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。第七章公文歸檔第八章公文管理第四十四條公文由文秘部門或專職人員統一收發、審核、用印、歸檔和銷毀。第四十五條文秘部門應當建立健全本機關公文處理的有關制度。第四十六條上級機關的公文，除絕密級和注明不準翻印的以外，下一級機關經負責人或者辦公廳(室)主任批準，可以翻印。翻印時，應當注明翻印的機關、日期、份數和印發范圍。第四十七條公開發布行政機關公文，必須經發文機關批準。經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。第四十八條公文復印件作為正式公文使用時，應當加蓋復印機關證明章。第八章公文管理第四十九條公文被撤銷，視作自始不產生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產生效力。第五十條不具備歸檔和存查價值的公文，經過鑒別并經辦公廳(室)負責人批準，可以銷毀。第五十一條銷毀秘密公文應當到指定場所由二人以上監