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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.100
C65
備案號(hào):62691-2019DB11
北京市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB11/T1322.87—2019
安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范
第87部分:金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)
Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—
Part87:Metalandnonmetalminingconstructionenterprises
2019-09-26發(fā)布2019-04-01實(shí)施
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB11/T1322.87—2019
安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范
第87部分:金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)
1范圍
本部分規(guī)定了金屬非金屬礦山采掘施工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容和評(píng)定細(xì)
則。
本部分適用于企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)的劃分與評(píng)定工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB6722爆破安全規(guī)程
GB14161礦山安全標(biāo)志
GB14784帶式輸送機(jī)安全規(guī)范
GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程
GB16542罐籠安全技術(shù)要求
GB17957鑿巖機(jī)械與氣動(dòng)工具安全要求
GB20181礦用提升機(jī)和礦用絞車安全要求
GB21009礦用炮孔鉆機(jī)安全要求
GB21500地下礦用無軌輪胎式運(yùn)礦車安全要求
GB25518地下鏟運(yùn)機(jī)安全要求
GB50029壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50041鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范
GBJ22廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范
AQ2027金屬非金屬露天礦山在用礦用自卸汽車安全檢驗(yàn)規(guī)范
AQ3009危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范
DB11/T1251金屬非金屬礦山建設(shè)生產(chǎn)安全規(guī)范
DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第1部分:總則
DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第2部分:安全生產(chǎn)通用要求
GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素
3評(píng)定內(nèi)容
3.1基礎(chǔ)管理要求
3.1.1一般要求
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基礎(chǔ)管理要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。
3.1.2安全生產(chǎn)管理制度
3.1.2.1企業(yè)應(yīng)建立下列管理制度:
a)安全生產(chǎn)例會(huì)制度;
b)人員出入井登記和檢查制度;
c)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度;
d)安全管理人員檢查日志和隱患通知單制度;
e)危險(xiǎn)源監(jiān)控防治制度;
f)安全警示標(biāo)志管理制度;
g)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度;
h)施工組織管理制度;
i)采掘(剝)施工工藝管理制度;
j)穿孔作業(yè)安全管理制度;
k)鏟裝作業(yè)安全管理制度;
l)井下支護(hù)作業(yè)管理制度;
m)頂板分級(jí)管理制度;
n)礦用設(shè)備、設(shè)施使用管理制度;
o)邊坡安全管理制度;
p)采空區(qū)管理制度;
q)井巷工程維護(hù)管理制度;
r)用電管理制度;
s)通風(fēng)管理制度;
t)防排水系統(tǒng)管理制度;
u)探放水管理制度;
v)防滅火管理制度;
w)充填管理制度;
x)爆破安全管理制度等。
3.1.2.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立下列安全生產(chǎn)管理記錄、臺(tái)賬:
a)安全生產(chǎn)責(zé)任制臺(tái)賬;
b)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄;
c)安全生產(chǎn)例會(huì)記錄;
d)安全檢查記錄和隱患整改臺(tái)賬;
e)設(shè)備維修記錄;
f)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;
g)勞動(dòng)防護(hù)用品采購、發(fā)放記錄;
h)特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬;
i)安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳;
j)重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳;
k)傷亡事故登記臺(tái)賬等。
3.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員
3.1.3.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員及其工作職責(zé)應(yīng)以正式文件確認(rèn),在顯著位置公示。
3.1.3.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備金屬非金屬礦山采掘施工安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能
