第一卷

第一章招標公告

招標序號：SGCSL2020-002號

1.招標條件

本招標項目松陽縣松陰溪石門村至港口段綜合治理工程已由松陽縣發展和改革局

以松發改初設[2018]394號文批準建設,建設資金來自政府資金,項目出資比例為

100%,項目法人為松陽縣水利發展有限責任公司,招標人為松陽縣水利發展有限責任

公司,招標代理機構為浙江水利水電工程審價中心。項目已具備招標條件，現對該項目

IV標段施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

項目概況:松陽縣松陰溪石門村至港口段綜合治理工程位于松陽縣松陰溪西屏街道、

水南街道、望松街道、齋壇鄉、葉村鄉境內，工程任務以防洪為主，兼顧水生態、水景

觀和水文化等。工程建設內容為綜合治理河道長度16.5km,改造加固堤防0.917km,生態

修復堤防11.585km,新建防汛搶險道路1.645km,新建巡查連接橋2座，過水路面2處，改

造西屏堰并增加通航泄洪閘，新建青蒙排澇泵站。西屏城防段、獨山段堤防級別為3級,

主要建筑物級別為3級；葉村A段、葉村工業園段、延慶段、水南段、白沙段、青蒙小區

段堤防級別為4級，主要建筑物級別為4級。

本標段建設內容為綜合治理河長5.9km,右岸生態修復葉村A段1.503km,生態修復葉

村工業園區段1.659km,新建防汛搶險道路2.955km；左岸生態修復延慶段0.6km,背水側

擋墻修復0.3km；新建情緣島浮橋一座。

本項目招標范圍：施工圖范圍內的所有工程（具體詳見工程量清單）。

工程招標控制價為：14368395元（含預留金680000元）。

本合同的工期要求為g個月（或日歷天），質量要求為合格.

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人同時具備水利水電工程施工總承包叁級及以上和市政

公用工程施工總承包叁級及以上資質,其他條件詳見附表。

3.2本次招標」J接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.12020年10月14日起在麗水市公共資源交易網（松陽）（sdf.lklj〃sy.Iss

/syweb/）上發布并供下載。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年11月4日9:30時,

地點為松陽縣招標投標中心（縣城環城西路121號，縣行政服務中心五樓開標大廳（市政

廣場東首））。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告在麗水市公共資源交易中心網（松陽）sdf.lkli〃".lssRR/syweb/

