醫院反恐應急處置預案

為準時、有效、妥當處置有可能發生在我院的恐怖攻擊大事，最

大程度地預防和削減恐怖攻擊大事造成的損害，愛惜人民生命和國家、

公民的財產安全，維護我院的政治穩定和社會安定，特制定本預案。

一、目的、適用范圍、啟動條件、責任人及恐情推斷

(-)目的

根據醫院各部門職責，履行各自的應急工作職能，使應急工作快

速啟動，高效有序，最大限度地削減恐怖攻擊大事及其次生災難造成

的損失。切實做好發生恐怖攻擊大事時對患者、陪伴家屬及醫院工作

人員的安全疏散，實施有效應對，愛惜全部人員的生命及財產安全。

同時，利用醫院現有條件和行業優勢，為事后恢復生產和生活秩序制

造有利條件。

(二)適用范圍

本預案適用于醫院所在地發生或可能發生恐怖攻擊大事給公眾人

身安全和國家、公民財產造成危害，需要縣人民政府處置或者參加處

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置口寸的應急工作。本預案涉及醫院各部門，并視大事嚴峻程度由醫院

確定參加應急支援的有關單位、動員規模。

主要包括：

1、利用恐怖手段攻擊本院供水、供電、供氧、電梯等重點要害部

位的；

2、利用恐怖手段攻擊各辦公場所、病房的；

3、在院內及醫院舉辦的各項大型活動中實施爆炸、縱火、投毒等

危害公眾安全的；

4、利用暴力手段劫持人質或損害、殺害醫院內人員的。

（三）啟動條件

當醫院或醫院所在地區發生或可能發生恐怖攻擊大事時，或接上

級部門發布相關指令后，啟動本預案。

（四）實施責任人

醫院或醫院所在地發生或可能發生恐怖攻擊大事時，在醫院反恐

應急指揮部指揮長的指揮下，由醫院下設的反恐應急辦公室及各職能

小組按本預案組織實施應急工作，實施醫院的反恐應急處置預案。

（五）恐情推斷

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當有可疑人物進入到醫院范圍內，無論發覺其是否攜帶武器、毒

藥、縱火器具時；當有人員在醫院范圍內有明顯企圖進行或已經實施

進行破壞、損害行為時；上級部門發布相關指令后。

發覺可疑人物進入醫院范圍內時，發覺人有義務立刻報告保衛科,

必要時在保障人身安全的前提下對可疑人物進行跟蹤。保衛科接到報

告時必需立刻作出應對措施，根據事情的發展狀況推斷是否向我院反

恐應急辦公室匯報。

二、應急指揮部組織機構及職責分工

1、指揮部

總指揮：XXX院長、XXX書記

副指揮長：XXX副院長、XXX副院長、XXX副院長、XXX副院

長

成員：XXX（院辦公室主任）

XXX（院辦公室副主任）

XXX（保衛科主任）

XXX（保衛科副主任）

XXX（醫務科主任）

XXX（質控科主任）

3

XXX（護理部主任）

XXX（后勤科主任）

XXX（人事科主任）

XXX（防保科主任）

XXX（感控科主任）

XXX（車管科主任）

集結地點：視具體通知，盡量保證避開攻擊現場、避開不必要的

人身損害。

下設反恐應急辦公室，辦公室主任：XXX（副院長）副主任：XXX

（院辦公室主任）XXX（保衛科主任）XXX（保衛科副主任）,辦公

地點設在院辦公室。

反恐應急聯系電話：

XXX（XXX副院長）

XXX（XXX工會主席兼院辦公室主任）

XXX（XXX院辦公室）

XXX（XXX保衛科主任）

XXX（XXX保衛科副主任）

4

XXX（院保衛科）

XXX（院治安崗）

110（治安報警電話）

XXXXXXXXX（XXXXX派出所報警電話）

119（火警電話）

指揮部主要職責：

（1）指揮長負責準備是否啟動本預案，并在啟動本預案后負責總

體指揮。

（2）反恐應急辦公室負責通知應急指揮部部門成員及各職能小組

成員用最快速度到指定集結地點報到，有客觀原因不能參加集結的人

員，由所在部門按職務凹凸遞補。

（3）傳達上級政府的準備，爭論布置應急行動方案，指揮各小組

開放應急工作，對各反恐應急小組的工作進行分析指導。

（4）負責保持與縣衛生局、縣人民政府的聯系，保證醫院指揮部

指揮長準時參加相關會議。

（6）必要時請求有關部門的支援。

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（7）了解、收集、匯總我院恐怖攻擊大事或疑似恐怖攻擊大事狀

況，準時上報醫院反恐應急狀況。組織事后損失調查和快速評估，并

做好匯總上報工作。

2、緊急疏散組

組長：XXX（副院長）

副組長：XXX（醫務科主任）

XXX（護理部主任）

成員：醫務科副主任XXX、護理部副主任XXX、護理部副主任

XXX、醫療糾紛辦公室副主任XXX、各科室主任、副主任及護士長

集結地點：各樓層安全通道（樓梯口）集結，如另有具體通知，

按通知地點集結，需要盡量保證避開攻擊現場、避開不必要的人身損

害。

職責：緊急組織疏散c醫務科副主任XXX、護理部副主任XXX、

護理部副主任XXX、醫療糾紛辦公室副主任XXX分別在內科住院大

樓、外科住院大樓、綜合大樓、門診部門前空地負責協調疏散。

3、搶救組

組長：XXX（副院長）

成員：XXX（醫務科主任）

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XXX（醫教主任）

XXX（質控科主任）

XXX（重癥醫學科主任）

XXX（大外科主任）

XXX（大外副科主任）

XXX（麻醉科主任）

XXX（護理部副主任）

XXX（大外科護士長）

XXX（大內科護士長）

XXX（感控科主任）

XXX（防保科主任）

XXX（設備科主任）

XXX（藥劑科主任）

XXX（放射科主任）

XXX（功能科主任）

XXX（檢驗科主任）

各科室主任、副主任、護士長、副護士長及科室醫務人員。

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集結地點：產生傷員的地點，如另有具體通知，按通知地點集結，

需要盡量保證避開攻擊現場、避開不必要的人身損害。

職責：組織、協調對傷病員實施緊急救治、護理及心理疏導，做

好大事后的監控、登記、報告、防治等各項工作。24小時待命，按醫

院反恐應急指揮部指令進行活動，無條件聽從調度，主要負責傷員的

現場急救、病員的轉送及院內救治等。

4、搶險救災組

組長：XXX（副院長）

副組長：XXX（后勤科主任）

成員：XXX（車管科主任）

XXX（基建科副主任）

后勤科全體人員、病案室全體人員。

集結地點：后勤科，如另有具體通知，按通知地點集結，需要盡

量保證避開攻擊現場、避開不必要的人身損害。

職責：對被破壞設施的搶修、登記、報告等各項工作。必要時對

病案室內病案的愛惜、搶救、登記、報告等各項工作。

5、聯絡及通訊保障組

組長：XXX（副院長）

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副組長：XXX（院辦公室主任）

成員：XXX（院辦公室副主任）

XXX（院辦公室干事）

XXX（人事科干事）

院辦公室、人事科全體職員。