力,并經(jīng)考核合格。
3.1.4隱患排查和治理
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3.1.4.1企業(yè)應(yīng)有各崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析。應(yīng)明確隱患排查治理責(zé)任和排查治理程序,實(shí)現(xiàn)隱
患排查與整改治理閉環(huán)管理;應(yīng)健全班組、區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部、公司等隱患分級(jí)機(jī)制。
3.1.4.2企業(yè)應(yīng)建立“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”,定期排查事故隱患。
3.1.4.3企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即組織整改。不能立即整改的,應(yīng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施;當(dāng)危
及人身安全時(shí),應(yīng)立即停工停產(chǎn)。
3.1.4.4事故隱患消除后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并有驗(yàn)收記錄。
3.1.4.5企業(yè)應(yīng)落實(shí)對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全管理,每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)項(xiàng)目部人員每
年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
3.1.5相關(guān)方安全
3.1.5.1承攬礦山采掘工程時(shí),應(yīng)與發(fā)包的礦山企業(yè)簽訂工程承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.1.5.2在同一區(qū)域有二個(gè)及以上采掘施工單位施工的,采掘施工單位相互之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理
協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。其安全生產(chǎn)管
理協(xié)議應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案。
3.1.6信息化系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)管理信息化系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)包含生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度指揮、人員管理與安全教育培訓(xùn)、安
全監(jiān)控監(jiān)測(cè)、隱患排查與治理、應(yīng)急管理等內(nèi)容。
3.1.7圖紙資料
3.1.7.1企業(yè)應(yīng)建立施工組織設(shè)計(jì)文件、竣工資料管理制度和技術(shù)檔案,由專人負(fù)責(zé)技術(shù)檔案。
3.1.7.2企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)文件、圖紙審簽制度,規(guī)范審批程序并落實(shí)。設(shè)計(jì)文件、圖紙應(yīng)經(jīng)企業(yè)
技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽。
3.1.7.3企業(yè)應(yīng)繪制和保存以下設(shè)計(jì)文件、圖紙:
a)露天礦山:采剝工程平面布置圖、采剝作業(yè)面單體設(shè)計(jì)及作業(yè)規(guī)程,以及工程的相關(guān)設(shè)計(jì)文件
和圖紙;
b)地下礦山:采掘工程平面圖、避災(zāi)線路圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、采掘作業(yè)面單體設(shè)計(jì)及其作業(yè)規(guī)程,
以及工程的相關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙。
3.1.8施工項(xiàng)目部安全管理
3.1.8.1項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)承攬工程的規(guī)模和特點(diǎn),依照本規(guī)范3.1.1、3.1.2和3.1.3的要求,建立安全
生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,制訂安全操作規(guī)程,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管
理人員。
3.1.8.2審批后的項(xiàng)目施工組織方案和專項(xiàng)安全技術(shù)方案應(yīng)與業(yè)主或有作業(yè)交叉的相鄰單位進(jìn)行安全
技術(shù)交底。
3.1.8.3地質(zhì)條件復(fù)雜的地下礦山施工應(yīng)有預(yù)防和控制災(zāi)害的措施;露天礦山施工作業(yè)應(yīng)有防止邊坡
失穩(wěn)的措施,并應(yīng)保證排土(廢石)場(chǎng)工藝參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。
3.2場(chǎng)所環(huán)境
3.2.1礦山采掘施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。
3.2.2露天礦山施工時(shí),還應(yīng)符合下列要求:
a)采場(chǎng)各作業(yè)水平上、下臺(tái)階之間的超前距離應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定,采剝工作面無傘檐、空洞等,施
工時(shí)邊坡無浮石、危石;
b)應(yīng)對(duì)邊坡穩(wěn)定情況進(jìn)行定期觀測(cè),采場(chǎng)邊坡出現(xiàn)滑坡征兆時(shí),應(yīng)停止危險(xiǎn)區(qū)作業(yè),撤離人員,
并應(yīng)采取防止人員和車輛通行的措施。
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3.2.3從事礦山采掘施工時(shí),應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)施工,并保持相應(yīng)的安全距離。