上發布。

7.其他內容

（1）鑒于目前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控需要，本工程開標時只允許投標人

派一名法定代表人或委托代理人按招標文件規定要求參加（請準備好綠色健康碼、佩戴

口罩）。投標單位開標現場提交好投標文件和投標保證金，用釘釘掃碼加入開標群，如

投標單位少于100家，則開標方式采用現場開標；如投標單位大于100家，則開標方式采

用釘釘直播開標（請各投標人提前注冊好釘釘）。前六名入圍單位需在招標代理單位電

話通知后30分鐘內到達開標現場，按招標文件要求進行身份查驗并提交原件資料。

（2）已標價工程量清單需單獨采用excel格式拷入U盤或光盤中，單獨密封，開標時

與紙質投標文件一同提交，U盤或光盤上注明投標單位名稱，未提交的或提交的己標價

工程量清單與投標文件中的已標價工程量清單內容不相符的作無效標處理。

8.聯系方式

招標人：松陽縣水利發展有限責任公司代理機構：浙江水利水電工程審價中心

地址：松陽縣新華路34號地址：杭州市江干區鳳起東路58號6樓

聯系人：周昌輝聯系人：申屠先生

聯系電話系電話/p>

招標人：松陽縣水利發展有限責任公司（公章）

2020年10月14日

投標人資格條件要求附表

序號資格條件內容

—企業

應具備水利水電工程施工總承包叁級及以上和和市政公用工程施工總承包叁級及以，具

1

有有效營業執照和安全生產許可證。

2近3年（20"年10月7日以來,以人民法院判決、裁定生效之日為準）無行賄犯罪記錄。

3應未被項目所在地區（縣級或市級或省級）水利建設市場限制投標。

投標人的法定代表人近3年（2017年10月1日以來,以刑罰執行完畢之日為準）無行賄犯

4

罪紀錄。

二擬派項目組主要人員

項目寬黃人區特在貳級及以上水利水電工程專業建造師注冊證書,并在投標截止日不得在其他

任何在建合同工程中擔任項目負責人。其它在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書

1

發出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結束時間為該合同工程通過完

（竣）工驗收或合同解除之日。

2項目負責人近3年（2017年10月1日以來,以刑罰執行完畢之日為準）無行賄犯罪記錄。

3項目負責人應未被項目所在地區（縣級或市級或省級）水利建設市場限制投標。

4項目技術依靠檢L特有水利相關專業中級及以上職稱證書。

5質量負責人、安全負責人應持有/證書。

項目安全員、質檢員和施工員應持有中國水利工程協會或中國水利企業協會頒發的全國水利水

6電工程施工現場管理人員培訓合格證書（過渡期內接受浙江省水利建設行業管理崗位資格證

書）。

7項目負責人、技術負責人兩個崗位不得相互兼任。

三其他

投標人的“三類人員”［企業主要負責人（法定代表人、總經理、企業分管安全生產的副總經

理及技術負責人）、項目負責人、專職安全生產管理人員］必須持有省級及以上水行政主管部

1門頒發的安全生產考核合格證書（A、B、C證），其中企業分管安全生產的副總經理應有任

命文件；專職安全生產管理人員不少于工人，且不得與擬派項目組其他主要人員相互兼任c

擬派項目組主要人員（指項目負責人、面目技術負責人、質量負責人、安全負責人、專職安全

生產管理人員、安全員、質檢員、施工員，下同）必須已在“浙江省水利建設市場信息平臺”

2上公示，外地進浙施工企業的委托代理人必須是在“浙江省水利建設市場信息平臺”上已經公

示的授權委托人。

法定代表人的委托代理人及擬派項目組主要人員應為投標人本單位正式員工（提供最近三個

3

月及以上的社保證明）。

投標人及其法定代表人、擬派項目負責人未被列入招標投標失信黑名單（以“信用中國”網

4站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺和省發改委公布的披露期內的失

信黑名單為準）。

5其他要求

第二章投標人須知

1投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：松陽縣水利發展有限責任公司

地址：松陽縣新華路34號

1.1.2招標人

聯系人：周昌輝

電話/p>

名稱：浙江水利水電工程審價中心

地址：杭州市鳳起東路58號6樓

1.1.3招標代理機構聯系人：申屠先生

電話/p>

傳真/p>

1.1.4項目名稱松陽縣松陰溪石門村至港口段綜合治理工程IV標段

1.1.5建設地點松陽縣

1.1.6現場管理機構松陽縣水利發展有限責任公司

1.1.7設計人浙江九州治水科技股份有限公司

1.1.8監理人浙江廣〃工程項目管理有限公司

1.1.9代建機構/

1.2.1資金來源政府資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍同招標公告

計劃工期：18個月:

