中國通信企業協會團體標準

T/CAICIXX—20XX

信息通信工程監理服務計費規則

Billingrulesofinformationandcommunicationengineeringsupervisionservices

（征求意見稿）

20XX-XX-XX發布20XX-XX-XX實施

中國通信企業協會發布I

2信息通信建設工程監理費用構成及服務內容

2.1工程監理費用構成

2.1.1信息通信建設工程監理服務總費用由三類監理服務費構成，包括工程施工階段監理服

務費、相關服務費、其他服務費，計算公式：

信息通信建設監理費=（施工階段監理費+相關服務費+其他服務費）×（1+適用稅率），

具體構成如下：

2.2施工階段監理服務內容

2.2.1施工準備階段監理服務工作內容

1.編制監理規劃、監理實施細則；

2.參加第一次工地會議；

3.參加圖紙會審、設計交底會議；

4.審查施工組織設計、專項施工方案、施工進度計劃；

5.審查開工條件、簽發工程開工令。

2

2.2.2施工階段監理服務工作內容

1.開展工程質量管理：設備材料開箱驗貨、現場安裝工藝檢查、強標執行情況檢查、

質量問題處理，組織工程預驗收、現場驗收，參與竣工驗收等工作。

2.開展工程進度管理：施工進度計劃審核及監督執行，現場進度檢查、評估及協調，

審批工程暫停及復工，處理工期延期及延誤等工作。

3.開展工程造價管理：現場工程變更審核，工程量計量、工程量復核，簽發工程款支

付證書，審查施工單位提交的竣工結算等工作。

4.履行安全生產監督工作：依據有關安全法律法規開展現場人員資格審查、安全交底

檢查、機具儀器儀表檢查、現場安全巡視、安全問題處理、安全事故處理等工作。

5.工程組織協調：根據工程實施計劃，積極協調建設單位、承包商及監理單位的關系。

6.監督合同履行：監督施工單位按合同全面履行合同義務，處理合同爭議。

7.工程檔案管理：依據設計文件、施工合同現場復核竣工圖相關內容，完成工程監理

資料整理、建檔、移交。

2.3相關服務工作內容

2.3.1招投標階段服務工作內容

1．協助建設單位選擇工程招標代理機構，并協助簽訂招標代理合同。

2．審查招標代理機構提交的招標工作方案，提出審查意見。變更招標工作方案時，按

原程序重新審查。

3．檢查招標工作進度計劃執行情況。

4．協助建設單位參與招標文件的編制或提供咨詢服務，提出監理意見。

5．代表建設單位參與評標，對投標文件與招標文件的符合性、投標文件合理性提出意

見。

6．協助建設單位簽訂建設工程施工合同，對合同相關條款是否符合招標文件的要求提

出意見。

2.3.2勘察階段服務工作內容

1．協助建設單位編制工程勘察任務書和選擇工程勘察單位，并協助簽訂工程勘察合同。

2．審查勘察單位提交的勘察工作方案，提出審查意見。

3．檢查勘察現場、室內試驗主要崗位操作人員的資格及所使用設備、儀器計量的檢定

情況。

3

4．檢查勘察進度計劃執行情況、督促勘察單位完成合同約定工作內容、審核勘察單位

提交的勘察費用支付申請表以及簽發勘察費用支付證書。

5．檢查勘察單位執行勘察方案的情況，對重要點位的勘探與測試進行現場檢查。

6．審查勘察單位提交的勘察成果報告，并向建設單位提交勘察成果評估報告，同時參

與勘察成果驗收。

7．協調處理勘察延期、費用索賠等事宜。

2.3.3設計階段服務工作內容

1．協助建設單位編制工程設計任務書和選擇工程設計單位，并協助簽訂工程設計合同。

2．審查設計單位提交的設計工作方案，提出審查意見。

3．檢查設計進度計劃執行情況、督促設計單位完成設計合同約定的工作內容、審核設

計單位提交的設計費用支付申請表以及簽認設計費用支付證書。

4．審查設計單位提交的設計成果，提出評估報告。

5．審查設計單位提出的新材料、新工藝、新技術、新設備在相關部門的備案情況。必

要時協助建設單位組織專家評審。

6．審查設計單位提出的設計概算、施工圖預算，提出審查意見。

7．分析可能發生索賠的原因，制定防范對策；協調處理設計延期、費用索賠等事宜。

8．協助建設單位組織專家對設計成果進行評審。

9．協助建設單位向政府有關部門報審有關工程設計文件，并根據審批意見，督促設計