3.2.4安全標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)符合GB14161和DB11/T1251的規(guī)定。
3.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
3.3.1一般要求
3.3.1.1企業(yè)不應(yīng)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
3.3.1.2井下應(yīng)使用具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
3.3.1.3在可燃性粉塵環(huán)境施工,電氣設(shè)備的選型應(yīng)符合AQ3009的規(guī)定。
3.3.2鑿巖、穿孔設(shè)備
3.3.2.1鑿巖機(jī)、鉆車和潛孔鉆機(jī)應(yīng)符合GB17957的規(guī)定。
3.3.2.2礦用炮孔鉆機(jī)的安全狀況應(yīng)符合GB21009的規(guī)定。
3.3.3鏟裝設(shè)備
3.3.3.1鏟裝設(shè)備安全狀況應(yīng)符合下列要求:
a)司機(jī)室上、下扶梯,以及附屬走臺(tái)、欄桿完好,無破損、開焊現(xiàn)象;
b)司機(jī)室門窗開關(guān)靈活、無破損;
c)各部照明、燈光齊全完好;
d)鏟斗各銷、軸、螺栓、斗齒等齊全完好,連接緊固;
e)輪胎式鏟裝設(shè)備制動(dòng)裝置齊全完好;內(nèi)燃設(shè)備應(yīng)采取尾氣凈化措施。
3.3.3.2挖掘機(jī)應(yīng)符合下列要求:
a)電動(dòng)挖掘機(jī)鏟斗繃?yán)K、提升鋼絲繩無斷股或磨損、斷絲超過規(guī)定的現(xiàn)象;
b)電動(dòng)挖掘機(jī)的電纜、電纜接頭、電纜接線箱等完好無損;電纜擺放位置合理并有警示標(biāo)志;
c)液壓挖掘機(jī)油箱、油路完好無損、無泄漏油現(xiàn)象。
3.3.3.3前裝機(jī)應(yīng)符合下列要求:
a)倒車鏡齊全完好,雨刷器完好、靈敏;
b)制動(dòng)裝置完好有效;
c)輪胎安裝緊固、氣壓充足,無破損。
3.3.3.4井下鏟運(yùn)機(jī)應(yīng)符合GB25518的規(guī)定。
3.3.4提升設(shè)備設(shè)施
3.3.4.1提升機(jī)和提升絞車應(yīng)符合GB16423和GB20181的規(guī)定。
3.3.4.2提升容器應(yīng)符合GB16423和GB16542的規(guī)定。
3.3.4.3鋼絲繩與連接裝置應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。
3.3.4.4提升裝置電氣控制系統(tǒng)的保護(hù)與電氣閉鎖裝置,應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。
3.3.4.5地下礦山施工提升設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合下列要求:
a)應(yīng)使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升運(yùn)輸設(shè)備;
b)提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、吊桶、提升鋼絲繩等主要提升裝置,應(yīng)由具有安全生產(chǎn)檢
測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);
c)罐籠、安全門、搖臺(tái)(托臺(tái))、阻車器應(yīng)與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖,提升信號(hào)應(yīng)與提升機(jī)控制實(shí)
現(xiàn)閉鎖;
d)不應(yīng)超員、超載、超速提升人員和物料。
3.3.5運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施
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3.3.5.1礦山礦用自卸礦車應(yīng)符合AQ2027的規(guī)定。
3.3.5.2井下礦用無軌輪胎式運(yùn)礦車應(yīng)符合GB21500的規(guī)定
3.3.5.3井下有軌運(yùn)輸和無軌運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。
3.3.5.4露天礦山道路應(yīng)符合GBl6423和GBJ22的規(guī)定。
3.3.5.5帶式輸送機(jī)的安裝和運(yùn)行應(yīng)符合GB14784和GBl6423的規(guī)定。
3.3.5.6井下帶式輸送機(jī)應(yīng)選用阻燃型輸送帶。
3.3.5.7車輛運(yùn)輸不應(yīng)使用拼裝和改裝設(shè)備;露天礦山不應(yīng)采用漫坡溜石的運(yùn)輸方式。
3.3.6通風(fēng)設(shè)備設(shè)施
通風(fēng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423的規(guī)定,并符合下列要求:
a)壓入式通風(fēng)進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)在新鮮風(fēng)流處,并應(yīng)防止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng);抽出式通風(fēng)出風(fēng)口應(yīng)設(shè)在主風(fēng)流
下風(fēng)側(cè)處;
b)采用支柱法掘進(jìn)天井時(shí),風(fēng)筒口應(yīng)伸出保護(hù)臺(tái),并加保護(hù)罩;采用吊罐法掘進(jìn)天井時(shí),宜擴(kuò)大
中心孔加強(qiáng)通風(fēng),或使風(fēng)筒隨吊罐上下移動(dòng);
c)兩道風(fēng)門之間及風(fēng)門前后不應(yīng)存放礦車或物料;
d)未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)停用或拆除通風(fēng)設(shè)施及附屬設(shè)施。
3.3.7防排水設(shè)備設(shè)施
3.3.7.1井下防排水設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423和DB11/T1251的規(guī)定。
3.3.7.2地面防水設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。
3.4特種設(shè)備
特種設(shè)備應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。
3.5公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施
