ICS03.080.01CCSA2033Specificationfortechnica浙江省市場監督管理局發布IDB33/T1316—2023本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本標準的某些內容可能涉及專利。本標準的發布機構不承擔識別專利的責任。本標準由浙江省科學技術廳提出、歸口并組織實施。本標準起草單位：浙江省標準化研究院、浙江省科技信息研究院、浙江省農業科學院、浙江農林大學、阿里云計算有限公司。本標準主要起草人：孫雅和、朱明、李明珍、湯江武、吳一鳴、楊國彥、鄭玲、安然、邵呂深、田勝平、孫麗霞、曹慶傲、姚宏偉。1DB33/T1316—2023科技特派員服務和管理規范本標準規定了科技特派員的術語和定義、組織和人員要求、服務模式、服務和管理等要求。本標準適用于省級科技特派員的服務和管理工作，市、縣（市、區）級科技特派員的服務和管理可參照執行。2規范性引用文件本標準沒有規范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1科技特派員scienceandtechnologycommissioner由科技行政管理部門聯合其他相關部門按照一定程序從高校、科研院所等企事業單位選派到基層開展技術服務或創新創業的專業技術人員、團隊或法人單位。3.2個人科技特派員individualscienceandtechnologycommissioner以個人的形式，到基層開展技術服務或創新創業的科技特派員。3.3團隊科技特派員commissionedteamofscienceandtechnology以團隊的形式，到基層開展技術服務或創新創業的科技特派員。3.4法人科技特派員commissionedlegalpersonofscienceandtechnology以法人單位的形式，到基層開展技術服務或創新創業的科技特派員。4組織和人員要求4.1派駐單位派駐單位應具有承接科技特派員服務的產業（或生產）基礎，明確提出科技需求，并制定內部管理制度，為科技特派員提供必要的工作條件和生活保障等。4.2派出單位2DB33/T1316—2023派出單位應具有與服務領域相匹配的人員、科技、信息、資金、管理等資源要素，制定科技特派員服務和管理制度，支持科技人員參與科技特派員工作，協助開展選派管理工作，并做好科技特派員政策落實、業務培訓、服務指導等工作。4.3科技特派員4.3.1根據服務對象、服務模式的不同分為個人科技特派員、團隊科技特派員和法人科技特派員。4.3.2個人科技特派員應符合以下條件：a)具備較強的政治素質、良好的品德修養和較高的職業素養；b)熱心基層科技服務工作，具有適應工作要求的身體條件；c)具備與服務領域需要相適應的專業知識、技術能力和溝通表達能力；d)具有中級及以上專業技術職稱或同等專業技術水平。4.3.3團隊科技特派員應符合以下條件：a)由5名及以上專業結構合理的跨學科科技人員組成；b)具有較強的技術水平、工作能力和團隊合作意識；c)團隊負責人具有副高級及以上專業技術職稱或同等專業技術水平，有較強的組織協調能力。4.3.4法人科技特派員應符合以下條件：a)具有獨立法人資格，自愿從事科技服務工作，履行社會責任；b)有3名及以上個人科技特派員；c)有較好的社會聲譽，無不良社會信用記錄。5服務模式應圍繞鄉鎮、產業和縣域不同科技需求，構建形成“1人+1鄉”“1團+1業”“1家+1縣”等科技特派員服務模式：——“1人+1鄉”：按照1名個人科技特派員服務1個鄉鎮（村）的模式，選派科技人員到基層一線，進村入戶提供精準科技服務；——“1團+1業”：按照1個團隊科技特派員服務1個特色主導產業的模式，選派農業團隊科技特派員、工業團隊科技特派員和科技特派團等科技團隊，為農業特色產業、工業產業集群等提供全產業鏈科技服務；——“1家+1縣”：按照1家法人科技特派員服務1個縣域經濟的模式，選派法人單位與縣（市、區）政府開展結對共建，為縣域經濟高質量發展提供全方位科技服務。6服務要求6.1服務平臺可建設科技特派員綜合服務平臺（以下簡稱“服務平臺”搭建需求庫和科技特派員供給庫，實現供需精準對接、資源有效匹配、線上線下服務和績效評估等功能。