某煤礦公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

第一條安全生產(chǎn)是關(guān)系國家與人民群眾生命安全的

大事，落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全工作的關(guān)鍵。為進

一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生

產(chǎn)方針，強化各級安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)，特制定

本制度。

第二條礦長是本礦安全生產(chǎn)的第一責任者，各隊隊

長是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者，班組長是班組安全生產(chǎn)

第一責任者。堅持誰主管誰負責的原則，分管生產(chǎn)的副職

負責抓好頂板管理與機運安全，總工程師（技術(shù)負責人）

負責“一通三防”安全，分管安全的領(lǐng)導負責安全設(shè)施與其

它專業(yè)的安全，礦或者隊其它副職對安全事故承擔連帶責

任。各職能部門在各自工作范圍內(nèi)對專業(yè)安全負責。

第三條安全生產(chǎn)人人有責，本礦員工務必在自己的

崗位上認真履行各自的安全職責，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任

制。

第四條本制度適用于礦各單位，各單位將各級領(lǐng)導

安全生產(chǎn)責任制上墻管理。

第五條各級領(lǐng)導與部門負責人的安全生產(chǎn)崗位責任

制另行制定。

第一部份綜合管理制度

入井檢身登記制度

1、入井人員務必自覺遵守礦規(guī)、礦紀、帶齊操作工具

與勞動防護用品。

2、入井人員嚴禁穿化纖衣服入井。

3、入井人員嚴禁攜帶煙草及點火工具入井。

4、入井人員務必自覺同意檢身，經(jīng)檢身合格后方能入

井。

5、檢身人員務必嚴格按入井制度執(zhí)行。

6、入井人員違反入井須知有關(guān)制度，嚴格按《三違處

罰實施細則》第十條之規(guī)定進行處罰。

7、檢身人員由井口考勤人員負責，安全副礦長隨時抽

查。

8、考勤人員對入井人員檢身合格后發(fā)給礦燈，并登記

好入井人數(shù)及時間。

9、出井人員及時到考勤室交回礦燈，考勤員認真清點

人數(shù)，登記好出井時間。

10、對應出井而未出井人員超過兩小時，考勤人員應

立即報告有關(guān)領(lǐng)導及部門，以便查明原因，采取相應措施。

入井人員管理制度

一、入井培訓管理

1、凡是礦新招收的員工務必對其進行很多余72學時

的安全知識培訓，未經(jīng)培訓不得上崗作業(yè)。

2、培訓后務必進行安全知識考試，考試不合格的不得

上崗作業(yè)。

3、通過培訓考試合格后分配到各隊后，務必由隊指派

專人負責其安全工作及技能培訓，并簽定師徒合同。

4、員工全員培訓務必做到先培訓后上崗，強制培訓，

分級管理，考核發(fā)證，提高素養(yǎng)的原則。

5、安全培訓務必突出針對性與實效性，每季度對員工

培訓進行一次全面的效果檢查，并按礦培訓制度逗硬考核。

二、入井前的準備

1、入井人員務必戴安全帽、隨身攜帶自救器與礦燈，

嚴禁攜帶煙草與點火物品入井。

2、入井人員務必穿勞保工作衣服，嚴禁酒后入井。

3、入井人員務必按規(guī)定要求攜帶便攜式瓦斯檢測儀，

監(jiān)測作業(yè)頭面的瓦斯變化情況。

4、入井人員務必攜帶配備崗位所用工具，確保安全生

產(chǎn)。

5、入井人員在井下嚴禁敲打拆卸礦燈，防止礦燈失爆。

6、入井人員嚴禁跳爬飛車，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定。

7、入井人員在領(lǐng)用火工產(chǎn)品時務必遵守火工產(chǎn)品有關(guān)

規(guī)定。

三、入井班前會管理

1、每位員工在入井前務必由班長組織召開班前會，對

當班的安全重點工作與安全隱患進行安排與強調(diào)，并組織

技術(shù)力量進行排查整改。確保責任落實。

2、當班班長、跟班干部、安全員務必認真填寫班前會

記錄，確保安全工作落到實處。

3、跟班干部及班組長務必在調(diào)度室接班，及時掌握、

熟悉上班與當班的安全信息，出班后將隱患整改落實情況

在調(diào)度室隱患信息本上簽字。

四、入井檢身

1、入井前務必設(shè)置專門的人員對每一位入井人員實施

入井前的檢身工作。

2、每位入井人員應自覺、積極配合檢身工執(zhí)行的檢身

工作，主動出示入井所帶物品。

3、入井人員嚴禁攜帶煙草、點火物品、非防爆電器與

穿化纖衣服入井。

五、出入井人員的清點

1、所有井下工作的員工務必在調(diào)度室辦理礦燈領(lǐng)用手

續(xù)，明確所領(lǐng)用的礦燈號。

2、調(diào)度室務必將礦燈領(lǐng)用員工按工作單位制成名冊，

使姓名與燈號相符，使人數(shù)清點及考勤準確不誤。

3、井下工作人員若有變動（如增減或者調(diào)動），務必

由生產(chǎn)副礦長出據(jù)有關(guān)手續(xù)到調(diào)度室進行登記及變更，調(diào)

度室登記變更后務必在48小時內(nèi)通知有關(guān)隊，具體明確

變動情況。

4、入井人員的清點由調(diào)度室管理人員負責實施，為確

保每班人員清點的準確性，充電室務必保證充電架上有清

晰的編號，且此編號與礦燈號保持一致。

5、每班進班后一小時內(nèi)礦燈管理人員務必對入井人員

實行準確的考勤及清點人數(shù)，并與調(diào)度室核對。

6、在每班進班一小時后需入井的員工視為中途入井，

務必憑調(diào)度室的礦燈牌方能領(lǐng)取礦燈，礦燈管理員務必準

確的登記。

7、礦燈領(lǐng)用達10小時以上或者每班正常交接班后2

小時未歸還，礦燈管理員務必立馬上未歸還礦燈準確的名

單報告調(diào)度室，調(diào)度室在接到報告后務必馬上向值班領(lǐng)導

匯報并查明原因。

8、若遇事故時，礦燈管理員務必按調(diào)度的指令隨時清

點井下出入人員數(shù)，并及時匯報調(diào)度室。

9、安監(jiān)科應每個月對礦燈使用及管理情況進行一次檢

查。

安全辦公會議制度

1、每月28日定期召開安全辦公會議，總體布置安全

生產(chǎn)工作。辦公會議由礦長組織召開，副礦長、技術(shù)員、

隊長、班長、安全員、會計等人員參加會議。

2、安全辦公會議要傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件

精神，落實各級檢查時所提出的整改意見，制定安全措施

并分解給具體人員，關(guān)于未按期完成任務要追究責任。

3、聽取與會人員的匯報，對存在的問題進行研究與分

析，提出解決辦法，落實任務與責任。

4、強調(diào)抓管理，抓安全、抓質(zhì)量，值班人員要跟班作

業(yè)，現(xiàn)場指揮，有問題就地解決。

5、研究全礦安全生產(chǎn)工作有傾向的問題，議定相應措

施推動安全生產(chǎn)工作。

6、總結(jié)安全工作的經(jīng)驗教訓，研究安全生產(chǎn)計劃，分

析思想狀態(tài)，議定開展安全活動及思想教育工作，討論決

定獎懲事宜。

7、做好會議記錄，以備后查。

礦級領(lǐng)導入井帶班制度

為了認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全

生產(chǎn)的通知》（國發(fā)[2010]23號X《煤礦領(lǐng)導帶班下井及

監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第33號令）

的精神，與《重慶市煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查實

施細則》（渝煤監(jiān)辦[2010]336號），落實安全生產(chǎn)主體責

任。督促各級領(lǐng)導深入現(xiàn)場熟悉安全生產(chǎn)實際情況，及時

發(fā)現(xiàn)與消除事故隱患，有效制止違章違紀現(xiàn)象，結(jié)合我礦

實際，特制定本制度:

1、通常規(guī)定

(1)值班人員范圍：礦長、總工程師(技術(shù)負責人X

副礦長、隊長。每天務必有一人在礦值班，負責協(xié)調(diào)礦井

的安全、生產(chǎn)工作。

(2)每月下井天數(shù)礦長8天、總工程師(技術(shù)負責

人)12天、機電礦長15天、安全、生產(chǎn)礦長24天、科

隊長26天。到井下督促檢查安全隱患整改與查處“三違”

人員。

(3)帶班人員范圍：礦長、安全副礦長、、機電副礦

長、總工程師(技術(shù)負責人\持有安全資格證的科、隊副

職以上人員。

(4)帶班次數(shù)：礦長每月帶班4天，總工程師(技

術(shù)負責人)每月帶班8天，安全副礦長、生產(chǎn)副礦長每月

帶班20天，機電副礦長每月帶班10天。

(5)下井帶班區(qū)域及時間要求：我礦下井帶班負責的

區(qū)域分為采煤區(qū)域與掘進運輸兩大區(qū)域；每天分成兩班帶

班，即早班與中班，每班1_2名煤礦領(lǐng)導在現(xiàn)場帶班作業(yè)，

并與工人同上同下，帶班時間不低于7小時(礦上現(xiàn)在只

有兩班作業(yè)，待礦上有三班作業(yè)時再作調(diào)整帶班班次卜

(6)帶班人員正常入井時間：早班7:00入井、14:

30出井；中班14:30入井、22:30出井。出入井時間根

據(jù)班前會召開時間與井下工人出入井時間進行調(diào)整，要求

帶班領(lǐng)導與當班工人同進同出。

(7)帶班人員務必嚴格執(zhí)行下井帶班工作計劃的安

排，特殊情況下不能帶班的，務必提早與其他帶班人員協(xié)

調(diào)調(diào)換，并通知礦值班領(lǐng)導，確保每班至少有一名領(lǐng)導帶

班。

(8滯班人員早班在井下架空乘人車下車點或者上車

點，中班在地面進行交接班，全面說明井下安全狀況、存

在的問題及原因、需要注意的事項等。每班務必認真填寫

井下礦領(lǐng)導帶班公示牌。

(9)帶班人員出井后，應當及時將井下的時間、地點、

通過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進行

登記，存檔備查。

2、下井帶班人員職責

(1)下井帶班領(lǐng)導要把保證安全生產(chǎn)作為第一責任，

切實掌握當班井下負責區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況。即人員到崗

情況、設(shè)備情況、作業(yè)環(huán)境的安全情況，生產(chǎn)任務的完成

情況等，對當班的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

(2)帶班人員務必做到“兩同時”、“三不放過”。“兩

同時”是與工人同上同下；“三不放過”是對造成安全隱患與

不安全行為不放過、對安全隱患沒有防范措施不放過、安

全隱患得不到處理不放過。

(3)帶班人員務必堅守崗位，加強對重點部位、關(guān)鍵

環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患與險情，

及時制止違章、違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組

織生產(chǎn)。

(4)重點加大對生產(chǎn)中各重點環(huán)節(jié)的檢查巡視，必要

時，重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理務必蹲點把關(guān)，

杜絕現(xiàn)場安全管理的失控。

(5)認真檢查各作業(yè)點的特種作業(yè)人員是否按操作規(guī)

程進行操作，有無違章作業(yè)現(xiàn)象，協(xié)調(diào)所在區(qū)域各環(huán)節(jié)的

關(guān)系，保護安全生產(chǎn)秩序。

(6)發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患與嚴重問題

時，帶班人員務必立即組織采取停工、撤人、排出隱患等

緊急處置措施，并及時向礦調(diào)度室匯報。

(7)認真做好交接班記錄，將本班生產(chǎn)情況、存在的

問題及處理情況、需要注意的事項與對下一班的建議等，

填寫在交接班記錄簿中，同時在帶班記錄上如實填寫本班

的安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。

3、考核及有關(guān)規(guī)定

每月由礦長親自組織對帶班人員進行考核，根據(jù)考核

結(jié)果進行下列處理：

(1)帶班人員擅離職守，一次罰款300元，無故未

完成帶班次數(shù)的，罰款200/次。

(2)帶班人員未認真履行帶班職責的一律按違章論

處，，給予200元罰款；造成事故的務必追究責任。

(3)未填寫帶班記錄、交接班記錄的，罰款50元/

次。

安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度

安全生產(chǎn)隱患排查治理是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針

政策與法律法規(guī)，特別是貫徹落實(安全第一、預防為主、

綜合治理)的安全生產(chǎn)方針、(煤礦隱患排查與整頓關(guān)閉實

施辦法x(重慶市煤礦安全隱患排查治理報告制度實施細

則），查處隱患與事故的一項綜合性安全生產(chǎn)管理措施，是

防止減少事故發(fā)生與保證礦安全生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)的有交

手段。此制度是礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要構(gòu)成部份。礦

的每一位安全生產(chǎn)管理人員與全體員工務必明確它在安全

管理中的重要地位與作用，克服（隱患不是事故）的落后

安全觀念，樹立（隱患即是事故）的新時期安全觀念，認

真組織開展好安全生產(chǎn)隱患排查、治理這項工作：在隱患

一但出現(xiàn)能及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，及時整改，及時排除。

從而實現(xiàn)操縱（事故）隱患與消除隱（事故）隱患，保證

人身安全與財產(chǎn)不受缺失，確保安全生產(chǎn)。

1、隱患排查、治理責任制

礦長：

對全礦安全生產(chǎn)隱患排查與治理負全面責任。職責要

緊包含：

（1）組織制定、修改，完善安全生產(chǎn)隱患排查、治理

制度;

