ICS03.100.50

CCSR09

JT45

廣西交通運輸行業指南

廣西交通運輸行業指DBJT南45/T地XXXX方.3—標XXXX準

交通運輸行業安全生產監督檢查工作指南

第3部分：城市客運

Guidelinesforsupervisionandinspectionofworksafetyinthetransportation

industryPart3：Citypassengertransport

草案版次選擇

在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

廣西壯族自治區交通運輸廳發布

DBJT45/TXXXX.3—XXXX

交通運輸行業安全生產監督檢查工作指南

第3部分：城市客運

1范圍

本文件規定了交通運輸行業城市客運領域安全生產監督檢查的基本要求、監督檢查方法、監督檢查

程序、監督檢查內容和檔案管理等內容。

本文件適用于廣西壯族自治區行政區域內交通運輸監督檢查單位對城市客運企業及其活動實施的

安全生產監督檢查工作。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DBJT45/TXXXX.1—XXXX交通運輸行業安全生產監督檢查工作指南第1部分總則

3術語和定義

本文件沒有需要界定的術語和定義。

4一般規定

應符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第4章的要求。

5監督檢查方法

應符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第5章的要求。

6監督檢查程序

應符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第6章的要求。

7監督檢查內容

通用內容

1

DBJT45/TXXXX.3—XXXX

包括生產經營單位安全生產管理機構與人員、安全生產管理制度與操作規程、安全生產責任體系、

安全投入、教育培訓、風險管控、隱患排查治理、應急管理、職業健康、裝備設施、事故報告與調查處

理及其他等內容。通用檢查表參見附錄A-表A1。

專項內容

7.2.1城市公共汽電車

包括資質、車輛與其他設備、應急管理、從業人員管理、安全例會等內容。檢查表內容參見附錄B-

表B.1。

7.2.2城市軌道交通

包括設施設備、風險管理與隱患排查整治、教育培訓、應急管理、險性事件處理等內容。檢查表內

容參見附錄B-表B.2。

7.2.3巡游出租汽車

包括經營許可、車輛管理、駕駛員管理等內容。檢查表內容參見附錄B-表B.3。

7.2.4網絡預約出租汽車

包括經營許可、車輛管理、駕駛員管理、信息處理內容。檢查表內容參見附錄B-表B.4。

8資料管理

應符合DBJT45/TXXXX.1—XXXX第8章的要求。

2

DBJT45/TXXXX.3—XXXX

A

A

附錄A

（資料性）

通用檢查表

B

B

通用檢查表見表A.1。

表A.1通用檢查表

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

《安全生產法》

是否按規定設置安第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、查閱資料：

1.1安全生產管全生產管理機構或裝卸單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。查安全生產管理機構設立

理機構配備安全生產管理前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理文件或專職安全生產管理

人員。機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者人員任命文件、勞動合同。

兼職的安全生產管理人員。

1安全生產管《安全生產法》

理機構和人員第二十七條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從

主要負責人和安全

事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。查閱資料：

生產管理人員是否

危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位1.查主要負責人任命文件；

1.2安全生產管具備與其所從事的

的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門2.查主要負責人和安全生

理人員生產經營活動相應

對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。產管理人員能力考核合格

的安全生產知識和

《城市客運企業主要負責人和安全生產管理人員安全考核管理辦法》證明。

管理能力。

第六條城市客運企業主要負責人和安全生產管理人員應當在從事城市客運安全生產

相關工作6個月內參加安全考核，并在1年內考核合格。在本辦法實施前已從事城市客

3

DBJT45/TXXXX.3—XXXX

4

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

運安全生產相關工作的主要負責人和安全生產管理人員應當在本辦法實施后1年內完成

考核工作。

《特種設備作業人員監督管理辦法》

第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游

樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員統稱特種設

備作業人員。特種設備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一

發布。

是否取得有效《特種從事特種設備作業的人員應當按照本辦法的規定，經考核合格取得《特種設備作業人員

1安全生產管1.3特種設備作查閱資料：

設備作業人員證》并證》，方可從事相應的作業或者管理工作。

理機構和人員業人員查《特種設備作業人員證》。

按規定定期復審。第二十二條《特種設備作業人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3

個月前，向發證部門提出復審申請。對持證人員在4年內符合有關安全技術規范規定的

不間斷作業要求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造

成事故的，發證部門應當按照有關安全技術規范的規定準予復審合格，并在證書正本上

加蓋發證部門復審合格章。

復審不合格、逾期未復審的，其《特種設備作業人員證》予以注銷。

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》

第五條特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國

是否取得有效《特種特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證)后，方可上崗作業。

1.4特種作業人查閱資料：

作業操作證》并按規第二十一條特種作業操作證每3年復審1次。

員查《特種作業操作證》。

定定期復審。特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關

安全生產法律法規的，經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意，特種作業

操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

《安全生產法》

第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產

管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，加大對安全生產資金、物資、

查閱資料：

技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，

1.查安全生產責任書及簽

2安全生產責2.1安全生產責是否建立、健全并落構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安

名；

任任體系實安全生產責任制。全生產水平，確保安全生產。

2.查安全生產責任制落實

平臺經濟等新興行業、領域的生產經營單位應當根據本行業、領域的特點，建立健全并

情況的考核、獎懲記錄。

落實全員安全生產責任制，加強從業人員安全生產教育和培訓，履行本法和其他法律、

法規規定的有關安全生產義務。

第二十二條生產經營單位的全員安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

圍和考核標準等內容。

生產經營單位應當建立相應的機制，加強對全員安全生產責任制落實情況的監督考核，

保證安全生產責任制的落實。

《安全生產法》

第二十一條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建

立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；（二）組織制定問詢：

2安全生產責2.2主要負責人主要負責人是否知曉并實施本單位安全生產規章制度和操作規程；（三）組織制定并實施本單位安全生產教問詢主要負責人或實際控

任安全生產職責安全生產工作職責。育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全制人是否了解應承擔的安