3.5.1空氣壓縮機(jī)
3.5.1.1空氣壓縮機(jī)站的設(shè)置應(yīng)符合GB50029的規(guī)定。
3.5.1.2壓縮空氣管道應(yīng)符合下列要求:
a)壓縮機(jī)空氣管道的連接,除與設(shè)備、閥門等處用法蘭或螺紋連接外,宜采用焊接;
b)管道無腐蝕,管內(nèi)無積存雜物,支架牢固可靠;
c)任何與進(jìn)、出口接頭的進(jìn)氣和排氣管道支架,應(yīng)采取措施,防止振動(dòng)、脈沖、高溫、壓力以
及腐蝕性和化學(xué)性因素;
d)管道漆色符合要求,用淡灰色標(biāo)示流向箭頭。
3.5.1.3空氣壓縮機(jī)外露的聯(lián)軸器、皮帶轉(zhuǎn)動(dòng)裝置等旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩或護(hù)欄。
3.5.1.4空氣壓縮機(jī)銘牌和安全警示標(biāo)志應(yīng)清晰完好。
3.5.1.5空氣壓縮機(jī)保護(hù)裝置應(yīng)符合下列要求:
a)工作壓力達(dá)到額定壓力時(shí),超壓保護(hù)裝置應(yīng)能自動(dòng)切換至無負(fù)荷狀態(tài);
b)距操作者站立面2m以下設(shè)備外露的運(yùn)動(dòng)部件和傳動(dòng)裝置應(yīng)安裝防護(hù)罩或防護(hù)蓋;
c)螺桿式空壓機(jī)的門、蓋應(yīng)確保運(yùn)行時(shí)不應(yīng)開啟或拆卸;
d)活塞式空壓機(jī)與儲(chǔ)罐間的止回閥、冷卻器、油水分離器、排空管應(yīng)完好、有效。
3.5.2發(fā)電機(jī)房
3.5.2.1發(fā)電機(jī)房應(yīng)符合下列要求:
a)發(fā)電機(jī)房宜靠近一級(jí)負(fù)荷或變配電所設(shè)置,應(yīng)遠(yuǎn)離塌方、滑坡危險(xiǎn)部位;
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b)電機(jī)應(yīng)固定位置,移動(dòng)式發(fā)電機(jī)有固定保存位置;由專人管理和操作,并定期進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試;
c)機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)置儲(chǔ)油間,其總存儲(chǔ)量不應(yīng)超過8h燃油耗量,并應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施;儲(chǔ)油間
應(yīng)采用防火墻與發(fā)電機(jī)間隔開,在防火墻上開門時(shí),應(yīng)設(shè)置能自行關(guān)閉的甲級(jí)防火門;
d)機(jī)房內(nèi)應(yīng)有良好的采光和通風(fēng);不應(yīng)堆放雜物和易燃、易爆物品;
e)柴油機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)采取防油浸的設(shè)施,可設(shè)置排油污溝槽;
f)未經(jīng)許可其它人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)房;
g)機(jī)房內(nèi)應(yīng)配有適合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器材。
3.5.2.2發(fā)電機(jī)應(yīng)符合下列要求:
a)發(fā)電機(jī)銘牌完好、清晰;
b)絕緣、接地故障保護(hù)等保護(hù)裝置應(yīng)完好、可靠;外露的帶電部位及其他危險(xiǎn)部位應(yīng)有防護(hù)罩等
遮欄與安全警示標(biāo)志;
c)移動(dòng)式發(fā)電機(jī),使用前應(yīng)將底架停放在平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不準(zhǔn)移動(dòng)。
3.5.3鍋爐房
3.5.3.1鍋爐房應(yīng)符合下列要求:
a)鍋爐房的設(shè)置應(yīng)符合GB50041的規(guī)定;
b)燃油、燃?xì)夤艿澜拥亓己茫葆斏儆?個(gè)的法蘭連接處跨接線應(yīng)完好有效;
c)燃油鍋爐房的油箱應(yīng)設(shè)置在安全的地方;
d)鍋爐房地面應(yīng)平整無臺(tái)階,無積水。
3.5.3.2水處理設(shè)備運(yùn)行正常,處理后的水質(zhì)符合要求。
3.5.3.3輔機(jī)應(yīng)符合下列要求:
a)鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、水泵等應(yīng)齊全、完好,無破損、無泄漏;
b)PE線應(yīng)連接可靠。
3.5.3.4鍋爐房內(nèi)各部水、汽管道應(yīng)完好、無泄漏,熱力管道應(yīng)采取可靠的保溫措施。
3.6用電
3.6.1用電安全要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。
3.6.2礦山采掘施工供用電應(yīng)符合GBl6423的規(guī)定,并符合下列要求:
a)施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路應(yīng)按規(guī)范鋪設(shè),漏電、短路和接地保護(hù)裝置齊全、有效。移動(dòng)式電氣設(shè)備,
應(yīng)使用礦用橡套電纜;
b)露天礦山夜間施工時(shí),所有作業(yè)地點(diǎn)及危險(xiǎn)區(qū)域均應(yīng)有足夠的照明;
c)井下電纜不應(yīng)懸掛在風(fēng)、水管上;井下所有電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜的配件、金屬外皮等都
應(yīng)可靠接地;
d)井下照明應(yīng)使用安全電壓;
e)在可燃性粉塵環(huán)境施工,電氣設(shè)備的選用應(yīng)符合本規(guī)范3.3.1.3的規(guī)定。
3.7消防
3.7.1消防器材的設(shè)置、管理應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。
3.7.2礦山施工消防安全應(yīng)符合GB16423的規(guī)定,并符合下列要求:
a)應(yīng)使用具備阻燃特性的電纜、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)施;
b)不應(yīng)在井下吸煙,不應(yīng)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖;
c)井下各種油品應(yīng)單獨(dú)存放在安全地點(diǎn),并嚴(yán)密封蓋;應(yīng)有處置設(shè)備漏油措施,發(fā)現(xiàn)設(shè)備漏油應(yīng)