計劃開工日期：2020年日月15日

1.3.2計劃工期

計劃完工日期：2022年5月14日

實際開工日期以總監理工程師簽發的開工令為準。

1.3.3質量要求合格

投標人資質條

1.4.1同招標公告及其附表

件、能力和信譽

是否接受聯合0不接受

1.4.2

體投標口接受，應滿足下列要求：

□組織

1.9踏勘現場

回不組織

口召開

1.10.1投標預備會

團不召開

投標人提出問投標人提出問題的截止時間：投標截止時間16日前。

題的截止時間、提出疑問的方式：書面向招標代理人提出，聯系電話傳真：

1.10.2

提出疑問的

式

續表

條款號條款名稱編列內容

澄清、補充、修改的內容影響投標文件編制的，招標人將在投標截止時

招標文件的澄清、補間15日前，以電子文件形式上傳至交易平臺供投標人下載，不足15天的，

充、修改的時間。澄招標人將順延遞交投標文件的截止時間。

1.10.3

清、修改、補充文件澄清、補充、修改的內容不影響投標文件編制的，將在投標文件遞交截

下載網址止時間5天前，以上款相同的形式發布。

下載網址：麗水市公共資源交易網（松陽）sdf.lkljZ//scweb/

□允許，分包內容要求：/

分包金額要求：/

1.11分包

接受分包的第三人資質要求：/

13不允許

允許

1.12偏離

0不允許

2.2.2投標截止時間2020年11月4日9點30分（北京時間）

潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止

2.3.3異議時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答

復前，應當暫停招標投標活動。

0不需要分別成冊，單獨成一冊。

3.1.1投標文件成冊要求

□需要分別成冊，成冊要求為：______。

3.3.1投標有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期為90天。

擔保金額：人民幣貳拾捌萬元（￥：280000元）

繳納事項：

⑴投標保證金繳綱方式包括保函【銀行保函、擔保保函（政策性擔保公司）、保險保

函】、銀行匯票、電匯、年度保證金。聯系電話聯系人：潘巧平

①以保函方式提交的，保函有效期應超出投標有效期；銀行保函（紙質、電子）

由縣級及以上國有和地方商業銀行出具，且出具保函的商業銀行在麗水行政區域范圍

內設有分支機構；根據麗經信[2018]65號文件，擔保保函由麗水市政策性融資擔保

有限公司、蓮都區政策性融資擔保有限公司出具；保險保函由縣級及以上國有或地方

商業保險公司出具，且出具保險保函的保險公司在麗水行政區域范圍內設有分支機

構。另保函的辦理，由投標人按可辦理的銀行、保險公司和擔保公司相關規定執行。

保函開具對象為松陽縣水利發展有限責任公司，應包含項目名稱、投標單位、保

額、保期、開具保函單位及其法人簽章等基本信息。

②以銀行匯票方式提交的，出票人簽章需有銀行匯票專用章、柜員章及銀行密

押，其中全國匯票需提供第2聯及第3聯原件，匯票字跡須清晰。

3.4投標保證金收款單位名稱：松陽縣招標投標中心專項資金專戶

開戶行，松陽縣農村信用合作聯社延慶信用社（行號1402343700118）

銀行帳號：201000126690561

③以電匯方式提交的，須轉入松陽縣招標投標中心專項資金專戶，并注明項目名

稱及我系方式。

收款單位名稱：松陽縣招標投標中心專項資金專戶

開戶行：松陽縣農村信用合作聯社延慶信用社（行號：402343700118）

銀行帳號：201000126690561

④以年度投標保證金方式提交的，投標保證金高于已交年度投標保證金的，投標

人應于投標截止時間前及時補足差額后方可參加投標活動。

⑵保證金繳納須在投標截止時間前提交，并確保收款人的戶名、賬號、開戶行

及金額等內容準確無誤：投標人以銀行匯票、很行電匯方式提交的投標保證金，須從

其基本賬戶轉出；以電匯提交的，以到帳時間為準：銀行匯票、銀行紙質保函、擔保

保函、保險保函、年度保證金等票據于開標當口投標截止時間前遞交至指定工作人員

處并登記，有效保函、匯票視作到帳。

⑶保證金的退還：按松陽縣公共資源交易中心有關規定執行。

近年財務狀況的年份

/年（上年至上年）

3.5.2要求

近年完成的類似項目

3.5.3/年（上年上月上日至上年上月二日）

情況的年份要求

近年發生的訴訟及仲

3.5.4/年（上年上月上日至上年上月二日）

裁情況的年份要求

續表

條款號條款名稱編列內容

在招標文件中明示要求簽字蓋章的地方，應加蓋投標

人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽

3.7.3簽字或蓋章要求

字。（拷入U盤或光盤中的二程量清單電子文件無需簽字

和蓋章）

3.7.4投標文件副本份數1份。

投標文件的正本和副本密封在一起。

己標價工程量清單需單獨采用excel格式拷入U盤或光盤

中，單獨密封，開標時與投標文件一同提交，U盤或光盤

投標文件的密封要求

4.1.1上注明投標單位名稱，未提交的或提交的已標價工程量清

單與投標文件中的已標價工程量清單內容不相符的作無

效標處理。

投標文件封套上應寫明：

招標人名稱；

（項目名稱）投標文件或（項目名稱）己標價工程量清單

4.1.2投標文件封套標記要求

電子版；

投標人名稱和地址；并加蓋單位公章和法人章；

“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。

松陽縣招標投標中心（縣城環城西路121號，縣行政服務中

4.2.2遞交投標文件方式和地點

心五樓開標大廳（市政廣場東首））

開標時間：同投標截止時間.

