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文檔簡介
網格員河道安全隱患排查一、目的
網格員河道安全隱患排查制度的制定,旨在確保河道安全運行,預防和減少河道安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,促進生態文明建設。通過明確網格員的職責,規范河道安全隱患排查工作,提高隱患排查治理水平,構建和諧、安全的河道環境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各級行政區域內河道的安全隱患排查工作。
2.本制度規定了網格員在河道安全隱患排查中的職責、排查范圍、方法、分級、管理等要求。
3.本制度適用于各級行政部門、企事業單位、社會團體及個人在河道管理范圍內的安全隱患排查活動。
三、職責
1.網格員應全面負責所轄區域內河道安全隱患的排查工作,確保及時發現、報告并協助處理安全隱患。
2.網格員應掌握所轄河道的基本情況,包括河道走向、水域面積、水位變化、周邊環境等,為隱患排查提供基礎數據。
3.網格員應定期對所轄河道進行巡查,發現安全隱患及時上報,并采取相應措施進行初步處理。
4.網格員應積極參與河道安全隱患治理工作,協助相關部門制定治理方案,落實治理措施。
5.網格員應加強與相關部門的溝通協調,共同推進河道安全隱患排查治理工作。
6.網格員應定期開展河道安全隱患排查培訓,提高自身業務水平。
7.網格員應建立健全河道安全隱患排查檔案,記錄排查過程、治理措施及成效。
8.網格員應積極參與河道安全宣傳教育活動,提高公眾安全意識。
四、隱患排查范圍
1.河道本體隱患:包括河道岸坡穩定性、河床沖刷、河道淤積、橋梁及涵洞安全狀況、堤防工程結構完整性等。
2.河道周邊環境隱患:包括河道周邊違章建筑、非法占用河道行為、污染源排放、生態環境破壞等。
3.河道水利工程設施隱患:包括水利樞紐、節制閘、排水泵站、排水渠道等水利工程設施的安全運行狀況。
4.河道水位與水文監測隱患:包括水位監測設施、水文觀測站點、洪水預警系統等的水文監測設施的安全性能。
5.河道交通隱患:包括河道水上交通秩序、船舶安全狀況、渡口碼頭安全設施等。
6.河道生態環境隱患:包括河道水質污染、水生生態系統破壞、濕地減少等生態環境問題。
7.河道自然災害隱患:包括洪水、山洪、泥石流、地震等自然災害對河道安全的影響。
8.河道應急響應能力隱患:包括應急預案的制定與實施、應急物資儲備、救援隊伍的培訓與演練等。
9.河道公共設施隱患:包括河道兩岸的公共設施如照明、綠化、休閑設施等的安全狀況。
10.河道信息化管理隱患:包括河道管理信息系統的完善程度、數據采集與處理的準確性、信息共享與傳遞的效率等。
11.河道法律法規執行隱患:包括河道管理相關法律法規的執行情況,是否存在違法占用、破壞河道的行為。
12.網格員自身安全隱患:包括網格員在排查過程中可能遇到的人身安全問題,如溺水、觸電、中毒等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織對河道進行全面綜合檢查,包括河道本體、周邊環境、水利工程設施等多個方面的安全狀況。
2.綜合檢查應由多部門聯合參與,形成綜合性的排查報告,確保排查結果的全面性和準確性。
3.綜合檢查應結合無人機、衛星遙感等先進技術,提高排查效率和準確性。
(二)專業檢查
1.針對河道特定領域,如水利工程設施、生態環境等,組織專業團隊進行深入檢查。
2.專業檢查應由具備相關專業資質的人員負責,確保檢查的專業性和深度。
3.專業檢查結果應形成詳細的技術報告,為后續治理提供科學依據。
(三)季節性檢查
1.根據不同季節的氣候特點,對河道進行針對性的季節性檢查。
2.春季重點關注河道解凍情況,夏季關注洪水防范,秋季關注枯水期河道狀況,冬季關注冰凍情況。
3.季節性檢查應結合當地氣象預報和歷年經驗,提前部署防范措施。
(四)節假日檢查
1.節假日期間,由于人流、車流增加,應加強對河道的檢查頻次和力度。
2.節假日前應組織專項檢查,確保河道安全設施正常運行,及時消除安全隱患。
