教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑研究課題設計論證一、研究現狀、選題意義、研究價值1.研究現狀產教融合在理念和實踐層面已取得一定成果，但在人才培養和成果轉化等方面仍存在卡點堵點。從市場規模來看，2018年產教融合行業市場規模約為1585.50億元，到2022年增長到3028.11億元，五年間增長近一倍，預計到2029年將進一步擴大至10493.00億元左右，市場潛力巨大。政策環境方面，國家出臺了一系列政策文件，如《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》《中華人民共和國職業教育法》《關于深化產教融合的若干意見》等，為產教融合提供了制度保障和良好的外部環境。市場結構涉及多個領域，不同行業的產教融合發展水平和需求各異。產教融合市場的參與者主要包括高校、職業院校、企業、行業協會以及政府等，通過建立長期穩定的合作機制、共同開展科研項目和科技成果轉化、為學生提供實習和就業機會等方式推動發展。目前，產教融合在人才培養方面，高校人才培養與產業需求存在差距，如人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應，“兩張皮”問題仍然存在。具體表現為工業文化的缺失，我國工業文化相對滯后，與根深蒂固的農業文化相比，技術技能曾一度被蔑視為“奇技淫巧”，技術工人低人一等，導致培養一線勞動者的職業學校位列其次；政策法規的柔性，職業教育法對于企業舉辦職業教育的權利和義務并沒有約束權，修訂職業教育法或者制定職業教育校企合作促進法迫在眉睫；管理體制的阻隔，職業教育是跨界教育，傳統的治理體系難以適應，標準制定和實施未能因地制宜、與時俱進，部門之間的壁壘造成職業教育發展的梗阻；利益博弈的短視，企業最直接、最現實的目的是實現利益最大化，引導企業深度參與職業教育需要解決眼前利益與長遠利益、個體與群體的關系問題；融合方法的匱乏，產教融合缺少制度、機制、平臺等宏觀層面的保證，同時也缺少方法、規范、考評等操作層面的舉措。2.選題意義產教融合以科技和人才為核心要素，對形成與新質生產力相適應的新型生產關系具有重要推動作用。產教融合是職業教育的基本辦學模式，也是企業健康持續發展的必由之路。校企合作是解決人力資源供給側結構性矛盾的根本之策，也是辦好職業教育的關鍵所在。通過深化產教融合，可培養適應新質生產力發展的急需人才，推動科技創新資源匯聚，促進科技成果轉化應用。例如，產教融合型企業不僅具有商品生產功能，還積極發揮育人角色，在產業選擇上綜合考量“實業”基礎、升級空間及發展價值，同時樹立育人角色，培育真正適應生產力發展與勞動力市場的復合型人才，重點回應制造強國、綠色發展、鄉村振興等國家戰略，完善“德知技并重”的職業教育和培訓體系。3.研究價值為產教融合助力新質生產力發展提供理論支持和實踐指導，促進教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈的有機銜接，推動經濟高質量發展，推進中國式現代化。產教融合有助于推動科技創新資源匯聚，發揮高水平研究型大學在培育和發展新質生產力中的作用。大學通過承擔基礎研究和人才培養任務，形成以知識流和人才流為形態的上游勢能，吸引各類創新資源集聚，放大基礎研究的根本性、突變性、共性化特征，激活知識存量并黏合各類優質要素，牽引基礎設施、金融、科技服務、扶持政策形成供給集群，支撐科學技術全方位革命性突破。同時，產教融合促進科技成果轉化應用，通過企業主導的產學研深度融合，發揮創新價值鏈的棘輪效應，構建校企、校地合作的成果轉化體系，激發科技成果供需對接、價值循環的效能，促進科技成果的深度轉化、多點觸發與持續迭代。此外，產教融合還能培育適應新質生產力發展的急需人才，通過現代產業學院、行業產教融合共同體等創新平臺，統籌整合人才培養、教師專業化發展、實訓實習實踐、學生創新創業以及企業服務科技創新等功能，培養具有創新精神、實踐能力和職業素養的高素質人才。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.研究目標本課題旨在探索產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑，具體目標如下：培養符合新質生產力需求的高素質人才：通過創設與新質生產力相適應的人才培養機制、優化專業布局、探索新模式等方式，為新質生產力發展提供人才支撐。例如，設計全面的培養計劃，根據不同層次和領域的需求，培養多元化人才；建立多元化培養渠道，與職業院校、科研機構等建立產學研合作關系，利用數字技術提供靈活多樣的學習方式和資源；創新培養方法，借助先進技術手段模擬真實場景進行實踐操作訓練，提升學生實際操作能力；建立有效的評估機制，采用多樣化評估方式全面評估學生能力和素質，確保人才培養質量和效果。