開標地點：松陽縣招標投標中心（縣城環城西路121號，縣

行政服務中心五樓開標室（市政廣場東首））

5.1開標時間和地點開標時要求法定代表人（持法定代表人身份證明、有效身

份證原件）或其委托代理人（持有效身份證原件及授權委

托書原件）準時參加開標。未按規定參加開標會的其投標

文件將作無效標處理。

（1）宣布開標紀律：

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。

（3）宣布招標人代表、開標人.唱標人、記錄人、監標人等有關

人員姓名；

<4）密封情況檢查：開標時由公證人員檢查投標文件密封、完整

情況，經確認無誤后，招標人或招標代理機構的工作人員即當眾拆

封。

（5）開標順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達后開

啟）進行。

（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標價格、

質量目標、工期和招標標文件規定開標時公布的其他主要內容，并

進行文字記錄：（投標函報價大小寫不一致的，以大寫為準）：

（7）招標人代表、記錄人、監標人等有關人員在開標記錄上簽名

5.2開標程序確認；

（8）確定評標基準下浮率并計算報價得分。

（9）對投標人投標報價得分由高到低進行排序，得分最高的前

投標人（不足6名的按實際家數，并列第6名的全數入圍）必須按招標

文件要求進行身份查驗并遞交相關證件原件，其余投標人可自愿按

招標文件要求進行身份查驗并遞交相關證件原件，（因評標過程出

現無效致使接受后續評審的投標人不滿6名時，從余下的進行過身份

查驗并遞交過相關證件原件的投標人中按投標報價得分排名從高到

低依次替補，直至通過的合格投標人達到6名或所有進行過身份查驗

并遞交過相關證件原件的投標人均被評審）。

（10）開標結束。

本項目開標方式如采用釘釘直播開標（請各投標人提前注冊好釘

釘），投標單位開標現場提交好投標文件和投標保證金，用釘釘掃

碼加入開標群后自行退出開標室，前六名入圍單位需在招標代理單

位電話通知后30分鐘內到達開標現場，按招標文件要求進行身份查

驗并提交原件資料。

續表

條款號條款名稱編列內容

評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員

會由5人（含）以上單數的評標專家組成，評標專家應當從

6.1.1評標委員會的組建浙江省綜合評標專家庫內隨機抽取確定。招標人原則上可

以派1名代表參加評標委員會，并采用不少于1:3的比例抽

簽產生，但招標人代表不得擔任評標委員會主任。

1）履約擔保的形式：銀行保函或保險公司保函等法律允許

的方式。

2）若采用保函方式的，銀行保函或保險公司保函由縣級及

以上國有和地方商業銀行或者保險公司出具，若采用銀行

匯票方式的，應從投標人基本賬戶轉出。

3）履約擔保的金額：合同價格的2%。

4）農民工工資支付保證金：按照《麗水市建筑企業農民工

工資支付保證管理規定》（麗政辦發［2013］3號）、《麗水

7.3.1履約擔保市人民政府專題會議紀要》（［2013］89號）、《麗水市水利

