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文檔簡介
礦山隱患排查治理報告一、目的
礦山隱患排查治理報告的制定,旨在貫徹落實國家安全生產法律法規,加強礦山企業安全生產管理,預防和減少礦山生產安全事故,保障員工生命財產安全,促進礦山企業持續健康發展。本報告明確了礦山隱患排查治理的具體目標、任務和要求,確保礦山企業在生產過程中及時發現和消除安全隱患,提高安全生產水平。
二、適用范圍
1.本報告適用于我國各類礦山企業,包括但不限于煤礦、金屬非金屬礦山、化工礦山等。
2.本報告適用于礦山企業內部各生產單位、部門及相關人員。
3.本報告適用于礦山企業在生產、建設、維修、改造等過程中的隱患排查治理工作。
4.本報告適用于礦山企業安全生產監管部門及相關部門對隱患排查治理工作的監督、檢查和指導。
三、職責
1.企業負責人職責:
(1)全面負責礦山隱患排查治理工作,將其納入企業安全生產總體布局。
(2)建立健全隱患排查治理制度,明確各級領導和部門職責。
(3)組織制定隱患排查治理計劃,確保排查治理工作落到實處。
(4)定期召開安全生產會議,研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。
2.安全生產監管部門職責:
(1)負責組織礦山隱患排查治理工作的實施。
(2)對礦山企業隱患排查治理工作進行監督、檢查和指導。
(3)對發現的重大安全隱患進行掛牌督辦,督促企業整改到位。
(4)建立健全隱患排查治理檔案,對隱患整改情況進行跟蹤管理。
3.各生產單位、部門職責:
(1)按照企業隱患排查治理制度,開展本單位的隱患排查治理工作。
(2)對發現的安全隱患及時上報,并采取措施予以整改。
(3)落實安全生產責任,確保安全生產措施到位。
(4)對員工進行安全生產教育和培訓,提高員工安全生產意識。
4.員工職責:
(1)積極參與礦山隱患排查治理工作,發現安全隱患及時上報。
(2)嚴格遵守安全生產規章制度,執行安全生產操作規程。
(3)加強安全生產知識學習,提高自身安全生產能力。
(4)關愛生命,關注安全生產,積極參與安全生產活動。
四、隱患排查范圍
1.礦山生產系統:包括采掘、提升、運輸、通風、排水、供電、照明、通訊等生產環節的設備設施及運行狀態。
2.礦山安全設施:包括安全防護設施、安全警示標志、安全監控系統、應急設施等。
3.礦山作業環境:包括采掘工作面、巷道、硐室、采空區、地表沉陷區等作業環境的穩定性及安全狀況。
4.礦山職業健康:包括員工職業健康檢查、職業病的預防與控制、工作場所的職業病危害因素等。
5.礦山火災隱患:包括火源管理、火險預警、消防設施設備、火災應急預案等。
6.礦山爆炸隱患:包括爆炸物品管理、防爆炸措施、爆炸應急預案等。
7.礦山水害隱患:包括地下水涌水、地表水滲透、防水措施、水害應急預案等。
8.礦山頂板災害隱患:包括頂板管理、支撐體系、頂板監測、頂板事故應急預案等。
9.礦山電氣安全:包括電氣設備安裝、運行、維護、檢修等方面的安全隱患。
10.礦山機械安全:包括機械設備安裝、使用、維護、檢修等方面的安全隱患。
11.礦山危化品管理:包括危化品儲存、使用、運輸、廢棄物處理等方面的安全隱患。
12.礦山環境保護:包括廢氣、廢水、廢渣排放、噪聲污染、生態破壞等方面的安全隱患。
13.礦山應急預案及救援設施:包括應急預案制定、應急演練、救援設施配置等方面的安全隱患。
14.礦山法律法規遵守情況:包括安全生產法律法規、行業標準、企業規章制度等方面的執行情況。
15.礦山員工培訓與教育:包括員工安全意識、安全技能培訓、安全生產責任制等方面的安全隱患。
