基層矛盾糾紛分析研判制度旨在應對基層矛盾糾紛問題，已構建一套分析與研判機制。該機制旨在運用科學方法，深入探究矛盾糾紛的根源及背后問題，為解決此類糾紛提供科學依據和決策支持。基層矛盾糾紛分析研判機制的核心內容涵蓋以下幾點：1.構建矛盾糾紛信息收集與管理機制：通過建立信息收集與管理平臺，實時掌握并更新基層矛盾糾紛相關信息，包括糾紛當事人、內容、背景等。2.開展矛盾糾紛案例分析：深入分析已解決的矛盾糾紛案例，總結其中的共性問題與規律，為今后處理類似矛盾糾紛提供參考。3.制定科學的矛盾糾紛分析方法與指標體系：對矛盾糾紛進行系統分類與歸納，確立科學的分析方法與指標體系，涵蓋問題分析、要素分析、環境分析、過程分析等，以便更精準地把握矛盾糾紛的本質。4.成立專門的研判機構或團隊：由具備高專業素養和分析能力的專業人員組成的研判機構或團隊，負責具體的矛盾糾紛分析與研判工作，針對不同矛盾糾紛，提供科學、客觀、準確的研判結果。5.提供研判報告與建議：基于對矛盾糾紛的分析與研判結果，制定研判報告與建議，為政府及相關部門提供決策參考和解決矛盾糾紛的具體方案。基層矛盾糾紛分析研判機制的建立與實施，能夠提升基層矛盾糾紛的解決效率，遏制矛盾糾紛的升級與擴散，為社會和諧穩定作出積極貢獻。基層矛盾糾紛分析研判制度（二）一、背景概述近年來，我國經濟社會發展迅猛，基層矛盾糾紛問題日益凸顯。因此，構建一套科學合理的基層矛盾糾紛分析研判機制，對于化解基層矛盾糾紛、維護社會穩定具有至關重要的意義。二、矛盾糾紛現狀分析在基層社會，矛盾糾紛頻繁發生，主要體現在以下幾個方面：1.經濟矛盾糾紛：城鎮化進程加速，土地征收、補償與安置問題引發諸多沖突和糾紛。2.勞動爭議：經濟轉型期，勞動力市場的波動導致員工與雇主間矛盾糾紛日益增多。3.環境污染糾紛：工業化和城市化發展，環境保護問題導致居民與企業間矛盾。4.鄰里糾紛：人口密集的城市社區中，居民間因噪音、停車等問題產生矛盾。5.農村土地糾紛：農村土地承包經營權、流轉、分配等問題引發農民間糾紛。三、制度框架提煉針對基層矛盾糾紛的復雜性和多樣性，我們建議制定以下基層矛盾糾紛分析研判制度框架：1.矛盾糾紛的梳理與收集：a)建立定期梳理基層矛盾糾紛的機制，對矛盾糾紛進行分類、整理和統計，形成報告。b)設立矛盾糾紛信息收集平臺，及時收集基層矛盾糾紛的相關信息，確保信息的真實性和準確性。2.矛盾糾紛的分析與研判：a)分析矛盾糾紛的主要矛盾和次要矛盾，識別矛盾糾紛的核心問題。b)研判矛盾糾紛的發展趨勢和可能的演變路徑，預先評估激化風險。3.矛盾糾紛的解決策略與措施：a)根據矛盾糾紛的性質和情況，制定相應的解決策略和措施。b)強調調解、調查、調度等方法的運用，推動矛盾糾紛的有序解決。4.矛盾糾紛的評估與跟蹤：a)建立矛盾糾紛的評估指標體系，對解決方案進行評估和反饋。b)跟蹤矛盾糾紛的解決過程，及時掌握解決效果，對矛盾糾紛處理工作進行總結和改進。四、制度框架的實施與落實為確保制度框架的有效實施與落實，需要：1.加強培訓與宣傳：通過組織培訓班、研討會等形式，加強對基層干部和工作人員的培訓，提升其矛盾糾紛處理能力。2.推行責任制：明確各級政府部門和機構在基層矛盾糾紛管理中的責任分工和職責。3.加強監督與考核：建立健全監督機制，對基層矛盾糾紛處理工作進行定期檢查和考核。總結：上述提出的基層矛盾糾紛分析研判制度框架，通過梳理與收集矛盾糾紛、分析與研判矛盾糾紛、制定解決策略與措施、評估與跟蹤矛盾糾紛解決過程等環節，旨在提高基層矛盾糾紛處理的效率和質量，為維護社會穩定和諧、促進經濟社會發展作出積極貢獻。基層矛盾糾紛分析研判制度（三）一、背景及宗旨近年來，我國社會矛盾與糾紛日趨復雜化和多樣化，基層矛盾糾紛頻發，為社會治理帶來新的挑戰。為實現基層矛盾糾紛的及時有效解決，提升基層社會治理的效率與質量，建立和完善基層矛盾糾紛分析研判制度顯得尤為關鍵。本制度旨在明確分析研判基層矛盾糾紛的流程與責任，增強基層工作人員的分析研判能力，強化基層社會治理的科學性和精確性。二、適用范圍本制度適用于各級基層社會組織及相關部門，涵蓋但不限于村、社區、居民委員會等單位，以及負責處理和解決基層矛盾糾紛的工作人員。三、分析研判流程1.接收與登記（1）接收矛盾糾紛案件，并進行初步登記，記錄當事人信息、案情摘要等。（2）確保矛盾糾紛案件能夠及時接收并登記，對于未接收案件的理由必須明確說明。2.調查與取證（1）對案件涉及各方進行調查，收集相關證據資料。（2）依法固定案件現場、物品，確保重要證據的保存。（3）采取合法、客觀、公正的方式對相關證人進行詢問，并詳細記錄。3.分析與研判（1）分析案件的事實、性質及矛盾焦點，揭示矛盾糾紛的本質和根源。（2）評估矛盾糾紛的發展趨勢和風險，衡量各方利益訴求及潛在危害。（3）依據相關法律法規和政策文件，判斷案件的合法性與合理性。（4）依法確定矛盾糾紛的責任主體及責任程度，并制定相應的解決策略。4.解決方案的制定（1）依據分析研判結果，制定解決方案，明確執行的時間節點和責任人。（2）優先采用協商和調解方式解決矛盾糾紛，確保調解協議的法律效力。（3）若協商和調解無法解決問題，可采取訴訟、仲裁等法律途徑解決。四、責任與監督1.工作責任（1）基層工作人員應依法承擔分析研判矛盾糾紛的責任，確保工作的時效性和準確性。（2）各級基層社會組織和相關部門應落實分析研判矛盾糾紛工作的責任，建立完善的工作機制。2.監督與考核（1）建立監督機制，加強對基層社會組織和相關部門分析研判工作的監督與檢查。（2）定期對工作人員進行業務培訓和考核，提升其分析研判能力。（3）對工作成效進行定性與定量評估，并將工作情況納入績效考核體系。五、附件1.基層矛盾糾紛分析研判表格：包含當事人信息