及時(shí)處理。
3.8職業(yè)病危害預(yù)防與控制
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3.8.1一般要求
3.8.1.1企業(yè)不應(yīng)使用淘汰的職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。
3.8.1.2產(chǎn)生粉塵、噪聲的施工設(shè)備,宜優(yōu)先采用機(jī)械化和自動(dòng)化,采取密閉、隔離等措施,避免人
員直接操作。
3.8.1.3應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和職業(yè)病危害特性,設(shè)置通風(fēng)、除塵、降噪等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,使作業(yè)場(chǎng)
所職業(yè)病危害因素的濃度和強(qiáng)度符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ
2.1)和《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分:物理因素》(GBZ2.2)的規(guī)定。
3.8.2職業(yè)病危害的管理和監(jiān)測(cè)
職業(yè)病危害的管理和監(jiān)測(cè)應(yīng)符合GB16423的規(guī)定。
3.8.3職業(yè)病危害的預(yù)防和控制設(shè)施
3.8.3.1礦山采掘施工中,采掘區(qū)、運(yùn)輸區(qū)應(yīng)有防風(fēng)抑塵設(shè)計(jì)及噴水(霧)降塵設(shè)施。
3.8.3.2粉塵區(qū)內(nèi)有人員操作的設(shè)備、值班場(chǎng)所的門、窗應(yīng)齊全、完好。
3.9勞動(dòng)防護(hù)用品使用
3.9.1配備要求
3.9.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)因素,為從業(yè)人員配備個(gè)體防護(hù)裝備。
3.9.1.2企業(yè)應(yīng)教育、督促作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
3.9.2發(fā)放和報(bào)廢
3.9.2.1應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用類別、使用數(shù)量、有效使用時(shí)間合理發(fā)放,并保存發(fā)放領(lǐng)用記
錄。
3.9.2.2應(yīng)定期對(duì)佩戴使用后的勞動(dòng)防護(hù)用品的有效性進(jìn)行確認(rèn),當(dāng)確認(rèn)其失效時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和更
換。
3.10操作人員行為規(guī)范
3.10.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施存在的危險(xiǎn)性,編制安全技術(shù)操作規(guī)程,發(fā)放到相
關(guān)崗位。
3.10.2操作人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)有害因素及其預(yù)防控制措施、
自救互救及應(yīng)急處置方法。
3.10.3操作人員在工作前應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置和職業(yè)病危害防治設(shè)備的
完好狀態(tài)。
3.10.4操作人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程要求進(jìn)行操作,不應(yīng)違章作業(yè)。
3.10.5工作結(jié)束后,應(yīng)關(guān)閉所有動(dòng)力源,檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀態(tài)和設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀態(tài),確認(rèn)無誤
后方可離開。
3.10.6設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)和維修時(shí),應(yīng)關(guān)閉所有動(dòng)力源。檢修機(jī)器設(shè)備時(shí),應(yīng)在明顯位置、電氣開關(guān)處掛
上安全標(biāo)志牌,同時(shí)加設(shè)防護(hù)裝置(設(shè)施)。
3.10.7當(dāng)操作人員不了解工藝規(guī)程、不熟悉設(shè)備設(shè)施的安全操作技術(shù)要點(diǎn)時(shí),不應(yīng)進(jìn)行作業(yè)。
3.10.8非緊急情況下,任何人不應(yīng)乘坐非載人的提升和運(yùn)輸工具。
3.10.9礦山采掘施工穿孔、掘進(jìn)、支護(hù)、鏟裝、提升、運(yùn)輸、電工等主要崗位操作人員行為應(yīng)符合
GB16423的規(guī)定。
3.11民用爆炸物品
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3.11.1民用爆炸物品的安全管理應(yīng)符合GB6722的規(guī)定。
3.11.2爆破作業(yè)應(yīng)符合GB6722和DB11/T1251的規(guī)定。
4評(píng)定細(xì)則
4.1安全生產(chǎn)等級(jí)劃分應(yīng)符合DB11/T1322.1的規(guī)定。
4.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款見附錄A。
4.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄B
4.4場(chǎng)所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄C。
4.5生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄D。
4.6特種設(shè)備要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄E。
4.7公用輔助用房與設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄F。
4.8用電要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄G。
4.9消防要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄H。
4.10職業(yè)病危害因素預(yù)防與控制要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄I。