提升關鍵核心技術突破能力：開展“有組織的產教融合”，強化高?！坝薪M織科研”，協同發揮高?；A研究優勢和企業產業技術優勢，構建高校與企業的協同創新關系。例如，高水平研究型大學通過承擔基礎研究和人才培養任務，形成上游勢能，吸引各類創新資源集聚，支撐科學技術全方位革命性突破；推動企業主導的產學研深度融合，發揮創新價值鏈的棘輪效應，促進科技成果的深度轉化、多點觸發與持續迭代。加快形成以市場為導向、企業為主體、產學研深度融合的技術創新體系：因校制宜探索產教融合適配路徑，引導高校根據辦學類型、特色和定位，與科技領軍企業、產業界深度合作，優化產教融合模式。同時，加強產教融合的銜接平臺建設，鼓勵第三方教育數據咨詢和評估機構發展，扶持信息服務業平臺企業和知識產權服務企業，拓展行業協會、商會等平臺功能，解決高校與行業企業對接困難、協同效率低等問題。2.研究內容本課題的研究內容主要包括以下幾個方面：創設與新質生產力相適應的人才培養機制：設計全面的培養計劃，滿足新質生產力對多元化人才的需求。新質生產力具有高科技、高效能、高質量的特征，關鍵在于牢牢把握人才這一“第一資源”。根據培養目標，針對不同層次和領域設計人才培養內容，如對“雙一流”建設高校和研究型大學，培養能夠創造新質生產力的戰略人才；對應用型本科院校，培養能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才；對高等職業院校，培養具有工匠精神的技術技能型人才。建立多元化的培養渠道。與職業院校、科研機構等建立產學研合作關系，利用數字技術提供靈活多樣的學習方式和資源。例如，高校與企業合作設立學位項目、聯合開發實踐課程，有組織地安排學生到企業實習實踐；鼓勵產業界專家積極參與高校課程教學、職業發展指導和創新創業教育。創新培養方法。借助先進的技術手段，模擬真實場景進行實踐操作訓練，提升學生的實際操作能力。通過開展體驗式創業教育、積極的行業伙伴關系等方式，提升學生的創新能力、團隊協作能力和跨學科綜合素質。建立有效的評估機制。根據人才培養目標和培養計劃，結合學生實際情況和行業需求，采用多樣化的評估方式，如筆試、面試、實踐考核等，全面評估學生的能力和素質。根據評估結果，及時反饋學生的表現和問題，并根據實際情況調整培養計劃和方法，確保人才培養的質量和效果。優化與新質生產力相適應的專業（群）布局：針對性開展專業（群）設置。學校和企業應根據產業需求和新興技術發展趨勢，共同制定培養計劃、設計課程體系，確保學生所學知識與實際工作緊密結合。例如，圍繞智能制造、數字經濟等領域，將相關專業進行整合，形成優勢互補的專業群。建立專業（群）動態調整機制。隨著新質生產力的不斷發展，市場需求和行業趨勢也在不斷變化。因此，應建立動態調整機制，根據市場需求和行業變化及時調整專業設置和教學計劃，確保專業布局的時效性和前瞻性。加強核心專業群建設。圍繞新質生產力的核心領域，構建相關核心專業群。通過產業界與教育界的深度融合，推動新質生產力的形成和發展。探索與新質生產力相適應的產教融合新模式：建立緊密的政校行企合作機制。確保職業院校和行業企業之間能夠及時了解彼此的需求和動態，以便調整教學策略和研究方向。例如，行業產教融合共同體和市域產教融合聯合體在政府的主導下，有效整合行業和企業資源，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。鼓勵職業院校和行業企業共同設立實驗室、研發中心等研發平臺。專注于新質生產力相關技術的研發和創新，同時為學生提供實踐機會和創新空間，推動科技創新和成果轉化。建立資源共享平臺。實現職業院校與行業企業之間的設備、技術、師資等資源共享，以提高資源利用效率。3.重要觀點產教融合需要打通理論與實踐、高校與企業的“任督二脈”，健全“雙向奔赴”引導激勵機制，因校制宜探索產教融合適配路徑，開展“有組織的產教融合”，加強產教融合的銜接平臺建設。具體觀點如下：打通理論與實踐、高校與企業的“任督二脈”：產教融合涉及兩大系統、多個條線、眾多參與主體，需要市場引導下自發形成的產教融合秩序，也需要政策引導和協調、相關平臺建設和機制完善，形成暢通的良性循環。例如，高校人才培養中應增加產業界的常態化參與、反饋和動態更新機制，及時將技術變革和產業變革的前沿內容充實到教學內容中；高校師資應增加企業實踐經驗，充分發揮校外導師或行業產業專家的實際作用。健全“雙向奔赴”引導激勵機制：在高校端，進一步改革評價體系。把服務高質量發展能力作為對高校評價的核心標準，建立“質量”與“貢獻”并舉的學科和教師評價體系，鼓勵教師到實踐一線掛職、開展合作研究，增加一線經驗，深化理論教學和實踐的聯系。