3.節假日期間應安排專人值班,確保一旦發生緊急情況能夠及時響應。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是網格員的基本職責,應每天對所負責的河道進行巡查,及時發現并報告安全隱患。
2.定期檢查是指按照既定的時間表,對河道進行系統的、全面的檢查,通常包括月檢、季檢、年檢等。
3.日常檢查和定期檢查應詳細記錄檢查過程、發現的問題及處理措施,形成完整的檢查檔案。
六、長假期間安全檢查
(一)工業安全
1.長假期間,應加強對河道周邊工業企業的安全檢查,確保工業生產活動不對河道安全構成威脅。
2.檢查內容包括但不限于:
-工業企業廢水排放情況,確保廢水處理設施正常運轉,排放水質符合國家標準。
-工業企業固體廢物處理情況,防止廢物非法堆放或傾倒至河道。
-工業企業安全生產措施,包括設備維護、員工安全教育、應急預案等。
-工業企業消防設施的安全性能,確保在緊急情況下能夠及時投入使用。
3.安全檢查應由網格員聯合安全生產監管部門共同進行,確保檢查的權威性和專業性。
4.對發現的安全隱患,應立即通知相關企業進行整改,并跟蹤整改進展,確保整改措施得到有效執行。
5.對于情節嚴重或整改不力的企業,應依法進行處罰,并計入企業安全信用記錄。
6.長假期間,應加強對重點監管企業的監控力度,增加檢查頻次,確保安全風險可控。
7.在長假前,應對工業企業進行一次全面的安全評估,對可能存在的安全隱患進行預警,并制定相應的防范措施。
8.加強與工業企業的溝通,提高企業對長假期間安全檢查的認識,鼓勵企業主動排查和整改安全隱患。
(二)交通安全
1.長假期間,由于人流和車流的增加,河道周邊的道路交通安全尤為重要。應對河道周邊的道路、橋梁、碼頭等交通設施進行專項安全檢查。
2.檢查內容包括:
-道路交通標志和信號的完整性、清晰度,確保交通指示的準確性。
-道路狀況,包括路面是否平整、是否有坑洞、是否積水等,及時修復損壞的道路。
-橋梁的結構安全,尤其是年久失修的橋梁,應重點檢查其承載能力和穩定性。
-碼頭的安全設施,包括碼頭設施的穩固性、救生設備的可用性等。
-交通管制措施的有效性,確保在高峰時段交通流暢,防止擁堵和事故的發生。
3.加強對河道周邊交通事故易發路段的監控,設置臨時交通警示標志,必要時安排交通疏導員。
4.在長假前,通過媒體、網絡等渠道發布交通安全提示,提高公眾的安全意識。
5.增加長假期間的交通巡邏頻次,確保及時發現并處理交通違法行為和安全事故。
6.與交通管理部門協同,對重點路段進行交通管制,合理調配交通流量,減少擁堵風險。
7.對于發現的安全隱患,應立即采取措施進行整改,并在整改期間采取必要的臨時安全措施。
8.建立交通安全應急預案,一旦發生交通事故或突發事件,能夠迅速響應并有效處理,確保人員安全和交通秩序。
(三)環境保護安全
1.長假期間,環境保護安全檢查旨在確保河道周邊環境不受人為活動的影響,防止污染事件的發生。
2.檢查內容包括:
-河道周邊是否存在非法傾倒垃圾、廢物的行為,及時清理發現的垃圾堆放點。
-檢查河道水質,確保無新增污染源,特別是餐飲業、娛樂業等可能產生污水的企業。
-監測河道周邊噪聲水平,確保不超出國家規定的標準,對噪聲污染源進行控制和治理。
-檢查河道周邊綠化帶和濕地的保護狀況,防止破壞生態環境的行為。
-確保河道周邊環境保護設施的正常運行,如污水處理設施、垃圾收集和處理設施等。
3.加強對河道周邊環境保護法律法規的宣傳,提高公眾的環境保護意識。
4.在長假前,對可能產生污染的企業進行提前告知,要求其在長假期間采取嚴格的環境保護措施。
5.設立環境保護舉報熱線,鼓勵公眾參與環境保護,及時發現和報告環境違法行為。
6.長假期間,加強對重點污染源的監控,確保其排放符合環保標準。
7.對于發現的環境安全隱患,應立即啟動應急預案,采取措施進行治理,防止污染事故的發生。
8.定期對河道周邊環境進行監測,評估長假期間的環境保護效果,為后續的環境治理提供數據支持。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是根據隱患的危害程度、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為不同級別,以便于采取相應的治理措施。