4.11勞動(dòng)防護(hù)用品使用要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則附錄J。
4.12操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄K。
4.13民用爆炸物品要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見附錄L。
A
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附錄A
(規(guī)范性附錄)
安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款
表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款。
表A.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款
序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)
未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,即為
1企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.1.1
否決。
未設(shè)置機(jī)構(gòu)或配備人員,即為
2企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3.1.1
否決。
3企業(yè)使用的特種設(shè)備應(yīng)取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不應(yīng)使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。不符合要求,即為否決。3.1.1
4承攬礦山采掘工程時(shí),應(yīng)與發(fā)包的礦山企業(yè)簽訂工程承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議。不符合要求,即為否決。3.1.5.1
每個(gè)礦井至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距應(yīng)不小于30m;每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)均
5不符合要求,即為否決。3.2.1
應(yīng)有兩個(gè)便于行人的安全出口,并應(yīng)與通往地面的安全出口相通。
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附錄B
(規(guī)范性附錄)
基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則
表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則,總分為450分。
表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則
評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分
序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)
素分值項(xiàng)分值款分值得分說明
1基礎(chǔ)管理要求3.1
1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制303.1.1
1)責(zé)任制內(nèi)容或要素不全,每一處不
符合要求,扣2分;
企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:2)安全生產(chǎn)職責(zé)未覆蓋所有人員和崗
a)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)位,每缺一個(gè)部門或崗位的責(zé)任制,扣
1.1.1職責(zé);153分;3.1.1
b)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé);3)安全生產(chǎn)職責(zé)描述不清晰,與實(shí)際
c)安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲。不符的,每有一個(gè)崗位扣2分;
4)未對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核的,
扣5分。
1)未制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),不得分;
2)安全生產(chǎn)目標(biāo)未按照部門和崗位逐
級(jí)分解的,扣2分;
1.1.2企業(yè)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),并逐級(jí)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。53)每缺一個(gè)部門或崗位的責(zé)任書,扣23.1.1
分;
4)責(zé)任書內(nèi)容不全的,扣1分;
5)責(zé)任書未親筆簽字的,扣1分。
1)未定期進(jìn)行評(píng)審,不得分;
1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核,適時(shí)更新,并保存記錄。52)未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新,不得分;3.1.1
3)未見記錄視同未開展,不得分。
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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則(續(xù))
評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分
序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)
素分值項(xiàng)分值款分值得分說明
缺少部門或人員責(zé)任制履職
1.1.4企業(yè)應(yīng)每年考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。53.1.1
情況考核記錄的,不得分。
1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度503.1.1
企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn):規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,培訓(xùn)目的、