(2)監(jiān)督檢查各科、隊貫徹執(zhí)行本制度的情況；

(3)協(xié)調(diào)制度執(zhí)行過程中的重大事項；

(4)每月組織一次各科、隊負責人、安全生產(chǎn)管理人

員、工程技術(shù)人員參加的安全隱患排查；

(5)組織制定重大隱患整改方案、安全保障措施，落

實整改內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并

組織實施，整改結(jié)束后，按照重大隱患整改驗收標準，組

織檢查；

(6)根據(jù)上級的停產(chǎn)整改、停產(chǎn)整頓指令，組織制定

整改項目、整改目標、整改期限、整改作業(yè)范圍、從事整

改作業(yè)的人員，落實整改責任人、資金，安全技術(shù)措施的

應急預案，組織實施恢復生產(chǎn)方案、員工培訓方案與安全

措施；

(7)親自主持重大安全隱患的追查；

(8網(wǎng)制度執(zhí)行過程中的有關(guān)違章違紀人員的處罰做

出最后的載決。

安全副礦長：

協(xié)助礦長隱患排查、治理工作。對隱患排查、治理所

引發(fā)的事故負直接責任。貫徹落實礦安全生產(chǎn)隱患排查、

治理制度。其職責包含：

(1)監(jiān)督檢查各單位、部門及個人貫徹落實上級部門

有關(guān)隱患排查、治理要求；

(2)監(jiān)督各職能部門、隊管理人員安全檢查，檢查隱

患整改、驗收、核銷情況；

(3)親自主持追查的通常隱患或者重大隱患，并對有

關(guān)責任人予以處罰；

(4)認真總結(jié)分折安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作中存

在的重大問題，指導有關(guān)科室、隊采取有效的安全防范措

施，切實解決工作中存在的問題；

(5)根據(jù)礦長的要求組織落實隱患整改方案。

生產(chǎn)副礦長：

對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)、一通三防、隱患排查、治理負

直接責任。

(1)監(jiān)督檢查一通三防、安全工程質(zhì)量等安全檢查工

作及日常檢查工作執(zhí)行情況；

(2)協(xié)助礦長追查有關(guān)一通三防、安全質(zhì)量、技術(shù)等

方面的重大安全生產(chǎn)隱患；

(3)參加礦的各類安全大檢查，并對有關(guān)業(yè)務單位的

安全檢查進行監(jiān)督考核。

通風安全科：

(1)組織周查、月查，對專項檢查進行監(jiān)督檢查；

(2)對檢查中的隱患進行收集、匯總、分類、登記、

存檔；

(3)根據(jù)部門職責下發(fā)隱患整改通知書；

(4網(wǎng)隱患進行現(xiàn)場驗收或者指定有關(guān)部門、隊驗收，

并予以核銷；

(5)監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況；

(6)對重大安全生產(chǎn)隱患的整改要進行跟班檢查，因

督促檢查不力，務必承擔其相應的責任；

(7)協(xié)助礦長、安全副礦長對重大安全生產(chǎn)隱患、排

查、治理工作；

(8)對安全檢查，隱患檔案資料進行管理。

生技科：

(1)參加各類安全大檢查，監(jiān)督豐關(guān)業(yè)務單位的安全

檢查，并進行考核；(2)監(jiān)督基層對安全生產(chǎn)技術(shù)實施，

安全工程質(zhì)量標準化工作執(zhí)行或者整改情況，并嚴格按礦

的指定與隊的申請，驗收核銷；

(3)協(xié)助礦長、總工程師(技術(shù)負責人\安全副礦

長、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)科調(diào)查重大安全生產(chǎn)隱患；

(4)對有責任的隱患承擔相應的責任。

機電科：

(1)積極參加各類安全大檢查，監(jiān)督有關(guān)業(yè)務單位的

安全檢查，并進行考核；

(2)要據(jù)礦長、總工程師(技術(shù)負責人)的按排，認

真組織開展好雨季三防、供電系統(tǒng)、主扇、防爆、壓力容

器等的專項檢查；

(3濫督隊隱患整改，并嚴格按礦的指定與隊的申請，

驗收核銷；

(4)協(xié)助礦長、總工程師(技術(shù)負責人\安全副礦

長、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)科調(diào)查重大安全生產(chǎn)隱患；

(5)對有責任的隱患，承擔相應的責任。

調(diào)度室：

(1)參加各類安全大檢查，并監(jiān)督檢查有關(guān)業(yè)務單位

的安全檢查情況；

(2)要根據(jù)礦長、總工程師(技術(shù)負責人\安全副

礦長、生產(chǎn)副礦長的按排，認真組織頂板管理專項檢查；

(3濫督井隊隱患整改，并嚴格礦的指定與隊的申請，

驗收核銷；

(4)協(xié)助礦長、總工程師(技術(shù)負責人X安全副礦

長、生產(chǎn)副礦長、安監(jiān)科調(diào)查重大安全生產(chǎn)隱患、特大隱

患；

(5)認真監(jiān)督、檢查、記錄隊隱患整改情況，完善整

改情況分類記錄表，認真、及時記錄現(xiàn)場的隱患整改情況;

(6)對有責任的隱患，承擔相應的責任。

2、隱患排查、治理(五條)基本原則

(1)(三結(jié)合)原則，即領(lǐng)導與員工相結(jié)合，全面檢

查與專項檢查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合。

(2)隱患出現(xiàn)后的(四及時)原則，即及時發(fā)現(xiàn)、及

時糾正、及時整改、及時排除。

(3)整改隱患要做到(三不交)原則，當班能整改的

不交下一班，班組能整改的不交隊，隊能整改的不交礦。

(4)隱患整改要堅持五定原則，即定措施，定責任人,

定現(xiàn)場負責人，定完成時期，定期驗收簽字。

(5)嚴格執(zhí)行隱患查處五不放過原則，即事故或者隱

患原因未查清處不放過，當事人與責任人未受到處理不放

過，群眾未受到教育不放過，整改與預防措施未落實不放

過，員工未認真掌握整改與預防措施不放過。

3、隱患排查計劃

(1)全年特殊性隱患排查計劃，由安全生產(chǎn)副礦長或

者通風安全科組織實施。(見下表)

特殊性安全檢查計劃表

復工安全大檢查春節(jié)后、停產(chǎn)整改、停產(chǎn)整頓申請復

產(chǎn)前

春季安全大檢查3月15日前后

(全國安全生產(chǎn)月)安全大檢查5月31日、6月20前后

五一節(jié)安全大檢查4月30日前后

國慶節(jié)安全發(fā)大檢查9月30日前后

元旦節(jié)安全大檢查12月30日前后

倒風季節(jié)安全大檢查3月、10月前后

（2）全年隱患大排查計劃，要緊包含周檢與月檢（見下表卜

由礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、通風安全科長組織實施。

類另U內(nèi)容時限要求

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每周五、、

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每月28日

全年大檢查計劃表

（3）全年隱患專項排查計劃（見下表）由總工程師（技

術(shù)負責人\生產(chǎn)副礦長組織實施。

全年專項檢查表

類別內(nèi)容時限計戈IJ（計牽頭的單位或

劃）者個人

一通三一通三防專項檢1次/月12次總工或者安監(jiān)

防查科

頂板管項板管理專項檢生產(chǎn)礦長或者

1次/月12次

理查生技科

安全質(zhì)安全副礦長或

安全質(zhì)量專檢查1次/月12次

量者通風安全科

放炮管

放炮管理專檢查1次/月12次安全副礦長

理

雨季三4—9月1次/

專項檢查6次機電副礦長

防月

主扇專項檢查1次/月12次機電副礦長

井下防機電副礦長

專項檢查1次/月12次

爆

(4)隊檢查計劃

①隊每周由隊長組織1次全面安全巡回檢查；

②班組每天由班長組織對作業(yè)區(qū)域1次巡回檢查；

③崗位操作者每班至少要在班前、班中、交接班對設(shè)

