2025年煤業安全質量標準化管理考核辦法摘要：隨著煤炭工業的持續發展，煤炭安全生產管理的重要性日益增強。為強化對煤業安全質量管理的監督與評估，并進一步提升煤礦企業的安全生產標準，特此制定了《____年煤業安全質量標準化管理考核辦法》。本文將從背景分析、目標確立、考核內容與方式、獎懲機制等方面展開詳細論述。一、背景分析煤炭作為我國能源結構的重要組成部分，其安全生產問題長期受到社會廣泛關注。鑒于煤礦事故頻發、安全隱患凸顯的現狀，加強煤業安全質量管理，提升企業的安全生產能力，已成為行業發展的迫切需求。標準化管理作為確保煤礦安全的有效途徑，能夠通過規范作業流程、提升管理水平和技術水平，有效防范和減少安全事故的發生。二、目標設定1.顯著提升煤礦企業的安全生產管理水平，有效降低事故發生率；2.規范煤炭的采選與加工流程，確保產品質量穩步提升；3.增強煤礦企業的安全意識和責任感，營造濃厚的安全文化氛圍。三、考核內容1.安全管理體系建設：涵蓋安全制度、操作規程、應急預案等關鍵要素；2.作業人員培訓與技能提升：關注安全生產教育與操作技能訓練；3.設備設施安全管理：確保設備設施的安全性能與維護管理到位；4.作業過程監控與風險評估：強化現場巡檢、隱患排查與風險評估工作；5.事故處理與應急救援能力：考察事故應急演練與事故處理流程的有效性；6.產品質量管理：全面覆蓋煤炭采選、加工、貯運等關鍵環節。四、考核方法1.隨機抽查：由監管部門隨機選取煤礦企業進行考核，確保考核的公正性與全面性；2.執法檢查：監管部門定期對煤礦企業進行全方位檢查，確保考核內容的全面落實；3.自查自評：鼓勵煤礦企業主動開展自查自評工作，并將結果上報監管部門，以增強企業的自我管理能力。五、獎懲措施1.獎勵措施：對考核合格的煤礦企業給予表彰、獎金等激勵，以資鼓勵；2.處罰措施：對考核不合格的煤礦企業依法進行嚴厲處罰，包括行政與經濟雙重處罰；3.曝光措施：對考核結果不佳的煤礦企業進行公開曝光，借助輿論壓力促使其整改提升。結束語《____年煤業安全質量標準化管理考核辦法》的制定與實施，將為提升煤礦企業的安全生產管理水平、降低事故發生率、保障人員生命財產安全、提高產品質量及增強煤炭產業整體競爭力發揮重要作用。同時，該辦法的實施還需加強與監管部門的溝通協調與合作，形成工作合力，共同推動煤炭行業的持續健康發展。2025年煤業安全質量標準化管理考核辦法（二）第一章總則第一條為加強煤業安全質量管理工作，提升煤礦生產經營單位及相關企事業單位的安全質量管理能力，確保煤礦生產經營全過程的安全與質量得到有效控制，特制定本辦法。第二條本辦法適用于煤礦企業、煤炭運輸企業、煤炭銷售企業等所有煤礦生產經營單位及相關企事業單位。第三條安全質量標準化管理考核是評估煤業企事業單位安全質量管理水平的關鍵手段，對推動煤業轉型升級、強化安全生產和質量管理具有重要意義。第四條煤礦生產經營單位及相關企事業單位的安全質量標準化管理應遵循全員參與、以人為本、科學管理、綜合治理的基本原則。第五條安全質量標準化管理考核應秉持公平、公正、公開的原則，采取定期考核與不定期檢查相結合、自評與第三方評價相結合的方式實施。第六條國家煤礦安全監察機構負責安全質量標準化管理考核的組織實施工作，具體考核辦法由其制定并公布。第二章考核內容第七條安全質量標準化管理考核內容應涵蓋以下關鍵要點：一、安全管理制度的完善程度，包括安全生產管理、安全檢查、隱患排查治理等制度的建立與執行情況，要求企事業單位構建并有效運行完善的安全管理制度體系。二、安全風險防控措施的落實情況，包括職業健康安全管理、安全生產設備運維等，要求企事業單位制定并執行科學的風險防控策略，保障員工生命安全和身體健康。三、事故隱患排查治理成效，包括隱患排查治理工作的開展、隱患整改措施的落實等，要求企事業單位能夠及時發現并消除安全隱患，預防事故發生。四、質量管理體系的建立與執行狀況，包括質量管理制度的建立與執行、質量監控與檢驗工作的開展等，要求企事業單位建立健全質量管理體系，確保產品質量。五、環境保護措施的實施情況，包括環境污染治理、環保設施建設與維護等，要求企事業單位積極履行環保責任，減少環境污染與破壞。第八條安全質量標準化管理考核的內容與標準應根據煤礦生產經營單位及相關企事業單位的實際情況進行細化與完善，并適時調整與修訂。第三章考核方法第九條安全質量標準化管理考核采用定期考核與不定期檢查相結合的方式，具體方法如下：一、定期考核：每年對煤礦生產經營單位及相關企事業單位進行一次全面考核，評估其安全質量管理狀況，考核結果作為績效評價與獎懲的重要依據。二、不定期檢查：對煤礦生產經營單位及相關企事業單位進行隨機抽查，重點檢查安全與質量管理的重要環節與關鍵節點，發現問題及時提出整改要求，必要時采取停產整頓等措施。第十條安全質量標準化管理考核同時采用自評與第三方評價相結合的方式，具體方法如下：一、自評：煤礦生產經營單位及相關企事業單位根據考核內容與標準進行自我評估，提出改進措施并實施整改，形成整改報告。二、第三方評價：由國家煤礦安全監察機構組織專家對企事業單位的安全質量管理狀況進行評估與評價，形成評估報告。第四章考核結果和獎懲措施第十一條考核結果分為合格、優秀與不合格三個等級，具體評定辦法由國家煤礦安全監察機構制定并公布。第十二條對考核合格的煤礦生產經營單位及相關企事業單位給予獎勵與表彰，具體獎勵與表彰措施由國家煤礦安全監察機構制定并公布。第十三條對在安全質量標準化管理考核中達到優秀等級的煤礦生產經營單位及相關企事業單位予以重獎與典型推廣，具體獎勵與表彰措施由國家煤礦安全監察機構制定并公布。第十四條對考核不合格的煤礦生產經營單位及相關企事業單位依法依規進行懲處，并責令其整改，將評估結果作為其安全質量管理工作的重要參考。第五章