單位予以完善。

2.3.4保修階段服務工作內容

1．檢查和記錄工程質量缺陷。

2．對缺陷原因進行調查分析并確認責任歸屬，要求責任單位予以修復。

3．審核修復方案。

4．監督工程修復并驗收。

5．審核修復費用，簽認工程款支付證書。

2.4其他服務工作內容

2.4.1總協調服務工作內容

1．協助建設單位組織項目會議；

2．匯總各監理單位的工作開展情況；

4

3．匯總各監理單位所管轄區域的工程進展情況；

4．收集、整理、分類歸檔項目總協調工作的工作記錄。

2.4.2設備監造服務工作內容

1．檢查設備制造單位的質量管理體系，審查設備制造單位報送的設備制造生產計劃和

工藝方案。

2．審查設備制造的檢驗計劃和檢驗要求，并確認各階段的檢驗時間、內容、方法、標

準，以及檢驗手段、檢測設備和儀器。

審查設備制造的原材料、外購配套件、元器件、標準件以及坯料的質量證明文件及檢驗報告，

并審查設備制造單位提交的報驗資料。

3．對設備制造過程進行監督和檢查，對主要及關鍵零部件的制造工序進行抽檢。

當發生質量失控或重大質量事故時，由總監理工程師簽發暫停令，提出處理意見。

4．對設備制造檢驗結果進行審核確認，不符合測量要求時，要求設備制造單位進行整

改、返修或返工。

5．審查設計變更，并協調處理因變更引起的費用和工期調整，同時報建設單位批準。

6．參加設備整機性能檢測、調試和出廠驗收，符合要求后應予以簽認。

7．檢查設備制造單位對待運設備采取的防護和包裝措施，并檢查是否符合運輸、裝卸、

存儲、安裝的要求，以及隨機文件、裝箱單和附件是否齊全。

8．參加設備制造單位按合同約定與接收單位的交接工作。

9．按設備制造合同的約定審查設備制造單位提交的付款申請，提出審查意見，由總監

理工程師審核后簽發支付證書。

10．審查設備制造單位提出的索賠文件，提出意見后報總監理工程師，并由總監理工程

師與建設單位、設備制造單位協商一致后簽署意見。

11．審查設備制造單位報送的設備制造結算文件，提出審查意見，并由總監理工程師簽

署意見后報建設單位。

12．收集、整理、分類歸檔設備監造文件資料。

2.4.3支撐服務、可選服務工作內容

支撐服務指派駐符合要求的專門人員實施專項工作；可選服務指業主委托或交辦的與項

目關聯的部分工作。具體涉及工作內容如下：

1．資源錄入：將新增或調整的各類資源信息錄入資源系統，管理錄入進度及質量，協

調錄入單位完成錄入任務。

5

2．配合審計：配合現場抽查，審核設計文件及施工竣工文件，審核工程結算出具監理

審核意見，匯總送審資料，督促協調各方核對偏差，接收審定報告等。

3．配合環評：協助責任單位收集資料、辦理手續，及時了解工作進展，促進環評工作

順利完成。

4．資產轉固：組織責任單位編制資產轉固表，完成系統上線、流程觸發，督促分級審

批。

5．質監申報：按國家、省、市相關規定落實辦理質量監督手續。

6．驗收備案：按國家、省、市相關規定落實辦理驗收備案手續。

7．工程決算項目關閉：組織責任單位編制竣工決算表，完成系統上線、流程觸發、跟

蹤審批流程，完成項目關閉手續。

8．項目管理系統平臺填報維護：項目管理各類信息平臺填報、更新、統計、分析及處

理。

9．項目資料歸檔：審核收集設計文件、施工文件、編制監理文件、出版建設文件、整

理歸檔移交。

10．其它：除上述內容之外合同甲方交辦或委托的其它工作。

6

3信息通信工程施工階段監理服務費計費規則

3.0.1施工階段監理費計算公式如下：

施工階段監理費=Σ（綜合單價×計費單元數量×附加調整系數）

3.0.2綜合單價包含施工階段人工費、車輛儀表使用費、企業管理費、利潤。

3.0.3通信電源工程施工階段監理費綜合單價見附表一，此綜合單價指新建一個計費單元工

作量的監理費。未達到一個計費單元時，計費規則如下：

1.機柜擴容取新建綜合單價的60%；

2.板卡、模塊、空開、熔絲、附屬設備附件等零星擴容取新建綜合單價的40%。

3.0.4有線通信工程施工階段監理費綜合單價見附表二，此綜合單價指新建一個計費單元工

作量的監理費。未達到一個計費單元時，計費規則如下：

1.在原有節點或網元上增加機柜機框及板卡取新建綜合單價的80%；