16.礦山安全生產投入:包括安全生產資金投入、設備設施更新改造、安全技術研發等方面的安全隱患。
17.礦山安全生產信息化建設:包括安全生產信息管理系統、安全隱患排查治理信息系統等方面的安全隱患。
18.礦山安全生產文化建設:包括企業安全生產價值觀、安全生產氛圍、安全生產行為規范等方面的安全隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對企業生產全過程的安全生產狀況進行全面、系統的檢查。檢查內容應涵蓋礦山生產系統、安全設施、作業環境、職業健康、火災隱患、爆炸隱患、水害隱患、頂板災害、電氣安全、機械安全、危化品管理、環境保護、應急預案及救援設施、法律法規遵守情況、員工培訓與教育、安全生產投入、安全生產信息化建設、安全生產文化建設等各個方面。
2.綜合檢查應由企業負責人組織,安全生產監管部門具體實施,相關生產單位、部門參與。
3.綜合檢查至少每半年進行一次,對發現的問題要制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
(二)專業檢查
1.專業檢查是指針對礦山特定專業領域進行的檢查,如電氣安全、機械安全、危化品管理等。
2.專業檢查應由具有相關專業知識和技能的人員進行,必要時可聘請外部專家參與。
3.專業檢查應根據實際情況定期開展,對發現的問題要提出專業的整改意見,并跟蹤整改效果。
(三)季節性檢查
1.季節性檢查是指根據礦山所在地區的氣候特點和季節性變化,對可能產生的安全隱患進行的檢查。
2.季節性檢查主要包括雨季前的防水排水檢查、冬季前的防寒保暖檢查、夏季前的防暑降溫檢查等。
3.季節性檢查應由企業安全生產監管部門組織,相關生產單位、部門配合實施。
4.季節性檢查應在季節變化前完成,確保礦山生產安全。
(四)節假日檢查
1.節假日檢查是指在國家法定節假日前后,對礦山安全生產進行的檢查。
2.節假日檢查重點檢查節假日期間的安全生產措施落實情況、員工安全意識、應急響應能力等。
3.節假日檢查應由企業負責人或安全生產監管部門組織,相關生產單位、部門參與。
4.節假日檢查應在節假日前夕和節后及時進行,確保礦山節日期間的生產安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指礦山生產過程中,由生產單位、部門負責人或安全員對生產現場進行的經常性檢查。
2.日常檢查應涵蓋生產設備設施、安全設施、作業環境、員工操作行為等方面,發現問題及時整改。
3.定期檢查是指根據礦山生產特點和安全生產需要,對礦山安全生產進行的定期檢查。
4.定期檢查應由企業安全生產監管部門組織,相關生產單位、部門參與,確保檢查的全面性和針對性。
5.日常檢查和定期檢查的頻次、內容和要求應根據礦山實際情況制定,確保及時發現和消除安全隱患。
六、長假期間安全檢查
(一)工業安全
1.長假期間工業安全檢查的重點是對礦山生產線的關鍵設備和設施進行全面的安全評估,確保長假期間的生產安全。
2.檢查內容包括但不限于:
-設備運行狀態:檢查生產線上的關鍵設備是否正常運行,是否存在異常磨損、發熱、泄漏等跡象。
-安全防護裝置:確認所有安全防護裝置是否完好,包括限位開關、防護罩、緊急停止按鈕等。
-電氣系統:檢查電氣系統的絕緣情況,確認無漏電、短路等安全隱患。
-傳動系統:檢查傳動帶、齒輪等傳動部件的磨損情況,確保其正常工作。
-液壓和氣動系統:檢查液壓和氣動系統的壓力是否正常,有無泄漏現象。
-通風和散熱:確認通風系統是否有效運行,散熱設施是否能夠滿足設備散熱需求。
-應急設施:檢查消防器材、急救箱等應急設施是否齊全并處于可用狀態。