備、環(huán)境及自身防護進行檢查；

④隊的檢查計劃由隊自行制定，但要交礦通風安全科

存檔備查。

4、安全排查的方法

(1)通過觀看與查找捕捉信息觀看；就是通過看，捕

捉作業(yè)現(xiàn)場人的不安全行為，物的不安全因素。查找；就

是憑專業(yè)技能，檢測儀器，查找不安全因素，查找存在的

事故隱患，查找事故預兆。

(2)通過分折、推斷與檢測，甄別信息。實際上就是

通過分折、推斷與檢查，把隱患與問題分類排隊，進行梳

理，要特別注意威脅嚴重的隱患。針對不一致的隱患，提

出不一致的整改要求及應急措施。

(3)通過下發(fā)隱患整改通知書進行限期整改，反饋信

息。

(4)通過復查，驗收整改落實情況，獲取整改、治理

效果信息。

5、隱患整改

通常隱患，隱患單位要根據(jù)隱患整改通知書的要求，

定期、定人、定措施進行了整改、驗收。處理不好不準作

業(yè)或者生產(chǎn)（采取操縱措施除外），同時要求安監(jiān)員或者瓦

檢員跟班、隊長盯在現(xiàn)場，監(jiān)督整改。

重大隱患，一旦出現(xiàn)，現(xiàn)場班長、瓦檢員、跟班隊長、

安全員要立即果斷地把現(xiàn)場所有人員撤到安全地點，并及

時匯報調(diào)度室，采取應急措施。

通風安全科根據(jù)隱患排查情況對隱患進行分類、分級、

匯總。

隱患單位要及時對隱患進行整改，并初驗。對暫時不

能整改的隱患，以書面形式反饋通風安全科。以此反饋經(jīng)

通風安全科初審后，提交安全生產(chǎn)副礦長或者礦長最后認

定。

隱患單位隱患整改完畢后，應及時申請有關(guān)部門驗收。

關(guān)于無故不及時整改或者整改質(zhì)量差，整改不完全的隱患，

所屬單位或者責任人承擔相應的責任，對責任人予以通報，

并令其立即整改，驗收合格后，方能核銷號。

安全操作規(guī)程管理制度

為進一步規(guī)范各工種行為，實現(xiàn)規(guī)范化操作，提高施

工效率與工程質(zhì)量，減少人身事故與財產(chǎn)缺失，保障現(xiàn)場

安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)與文件規(guī)定特制定本管理

制度。

一、各工種上崗務必具備上崗條件，并熟悉本崗位安

全規(guī)定，掌握或者熟悉與本崗位有關(guān)的其它安全規(guī)定。

二、各工種要明確本崗位的操作程序及安全操作規(guī)定，

并嚴格按程序與規(guī)定執(zhí)行，嚴禁違反操作程序施工，否則

罰款100元，停止作業(yè)。

三、特殊工種務必做到持證上崗，嚴禁無證上崗或者

操作證過期或者失效使用，否則停止作業(yè)，罰款100元。

四、各單位不準隨意調(diào)換工種，確需調(diào)換工種時務必

提早申請，經(jīng)礦生產(chǎn)副礦長同意后方可調(diào)動，對新的崗位

培訓合格符合上崗條件后，方準上崗，否則不準上崗，違

者一次罰款100元。

五、各隊、科每季度要制定《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》

學習計劃及配檔表，按計劃及配檔表內(nèi)容進行組織職工學

習，并建立學習記錄。

六、安監(jiān)科要定期抽查職工對操作規(guī)程的學習情況，

并將學習情況每月進行一次通報。

七、違反操作規(guī)程與標準可能導致的危害與危險：

1、采煤：不按正規(guī)程序操作易造成墜落、打擊、支柱

失穩(wěn)，造成冒頂?shù)任：εc危險，支柱時柱排距較大，降低

支柱密度，支柱初撐力不足，造成頂板下沉；回柱時違反

程序，造成滾阡,危及人身安全。

2、掘進：打眼時不正規(guī)操作易卡鉆、斷鉆桿等危害，

爆破時不按程序操作易造成煤巖塵飛揚，爆破效果差，成

形差，片幫等危害；除磴時會導致片邦、頂部冒落巖石等

危害；支護時易造成背幫背頂差。

3、變（配）電所值班員及檢修工、各類電工不按操作

規(guī)程操作，可能導致誤送電、檢查、檢修、施工質(zhì)量低，

造成個人與其他人員觸電人身事故，設(shè)備工作效率低，甚

至不能保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，主風機、空壓機等司機不按操

作規(guī)程可能導致設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常，損壞設(shè)備，效率低，影

響正常的生產(chǎn)與安全，機械維修工不按操作規(guī)程操作可能

會導致設(shè)備維修質(zhì)量差，損壞設(shè)備，甚至造成設(shè)備不能用

或者起相反的使用，也容易造成人身事故，影響生產(chǎn)系統(tǒng)

的正常生產(chǎn)與安全。

4、運輸：提升運輸過程中，各類工種不按操作規(guī)程操

作，可能會導致機車、礦車掉道與跑車，機械傷人事故，

影響正常的生產(chǎn)與安全。

5、通風、瓦斯檢查工不按操作規(guī)程操作可能會導致數(shù)

據(jù)不準確，漏報、誤報、通風設(shè)施不合格，或者不能正常

使用，不能發(fā)揮其作用，導致采掘工作面風量不足、瓦斯

超限，事故搶救不得力，極易造成煤塵、瓦斯爆炸與火災

的發(fā)生，極易造成人員窒息事故與影響身體健康，極大地

影響現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

6、地質(zhì)測量工：地質(zhì)測量工的工種不按規(guī)程操作可能

會導致地質(zhì)、水文資料不全、不清晰或者不準確，巷道偏

離設(shè)計、工程質(zhì)量低劣，極易造成透水、頂板透巷等事故，

影響正常施工與礦井安全。

7、爆破材料工：該工種不按操作規(guī)程操作可能導致爆

破材料丟失、損壞，爆破器材質(zhì)量差或者不能使用，影響

爆破效果，也容易造成爆炸事故與誤判事故，影響社會穩(wěn)

固。

八、由于現(xiàn)場職工不按操作規(guī)程施工，造成施工質(zhì)量

低劣不符合標準的，要強制其反工，并按有關(guān)考核規(guī)定進

行處罰，造成事故的要按礦獎罰管理辦法追究其責任。

九、其它按《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》中的規(guī)定執(zhí)行。

安全監(jiān)督檢查制度

一、安全管理機構(gòu)與人員的規(guī)定

1、礦務必設(shè)置一名分管安全管理及監(jiān)察的副礦長，在

礦長的領(lǐng)導下負責對全礦井范圍的安全工作進行管理。

2、礦務必設(shè)置專門的安全管理職能部門，配備采煤、

掘進、機電運輸、通風等專業(yè)的專職安全管理人員1?2

人。

二、專職安全管理的職責

1、認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)

工作中規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等的執(zhí)行。

2、將礦井“一通三防”的裝備、現(xiàn)場管理作為日常督促

與檢查的重中之重。

三、安全監(jiān)督檢查的有關(guān)要求

1、安全檢查使用定期與不定期兩種形式。礦由副礦長

以上領(lǐng)導每月組織一次全礦范圍內(nèi)的全面安全大檢查；每

周星期五組織一次定期的安全檢查，由安全管理部門組織;