在企業端，強化企業科技創新主體地位，支持有實力的企業牽頭產學研用結合的重大攻關任務。對于產教融合工作優秀的企業，以落實稅收優惠、專項獎補、政府購買服務等方式予以激勵，鼓勵國有企業履行社會責任、行業龍頭企業率先試點，形成產教融合、互惠雙贏的示范效應和實踐樣本。因校制宜探索產教融合適配路徑：產教融合不僅要成為職業教育領域的辦學理念和模式，更要深入高等教育的各個類型、核心環節。高校要圍繞新質生產力要求，針對國家戰略布局和急需領域優化學科專業設置。不同類型的高校應根據各自的辦學類型、特色和定位探索適配的產教融合路徑，如“雙一流”建設高校和研究型大學要注重加強與科技領軍企業的項目合作，培養戰略人才；應用型本科院校應積極與產業界深度合作，培養應用型人才；高等職業院校要優化產教融合模式，培養技術技能型人才。開展“有組織的產教融合”：在產教融合科技創新方面，強化高?！坝薪M織科研”，協同發揮高?；A研究優勢和企業產業技術優勢，構建高校與企業的協同創新關系，提升關鍵核心技術突破能力，加快形成以市場為導向、企業為主體、產學研深度融合的技術創新體系。在產教融合育人方面，強化“有組織”的理念，強化產學合作協同育人項目的支持力度，引導高校與企業合作設立學位項目、聯合開發實踐課程，有組織地安排學生到企業實習實踐；鼓勵產業界專家積極參與高校課程教學、職業發展指導和創新創業教育，形成以高校為主導、行業企業積極參與的合作育人體系。加強產教融合的銜接平臺建設：鼓勵第三方教育數據咨詢和評估機構發展，加強人才供給、產學研需求對接等信息支撐平臺建設，扶持一批產教融合為主業的信息服務業平臺企業、知識產權服務企業，積極拓展行業協會、商會等行業組織的平臺功能，形成促進產教資源要素整合的長效機制。從高校內部來說，可以探索對現有部門職能進行拓展或整合，建立與產業界相對接的專業部門，確保產教融合的“無縫對接”。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路首先，深入分析產教融合助推新質生產力發展的現狀和問題，包括當前產教融合在人才培養和成果轉化等方面存在的卡點堵點，如高校人才培養與產業需求的差距、產教融合的要素參與和分配機制不健全、校企對接困難等問題。接著，明確研究目標和內容，圍繞培養符合新質生產力需求的高素質人才、提升關鍵核心技術突破能力、加快形成以市場為導向的技術創新體系等目標，從創設人才培養機制、優化專業布局、探索新模式等方面展開研究。然后，運用多種研究方法進行深入研究。采用文獻分析法，梳理國內外關于產教融合助推新質生產力發展的理論研究成果；運用案例分析法，分析產教融合型企業、現代產業學院等成功案例的經驗做法；通過實證研究法，對產教融合的實際效果進行數據收集和分析。最后，提出產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑。探索產教融合的新機制和新模式，如建立行業產教融合共同體理事會制度，改變資源消耗型產教融合模式，由跨界主體協同激發內生動力等。2.研究方法文獻分析法：通過查閱國內外相關文獻資料，了解產教融合助推新質生產力發展的研究現狀和理論基礎，為課題研究提供理論支持。案例分析法：選取產教融合型企業、現代產業學院等成功案例進行深入分析，總結其經驗做法和創新模式，為產教融合的實踐提供參考。實證研究法：通過問卷調查、實地訪談等方式收集數據，對產教融合的實際效果進行量化分析，驗證研究假設，提出針對性的建議。3.創新之處探索產教融合的新機制和新模式。建立行業產教融合共同體理事會制度，加強政府、學校、企業、行業協會等多方主體的溝通與合作，共同制定產教融合的發展規劃和政策措施。改變資源消耗型產教融合模式，注重資源的高效利用和可持續發展，推動產教融合向綠色、低碳、創新方向發展。由跨界主體協同激發內生動力，打破傳統的學科和行業界限，促進不同領域的人才、技術、資金等資源的流動和融合，提高產教融合的創新能力和競爭力。建立緊密的政校行企合作機制。行業產教融合共同體和市域產教融合聯合體在政府的主導下，有效整合行業和企業資源，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。例如，通過建立定期溝通機制、信息共享平臺等方式，確保職業院校和行業企業之間能夠及時了解彼此的需求和動態，以便調整教學策略和研究方向。鼓勵職業院校和行業企業共同設立研發平臺。專注于新質生產力相關技術的研發和創新，同時為學生提供實踐機會和創新空間，推動科技創新和成果轉化。例如，共同設立實驗室、研發中心等，開展產學研合作項目，提高技術創新能力和成果轉化效率。建立資源共享平臺。