6.2服務流程6.2.1個人、團隊科技特派員6.2.1.1需求提出3DB33/T1316—2023派駐單位所在地應提出具體的產業發展、專業領域或人員需求，經受理、審核后，匯總至需求庫，向高校、科研院所等企事業單位發布需求。6.2.1.2精準匹配6.2.1.2.1科技人員或團隊應根據發布的需求信息，結合研究方向、領域專長、行業經驗等，開展實地調研，形成初步科技服務方案，提交選派申請。6.2.1.2.2服務平臺將科技人員或團隊與地方需求即時、動態、智能匹配，向派駐單位所在地推薦符合條件的科技人員或團隊。6.2.1.2.3派駐單位所在地應組織相關部門根據服務平臺推薦的科技人員或團隊，擇優確定意向人選或團隊。未成功匹配的，重新組織匹配。6.2.1.2.4應將最終匹配結果進行公示。6.2.1.3合同簽訂6.2.1.3.1派出單位應將科技特派員送至派駐單位，由科技特派員與派駐單位約定服務內容、服務計劃、任務目標、保障條件、考核方式等內容。6.2.1.3.2科技特派員與派駐單位、派出單位應簽訂三方服務協議，并通過服務平臺進行備案。6.2.1.4服務進駐科技特派員應按照三方服務協議的約定到派駐單位開展技術服務或創新創業。6.2.2法人科技特派員法人科技特派員應結合自身優勢以及地方實際需要，與縣（市、區）政府簽訂科技合作協議，并通過服務平臺進行備案，開展技術服務或創新創業。6.3服務內容6.3.1技術指導和服務科技特派員應針對服務對象技術需求，通過遠程咨詢、現場指導等方式提供技術服務，協助服務對象解決技術難題，并引進和推廣農業、工業、服務業等領域的新產品、新技術、新設備等。6.3.2示范基地建設科技特派員可協助服務對象創建試驗示范基地、綜合示范基地、特色產業基地和產業園區等。6.3.3科技研發6.3.3.1科技特派員應圍繞產業發展的技術瓶頸、關鍵難題與服務對象聯合開展科研攻關和技術產品研發。6.3.3.2科技特派員可通過自主申報、聯合服務對象共同申報等方式，開展科技類項目申報。6.3.4成果轉化科技特派員可依托派出單位的科研、教育、人才等優勢資源，采取技術服務、聯合開發等多種方式開展科技成果的轉移轉化。6.3.5人才引進與培養4DB33/T1316—2023科技特派員可幫助服務對象引進和培養專業技術人員、管理人員等各類人才，優化人才結構，提升人才隊伍素養。6.3.6知識技能培訓科技特派員應通過現場授課交流、舉辦網絡公開課等方式，為服務對象提供相關領域的專業知識與技能培訓，指導基層技術人員提升專業能力和水平。6.3.7政策宣傳與科普6.3.7.1科技特派員應通過宣講解讀、印發資料、媒體推廣等形式，向基層干部、群眾宣傳相關領域的法律法規、政策文件等。6.3.7.2科技特派員應根據服務對象產業發展現狀、特點以及實際需求等，開展新產品、新技術、新設備等的科普宣傳活動。6.3.8戰略規劃科技特派員應加強調查研究，幫助地方制定和完善科技支撐鄉村振興、農業高質量發展、區域特色主導產業發展等戰略規劃，參與派駐單位所在地各類科技項目開發的研究和決策。6.3.9創新創業帶動6.3.9.1科技特派員可攜帶技術、項目和資金，通過技術入股、資金入股、技術承包或租賃經營等多種形式，在基層創辦、領辦、協辦科技企業、專業合作社、專業技術協會、中介機構等，與基層經營主體結成利益共同體，服務帶動產業發展，或協助服務對象吸引社會資金參與創新創業。6.3.9.2科技特派員可協助地方主導產業企業融入龍頭企業供應鏈體系。6.3.10資源集聚6.3.10.1科技特派員可針對地方產業的需求，系統配置、協同各領域專家、研發機構、創新載體等多種創新科技資源，共同支持服務地方產業發展。6.3.10.2科技特派員可利用現有科研成果和平臺資源，協助服務對象建設科技特派員服務站、轉化平臺、創新平臺、戰略聯盟等。6.3.11品牌培育科技特派員可結合服務對象發展意愿，提供政府質量獎、區域公共品牌、商標品牌示范企業、信用示范企業創建等工作的咨詢、輔導服務，品牌培育、傳播、推廣等策劃、咨詢服務，品牌管理培訓服務和產品推廣服務等。7管理要求7.1機制建設7.1.1應建立聯席會議工作機制，共同推進科技特派員制度實施。7.1.2應建立科技特派員管理工作機制，開展科技特派員的選派、管理、考核等工作。7.2過程管理7.2.1應對選派的科技特派員進行登記備案管理，并錄入科技特派員供給庫。5DB33/T1316—20237.2.2應依托服務平臺，對科技特派員日常工作進行實時記錄、統計監測，形成年度報告。7.3