2.隱患分為以下三個級別:
-重大隱患:可能導致重大人身傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
-較大隱患:可能導致一定范圍內的人身傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
-一般隱患:可能導致較小范圍內的人身傷亡、財產損失或環境污染的安全隱患。
3.對于不同級別的隱患,應制定相應的排查頻率和治理方案,確保及時發現和處理。
4.重大隱患應立即上報,并啟動緊急響應機制,盡快采取措施予以治理。
5.較大隱患應在短期內上報,并制定治理計劃,按照計劃實施治理。
6.一般隱患應在規定時間內上報,并采取適當措施進行治理。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是指對隱患排查工作進行計劃、組織、協調、控制和監督的過程,確保排查工作有序、有效進行。
2.隱患排查管理職責包括:
-制定隱患排查計劃和方案,明確排查內容、方法、頻次和責任人。
-組織實施隱患排查,確保排查工作按照計劃進行。
-對排查結果進行分析,評估隱患風險,制定治理措施。
-監督隱患治理進展,確保治理措施得到有效執行。
-建立隱患排查檔案,記錄排查過程、治理措施和成效。
-定期對隱患排查工作進行總結和評估,不斷優化排查流程和方法。
3.隱患排查管理應遵循以下原則:
-預防為主,防治結合:以預防工作為重點,及時發現和處理安全隱患。
-全員參與,共同治理:鼓勵全體員工參與隱患排查,共同推進隱患治理工作。
-定期排查,動態管理:定期開展隱患排查,實時更新隱患信息,實施動態管理。
-落實責任,嚴格考核:明確隱患排查治理的責任人,對工作成效進行嚴格考核。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控
1.事故隱患排查報告是指對河道安全隱患排查結果的記錄和報告,它是隱患治理的重要依據。
2.排查報告應包括以下內容:
-排查時間、地點、參與人員、排查方法及過程。
-發現的隱患類型、位置、危害程度、可能影響范圍。
-隱患的臨時處理措施和初步治理建議。
-隱患治理的負責單位和責任人。
3.隱患排查報告的提交:
-重大隱患應在發現后立即上報,并啟動緊急響應程序。
-較大隱患應在排查結束后24小時內上報。
-一般隱患應在排查結束后48小時內上報。
4.隱患建檔監控是指對發現的隱患進行記錄、分類、歸檔,并實施持續監控。
5.隱患檔案應包括以下內容:
-隱患的基本信息,包括隱患點位置、類型、發現時間等。
-隱患治理方案,包括治理措施、責任單位、完成時限等。
-隱患治理的進度記錄和結果評估。
-隱患治理后的跟蹤檢查記錄。
6.隱患監控應采取以下措施:
-對重大隱患實行重點監控,定期檢查治理進度,確保治理措施到位。
-對較大隱患實行常規監控,定期更新隱患檔案,確保治理工作有序進行。
-對一般隱患實行定期監控,確保及時發現新的變化并采取相應措施。
7.隱患檔案的管理:
-隱患檔案應由專人負責管理,確保檔案的完整性和準確性。
-定期對隱患檔案進行審查,對治理措施不力或檔案信息不完整的,應立即進行整改。
-隱患檔案應實現電子化管理,便于查詢、統計和分析,提高隱患治理效率。
十、考核
1.考核是對網格員河道安全隱患排查工作的效果和效率進行評估的過程,旨在確保排查工作的質量和持續改進。
2.考核內容:
-排查工作的及時性和全面性,包括是否按照既定的排查計劃和頻率執行。
-隱患發現和報告的準確性,包括隱患類型的識別和隱患嚴重程度的評估。
-隱患治理措施的實施效果,包括治理進度的監控和治理結果的評估。
-隱患檔案管理的規范性,包括檔案的完整性和更新及時性。
-網格員的安全知識和技能水平,包括對排查方法的掌握和應急預案的熟悉程度。
3.考核方式:
-定期考核:每季度或每半年對網格員的排查工作進行一次全面考核。
-隨機抽查:不定期對網格員的排查工作進行隨機抽查,以檢驗其工作的
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