實現職業院校與行業企業之間的設備、技術、師資等資源共享，以提高資源利用效率。例如，通過建立線上資源共享平臺、開展合作培訓等方式，促進資源的優化配置和共享利用。四、研究基礎、條件保障、研究步驟研究基礎：已有相關研究成果為課題提供了理論支持，如眾多學者對產教融合的機理、機制設計路徑、助力新質生產力發展等方面進行了深入研究，為我們進一步探索產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑提供了豐富的理論資源。課題組成員具備相關研究經驗和專業知識，在教育理論、產業經濟等領域有著深厚的學術背景和實踐經驗，能夠為課題的研究提供專業的視角和方法。條件保障：政府政策支持：國家出臺了一系列政策文件，如《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》《中華人民共和國職業教育法》《關于深化產教融合的若干意見》等，為產教融合提供了制度保障和良好的外部環境。同時，各地也積極出臺相關政策，如合川區印發的《合川區進一步加快推進產教融合發展實施方案》，從總體目標、主要任務、保障措施等方面對產教融合進行了全面規劃。高校和企業的合作意愿：隨著產教融合的不斷推進，高校和企業逐漸認識到產教融合的重要性，合作意愿日益增強。企業通過參與職業教育建設、申報產教融合型企業、開展校企合作等方式，積極推動產教融合。高校也通過優化人才培養模式、加強師資隊伍建設、開展產學研合作等方式，積極與企業對接，共同培養適應新質生產力發展的高素質人才。研究經費和設備等：政府、高校和企業等各方為課題研究提供了必要的經費支持和設備保障，確保課題研究的順利進行。同時，隨著產教融合的不斷推進，各方也將加大對產教融合的投入，為課題研究提供更加堅實的保障。研究步驟：課題準備階段：成立課題研究小組，明確課題組成員的分工和職責。收集和整理相關文獻資料，了解產教融合助推新質生產力發展的研究現狀和理論基礎。制定課題研究方案，明確課題研究的目標、內容、方法和步驟。調研分析階段：對高校、企業、政府等相關部門進行實地調研，了解產教融合助推新質生產力發展的現狀和存在的問題。對調研數據進行分析，總結產教融合助推新質生產力發展的經驗和做法，找出存在的問題和不足。理論研究階段：深入分析產教融合助推新質生產力發展的理論基礎，構建產教融合助推新質生產力發展的理論框架。對產教融合助推新質生產力發展的機制和路徑進行理論探討，提出產教融合助推新質生產力發展的理論模型。實踐探索階段：選擇部分高校和企業進行試點，探索產教融合助推新質生產力發展的實踐模式。對試點經驗進行總結和提煉，形成可推廣的產教融合助推新質生產力發展的實踐模式?？偨Y驗收階段：對課題研究成果進行總結和整理，撰寫課題研究報告。（全文共6934字）教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑研究課題設計論證一、研究現狀、選題意義、研究價值1.產教融合研究現狀目前產教融合在國家政策推動下取得了一定成效。從概念發展來看，產教融合的概念最早可追溯到20世紀中期的歐美國家，當時被稱為“合作教育”或“工學交替”。在我國，產教融合的概念首次出現在《教育部2013年工作要點》中，隨后內涵不斷豐富和完善。廣義上，產教融合指產業部門與教育部門相互促進、相互貫通、相互協同，實現教育資源與產業資源的高效整合與利用；狹義上，指在政府引導或市場力量驅動下，高校與產業部門、科研院所等多元主體按照資源共享、優勢互補的原則，通過共建實訓基地、研發中心、產業學院等方式，實現創新人才培養、科學研究與技術研發、科研成果轉化等新型合作模式。產教融合的發展經歷了校企合作、產學合作、產學研協同等階段，目前正處于產教融合階段，特點是多方主體共同參與、合作內容豐富多樣、合作形式靈活多變。政府、學校、企業、科研院所等主體通過共建產業學院、實訓基地、研發中心等方式，實現教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有效銜接。在產教融合的具體實踐中，已經形成了一批產教融合型企業、校企共建的產業學院、產教融合典型案例。2021年7月，國家發展改革委辦公廳、教育部辦公廳公布了首批63家國家產教融合型企業和21個國家產教融合試點城市。絕大部分省、市、自治區先后發布了產教融合型企業建設培育公告，并公布了一批或多批產教融合型企業名單。然而，產教融合在人才培養和成果轉化層面仍存在卡點堵點。例如，高校人才培養中缺少產業界的常態化參與、反饋和動態更新機制，技術變革和產業變革的前沿內容難以及時充實到教學內容中；高校師資力量普遍缺乏企業實踐經驗，對校外導師或行業產業專家的實際作用發揮不夠；產教融合的要素參與和分配機制還不夠健全，開展聯合科研攻關的積極性和持續性不高；校企之間還存在著對接困難、協同效率低、溝通成本高等問題。