各主管職能部門、安全管理及監(jiān)察部門對現(xiàn)場實行早、中、

二班不定期的安全監(jiān)督檢查。

2、安全檢查的內(nèi)容：

⑴查思想：檢查各隊要緊領(lǐng)導與員工對‘安全第一”方針

的認識；隊領(lǐng)導對員工安全與健康的重視程度，在指揮生

產(chǎn)時有無違章指揮；基層員工的自主保安意識與互助保安

意識；國家的安全生產(chǎn)法規(guī)與規(guī)章是否得以認確實執(zhí)行。

⑵查作風：查管理人員在日常的管理是否以身作則，

依法辦事；是否認真執(zhí)行跟班制度，與工人同進同出；是

否親臨現(xiàn)場帶頭處理隱患。

⑶查制度：查安全教育培訓制度。各工種的安全操作

規(guī)程及崗位責任制的建立與執(zhí)行情況。

⑷查管理：查各隊的要緊負責人在指揮生產(chǎn)過程中是

否重視安全管理，在布置、檢查、總結(jié)與評比生產(chǎn)的同時

是否都有相應的安全工作，員工是否參與了安全生產(chǎn)活動。

⑸查隱患：深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，檢查作業(yè)的勞動條件、

生產(chǎn)設(shè)備與相應的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)、文明

生產(chǎn)的要求（即物的不安全狀態(tài)）與人的不安全行為。

3、安全檢查的標準：安全檢查以《安全規(guī)程》、《作業(yè)

規(guī)程》、《操作規(guī)程》與有關(guān)的法規(guī)與規(guī)章制度、質(zhì)量標準

作為檢查的根據(jù)與標準。

4、安全檢查的方式：⑴地面檢查書面資料、有關(guān)記錄

與臺帳；⑵井下作業(yè)現(xiàn)場實際檢查，其檢查的方式可分為：

定期檢查、突擊檢查、連續(xù)檢查與特殊檢查。

5、安全檢查的部門與人員各隊的安全檢查由各組織，

有關(guān)的班組長等參加；礦組織的安全檢查由礦分管領(lǐng)導、

有關(guān)科室的領(lǐng)導及職員參加。

6、安全檢查結(jié)果的處理辦法：對安全檢查查出的問題

與隱患要堅持“三不生產(chǎn)”的原則，做到“大事只是天，小事

只是班”。

A、對重大事故隱患問題要立即停產(chǎn)處理，做到不消除

隱患不生產(chǎn)，并要查明造成隱患的原因，嚴肅追究責任者

的責任。

B、對不能及時處理的隱患與問題，務必落實解決的步

驟與時間，做到“四定三不推”，即：規(guī)定具體的項目、定

出具體的負責人、定出具體的處理措施與定出具體的整改

時間；凡個人能解決的不能推給班組，班組能解決的不能

推給隊，隊能解決的問題不能推給礦上，并作好整改的記

錄存檔備查。

安全舉報制度

為加強礦安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督、鼓勵與獎勵職工群眾

參與安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)與消除事故隱患、預防安全

生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實際，

特制定本制度。

1、舉報原則：合理合法、明確清晰、實事求是、保密

調(diào)查。

2、舉報范圍

1）“三違”行為；

2）拖延不報或者不如實報告安全生產(chǎn)隱患與事故；

3）發(fā)生事故或者險情后有關(guān)人員沒有及時搶險救災；

4）盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施“設(shè)備”；

5）安全事故調(diào)查與事實不符合；

6）設(shè)施、設(shè)備、場所不符合安全生產(chǎn)條件，存在重大

安全生產(chǎn)隱患；

7）未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金投入或者資金不足，可

能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

8）可能構(gòu)成重大傷亡與財產(chǎn)缺失的安全隱患與安全生

產(chǎn)違法行為；

9）未建立安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作

規(guī)程；

10）未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育并培訓合格與特

種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證；

11）存在重大危險源未制定應急預案強行作業(yè)；

12）存在消防及火災隱患或者違反安全生產(chǎn)法律、法

規(guī)行為。

3、舉報人能夠口述，也能夠使用書面報告，全面陳述

事件時間、地點、人物、通過，給公司領(lǐng)導或者安監(jiān)科舉

報。

4、對舉報屬實的通常問題，給予舉報人50——500

元獎勵，對舉報屬實的重大問題，避免重大事故與人員傷

亡的，給予500元以上獎勵。

5、舉報人舉報事實不得攻擊他人，不得帶個人恩怨,

不得侮辱、誹謗、陷害、冤枉他人。

6、對舉報人采取保密政策。

7、多人多次舉報同一安全生產(chǎn)事故隱患的，只對第一

時間實名舉報人獎勵。

安全生產(chǎn)目標管理制度

1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)預

定安全目標，特制定本制度。

2、礦務必在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標，

由分管安全的領(lǐng)導作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃，并組

織實施。

3、為加強對安全生產(chǎn)目標管理的組織領(lǐng)導，礦成立

管理領(lǐng)導小組。

4、各隊、部門務必根據(jù)總體目標，制定出本隊、部

門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認真落實。

5、有關(guān)部門務必認真抓好各級人員的思想教育，確

保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。

6、每一員工務必支持、積極參與安全生產(chǎn)目標管理，

實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

7、各隊、部門務必扎扎實實做好各項安全管理基礎(chǔ)

工作，嚴格實行各項安全管理制度。

8、安全生產(chǎn)目標管理執(zhí)行責、權(quán)、利結(jié)合。

9、為加大安全目標管理力度，礦對各隊、部門及個

人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關(guān)，確保安全生

產(chǎn)。

10、礦務必定期或者不定期進行安全檢查，關(guān)于查

出的安全隱患，務必落實措施，及時進行整改。

11、礦年終對安全目標管理狀況進行綜合考核，

評比，關(guān)于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的井

隊、部門與個人進行獎勵，關(guān)于不負責任而不實現(xiàn)安全管

理目標的進行處罰。

安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度

為認真貫徹“安全第一，預防為主方針，增強員工安全

意識，保障員工安全與身體健康，確保安全生產(chǎn)，特制定

本制度

1、經(jīng)查證屬實，符合下列情形之一者，礦給與200

元以上的獎勵。

①抵制、制止、舉報重大“三違”行為的;

②發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即采取措施處理，從而避免重

大事故發(fā)生的；

③發(fā)生事故或者險情過程中或者之后，臨危不懼，從

隱情中直接搶救出遇難人員或者采取果斷措施勇于搶險縮

小事故范圍的;

④安全技術(shù)、管理上創(chuàng)新項目，經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定