計(jì)劃、形式、內(nèi)容、學(xué)時(shí)及培訓(xùn)檔案等要求;
b)事故隱患排查治理:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,排查范圍、內(nèi)
容、方法和周期,事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各
環(huán)節(jié)過程管理及檔案等要求;
c)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,勞動(dòng)保
護(hù)用品選擇、采購、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換、報(bào)廢及臺(tái)賬記錄等要求;
d)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰:規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工,考核方法、
內(nèi)容及獎(jiǎng)懲檔案等要求;
e)事件事故(生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故)管理:規(guī)定組織實(shí)施部1)每缺一項(xiàng)規(guī)章制度(如不
門及職責(zé)分工,事件事故報(bào)告程序、時(shí)限、內(nèi)容,調(diào)查處理流程及檔案涉及,可不制定相應(yīng)規(guī)章制
等要求;度),扣5分;
3.1.1
1.2.1f)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理:規(guī)定責(zé)302)每有一項(xiàng)制度內(nèi)容不全,
3.1.2.1
任部門及職責(zé)分工,危險(xiǎn)源范圍、防范措施及人員行為等要求;扣3分;
g)危險(xiǎn)作業(yè)(吊裝、動(dòng)火、有限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、3)每有一項(xiàng)制度與法規(guī)規(guī)定
檢維修等作業(yè))管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,審批程序、防范措施或與實(shí)際不符,扣4分。
及記錄等要求;
h)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,
培訓(xùn)、取證、復(fù)審、證書保管及檔案等要求;
i)消防設(shè)施和器材管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,消防設(shè)施和器材配
備、日常維護(hù)保養(yǎng)及檔案等要求;
j)職業(yè)衛(wèi)生管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,職業(yè)病危害告知、申報(bào)、
職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維修和個(gè)人使用的職業(yè)病
防護(hù)用品維護(hù)、檢修、檢測(cè),職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案等要求;
k)設(shè)備設(shè)施安全管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,設(shè)備設(shè)施檢查檢測(cè)、
維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢及臺(tái)賬檔案等要求;
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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則(續(xù))
評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分
序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)
素分值項(xiàng)分值款分值得分說明
l)相關(guān)方(供應(yīng)商和承包商)安全管理:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,準(zhǔn)
入條件、監(jiān)督指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核等要求;
m)安全投入保障:規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工,經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)、用途、使
用狀況審查及檔案等要求;
n)應(yīng)急管理:規(guī)定應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工,救援隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)
急預(yù)案編制和評(píng)審,應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配置和使用等要求。
o)安全生產(chǎn)例會(huì):規(guī)定安全生產(chǎn)例會(huì)歸口管理部門及各專業(yè)部門職責(zé)分
工,例會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容等要求;
p)人員出入井登記和檢查:規(guī)定出入登記檢查的職責(zé)分工、登記檢查的
人員范圍、內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)等要求;
q)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班:規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)下井帶班的人員范圍、帶班時(shí)間頻次、帶班
工作內(nèi)容和帶班管理和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
r)安全管理人員檢查日志和隱患通知單:規(guī)定檢查日志填寫范圍、內(nèi)容,
以及隱患通知單下達(dá)、反饋的審批程序等要求;
s)危險(xiǎn)源監(jiān)控防治:規(guī)定危險(xiǎn)源識(shí)別、分級(jí)管理和控制措施等;3.1.1
1.2.1
t)安全警示標(biāo)志管理:規(guī)定安全警示標(biāo)志管理職責(zé)分工,設(shè)置種類、場(chǎng)3.1.2.1