2.選題意義在新質生產力發展要求下，產教融合作為連接教育與產業的重要橋梁，對于形成新型生產關系、推動新質生產力發展具有重要意義。新質生產力以科技創新為核心要素、產業創新為主導因素，具有高科技、高效能、高質量的特征。發展新質生產力，關鍵在于牢牢把握人才這一“第一資源”，強化創新驅動和人才支撐。產教融合正是以科技和人才為核心要素，貫通教育和產業兩大系統，通過創設與新質生產力相適應的人才培養機制、優化與新質生產力相適應的專業（群）布局、探索與新質生產力相適應的產教融合新模式，為新質生產力的發展提供人才支持和技術支撐。3.研究價值本研究有助于探索產教融合的新機制和新路徑，為培養適應新質生產力發展的人才、促進科技創新和產業升級提供理論支持和實踐指導。具體來說，通過對產教融合的研究，可以深入了解產教融合的現狀和問題，為解決產教融合中的卡點堵點提供思路和方法；可以探索產教融合的新模式和新機制，為產教融合的發展提供創新動力；可以為政府制定產教融合政策提供參考，為產教融合的發展創造良好的政策環境；可以為企業參與產教融合提供指導，提高企業參與產教融合的積極性和主動性；可以為學校優化人才培養模式提供借鑒，提高人才培養的質量和適應性。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.研究目標本課題旨在探索產教融合助推新質生產力發展的有效機制和路徑，具體而言，通過深入研究和實踐，培養適應新質生產力的各類人才，提升科技創新能力和產業核心競爭力。一方面，聚焦人才培養，為新質生產力的發展提供源源不斷的智力支持；另一方面，強化科技創新，推動產業升級，提高我國在全球產業鏈中的地位。2.研究內容（1）推動科技創新資源匯聚發揮高水平研究型大學的作用，促進各類創新資源空間匯聚，釋放資源要素的集群效應。高水平研究型大學承擔基礎研究和人才培養任務，形成知識流和人才流的上游勢能，吸引科技型企業、科研機構、科技服務機構和金融資源集聚，實現創新資源的一體化配置，推動原創性、顛覆性科技創新成果涌現。以研究型大學及其毗鄰區域為核心窗口，打造前沿創新平臺、共性技術研發中心與高效能研發聯合體，充分利用大學的物理空間、大型儀器、重大平臺及科學家團隊，激活知識存量并黏合各類優質要素，牽引基礎設施、金融、科技服務、扶持政策形成供給集群，支撐科學技術全方位革命性突破。（2）構建融合創新格局高水平研究型大學發揮在基礎研究、學科交叉、人才培養和社會影響等方面的優勢，打造創新資源高地，吸引科技領軍企業進駐，促進產教對接。梳理企業在資金融通、設備租賃、信息咨詢、大數據獲取及應用等方面的實際需求，招引知名金融機構、科技服務機構、第三方財務機構及大數據交易平臺進入，構建融合創新生態系統。發揮科技領軍企業的引領作用，根據其發展需要，按照市場機制延伸并孵化本地化的產業鏈、創新鏈，發揮技術和規模高差下的瀑布效應，帶動其他創新創業主體在不同維度圈層布局。（3）促進企業主導的產學研深度融合深化教育科技人才綜合改革，構建教育科技人才“三位一體”的戰略范式，有機貫通、深度融合、協同推進。堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進，創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈一體部署實施，為現代化建設提供強大動力。強化企業科技創新主體地位，按照利益共享、風險共擔的原則，建立定位清晰、優勢互補、分工明確的協同創新機制。支持創新龍頭企業聯合高校、科研院所、上下游企業建設創新聯合體，采用“揭榜掛帥”“賽馬制”，引導領軍企業承擔重大技術攻關任務，建立應用基礎研究企業深度參與機制，支持企業出資與高校、科研院所設立聯合研發基金，圍繞產業技術需求，開展應用基礎研究，鼓勵企業牽頭組織成果轉化產業化項目，打通產業間技術、產品、信息、人才流動的壁壘，以鏈條式創新為紐帶，加強科技創新、政策創新、金融創新、資本創新協同互動，構建產學研創新聯合體服務體系。（4）探索不同類型高校的產教融合適配路徑對“雙一流”建設高校和研究型大學而言，注重加強與科技領軍企業的項目合作，強化基礎研究系統布局，同時引進一流的實踐資源反哺人才培養，培養能夠創造新質生產力的戰略人才。對應用型本科院校而言，積極與產業界進行深度合作，將新質生產力的產業技術、管理模式、人才培訓體系引入學校的課程體系，培養能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。對高等職業院校而言，優化產教融合模式，形成職業教育與產業統籌發展的新格局，培養具有工匠精神的技術技能型人才。