-安全標識:檢查所有安全標識是否清晰可見,確保員工能夠正確理解并遵守安全規定。
3.檢查應由專業的安全檢查團隊負責,團隊成員應具備相應的資質和經驗。
4.檢查前應制定詳細的檢查計劃,明確檢查的流程、內容、標準和責任人。
5.檢查過程中應做好記錄,對發現的問題進行詳細描述,并提出整改建議。
6.對于檢查中發現的安全隱患,應立即采取措施進行整改,不能立即整改的應制定整改計劃,并跟蹤整改進度。
7.整改完成后,應進行復查,確認整改效果,確保所有安全隱患得到有效控制。
8.長假期間的工業安全檢查還應考慮長假期間員工的精神狀態和作業環境的變化,確保員工能夠在一個安全的環境中工作。
(二)交通安全
1.長假期間,礦山企業應加強對礦區內外交通安全的檢查,確保員工通勤、物料運輸和緊急情況下的安全疏散。
2.檢查內容包括但不限于以下方面:
-交通路線:檢查礦區道路是否暢通,是否存在坑洼、積水等影響交通安全的隱患。
-交通標志:確認交通標志是否完整、清晰,包括指示牌、警示牌、禁止牌等。
-安全設施:檢查道路安全防護設施,如護欄、隔離帶、防滑設施等是否完好。
-交通信號:檢查交通信號燈、警示燈等是否正常工作,確保交通指揮的有效性。
-車輛狀況:對通勤車輛、運輸車輛進行安全檢查,包括制動系統、輪胎、燈光等關鍵部件。
-駕駛員資質:確認駕駛員是否持有有效駕駛證,是否熟悉礦區道路和交通安全規定。
-乘客安全:檢查通勤車輛是否配備足夠的安全帶,乘客是否按照規定使用安全帶。
-應急預案:確認交通事故應急預案的制定和實施情況,包括緊急疏散路線和應急聯系方式。
3.檢查應由專業的交通安全管理人員或委托第三方專業機構進行。
4.檢查前應制定詳細的交通安全檢查方案,明確檢查的具體內容、方法、時間和責任人。
5.檢查過程中,應對發現的安全隱患進行記錄,并及時通知相關部門進行整改。
6.對于檢查中發現的重大交通安全隱患,應立即采取措施,必要時暫停使用相關交通設施,直至安全隱患消除。
7.整改完成后,應進行復驗,確保整改措施得到有效執行,安全隱患得到徹底解決。
8.長假期間,還應加強對員工的交通安全教育,提高員工的安全意識和自我保護能力,減少交通事故的發生。
(三)環境保護安全
1.長假期間環境保護安全檢查旨在確保礦山企業在假期中的環境安全,防止環境污染事故的發生,保護生態環境。
2.檢查內容主要包括以下幾個方面:
-排污設施:檢查污水、廢氣處理設施是否正常運行,排放指標是否符合國家環保標準。
-廢料處理:確認固體廢物、危險廢物的儲存、運輸和處理是否符合相關規定,防止泄漏和非法排放。
-應急準備:檢查環保應急預案的制定和執行情況,包括應急處理隊伍的培訓和應急物資的準備。
-環境監測:確保環境監測設備正常運行,對空氣質量、水質、噪聲等關鍵指標進行定期監測。
-生態保護:檢查礦區生態恢復工程是否按計劃進行,防止因假期施工暫停導致的生態破壞。
-環保法規遵守:確認企業是否遵守國家環保法律法規,包括排放標準、環保審批等。
3.環境保護安全檢查應由環保部門或專業環保人員負責執行。
4.檢查前應制定詳細的環保安全檢查方案,明確檢查的具體內容、標準、流程和時間安排。
5.檢查過程中,應對發現的環境安全隱患進行詳細記錄,并及時報告給企業領導和相關部門。
6.對于檢查中發現的環境安全隱患,應立即采取措施進行整改,必要時應啟動應急預案。
7.整改措施實施后,應進行效果評估和跟蹤監控,確保整改措施能夠有效消除環境安全隱患。
8.長假期間,還應加強對員工的環保意識教育,提高員工對環境保護重要性的認識,促進企業綠色可持續發展。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是為了根據隱患的危害程度和可能造成的影響,對隱患進行分類管理,確保重大隱患得到優先處理。