所的依據(jù),以及檢查維護(hù)要求等;
u)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理:規(guī)定安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理的職責(zé)分工,以及設(shè)
計(jì)安裝、檢查維護(hù)、操作使用的管理程序和標(biāo)準(zhǔn)等要求;
v)施工組織管理:規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)的職責(zé)分工和
流程,施工組織設(shè)計(jì)編制的深度和要求,以及工程施工組織設(shè)計(jì)發(fā)放范
圍及存檔管理等要求;
w)采掘(剝)施工工藝管理:規(guī)定采掘(剝)施工工藝編制、審核、批
準(zhǔn)的職責(zé)分工,施工工藝編制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求;
x)穿孔作業(yè)安全管理:規(guī)定穿孔作業(yè)管理職責(zé)分工、工作程序,穿孔作
業(yè)安全技術(shù)要求等;
y)鏟裝作業(yè)安全管理:規(guī)定鏟裝作業(yè)管理職責(zé)分工、工作程序,鏟裝作
業(yè)安全技術(shù)要求等;
z)井下支護(hù)作業(yè)管理:規(guī)定井下支護(hù)作業(yè)管理職責(zé)分工和工作程序等要
求;
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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則(續(xù))
評(píng)定
評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分
序號(hào)評(píng)定內(nèi)容要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)
項(xiàng)分值款分值得分說明
分值
aa)頂板分級(jí)管理:規(guī)定頂板分級(jí)管理職責(zé)分工,頂板等級(jí)劃分標(biāo)
準(zhǔn),頂板分級(jí)檢查職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求;
bb)礦用設(shè)備、設(shè)施使用管理:規(guī)定礦用設(shè)備設(shè)施使用、檢查、檢
測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)分工和管理要求等;
cc)邊坡安全管理:規(guī)定邊坡管理職責(zé)分工、工作程序和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
等要求;
dd)采空區(qū)管理:規(guī)定采空區(qū)管理職責(zé)分工,采空區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)和控
制措施等要求;
ee)井巷工程維護(hù)管理:規(guī)定井巷維護(hù)管理職責(zé)分工,井巷維護(hù)管
理內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求;
ff)用電管理:規(guī)定用電管理職責(zé)分工和用電管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要
求;
gg)通風(fēng)管理:規(guī)定通風(fēng)系統(tǒng)管理職責(zé)分工,對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的管理內(nèi)
3.1.1
1.2.1容和檢查、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等要求;
3.1.2.1
hh)防排水系統(tǒng)管理:規(guī)定防排水設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)分工、工作程
序,排水作業(yè)安全技術(shù)要求,涉及水害的應(yīng)急工作程序、應(yīng)急物資
儲(chǔ)備要求等;
ii)探放水管理:規(guī)定探放水管理的職責(zé)分工,以及探放水情形和
探放水安全事項(xiàng)等要求;
jj)防滅火管理:規(guī)定防滅火設(shè)備設(shè)施管理職責(zé)分工、工作程序,
防火安全技術(shù)要求,涉及火險(xiǎn)的應(yīng)急工作程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備要求
等;
kk)充填管理:規(guī)定充填管理職責(zé)分工,充填技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全事項(xiàng)
等要求;
ll)爆破安全管理:規(guī)定爆破器材、爆破作業(yè)安全管理職責(zé)分工,
爆破器材、爆破作業(yè)安全管理要求和標(biāo)準(zhǔn),以及爆破器材的儲(chǔ)存、
分發(fā)、運(yùn)輸和使用安全技術(shù)要求等。
1)未定期識(shí)別和獲取的,每有一處扣2
企業(yè)應(yīng)及時(shí)跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)法律法
分;
1.2.2規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,定期更新,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法律法53.1.1
2)規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
準(zhǔn)要求不相符,每有一處扣3分。
13
DB11/T1322.87—2019
表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則(續(xù))
評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分
序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)
素分值項(xiàng)分值款分值得分說明
1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的,
不得分;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗2)現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)
1.2.353.1.1
位的從業(yè)人員。
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