第15章控制導(dǎo)論河海大學(xué)商學(xué)院學(xué)習(xí)目標(biāo)15.1理解控制基本理論。15.2掌握控制的基本過程。15.3理解管理控制的基本分類。15.4了解如何實(shí)現(xiàn)有效控制。情景案例HJ是國(guó)內(nèi)大型的OEM型玩具生產(chǎn)商，為世界三大玩具品牌代工。然而，它卻成為了中國(guó)實(shí)體企業(yè)受金融危機(jī)影響倒閉的第一案。金融危機(jī)導(dǎo)致資金鏈斷裂其實(shí)只是壓倒HJ的最后一根稻草。HJ的OEM商業(yè)模式本身存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)，而2007年收購(gòu)某個(gè)后來(lái)發(fā)現(xiàn)沒有開采許可證的礦業(yè)的失敗，更令其陷入資金崩潰的泥沼。內(nèi)部管理失控導(dǎo)致管理混亂才是HJ倒閉的真正原因。某員工反映，其所在的一個(gè)普通生產(chǎn)部門，卻設(shè)有一個(gè)香港經(jīng)理，一個(gè)大陸經(jīng)理，一個(gè)主任，一個(gè)經(jīng)理助理，一個(gè)高級(jí)工程師，一個(gè)工程師，一個(gè)組長(zhǎng)，還有就是三個(gè)工人。“工人做事是十個(gè)人做的事沒有十五個(gè)人他們不干，一天能干完的事拖也要拖到明天。”此外，HJ的物料管理也很松散，公司物品經(jīng)常被盜，原料當(dāng)廢品賣。生產(chǎn)上也沒有質(zhì)量監(jiān)控，一批貨多次返工甚至報(bào)廢的情況經(jīng)常發(fā)生，而廠里的質(zhì)控人員卻啥事也不干。從HJ的案例中，你認(rèn)為如何解決其內(nèi)部管理失控問題？15.1

控制理論概述15.1.1控制的概念：控制其實(shí)就是監(jiān)視各項(xiàng)活動(dòng)以保證它們按計(jì)劃進(jìn)行并糾正各種重要偏差的過程。從控制的概念中我們可以清楚地看到如下三點(diǎn)：⑴控制有很強(qiáng)的目的性，即保證組織各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行；⑵控制是通過“監(jiān)督”和“糾偏”來(lái)實(shí)現(xiàn)的；⑶控制是一個(gè)過程。在四大職能中，計(jì)劃與控制之間的聯(lián)系最為緊密，兩者之間存在著以下關(guān)系：（1）計(jì)劃為控制提供衡量的標(biāo)準(zhǔn)（2）計(jì)劃和控制的效果分別依賴于對(duì)方（3）一切有效的控制方法首先就是計(jì)劃方法（4）計(jì)劃工作本身也必須要有一定的控制從一般的角度講，任何控制系統(tǒng)，特別是人工控制系統(tǒng)，都是由施控系統(tǒng)和受控系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。其反饋控制過程是：施控系統(tǒng)將輸入信息變換成控制信息，控制信息作用于受控系統(tǒng)后產(chǎn)生的結(jié)果通過反饋通道再被返送到原輸入端，并對(duì)受控系統(tǒng)的再輸出發(fā)生影響，從而起到控制作用并達(dá)到預(yù)定目的。15.1.2反饋原理15.1控制理論概述15.1.3控制的目的15.1控制理論概述010203適應(yīng)環(huán)境的變化處理組織活動(dòng)的復(fù)雜性限制偏差的累計(jì)15.2控制的基本過程圖15.2控制過程示意圖15.2.1確立標(biāo)準(zhǔn)15.2控制的基本過程標(biāo)準(zhǔn)的含義所謂標(biāo)準(zhǔn)，是一種作為模式或規(guī)范而建立起來(lái)的測(cè)量單位或具體的尺度，是從整個(gè)計(jì)劃方案中選出的對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)設(shè)定有以下基本要求①簡(jiǎn)明性②適用性

③一致性

④可行性⑤操作性

⑥穩(wěn)定性

⑦前瞻性選擇控制重點(diǎn)①確立控制對(duì)象

組織活動(dòng)的成果應(yīng)該優(yōu)先作為管理控制工作必須考慮的重點(diǎn)，按照該目標(biāo)體系的要求，管理者就可以對(duì)有關(guān)成果的完成情況進(jìn)行考核和控制。②選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的選擇，一般應(yīng)統(tǒng)籌考慮如下三個(gè)方面因素：第一，影響整個(gè)工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)，它們當(dāng)然是管理者應(yīng)該予以關(guān)注的領(lǐng)域；第二，能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)。這意味著，并不是所有的重要問題都作為控制的關(guān)鍵點(diǎn)。通常情況下，管理者應(yīng)該選擇那些易于檢測(cè)出偏差的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，這樣才有可能對(duì)問題做出及時(shí)、靈敏的反應(yīng)。第三，若干能反映組織主要績(jī)效水平的時(shí)間與空間分布均衡的控制點(diǎn)，因?yàn)殛P(guān)鍵控制點(diǎn)數(shù)量的選擇應(yīng)足以使管理者對(duì)組織總體狀況形成一個(gè)比較全面的把握。①統(tǒng)計(jì)計(jì)算法②經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法③工程方法15.2.1確立標(biāo)準(zhǔn)15.2控制的基本過程制定控制標(biāo)準(zhǔn)⑤無(wú)形標(biāo)準(zhǔn)①實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)

②成本標(biāo)準(zhǔn)

③資本標(biāo)準(zhǔn)④收益標(biāo)準(zhǔn)

制定控制標(biāo)準(zhǔn)常用的方法有三種：（1）

通過衡量工作成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性（2）確定適宜的衡量方式①衡量的項(xiàng)目②衡量的方法③衡量的頻度④衡量的主體（3）建立有效的信息反饋系統(tǒng)15.2控制的基本過程15.2.2衡量績(jī)效偏差的原因可能比較復(fù)雜，必須花大力氣找出真正原因。查明原因后，糾偏工作可能涉及一些主要的管理職能，如重訂計(jì)劃、修改目標(biāo)、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、改善領(lǐng)導(dǎo)方式等，糾偏的具體操作體現(xiàn)了管理活動(dòng)是一個(gè)完整的統(tǒng)一體。通常糾偏行動(dòng)可分別采取兩種不同的措施：一種為立即執(zhí)行的臨時(shí)措施，另一種是永久性的根治措施。15.2控制的基本過程15.2.3糾正偏差圖15.3控制類型示意圖15.3管理控制的基本分類有效控制系統(tǒng)的原則15.4有效控制的實(shí)現(xiàn)⑴反映計(jì)劃要求原則⑵組織適應(yīng)性原則⑶關(guān)鍵控制點(diǎn)原則⑷控制趨勢(shì)原則⑸例外原則⑹直接控制原則有效控制系統(tǒng)的特征⑴精確性⑸可理解性⑵經(jīng)濟(jì)性⑹戰(zhàn)略高度⑶靈活性⑺強(qiáng)調(diào)例外⑷標(biāo)準(zhǔn)合理性

⑻糾