局關于實施麗水市水利施工企業農民工工資支付保證金制

度的通知》（麗水利建［2018161號）、《麗水市水利局關于

水利施工企業農民工工資支付保證金繳納的補充通知》文

件規定繳納及退還。

5）中標人在簽訂合同前須向招標人提交履約擔保。

收取履約保證金的賬戶：19835101040017169

賬戶名稱：松陽縣水利發展有限責任公司

開戶銀行：農業銀行松陽縣支行

9.5投訴投訴受理機構：松陽縣水利局

10需要補充的其他內容

類似項目指：/0

10.1類似項目

類似項目業績證明材料指，/°

需提供與書面文檔一致的excel文檔格式的已標價工程量清

單U盤或光盤一份，U盤或光盤上注明投標單位名稱，單獨密

10.2已標價的工程量清單電子版

封，在開標時與投標文件一同提交。未提供U盤或光盤的作

無效標處理。

0提交，且應遵守如下規定：

1）企業營業執照、企業資質證書、安全生產許可證、各類

人員證書等已在有關行政主管部門（包括“浙江省水利建

設市場信息平臺”）或協會網站上公示，或有電子證書的，

應將公示的網頁打印件（網頁打印件不能體現相關評審要

素，應隨附證書復印件或掃表件）或電子證書裝訂在投標

文件正本中，并加蓋單位公章。（不再要求提交原件）

10.3原件2）其他與評標有關的且未在有關行政主管部門（包

括“浙江省水利建設市場信息平臺”）或協會網上公示

的材料，應將原件攜帶至開標現場備查。投標人應按招標

文件要求遞交原件，否則視為沒有原件而不予認可。與評

標有關的原件包括（需要時選用）：

⑴企業營業執照副本；

⑵企業安全生產許可證副本；

⑶企業資質證書副本；

續表

條款號條款名稱編列內容

⑷項目負責人建造師注冊證書；

⑸技術負責人職稱證書；

⑹安全員、質檢員和施工員培訓合格證書或上崗證；

⑺投標人的企業主要負責人（企業法人代表、總經理、分

管安全生產的副總經理、技術負責人）省級及以上水行政

主管部門頒發的安全生產考核合格證書（A證），企業分管

安全生產副總經理的任職文件；項目負責人的省級及以上

水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（B證）；專

10.3原件職安全生產管理人員的省級及以上水行政主管部門頒發的

安全生產考核合格證書（C證）；

⑻主要人員在投標單位的養老保險交納證明或當地社保處

出具的相關證明；

⑼投標人認為有必要的其他材料。

若投標文件中未提供上述資料原件的，屬投標人資格條件

資料的，評標委員會將按相關證明資料缺少或無效處理；

屬評審打分資料的，按相應評分內容不得分處理。

□不提交

本工程中標后，中標單位須在簽訂合同前另行提交5份投標

10.4中標后須提交的投標文件文件副本，遞交的副本投標文件必須和投標時的投標文件

一致。

招標人最高投標限價為14368395元（含預留金680000元）；

10.5招標人最高投標限價

投標人報價高于招標人最高投標限價的作無效標處理。

10.6投標基準價下浮區間5.0%（含）?9.9%（含），預留金不下浮

10.7推薦中標候選人L名

10.8評標結果公示期限3天

一、投標人須知正文如與本前附表不一致的以本前附表為準，

T程量清單說明以其他所需材料里上傳的附件為準.