3.重要觀點產教融合需要教育側和產業側共同發力，通過創新機制破解發展難題，以行業產教融合共同體助推新質生產力發展。具體來說：創設與新質生產力相適應的人才培養機制，設計全面的培養計劃，建立多元化的培養渠道，創新培養方法，建立有效的評估機制，讓人才成為培育和發展新質生產力中最為活躍、最為關鍵的主體因素。優化與新質生產力相適應的專業（群）布局，針對性開展專業（群）設置，建立專業（群）動態調整機制，加強核心專業群建設，緊密對接相關產業鏈和崗位群，培養具備產業所需技能和素養的學生。探索與新質生產力相適應的產教融合新模式，建立緊密的政校行企合作機制，鼓勵共同設立實驗室、研發中心等研發平臺，建立資源共享平臺，有效整合行業和企業資源，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。改變教育機構主體主導地位，建立健全教育側和產業側共同發力的產教融合制度。采取政府政策引導、行業企業主導、學校和科研機構參與的產教融合制度設計，充分發揮我國社會主義制度優勢，引導和支持各主體協同推進行業產教融合共同體建設。以行業產教融合共同體為科技創新發展提供新動能，賦能新質生產力的形成與發展。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路本課題首先對產教融合的現狀和問題進行深入分析，包括目前產教融合在國家政策推動下取得的成效以及在人才培養和成果轉化層面仍存在的卡點堵點。在此基礎上，確定研究目標和內容，即探索產教融合助推新質生產力發展的有效機制和路徑，包括推動科技創新資源匯聚、構建融合創新格局、促進企業主導的產學研深度融合以及探索不同類型高校的產教融合適配路徑。接著，運用文獻研究法、案例分析法、調查研究法等多種研究方法進行深入研究。最后，提出產教融合助推新質生產力發展的機制和路徑。2.研究方法（1）文獻研究法：通過查閱國內外相關文獻，了解產教融合的理論基礎、發展歷程、現狀及問題，為課題研究提供理論支持。（2）案例分析法：選取國內外產教融合的典型案例，分析其成功經驗和存在的問題，為課題研究提供實踐借鑒。（3）調查研究法：通過問卷調查、訪談等方式，了解企業、高校、政府等各方對產教融合的看法和需求，為課題研究提供實證依據。3.創新之處（1）提出改變教育機構主體主導地位，建立健全教育側和產業側共同發力的產教融合制度。當前產教融合中職業院校主導的模式存在一些問題，難以滿足企業發展對創新資源的需求，也難以統籌推進教育、科技、人才“一體化”。本課題借鑒政府政策引導、行業企業主導、學校和科研機構參與的產教融合制度設計，充分發揮我國社會主義制度優勢，引導和支持各主體協同推進行業產教融合共同體建設。（2）以行業產教融合共同體為切入點，探索新質生產力發展的新路徑。行業產教融合共同體作為一種新型組織系統，橫跨教育與產業兩大系統，能夠為科技創新發展提供新動能，賦能新質生產力的形成與發展。本課題從企業主導創新、場景驅動應用等方面探討行業產教融合共同體賦能新質生產力涌現的路徑選擇，包括強調企業在組織定位、產教關系和合作載體上的主導作用，以多維技術場景的構建為起點，通過數據要素與數字技術賦能產業鏈等六鏈的深度融合，加速科技成果轉化。同時，本課題還從重視機制建設和強化主體建設兩個方面探討新質生產力視角下高職院校建設行業產教融合共同體的實施路徑，包括建立共同體長效運行機制、激活共同體內生動力、構架共同體信息橋梁，以及搭建共同體高質量科創平臺。四、研究基礎、條件保障、研究步驟研究基礎：已有相關研究成果為課題提供了理論基礎，如“產教融合”機理及其機制設計路徑研究從系統論與整體論視角，運用多學科理論，設計“產教融合”機制；劉其晴對職業教育產教融合的理論基礎進行探討，涉及系統論和社會系統理論、教育生態理論等。研究團隊具備相關研究經驗和專業知識，團隊成員對產教融合助推新質生產力發展有深入的理解和認識，在教育、經濟等領域有豐富的研究經驗。條件保障：學校和相關部門的支持，學校積極引導企業參與職業教育建設，落細落實產教融合相關政策，大膽改革人才培養模式，鼓勵引企入校等。相關部門完善產教融合扶持政策，加大支持力度，建立健全職業技術培訓理念制度，完善校企合作制度機制等。研究所需的資料和設備等資源保障，通過查閱國內外相關文獻，獲取產教融合的理論基礎、發展歷程等資料；案例分析法中，可選取國內外產教融合的典型案例進行分析；調查研究法可借助問卷調查、訪談等方式收集實證依據，這些都需要相應的設備和技術支持。研究步驟：準備階段：進行文獻收集，查閱國內外關于產教融合和新質生產力發展的相關文獻，了解產教融合的理論基礎、發展歷程、現狀及問題，為課題研究提供理論支持。