2.隱患等級分為以下幾級:
-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產損失或環境污染的隱患。
-較大隱患:可能導致較大人員傷亡、財產損失或環境污染的隱患。
-一般隱患:可能導致人員輕傷、財產較小損失或輕微環境污染的隱患。
-小型隱患:對人員、財產、環境造成較小影響的隱患。
3.隱患等級的判定應基于隱患的性質、可能造成的后果、發生的概率等因素綜合考慮。
4.企業應制定明確的隱患等級判定標準,確保隱患等級劃分的科學性和合理性。
5.對不同等級的隱患,應采取不同的處理措施和管理流程,確保隱患得到及時有效的處理。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是企業安全生產管理的重要組成部分,旨在通過系統化的管理措施,發現和消除生產過程中的安全隱患。
2.隱患排查管理應遵循以下原則:
-預防為主,防治結合:通過預防措施減少隱患的產生,對已發現的隱患及時進行治理。
-全面覆蓋,重點突出:排查范圍應覆蓋所有生產環節,同時重點排查可能導致重大事故的隱患。
-責任到人,層層落實:明確各級管理人員和員工的安全責任,確保隱患排查治理工作落到實處。
3.隱患排查管理的主要內容包括:
-制定隱患排查計劃:根據企業生產特點和實際情況,制定年度和季度的隱患排查計劃。
-組織實施排查:按照計劃組織隱患排查,確保排查工作有序進行。
-記錄與報告:對排查過程中發現的問題進行記錄,及時向上級報告,并提出整改建議。
-整改與驗收:對發現的安全隱患進行整改,整改完成后進行驗收,確保整改效果。
-跟蹤與監控:對整改后的隱患進行跟蹤監控,防止隱患再次出現。
-培訓與教育:定期對員工進行安全培訓和教育,提高員工的安全意識和排查能力。
-持續改進:通過不斷總結隱患排查治理的經驗,完善隱患排查管理制度,提高隱患排查治理的效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控
1.事故隱患排查報告是指對排查過程中發現的安全隱患進行記錄和報告的工作,它是隱患治理的重要環節。
2.排查報告應包括以下內容:
-隱患的具體描述:包括隱患的位置、性質、可能造成的后果等。
-隱患的發現時間:記錄隱患被發現的具體日期和時間。
-隱患的發現人:記錄報告隱患的員工姓名或檢查人員姓名。
-隱患的處理建議:提出針對隱患的處理措施和建議。
-隱患的整改責任人:明確負責整改的部門或個人。
-隱患的整改期限:設定整改完成的時間限制。
3.隱患報告應通過企業內部安全信息管理系統及時提交,確保信息傳遞的及時性和準確性。
4.隱患建檔監控是指將排查出的隱患信息進行歸檔,并實施監控管理的工作。
5.隱患檔案應包含以下內容:
-隱患的基本信息:包括隱患編號、隱患等級、隱患描述等。
-隱患的排查記錄:記錄隱患的排查過程和結果。
-隱患的整改記錄:記錄隱患整改的措施、進度和結果。
-隱患的驗收記錄:記錄整改完成后驗收的情況和結論。
-隱患的跟蹤監控記錄:記錄隱患整改后的跟蹤監控情況。
6.企業應建立隱患檔案管理系統,確保隱患信息的完整、準確和可追溯。
7.隱患檔案應定期進行更新和維護,確保檔案信息的時效性。
8.對于重大隱患,企業應實施重點監控,定期向上級管理部門報告隱患治理進展情況。
9.企業應定期分析隱患排
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