二、解釋權：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，

互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，

以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文

件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招

標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、

10.9特別說明

投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項

的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成

文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按

本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。本招

標文件的最終解釋權歸本項目招標人。

交易席位費按招投標中心有關規定于提交投標文件時收取

（不退還）。

注：本招標文件后面內容與本表有矛盾的以本表為準。

1總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有

關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.6本招標項目現場管理機構：見投標人須知前附表。

1.1.7本招標項目設計人：見投標人須知前附表。

1.1.8本招標項目監理人：見投標人須知前附表。

1.1.9本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽，具體見投標人須知前附表。

1.4.2招標人不接受聯合體投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

⑴為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

⑵為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外：

⑶為本標段的監理人；

（4）為本標段的代建人；

⑸為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

⑺與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

⑩被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（13）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人或者其他組織；

04）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

?其它法律法規規定的情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由

此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1招標人不組織踏勘現場，投標人可自行組織踏勘現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費月自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4投標人在踏勘現場過程中了解工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標

文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1本工程不召開投標預備會。

1.11分包

本工程不允許分包。

1.12偏離

投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。

2招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)圖紙；

(7)技術標準和要求；

(8)投標文件格式；

(9)投標人須知前附表規定的其他材料。

根據本章第1.10條、第2.2條和第2.3條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成

部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標

人提出，以便補全。如有疑問，應在投標截止時間16天前以書面形式提出澄清申請，要求招標人

對招標文件予以澄清。

2.2.2招標人可以對已出的招標叉件進行必要的澄清，但不指明澄清問題的來源。澄清的內

容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15天前，以在麗水市公共資源交易

中心網（松陽）上發布的形式通知所有投標人，由投標人自行下載。不足15天的，招標人應當順

延提交投標文件的截止時間。

23招標文件的修改

2.3.1招標人可以對已發出的招標文件進行必要的修改。修改的內容可能影響投標文件編

制的，招標人應當在投標截止時間至少15天前，以在麗水市公共資源交易中心網（松陽）上發布

的形式通知所有投標人，由投標人自行下載。不足15天的，招標人應當順延提交投標文件的截止

時間。

2.3.3潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10天

前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

3投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容，具體見投標文件格式。投標文件的成冊要求見投標人須知

前附表。

⑴投標函及投標函附錄；

⑵法定代表人身份證明或授權委托書；

⑶投標保證金；

（4）已標價工程量清單；

⑸施工組織設計（中標后提供）；

⑹項目管理機構；

（7）資格審查資料；

（8）原件的復印件；

（9）承諾書

⑩投標人須知前附表規定的其他材料。

工程投標報價表（已標價的工程量清單）需單獨采用excel格式拷入U盤或光盤中,

單獨密封，開標時與紙質投標文件一同提交，U盤或光盤上注明投標單位名稱，未提

交的或提交的已標價的工程量清單與投標文件中的已標價的工程量清單內容不相符

的作無效標處理。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第5章“工程量清

單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3條的有關要求。

33投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有

效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷

其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第8

章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1款要求提交投標保證金的，或不是通過投標人的基本賬戶繳納

的，其投標文件將被否決。

3.4.3除中標候選人外，投標保證金在確定中標候選人后予以退還。保證金退還流程按招投

標中心有關規定執行。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未核招標文件規定提交履

約擔保。

（3）招標文件或法律、法規、制度規定的其他行為。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本、資質證書副本和安全生產許可證等

材料的復印件。

3.5.2"近年財務狀況”應附流動資金來源證明及經會計師事務所或審計機構審計的財務會

計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的好印件，具體年份要求見投

標人須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附投標人須知前附表第10.1條規定的業績證明材料復

印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協議書復印件。每張表格只

填寫一個項目，并標明序號。

3.5.5“近年發生的訴訟及仲裁情況表”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、

裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員

會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備

選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投

標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文

件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標

范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本的封面（或扉頁）、投標函

及其他招標文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表

人或其委托代理人簽字。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，修改之處應加蓋投標人單

位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

3.7.4投標文件正本1份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標

記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應夾用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊（采用膠裝），

編制目錄和頁碼。

4投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1投標文件密封要求見投標人須知前附表，封套的封口處應加蓋投標人單位章。

4.1.2投標文件的封套的標識要求見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1款或第4.1.2款要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