2.在原有節點或網元上增加機框及板卡取新建綜合單價的60%；

3.在原有節點或網元上增加板卡取新建綜合單價的40%。

3.0.5無線通信工程施工階段監理費綜合單價見附表三。

3.0.6通信管線工程施工階段監理費綜合單價見附表四。

3.0.7小型土建及局房配套工程施工階段監理費綜合單價見附表五。

3.0.8信息系統工程施工階段監理費綜合單價見附表六。

3.0.9施工階段監理費附加調整系數見附表七。

3.0.10施工階段監理費用計費單元應用說明見附表八。

7

4信息通信建設工程相關服務費用計費規則

4.0.1信息通信建設工程相關服務分為招投標階段服務、勘察階段服務、設計階段服務、保

修階段服務，合同雙方根據服務需求、采購內容、工作界面等約定相應階段的服務工作，并

在合同文件中予以明確。

4.0.2相關服務的服務費用根據合同約定的服務階段，按綜合費率法計取。

4.0.3招投標階段服務費用，以采購招標代理費為基數，綜合費率取定10%，計算公式如下：

招標階段服務費用=招標代理費×10%

4.0.4勘察階段服務費用，以勘察費用為基數，綜合費率取定7%，計算公式如下：

勘察階段服務費用=勘察費×7%

4.0.5設計階段服務費用，以設計費用為基數，綜合費率取定8%，計算公式如下：

設計階段服務費用=設計費×8%

4.0.6保修階段服務費用，以施工階段監理費為基數，綜合費率取定7%，計算公式如下：

保修階段服務費用=施工階段監理費×7%

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5信息通信建設工程其他服務費用計費規則

5.0.1支撐服務費用計算公式

支撐服務費用=Σ（服務人員人工日費用標準×工日），其中服務人員人工日費用標

準見附表九。

5.0.2設備監造費用計算公式

設備監造服務費用=Σ（服務人員人工日費用標準×工日），其中服務人員費用級別

及費用標準詳見附表九。

5.0.3總協調費用計算公式

總協調費用=監理人合計監理服務收費額×5%。

5.0.4可選服務費用，根據合同約定包含的服務內容取定相應費用。

1.資源錄入費用，以施工階段監理費為計費基數，綜合費率取定3%，計算公式如下：

資源錄入費用=項目施工階段監理費×3%。

2.其他類可選服務計算公式：可選服務費用=項目數×服務綜合單價，不同類別可選

服務綜合單價標準：

配合審計服務綜合單價：2000元

配合環評服務綜合單價：1200元

資產轉固服務綜合單價：1000元

質監申報服務綜合單價：270元

驗收備案服務綜合單價：270元

工程決算項目關閉服務綜合單價：1000元

項目管理系統平臺填報維護服務綜合單價：1200元

項目資料歸檔服務綜合單價：1000元

5.0.5可選服務與支撐服務有交叉重疊時以其中一項計費規則為準，不重復計取。

5.0.6除以上項目外的其他服務若有涉及，費用由合同雙方協商確定。

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附表

附表一：通信電源設備安裝工程施工階段監理費綜合單價表

編碼類別計費單元單位綜合單價

DY-001配電設備配電設備套10470

DY-002柴油發電機套18020

發電設備

DY-003風力發電機組43640

DY-004電池組及附屬設備組2220

DY-005交直流電源、不太陽能電池（5000WP以下）組2100

DY-006間斷電源太陽能電池（5000Wp及以上）組4000

DY-007交流不間斷電源、開關電源配套設備臺1460

DY-008風冷空調設備風冷空調設備套1380

DY-009冷凍機組主機臺4570

DY-010蓄冷罐體臺6860

DY-011水冷空調設備冷卻塔臺8000

DY-012管道系統米60

DY-013水泵設備臺1170

DY-014空調及動力環機房空調臺390

DY-015境監控動力環境監控系統點280

DY-016母線、電纜十米條50

接地裝置

DY-017鋼管、銅板、角鋼、圓鋼接地極、接地排根200

10

附表二：有線設備安裝工程施工階段監理費綜合單價表

編碼類別計費單元單位綜合單價

YX-001接入傳輸設備節點1130