實施階段：實地調研，走訪企業、高校、政府等部門，了解各方對產教融合的看法和需求，為課題研究提供實證依據。同時，調研不同類型高校的產教融合情況，如“雙一流”建設高校和研究型大學、應用型本科院校、高等職業院校等，探索其產教融合適配路徑。案例分析，選取國內外產教融合的典型案例，分析其成功經驗和存在的問題，為課題研究提供實踐借鑒。例如，分析國家產教融合型企業的建設培育情況，以及安徽省深化產教融合的實施意見及成效等。機制和路徑構建，根據研究目標和內容，推動科技創新資源匯聚，構建融合創新格局，促進企業主導的產學研深度融合，探索不同類型高校的產教融合適配路徑，構建產教融合助推新質生產力發展的機制和路徑。總結階段：對研究成果（全文共4974字）教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑研究課題設計論證一、研究現狀、選題意義、研究價值產教融合助推新質生產力發展的研究現狀豐富且具現實意義，國家政策支持下產教融合項目快速發展，但仍存在卡點堵點。近年來，國家層面政策供給持續增加，各類產教融合項目得到快速發展，形成了一批產教融合型企業、校企共建的產業學院、產教融合典型案例。然而，在具體實踐中，無論是產教融合人才培養層面，還是產教融合聯合科研和成果轉化層面，卡點堵點依然存在。例如，高校人才培養中缺少產業界的常態化參與、反饋和動態更新機制，技術變革和產業變革的前沿內容難以及時充實到教學內容中；高校師資力量普遍缺乏企業實踐經驗，對校外導師或行業產業專家的實際作用發揮不夠；產教融合的要素參與和分配機制還不夠健全，開展聯合科研攻關的積極性和持續性不高；校企之間還存在著對接困難、協同效率低、溝通成本高等問題。從國內外研究現狀來看，當前關于產教融合的研究主要集中在理論框架構建、模式探索、案例分析等方面。國際上，德國雙元制教育、美國社區學院等模式為我國提供了寶貴經驗。國內雖然已開展了一些探索與實踐，但在政策落實、校企合作深度、人才培養質量等方面仍存在不少挑戰?，F有研究多側重于宏觀層面的探討，對于具體實施過程中遇到的實際問題缺乏深入剖析。選題意義重大，產教融合對新質生產力發展至關重要，有助于培養高素質人才、推動產業升級。隨著社會經濟的發展和技術進步，對高技能人才的需求日益增長，而傳統教育體系難以滿足這一需求。產教融合作為連接教育與產業的重要橋梁，以科技和人才為核心要素，對于形成“與發展新質生產力相適應的新型生產關系”具有重要的推動作用。通過深入分析產教融合過程中的痛點、堵點和難點，提出切實可行的解決方案，促進教育與產業的深度融合，提高人才培養質量，服務區域經濟發展。研究價值顯著，為政府、企業和教育機構提供參考，促進教育資源優化配置，推動產業結構升級。理論價值方面，豐富和完善產教融合理論體系，為相關政策制定提供科學依據。實踐價值方面，為職業院校和企業開展合作提供具體指導，提升產教融合的實際效果。社會價值方面，促進高素質技術技能人才的培養，助力產業結構優化升級，推動經濟社會高質量發展。產教融合市場規模不斷擴大，涉及多個領域，包括制造業、信息技術產業、金融服務業、文化創意產業、醫療健康產業、新能源與環保產業等。不同行業的產教融合發展水平和需求也有所差異，主要參與者包括高校、職業院校、企業、行業協會以及政府等。雙方通過深度合作，共同推動產教融合市場的發展。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.明確研究目標本課題的研究目標明確，即探索產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑，培養適應新質生產力的人才。具體而言，通過深入研究產教融合的現狀、內涵及作用，為產教融合的實踐提供理論指導和方法支持，從而提高人才培養質量，滿足新質生產力發展對高素質人才的需求。2.涵蓋研究內容研究內容廣泛且深入，涵蓋產教融合的發展現狀、新質生產力的內涵特點、產教融合職教模式的作用等。首先，對產教融合的發展現狀進行分析，包括國家政策支持下各類產教融合項目的快速發展以及實踐中存在的卡點堵點。其次，深入探討新質生產力的內涵特點，明確其以科技創新為核心要素、產業創新為主導因素，具有高科技、高效能、高質量的特征，其核心要素包括知識與創新、人才與技能、信息與網絡、管理與制度等，發展趨勢表現為創新驅動、綠色發展、智能化、協同發展和人本導向。最后，研究產教融合職教模式對新質生產力發展的作用，如培養高素質技能人才、促進企業技術創新與成果轉化、加強校企合作、提升企業核心競爭力等。3.提出重要觀點重要觀點包括產教融合需暢通良性循環機制，健全引導激勵機制，探索適配路徑。