風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，全生產職責。

及時消除生產安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預

案；（七）及時、如實報告生產安全事故。

《安全生產法》

問詢：

2.3專職安全生專職安全生產管理人第二十五條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：

2安全生產責問詢專職安全生產管理人

產管理人員安全員是否知曉安全生產（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援

任員是否了解應承擔的安全

生產職責工作職責。預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓

生產職責。

情況；（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

（四）組織或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排

查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強

令冒險作業、違反操作規程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施。

生產經營單位可以設置專職安全生產分管負責人，協助本單位主要負責人履行安全生產

管理職責。

《安全生產法》

第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產

管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，加大對安全生產資金、物資、查閱資料：

3安全生產管技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，1.查安全生產管理規章制

3.1安全生產管是否建立、健全安全

理制度和操作構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安度文件；

理制度生產管理制度。

規程全生產水平，確保安全生產。2.查管理制度發布實施及

平臺經濟等新興行業、領域的生產經營單位應當根據本行業、領域的特點，建立健全并修訂記錄。

落實全員安全生產責任制，加強從業人員安全生產教育和培訓，履行本法和其他法律、

法規規定的有關安全生產義務。

3安全生產管3.2安全生產操是否制定和落實安全《安全生產法》查閱資料：

理制度和操作作規程操作規程。第二十一條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建查崗位安全生產操作規程。

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

規程立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；（二）組織制定問詢：

并實施本單位安全生產規章制度和操作規程；（三）組織制定并實施本單位安全生產教抽查問詢從業人員本崗位

育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全操作規程內容。

風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，

及時消除生產安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預

案；（七）及時、如實報告生產安全事故。

第四十四條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制

度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范

措施以及事故應急措施。

《安全生產法》

第二十三條生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單查閱資料：

是否按規定提取和使位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需1.查上年度實際營收記錄；

4.1安全生產費用安全生產費用，是的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全2.查安全生產費用提取及

4安全投入

用提取和使用否建立安全生產費用生產費用，專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。安全生產費使用計劃；

使用臺賬。用提取、使用和監督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院安全生產監督管理部3.查安全生產費用使用臺

門征求國務院有關部門意見后制定。帳及支出證明。

《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

第二十四條交通運輸企業以上一年度營業收入為依據，確定本年度應計提金額，并逐

月平均提取。具體如下：

（一）普通貨運業務1%；

（二）客運業務、管道運輸、危險品等特殊貨運業務1.5%。

第四十五條企業應當建立健全內部企業安全生產費用管理制度，明確企業安全生產費

用提取和使用的程序、職責及權限，落實責任，確保按規定提取和使用企業安全生產費

用。

第四十六條企業應當加強安全生產費用管理，編制年度企業安全生產費用提取和使用

計劃，納入企業財務預算，確保資金投入。

第四十七條企業提取的安全生產費用從成本（費用）中列支并專項核算。符合本辦法

規定的企業安全生產費用支出應當取得發票、收據、轉賬憑證等真實憑證。

本企業職工薪酬、福利不得從企業安全生產費用中支出。企業從業人員發現報告事故隱

患的獎勵支出從企業安全生產費用中列支。

《安全生產法》

查閱資料：

4.2安全生產責是否購買安全生產責第五十一條生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

4安全投入安全生產責任保險保單等

任保險任保險。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險；屬于國家規定的高危行業、領域的生產

購買記錄證明。

經營單位，應當投保安全生產責任保險。具體范圍和實施辦法由國務院應急管理部門會

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

同國務院財政部門、國務院保險監督管理機構和相關行業主管部門制定。

《安全生產責任保險實施辦法》

第六條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、

金屬冶煉、漁業生產等高危行業領域的生產經營單位應當投保安全生產責任保險。鼓勵

其他行業領域生產經營單位投保安全生產責任保險。各地區可針對本地區安全生產特

點，明確應當投保的生產經營單位。

對存在高危粉塵作業、高毒作業或其他嚴重職業病危害的生產經營單位，可以投保職業

病相關保險。

對生產經營單位已投保的與安全生產相關的其他險種，應當增加或將其調整為安全生產

責任保險，增強事故預防功能。

是否對從業人員進行《安全生產法》查閱資料：

5.1培訓內容安全生產教育和培第二十八條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具抽查從業人員崗位及相對

訓。備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的應培訓內容記錄。

5教育培訓安全操作技能，了解事故應急處置措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經

安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。查閱資料：

是否如實記錄安全生

5.2培訓檔案生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管1.查從業人員安全生產教

產教育培訓信息。

理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單育培訓檔案；

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表A.1通用檢查表(續)

檢查類目檢查項目檢查內容檢查依據檢查方法檢查記錄

位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。2.抽查從業人員簽字、內容

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安等記錄的真實情況。

全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生問詢：

進行安全生產教育和培訓。問詢從業人員是否知曉培

生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時訓內容。

間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

《安全生產法》

第四條第一款生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安

全生產管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，加大對安全生產資金、

物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化、信息化查閱資料：