4.1.4原件單獨裝袋（不密封），提供蓋好單位公章的原件清單一式2份，一份粘貼在包裝

袋上，一份投標人自留，清單上注明項目名稱標段名稱、投標單位名稱、材料清單等信息。相關

復印件裝訂入投標文件中。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表第2.2.2款規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在投標人須知前附表第2.2.2款規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞

交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回己i弟交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3款的要求簽名或蓋

章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內容為投標文件的紀成部分。修改的投標文件應按照本章第3.7條、第4.1條和

4.2條規定進行編制、密封、標記和遞交。

5開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章投標人須知前附表規定的開標時間（投標截止時間）和地點公開開標，所有投

標人均應派法定代表人（持法定代表人身份證明和有效身份證原件）或其委托代理人（持有效身

份證原件和授權委托書原件）1名準時參加開標會議，并在招標人指定的登記冊上簽名報到。若

投標人未派法定代表人或委托代理人按時出席開標會議或未攜以上相關證件，作無效標處理。

本項目如投標單位少于100家，則開標方式采用現場開標；如投標單位大于100家，則開標方

式采用釘釘直播開標（請各投標人提前注冊好釘釘）。如采用釘釘直播開標，投標單位開標現場

提交好投標文件和投標保證金，用釘釘掃碼加入開標群后自行退出開標室。前六名入圍單位需在

招標代理單位電話通知后30分鐘內到達開標現場，按招標文件要求進行身份查驗并提交原件資

料。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

（4）密封情況檢查：開標時由公證人員檢查投標文件密封、完整情況，經確認無誤后，招

標人或招標代理機構的工作人員即當眾拆封；

（5）開標順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達后開啟）進行；

（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標價格、質量目標、工期和招標

標文件規定開標時公布的其他主要內容，并進行文字記錄；（投標函報價大小寫不一致的，以大

寫為準）；

（7）招標人代表、記錄人、監標人等有關人員在開標記錄上簽名確認；

（8）確定評標基準下浮率并計算報價得分，評標基準價下浮率由招標人代表在下浮率范圍

[5.0%（含）?9.9%（含）】中分兩次隨機抽取，第一次抽百分數的整數部分（即5?9共5個整

數位），第二次抽百分比的小數部分（即0.0-0.9共10個小數位），將整數和小數部分結合后作

為本項目的評標基準價下浮率；

評標基準價=（招標控制價-預留金）X（1-評標基準下浮率）+預留金。（結果按四舍五入

取整）。

計算投標報價得分（滿分100分）：各有效投標報價（不高于招標控制價的為有效投標報價）

每高于評標基準價1%扣6分，每低于基準價1%的扣3分，不足一個百分點時按直線插入法計算。以

此求出各投標人投標報價的得分（結果保留兩位小數，第三位小數按四舍五入取舍）。

（9）對投標人投標報價得分由高到低進行排序，得分最高的前6名投標人（不足6名的按實際

家數，并列第6名的全數入圍）必須按招標文件要求進行身份查驗并遞交相關證件原件，其余投標

人可自愿按招標文件要求進行身份查驗并遞交相關證件原件，（因評標過程出現無效致使接受后

續評審的投標人不滿6名時，從余下的進行過身份查驗并遞交過相關證件原件的投標人中按投標

報價得分排名從高到低依次替補，直至通過的合格投標人達到6名或所有進行過身份查驗并遞交

過相關證件原件的投標人均被評審）。

（10）開標結束。

53開標時，如出現以下情況之一的，應在開標會上當場宣布，做好記錄，并提交評標委員會

否決其投標。

（1）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；

（2）提交的投標文件正、副本份數不符合招標文件要求的；

（3）投標報價高于招標控制價的；

（4）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的方式、額度、交納時

間及內容有差錯的；

（5）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人情況的：

（6）不同投標人與同一投標人聯合投標的；

（7）招標文件規定的其他情形。

6評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理

機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技

術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處