認可，為安全作出重大奉獻的；

⑤發(fā)現(xiàn)、舉報重大隱患的；

⑥提供合理化建議，從而避免人身傷亡或者減少重大

設(shè)備生產(chǎn)缺失或者減少成本浪費的；

⑦參加搶險救災表現(xiàn)特別突出的、奉獻卓著的。

2、經(jīng)查證屬實，符合下列情形之一者，礦給予50—

—200兀獎勵。

①制止、檢舉、揭發(fā)、抵制”三違”行為的；

②檢舉盜竊、破壞、損壞安全設(shè)施（設(shè)備）的；

③由于拒絕或者制止違章作業(yè)與違章指揮，從而避免

可能發(fā)生的人身事故或者其他事故的；

④安全及質(zhì)量標準化方面的合理化建議被采納的；

⑤發(fā)現(xiàn)、舉報、抵制通常隱患的。

3、建立安全獎勵基金，其來源要緊是各類安全罰款與

提取的安全經(jīng)費。

4、安全獎勵基金專管專用，要緊用于安全培訓，安全

生產(chǎn)有功人員獎勵，安全表彰、安全舉報獎勵等。

在班組間開展安全生產(chǎn)競賽活動，對安全生產(chǎn)較好的

班組給予一定的獎勵，對安全生產(chǎn)較差的班組給予一定處

罰。

安全投入保障制度

為建立安全長效投入機制，保證安全投入資金落實

到位，確保安全生產(chǎn)，特制定安全投入保障制度。

根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局及重慶市經(jīng)委（渝經(jīng)煤安

[2006]22號）文件規(guī)定：安全經(jīng)費用10元/噸，維簡費10.5

元/噸瓦斯治理專項資金15元/噸進行提取、管理與使用，

專門用于煤礦安全生產(chǎn)投入。

煤炭生產(chǎn)安全費用由公司實行集中管理、統(tǒng)一安排使

用，做到專戶儲存，專款專用，年度結(jié)余資金同意結(jié)轉(zhuǎn)下

年度使用。

煤炭安全費用的使用范圍：

1、礦井要緊通風設(shè)備的更新改造；

2、完善與改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；

3、完善與改造礦井瓦斯防治系統(tǒng)；

4、完善與改造礦井防滅火設(shè)施；

5、完善與改造礦井防治水設(shè)施；

6、完善與改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)施；

7、完善與改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)施；

8、完善與改造礦井運輸系統(tǒng)的安全防護設(shè)施；

9、完善與改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

10、與煤礦安全生產(chǎn)直接有關(guān)的支出，包含用于解

決安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，推廣應用先進安全技術(shù)措

施、搶險救災、安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓、安全獎勵等方

面的支出。

安全費用項目按生產(chǎn)系統(tǒng)劃分：機電安全、運輸安全、

一通三防、頂板管理、礦井水防治、安全監(jiān)測六部分。安

全費用的使用按規(guī)定范圍、使用計劃嚴格操縱與核算。

計劃編制與審批。礦年末根據(jù)下年度生產(chǎn)經(jīng)營計戈IJ,

編制安全費用需求計劃（包含：項目名稱、投入金額、完

成時間、責任人等），經(jīng)分管礦領(lǐng)導審核礦長審批后進行存

檔。

安全費用計劃的實施。機電科、安監(jiān)科根據(jù)年度安

全費用計劃與安全生產(chǎn)需要，編制月度、季度采購計劃，

經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審批后報供應科，安監(jiān)科、機電科、要采取措

施確保計劃的完成。礦安監(jiān)科負責建立安全費用完成情況

的臺帳，機電科負責設(shè)備、小型設(shè)備、器材部分。通風安

全科負責安全項目的合同簽訂、費用的審核，有關(guān)部門每

月底將設(shè)備與器材采購計劃完成情況報送通風安全科，通

風安全科負責做好月度安全費用統(tǒng)計報表，呈交安全副礦

長與礦安委會主任。

礦成立安全費用計劃實施情況考核小組，對每季度

安全費用使用情況進行考核，完成不好的單位要說明原因，

并根據(jù)規(guī)定進行適當處罰。

礦井要緊災害預防管理制度

一、由總工程師（技術(shù)負責人）負責對礦區(qū)及井下存在

的要緊災害危險源進行辯識、確認、評價，結(jié)合礦井實際

情況，組織編制礦井災害預防處理計劃，并貫徹執(zhí)行。

二、“一通三防”工作由礦總工程師主管負責，有關(guān)部

門與人員配合。

三、建立健全瓦斯、煤塵、井下火災預防措施，明確

各級領(lǐng)導管理安全的職責。

四、通風安全科建立健全瓦斯管理制度，根據(jù)本礦實

際，制定相應的瓦斯檢查制度、通風管理制度、瓦斯重點

區(qū)域管理制度、巷道貫穿及盲巷管理制度、無計劃停風管

理制度、“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮作業(yè)制度等，采掘作

業(yè)規(guī)程務必編制相應的防止瓦斯事故的措施。

五、機電設(shè)備科務必制定井下電氣設(shè)備及安全供電管

理制度，消滅電氣失爆，消除危險火源。

六、對煤塵事故的預防，礦制定專項防塵管理制度，

以總工程師負責、通風安全科配合，切實加強對防塵工作

的領(lǐng)導，把防塵工作做為搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容來

抓。對全礦防塵工作按區(qū)域劃分，各負其責，認真落實好

防塵措施。

七、采掘作業(yè)規(guī)程務必編制相應的防止頂板事故的措

施，從爆破管理、支護方式及方法上制定切實可行的操作

規(guī)程。

八、生技科務必把防治水工作做為一項重要內(nèi)容，每

年務必編制防治水預案，加強水文地質(zhì)工作管理，堅持“有

疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則，做好日常水

情、水患預測預報工作。

九、地面火災事故的預防、檢查工作由分管副礦長要

緊負責，對各重要場所配齊相應的滅火器材，加強日常防

火檢查，及時消除火災隱患。

十、對礦制定的重大災害危險源監(jiān)控措施，礦井災害

預防與處理計劃中有關(guān)事故的預防措施，各單位務必定期

組織職工學習并考試，使職工熟練掌握各類事故的預防知

識，杜絕重大事故發(fā)生。對學習培訓情況，安監(jiān)科負責監(jiān)