YX-002骨干匯聚傳輸設備節點14150

傳輸系統

YX-003省內干線傳輸設備節點23580

YX-004省際干線傳輸設備節點28300

YX-005交換設備網元37740

交換系統

YX-006信令網設備網元28300

YX-007寬帶接入網設備節點2830

YX-008城域接入層設備節點4720

YX-009數據通信系統城域匯聚層設備節點14150

YX-010城域核心層設備節點37730

YX-011骨干網設備節點47170

YX-012視頻監控點點1890

YX-013-1視頻控制設備，視頻點數[0,200)路570

視頻監控系統

YX-013-2視頻控制設備，視頻點數[200,500)路510

YX-013-3視頻控制設備，視頻點數500以上路450

YX-014-1業務和支撐網服務器設備，硬件設備數量[0,100)臺1420

YX-014-2服務器設備，硬件設備數量[100,300)臺1270

YX-014-3服務器設備，硬件設備數量300以上臺1130

YX-015交換機設備臺1510

業務和支撐網

YX-016路由器設備臺1510

YX-017網絡安全設備臺1890

YX-018存儲設備臺2830

YX-019-1云平臺資源池，硬件設備數量[0,200)臺560

YX-019-2云平臺資源池，硬件設備數量[200,800)臺470

YX-019-3云平臺資源池，硬件設備數量800以上臺280

云計算

YX-020-1云平臺應用系統，虛擬機數量[0,100)臺1130

YX-020-2云平臺應用系統，虛擬機數量[100,300)臺940

YX-020-3云平臺應用系統，虛擬機數量300以上臺750

其中，YX-013視頻控制設備、YX-014服務器設備、YX-019云平臺資源池、YX-020云平臺

應用系統，不同規模的綜合單價按照區間累計法計取費用。

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附表三：無線通信工程施工階段監理費綜合單價表

編碼類別計費單元單位綜合單價

WX-001基帶處理單元BBU臺600

射頻拉遠單元RRU/AAU及室分集線器

WX-002臺1270

基站設備HUB

WX-003抱桿、室外天線根190

WX-004無線主設備單板擴容塊190

無線局域網

WX-004無線局域網接入點WLANAP10個610

WLAN

WX-005非隧道分布系統（無源）10副610

WX-006分布系統非隧道分布系統（有源）臺250

WX-007隧道分布系統km3300

WX-008干線微波設備站7720

微波設備

WX-009接入微波設備站1000

WX-010衛星地球站站8580

衛星地球站

WX-011避雷系統套9430

附表四：通信管線工程施工階段監理費綜合單價表

編碼類別計費單元單位綜合單價

GX-001新建管道（4孔及以下）km6420

GX-002新建管道新建管道（4孔以上）km8020

GX-003新建硅芯管道km6130

GX-004直埋光纜直埋光纜線路km3400

GX-005新建桿路km750

架空光纜

GX-006架空光纜線路km750

GX-007管道光纜線路km630

管道光纜

GX-008吹放管道光纜km900

100信

GX-009光纖入戶光纖入戶2430

息點

其中,GX-001新建管道（4孔及以下）、GX002新建管道（4孔以上）適用一線城市地域調

整系數1.5。

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附表五：小型土建及局房配套工程施工階段監理費綜合單價表

編碼類別計費單元單位綜合單價

TJ-001鐵塔及基礎（普通地面塔）站6840

TJ-002鐵塔及基礎（簡易地面塔）站3400

TJ-003鐵塔及基礎（普通樓面塔）站2360

鐵塔及基礎

TJ-004鐵塔及基礎（簡易樓面塔）站1030

TJ-005鐵塔及基礎（快裝鐵塔/塔房一體化）站3700

TJ-006市電引入100m190

TJ-007自建混凝土機房自建混凝土機房站3290