產教融合亟須暢通良性循環機制，雖然在理念層面已成為基本共識且在實踐中取得一定成效，但在人才培養和聯合科研及成果轉化層面仍存在諸多問題，如高校人才培養中缺少產業界的常態化參與、反饋和動態更新機制，高校師資力量缺乏企業實踐經驗，產教融合的要素參與和分配機制不健全，校企之間對接困難、協同效率低、溝通成本高等。因此，需要打通理論與實踐、高校與企業的“任督二脈”，一方面依靠市場自發形成的產教融合秩序，另一方面通過政策引導、平臺建設和機制完善來形成暢通的良性循環。健全“雙向奔赴”引導激勵機制。在高校端，改革評價體系，建立“質量”與“貢獻”并舉的學科和教師評價體系，鼓勵教師到實踐一線掛職、開展合作研究。對于企業端，強化企業科技創新主體地位，對產教融合工作優秀的企業給予稅收優惠、專項獎補等激勵，形成示范效應和實踐樣本。因校制宜探索產教融合適配路徑。產教融合不僅要成為職業教育領域的辦學理念和模式，更要深入高等教育的各個類型、核心環節。不同類型的高校應根據自身特點探索適配的產教融合路徑，“雙一流”建設高校和研究型大學要注重與科技領軍企業合作，培養戰略人才；應用型本科院校應積極與產業界深度合作，培養應用型人才；高等職業院校要優化產教融合模式，培養技術技能型人才。同時，開展“有組織的產教融合”，加強產教融合的銜接平臺建設。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路清晰，從現狀分析到目標確定，再到方法運用和創新探索。本課題的研究思路環環相扣，首先對產教融合助推新質生產力發展的現狀進行深入剖析，明確當前存在的卡點堵點，如高校人才培養與產業需求脫節、校企合作機制不健全等問題。在此基礎上，確定明確的研究目標，即探索產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑，培養適應新質生產力的人才。接著，綜合運用多種研究方法，包括文獻分析、案例分析、實證研究等，對產教融合的發展進行全面深入的研究。最后，在研究過程中不斷探索創新之處，為產教融合的發展提供新的思路和方法。2.研究方法多樣，采用文獻分析、案例分析、實證研究等方法。文獻分析：通過查閱國內外關于產教融合的文獻資料，了解產教融合的理論基礎、發展歷程、現狀及趨勢。對產教融合模式的創新研究、“產教融合”機理及其機制設計路徑研究、中國產教融合研究的演化路徑與展望等文獻進行深入分析，為課題研究提供理論支持。案例分析：選取國內外產教融合的成功案例，如德國“雙元制”、美國“合作教育”以及國內的產教融合型企業、產業學院等，分析其成功經驗和做法。同時，對天津市產教聯合體的成立及發展進行案例分析，了解其在推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈緊密結合方面的創新舉措。實證研究：通過實地調研、問卷調查、訪談等方式，收集產教融合過程中的實際數據，對產教融合助推新質生產力發展的機制與路徑進行實證分析。例如，對職業學校的學生、教師、企業進行訪談，了解他們在產教融合過程中的需求和痛點，為提出切實可行的解決方案提供依據。3.創新之處突出，探索新型產教融合機制，推動教育與產業深度融合。理念創新：以學生為中心，注重學生的實踐能力和職業素養培養，提高學生的就業競爭力和適應能力。將產業發展需求與教育教學內容相結合，實現產業與教育的無縫對接。模式創新：構建完善的實踐教學體系，包括實驗、實訓、實習等環節，提高學生的實踐能力和職業素養。通過產學研一體化機制，促進科研成果轉化和產業升級，推動教育與產業的深度融合。探索校企合作新模式，如學校與企業共同制定人才培養方案和教學計劃，實現資源共享和優勢互補。機制創新：健全“雙向奔赴”引導激勵機制。在高校端，改革評價體系，建立“質量”與“貢獻”并舉的學科和教師評價體系，鼓勵教師到實踐一線掛職、開展合作研究。對于企業端，強化企業科技創新主體地位，對產教融合工作優秀的企業給予稅收優惠、專項獎補等激勵，形成示范效應和實踐樣本。因校制宜探索產教融合適配路徑，不同類型的高校根據自身特點探索適配的產教融合路徑，開展“有組織的產教融合”，加強產教融合的銜接平臺建設。四、研究基礎、條件保障、研究步驟1.研究基礎扎實，已有豐富的理論研究和實踐經驗。在理論研究方面，國內外學者對產教融合進行了廣泛而深入的探討。如許艷麗和蔡璇基于網絡DEA模型對“雙高計劃”院校產教融合建設成效進行評價研究，為產教融合的量化分析提供了方法和思路。劉其晴從系統論和社會系統理論、教育生態理論、社會伙伴關系理論等多個角度探討職業教育產教融合的理論基礎，為產教融合的研究提供了理論支撐。同時，職業教育產教融合專業建設模式的研究也為我們提供了專業建設的理論依據和階段劃分方法。在實踐經驗方面，各地積極推進產教融合項目。例如，夏智倫提出推進“三融”系統改革，奮力建設湖南現代職