督檢查。

十一、礦井要緊災害管理如下：

(-)防治水管理

1、礦長為礦井防治水工作第一責任人，切實加強對水

害防治工作的領(lǐng)導，總工程師（技術(shù)負責人）對礦井水害

防治負技術(shù)責任，生技科負責本礦的防治水業(yè)務保安責任。

2、生技科是礦井防治水業(yè)務部門，務必按照業(yè)務責任

劃分制度與有關(guān)規(guī)程規(guī)定，有計劃地開展水文地質(zhì)工作，

為礦井防治水、預防重大水患事故提供詳實可靠的基礎(chǔ)資

料，并提出預測預報。

3、生技科應根據(jù)年、季、月采掘生產(chǎn)計劃，分析預測

各采掘工作面及周圍受水害威脅情況，及時提供有關(guān)水文

地質(zhì)資料，下發(fā)年度、季度與月度水文地質(zhì)預報，年報應

于2月10日前簽發(fā)；季報應于每季度第一個月10日前簽

發(fā)；月報應于每月5日前提出報，在采掘施工過程中，當

井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突（涌）水征兆、接近

可疑水區(qū)與可疑老空區(qū)時，地測部門務必及時發(fā)出臨時水

文地質(zhì)預報，提出處理措施，同時務必有文字與圖紙。

4、預報內(nèi)容應包含地點、范圍、對生產(chǎn)的影響應采取

的措施等，預報結(jié)果應保證煤礦正常安全生產(chǎn)，杜絕預報

錯誤造成工程事故。

5、水情水害預報應包含周分析、月預報、季預報、年

預報。年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊，水害預報，

圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準確，定性，定量，措施有針

對性，簽字齊全。

6、防治水排查的要緊內(nèi)容包含：井下積水；周邊位置

調(diào)查；生產(chǎn)工作面的涌水水源分析及開采煤層的上部、頂

部采空區(qū)積水情況；是否有獨立、完善的排水系統(tǒng)；對查

明水害區(qū)域或者水源不清區(qū)域，是否進行探放水設(shè)計與采

取探放水措施；地面水流系統(tǒng)匯合情況、疏水能力、地面

積水情況；井口塌陷區(qū)內(nèi)外積水；地表出現(xiàn)的易積水塌坑

的及時回填。

7、務必按照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求編制中長期

防治水規(guī)劃與年度防治水計劃，并有計劃、有針對性地進

行礦井水文地質(zhì)調(diào)查、勘探與觀測工作，查明各類充水因

素、水害因素，分析地面與地下水的規(guī)律并進行預測預報，

為防治水提供技術(shù)根據(jù)；

8、礦年度災害預防處理計劃中務必包含有水害預防措

施，在水害危險地段設(shè)置安全出口路標。

9、每年度務必制定與完善地表防治水措施，要求：

(1注技科務必查明礦鄰近的地表逕流、水系及匯水、

可能引發(fā)洪水等全面情況，同時掌握當?shù)貧v年降水量與最

高洪水水位資料；

(2)及時封堵采空區(qū)地表裂隙，無法封堵的地方要建

引水渠引流，防止地表水漏入井下形成水害；

(3)雨季務必做好井口防洪工作安排，制定井筒防洪

措施，同時有充足的人力、物力與財力保障。

10、回采工作面務必制定防治水措施，并執(zhí)行下列要

求：

(1)工作面設(shè)計要考慮采空區(qū)積水的影響，聯(lián)巷間的

密閉要堅實可靠，位置合理，保證工作面采后煤柱及密閉

不被壓裂壓垮。若上一工作面采空區(qū)積水較大，工作面間

要留設(shè)足夠的防水隔離煤柱，隔斷采空區(qū)積水與新工作面

的聯(lián)系。

(2)工作面開采前務必對工作面水文地質(zhì)進行全面的

預測預報，特別是相鄰工作面采空區(qū)積水與地質(zhì)構(gòu)造帶涌

水，要全面探明，在作業(yè)規(guī)程中制定可靠的專項防范措施。

(3)當工作面前方有導水裂隙帶發(fā)育或者與老窯積水

區(qū)、地表河流溝通時，要提早探明含水儲量及補給情況，

并根據(jù)水量補給情況預先采取探放水、疏排水或者跨采等

措施，在保證安全的前提下進行開采。

(4)1作面推進期間，要隨時進行水文地質(zhì)預測預報，

在可能有涌水地段的低洼處，提早布置好排水設(shè)備。

(5)務必根據(jù)工作面涌水量預測預報，配備足夠能力

的排水設(shè)施，滿足工作面最大涌水時的排水要求。

（6）隨時觀察采空區(qū)地表塌陷情況，并隨著工作面的

推進及時封堵地表裂隙，防止地表水滲入到采空區(qū)。

（二）防滅火管理

1、礦長與總工程師（技術(shù)負責人）負責組織制定礦井

的防滅火長遠規(guī)劃與年度計劃。礦井防滅火工程項目應列

入礦井生產(chǎn)年、季、月份計劃。并根據(jù)礦井防滅火工程需

要配備防滅火專業(yè)技術(shù)人員與專業(yè)隊伍，確保防滅火工程

與措施所需資金、設(shè)備、材料的落實，保證防滅火工程順

利實施。

2、礦井應本著“預防為主、綜合治理”的原則制定地面

與井下防滅火措施并嚴格執(zhí)行。

3、礦井務必設(shè)有地面消防水池與井下消防管路系統(tǒng)。

地面水池經(jīng)常保持很多于200m3的儲備水量，井下消防管

路的敷設(shè)應符合“礦井防滅火規(guī)范”的規(guī)定。

4、消防管路上的三通設(shè)置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)

定，每一個三通上務必設(shè)置閥門與支管，并接有相應規(guī)格

的膠管或者消防水帶。

5、礦井煤層都應進行自燃傾向性鑒定，劃分煤層的自

燃傾向。并根據(jù)不一致自燃傾向采取合理的防滅火措施，

防止自燃發(fā)火事故發(fā)生。

6、積極推廣使用新型滅火設(shè)備與先進的滅火材料與滅

火方法，提高礦井滅火手段與礦井抗災能力。

7、礦井務必建立井上、下消防材料庫，庫存?zhèn)溆闷返?/p>

種類與數(shù)量務必滿足礦井消防需要，并建立嚴格的管理制

度，專人管理，定期檢查。

8、發(fā)生礦井火災時，應盡快進行撲救，組織人員直接

滅火。

9、總工程師（技術(shù)負責人）負責定期組織召開礦井防

滅火專題會議，研究解決當前礦井火災防治工作中存在的

問題，分析現(xiàn)有火區(qū)的進展情況，制訂下一步火災預防與

火區(qū)管理措施并嚴格實施。

（三）瓦斯管理

1、務必建立并嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度。

2、每兩年進行一次礦井瓦斯等級鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果

對礦井瓦斯進行管理，根據(jù)井下作業(yè)場所的實際情況，制

訂瓦斯檢查點設(shè)置計劃，報礦總工程師（技術(shù)負責人）批

準后執(zhí)行，瓦斯檢查點的設(shè)置、檢查次數(shù)符合《煤礦安全

規(guī)程》的規(guī)定。

3、瓦斯檢查員務必持證上崗，人數(shù)配備應滿足礦井檢

查瓦斯的需要。瓦斯檢查員的數(shù)量由礦總工程師負責每年

核定調(diào)整一次，并經(jīng)礦長批準，核定資料存檔備查。

4、礦井瓦斯檢查地點與檢查次數(shù)符合下列規(guī)定：

（1）所有采掘工作面、碉室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)

置地點、有人作業(yè)的地點都應納入檢查范圍。

（2）低瓦斯礦井采掘工作面每班至少檢查2次，高

瓦斯礦井采掘工作面每班至少檢查3次，有煤（巖）與瓦斯

突出危險的采掘工作面與瓦斯涌出較大、變化特殊的采掘

工作面與重點瓦斯管理區(qū)務必配備專職瓦斯檢查員，實行

定點檢查。其它需要檢查瓦斯的地點應執(zhí)行巡回檢查規(guī)定。

要合理劃分巡回檢查區(qū)域，保證瓦檢員在規(guī)定時間內(nèi)完成

檢查任務。

5、井下放炮作業(yè)嚴格執(zhí)行'一炮三檢”（裝藥前、放炮前、

放炮后）與，三人聯(lián)鎖”（放炮員、班組長、瓦檢員或者安全員）

放炮制度。

6、礦長、總工程師（技術(shù)負責人\負責生產(chǎn)安全的

副礦長、爆破工、隊長、班長、流淌電鉗工下井時，務必

攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工除攜帶便攜式光學甲

烷檢測儀還應攜帶便攜式甲烷檢測儀，隨時檢測瓦斯變化

情況。安全監(jiān)測工務必攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或者便

攜式光學甲烷檢測儀。

7、瓦檢員應認真履行檢查職責，杜絕空班、漏檢、虛

報、編造假數(shù)據(jù)等違章行為，要做到井下記錄牌板、瓦檢

手冊、瓦斯臺帳三對口。瓦斯超限要立即停止作業(yè)，切斷

電源，撤出人員，進行處理。

8、瓦檢員應認真執(zhí)行班中請示匯報制度，班前要明確

當班檢查區(qū)域地點、任務及瓦斯情況。不管定點或者井下

巡回瓦檢員每一遍檢查任務完成后，都要及時向調(diào)度電話

匯報。瓦斯變化特殊、超限，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要及時匯

報。班后要將全部檢查情況進行匯報。各點瓦斯檢查數(shù)據(jù)