TJ-008彩鋼板簡易機房彩鋼板簡易機房站1940

TJ-009一體化室外機柜一體化室外機柜站1280

TJ-010裝修機房裝修機房站1890

1000m

TJ-011管網消防10470

機房消防工程3

TJ-012預制式消防站1320

TJ-013走線橋架/光纖槽道10m160

TJ-014網絡機架/ODF架個170

TJ-015放綁線纜/光纖十米條100

機房零星工程

TJ-016安裝防靜電地板10㎡160

TJ-017安裝網管設備臺210

TJ-018通信機房改造站470

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附表六：信息系統工程施工階段監理費綜合單價表

編碼類別計費單元單位綜合單價

XX-001路由器臺800

XX-002-1交換機，端口數[0,100)端口30

XX-002-2計算機網絡交換機，端口數[100,500)端口20

XX-002-3交換機端口數500端口10

XX-003網關臺1320

100信

XX-004綜合布線5660

息點

XX-005安防系統10只4530

XX-006樓宇自動控制系統設備100個16580

XX-007衛星電視系統設備10個13250

建筑智能化

XX-008廣播擴音、消防播音系統設備10個3400

XX-009智能會議系統設備10終端20600

XX-010大屏顯示系統設備10m222650

XX-011智能集成管理系統設備套31000

XX-012機房工程100m233400

XX-013軟件工程（1000萬元以下）人月24000

XX-014軟件工程軟件工程（1000萬元~5000萬元）人月30000

XX-015軟件工程（5000萬元以上）人月33000

其中，XX-002交換機，不同規模的綜合單價按照區間累計法計取費用。

附表七：施工階段監理費附加調整系數表

影響因素級別調整系數

2000~3000m1.1

3001~3500m1.2

海拔高度

3501~4000m1.3

4000m以上1.4

丘陵1.1

山區1.2

地形地貌

沙漠1.1

沼澤及原始森林1.3

地域一線城市1.5

高速公路、鐵路調整系數1.06

拆除調整系數新建的0.4

其中，地域系數僅適用于新建管道項目的計費。以上系數若在監理中同時存在兩種以上情況

時，各自取定，復合計取。

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附表八：施工階段監理費用計費單元應用說明

編碼計費單元單位應用說明

DY-001配電設備套配電設備指高壓配電柜/變壓器/低壓開關柜

同一支撐物上一個攝像設備（含配套設施）

YX-012視頻監控點點視為1個視頻監控點，同一支撐物上每增加1

個攝像設備按計費單價的0.3計取

視頻控制設備，視頻點數

YX-013-1路

[0,200)

視頻控制設備，視頻點數

YX-013-2路監理費按規模以區間累進法計算

[200,500)

視頻控制設備，視頻點數500

YX-013-3路

以上

服務器設備，硬件設備數量

YX-014-1臺

[0,100)

服務器設備，硬件設備數量

YX-014-2臺監理費按規模以區間累進法計算

[100,300)

服務器設備，硬件設備數量300

YX-014-3臺

以上

云平臺資源池，硬件設備數量

YX-019-1臺

[0,200)

云平臺資源池，硬件設備數量

YX-019-2臺監理費按規模以區間累進法計算

[200,800)

云平臺資源池，硬件設備數量

YX-019-3臺

800以上

云平臺應用系統，虛擬機數量

YX-020-1臺

[0,100)

云平臺應用系統，虛擬機數量

YX-020-2臺監理費按規模以區間累進法計算

[100,300)

云平臺應用系統，虛擬機數量

YX-020-3臺

300以上

適用于固定地球站/移動地球站/可搬動地球

WX-010衛星地球站站

站

100信

GX-009光纖入戶按末端端口數量來計算費用

息點

普通地面塔指單管塔/三管塔/角鋼塔/仿生樹

TJ-001鐵塔及基礎（普通地面塔）