取最高值按規(guī)定次數(shù)填寫瓦斯臺帳。

9、建立對瓦檢員進行查崗的制度。通風隊當班值班干

部應深入現(xiàn)場對瓦檢員工作質(zhì)量進行抽查。瓦檢班長除對

重點地方完成檢查與隱患處理外，也要巡回檢查瓦檢員上

崗情況。發(fā)現(xiàn)瓦檢員脫崗睡覺、不按規(guī)定執(zhí)行檢查瓦斯的

要向通風隊領(lǐng)導匯報，對違章人員視晴節(jié)輕重給予嚴肅處

理。

10、瓦斯檢查員應認真填寫檢查手冊與現(xiàn)場牌板，做

到內(nèi)容齊全，字跡清晰。

11、凡有下列情況之一者，均按空班漏檢處理：

(1)應設(shè)檢查點，但沒有進行瓦斯檢查或者缺設(shè)瓦斯

記錄牌板；

(2)雖設(shè)檢查點，但瓦檢員未檢查瓦斯或者未按規(guī)定

次數(shù)與內(nèi)容完成檢查任務；

(3)瓦撿員接班后兩小時未到工作地點檢查瓦斯。

12、凡有下列情況之一者，按虛報瓦斯處理：

(1)瓦檢員檢查瓦斯后，10分鐘內(nèi)沒填寫瓦檢手冊與

瓦斯記錄牌板；

(2)巡回瓦斯檢查時，雖已檢查完前一個點瓦斯，但

到下個點檢查時，仍然沒在檢查手冊記錄前一個點瓦斯的；

(3)瓦斯記錄牌板、手冊記錄不清，看不清數(shù)據(jù)的;

(4)其它一切不正常的弄虛做假行為。

13、瓦斯檢查牌板的設(shè)置位置應符合下列規(guī)定：

(1)掘進工作面距磕頭：煤巷30米，巖巷50米。

(2)采煤工作面：距上出口30米。

(3)串聯(lián)通風：距局部通風機10米以內(nèi)，距回采工

作面下出口3-5米處。

(4)所有檢查牌板務必設(shè)在巷道一側(cè)，容易被人看見的

地方并拴牢。

14、有下列情況之一的，瓦斯檢查員務必在現(xiàn)場交接

班：

(1)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限與積聚未處理完的。

(2)排放瓦斯工作未結(jié)束的。

(3)局部通風機停止運轉(zhuǎn)未查明原因與未進行處理

的。

(4)發(fā)現(xiàn)工作地點風流不正常未查明原因進行處理

的。

(5)發(fā)現(xiàn)可能危及安全生產(chǎn)的隱患事故未安排處理

的。

15、對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的盲巷，應及時采取封閉、設(shè)

置柵欄、設(shè)置醒目的警示標志等措施進行處理。

16、臨時停工地點不得停風，否則務必設(shè)置柵欄、揭

示警標，禁止人員進入，長期停風區(qū)域務必在24小時內(nèi)

封閉完畢。

17、當出現(xiàn)瓦斯積聚時，由安全通風科制定并落實瓦

斯排放措施。瓦斯排放務必嚴格遵循“三級排放”的原則，

安監(jiān)科對瓦斯排放過程進行全程監(jiān)督，對違章排放瓦斯的

作業(yè)行為進行制止與處罰。

18、排放瓦斯安全技術(shù)措施要緊包含瓦斯積聚地點、

原因、時間、積存量、排放時間、排放方法、排放瓦斯操

縱濃度的要求、排放瓦斯流經(jīng)的路線、風流操縱設(shè)施的位

置、瓦斯傳感器設(shè)置、停電撤人范圍與全面地點、設(shè)置柵

欄與警標、組織機構(gòu)與人員分工等。

19、排放瓦斯措施由安全通風部門負責編制，應有編

制人、審批人的簽字或者蓋章。措施應經(jīng)安全通風、生產(chǎn)、

機電、調(diào)度與救護等部門會審，由礦總工程師（技術(shù)負責

人）批準后方可執(zhí)行。

20、局部通風機因故停風，務必斷電、撤人；恢復通

風前，務必先檢查瓦斯；只有停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀?/p>

過1%與二氧化碳濃度不超過1.5%,且局部通風機鄰近

10m內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開

啟局部通風機。否則，務必執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第一百

四十一條的規(guī)定：務必制訂安全排瓦斯措施，報礦總工程

師（技術(shù)負責人）批準，排放時回風系統(tǒng)內(nèi)務必停電撤人，

其他地點的停電撤人范圍在措施中明確規(guī)定。

21、礦井因要緊通風機停止運轉(zhuǎn)或者采掘工作面及其

它地點因故造成瓦斯積聚的，務必制定排放瓦斯安全技術(shù)

措施，嚴格按排放瓦斯措施進行排放。

22、停風區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或者二氧化碳濃度

超過1.5%，最高瓦斯?jié)舛扰c二氧化碳濃度不超過3.0%時，

由通風部門采取安全措施后負責就地排放。

23、停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蛘叨趸紳舛瘸^3.0%

時，務必制訂排放瓦斯安全措施報礦總工程師批準。

24、只有恢復通風的巷道風流中瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%

與二氧化碳濃度不超過1.5%時方可人工恢復局部通風機

供風巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電與采區(qū)回風系統(tǒng)內(nèi)的供電。

25、排放瓦斯人員的礦燈及所攜帶的甲烷檢定器等應

符合防爆要求。如需進入停風區(qū)內(nèi)檢查瓦斯，務必2人同

行進行。當氧氣濃度低于18%或者瓦斯、二氧化碳濃度達

到3%,其它有害氣體濃度超過《規(guī)程》規(guī)定時，務必停

止檢查并立即撤出停風區(qū)域。

26、排放瓦斯工作務必在確認回風系統(tǒng)的人員已撤退

完畢，電源已全部切斷（由指定人員負責），并已設(shè)置警戒

柵欄、警標與停電牌等，方可在現(xiàn)場負責人的統(tǒng)一指揮下

排放瓦斯。排放瓦斯應合理操縱風量，嚴禁“一風吹”，確

保排出的瓦斯與全風壓風流混合處的瓦斯?jié)舛扰c二氧化碳

濃度不超過1.5%。

27、排放瓦斯結(jié)束后，檢查送電區(qū)域內(nèi)的瓦斯?jié)舛仍?/p>

規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)，方可人工復電。

28、每次排放瓦斯都要由通風隊做好記錄，建冊登記。

（四）綜合防塵管理

1、綜合防塵工作由礦長負責，總工程師負責技術(shù)管理

工作。要認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治

法》，抓好礦井粉塵防治工作。對礦井綜合防塵工作要實行

齊抓共管，層層落實。

2、應成立專門的防塵專業(yè)隊伍，人員滿足防塵工作需

要，并配備專職管理干部與專業(yè)技術(shù)人員。要按國家、行

業(yè)與上級有關(guān)規(guī)定開展礦井防塵工作，不斷消除煤塵超限

等不安全隱患，防止煤塵爆炸事故發(fā)生，為礦井制造一個

良好的作業(yè)環(huán)境，消除接塵人員職業(yè)病。

3、在編制礦井生產(chǎn)建設(shè)長遠規(guī)劃與年度生產(chǎn)計劃的同

時，礦總工程師應組織編制防治粉塵危害的技術(shù)規(guī)劃與技

術(shù)措施的實施計劃。

4、應編制綜合防塵措施，結(jié)合礦井實際情況制定嚴格

的防塵管理制度。所有煤層都應有煤塵爆炸性鑒定資料，

同時每延深一個新水平，都應進行一次煤塵爆炸性實驗。

5、務必建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。要緊運輸巷、采區(qū)

進回風巷、上下山、采煤工作面上下平巷、掘進巷道、溜

煤眼、翻車機等處均要設(shè)置