黑龍江省建筑施工高處作業防墜落安全手冊

黑龍江省住房和城鄉建設廳編制

2023年5月

1基本常識

1.1高處作業

?高處作業

是指房屋市政工程施工現場距墜落高度基準

面2m及以上有可能墜落的高處進行的作業。

?墜落基本面

是指通過可能墜落范圍內最低處的水平面。

?高處墜落事故

因高處作業引發的生產安全事故統稱為高處

墜落事故。

高處作業分級圖

1

1.2安全交底

?安全交底：

l交底時間：工程施工開工前，分部分項工程作業

前。

l涉及人員：交底人為工程技術人員，監督人為專

職安全生產管理人員，被交底人為一線施工作業

人員。

l分類：分工種、分進度。

l交底內容：施工工藝、工序、投入的機械設備、

工程質量要求、施工過程中存在的危險因素、應

對危險的安全技術措施、預防措施、應對突發事

件危害的應急處置措施和救援行動需要注意的事

項。

2

1.3安全教育

1.三級教育：公司、項目、班組。

2.晨會內容：檢查作業人員身體健

康狀況，告知作業人員當班作業活

安全教育講課臺

動存在的高處墜落事故風險點和注

意事項、防范措施。

3.事故案例警示教育，提高作業人

員防范意識。

安全教育培訓室

3

1.3安全教育

4.建立安全教育培訓檔案，納入實名制

管理，實行一人一檔。

5.未經安全教育培訓合格的，不得進入

施工現場作業。

4

1.4安全帽

ü進入施工現場必須正確佩戴安全帽。

ü產品使用說明書、產品檢驗合格證和產品標識齊全。

5

1.4安全帽正確佩戴方式

ü佩戴前應按自己的頭型將內襯調整到合適大小；

ü下頜帶必須扣在頜下，扣緊系牢，松緊要適度；

ü不得歪戴，不得把帽沿戴在腦后方。

6

1.5安全帶

?高處作業人員必須按規定使用

安全帶，類型應與作業人員崗

位工種和作業環境相匹配；應

按規定定期檢驗，使用前應進

行檢查，不合格的不得使用，

超過使用期的不得使用。

7

1.5安全帶

ü產品使用說明書、產品檢驗合格證和產品標識齊全。

8

1.5安全帶高掛低用

?應扣牢在牢固的系掛點上，高掛低用。

雙肩式

全身背帶式

9

1.5安全帶

ü缺少或不易設置安全帶系掛點的場所，應設置安全繩、生命繩等安全帶母索。

ü安全帶的安全繩不得打結使用、不得設掛鉤，不得用作懸吊繩，不得與懸吊繩共用連接器。

××10

1.6防護手套類型

?用于手部保護，主要有耐酸堿手套、電工絕緣手套、電焊手套、防X射

線手套、石棉手套、丁腈手套等。

11

1.7防滑鞋

?防止足部傷害，有防滑鞋、防滑鞋套、防靜電安全鞋、鋼頭防砸鞋等等。

12

1.8防護欄桿

1.防護欄桿應由橫桿、立桿和擋腳板等組成，并應符合下列規定：

（1）上桿離地高度應為1.3m，下桿應設置在上桿和擋腳板中間;

（2）當上桿離地高度大于1.3m時，應增設橫桿，橫桿間距不應大于600mm；

（3）立桿間距不應大于2m；

（4）欄桿下部應設擋腳板，擋腳板應為硬質材料，高度應不小于180mm；

（5）立桿和橫桿的設置、固定及連接應牢固可靠,確保橫桿和立桿任何部位處,均

能承受任何方向1kN的外力作用。

2.防護欄板應按定型化、工具化、標準化要求制作，欄板主要受力構件均能承受任

何方向1kN的外力作用。

13

1.8防護欄桿

防護欄桿立桿

≤2000

0

0

2居

1中

設

置

0

8

1

防護欄桿圖例

14

1.8防護欄桿

60*40*4鋼板

1100**2200長長孔孔

200030*30*1.5方管

≤20050*50*2.5方管

181020*20*1.2方管

00

03

000

23

111

111

0

0

0

0

1

0

3

7

2

7

7

1

1

1

鋼板130*100

孔14*4個

影圈螺栓

M10*100*4個

格柵式防護做法詳圖固定基礎

15

1.9密目式安全網

臨邊防護欄桿及腳手架臨空側設置的密目式安全網應符合下列規定：

（1）材質、規格、物理性能、耐火性、阻燃性應滿足現行標準規定；

（2）網目密度應為10cm×10cm面積上大于或等于2000目；

（3）使用前應檢查產品分類標記、產品合格證、網目數及網體重量，確認合

格方可使用；

（4）搭設時，每個開眼環扣應穿入系繩，系繩應綁扎在支撐架上，間距不得

大于450mm，相鄰網間應緊密結合或重疊。

16

1.9密目式安全網

密目式安全網及合格證圖例

17

1.9密目式安全網綁扎

系繩綁扎√

豎縫順直

鐵線綁扎×

三點綁扎

密目式安全網綁扎圖例

18

1.9鋼板安全網

鋼板安全網圖例

19

1.10安全平網

高處作業點的下方必須按規定設置安全平網：

（1）材質、規格、物理性能、耐火性、阻燃性應

滿足現行標準規定；

（2）掛設安全平網時，應綁扎牢固、網間嚴密，

受力主繩與支撐架應拉結牢固；

（3）支撐架應具有足夠的強度和穩定性；

（4）安全平網每個系結點上的邊繩應與支撐架靠

緊，邊繩的斷裂張力不得小于7kN，系繩沿網邊

應均勻分布，間距不得大于750mm;安全平網圖例

20

1.10安全平網

高處作業點的下方必須按規定設置安全平網：

（5）安裝完畢應進行檢查、驗收，使用期間應

定期檢修維護;

（6）安裝、拆除作業時，應采取預防墜落安全

措施;

（7）不得用密目式安全立網代替安全平網使用。

安全平網鋪設圖例

21

1.11安全防護棚

安全防護棚的有關規定：

1.宜采用工具化、定型化安全防護棚，現場搭設的應編制專項施工方案，按照方

案組織施工。

2.當為非機動車輛通行時，棚底至地面高度應不小于3m;為機動車輛通行時，應

不小于4m。

3.當建筑物高度大于24m時，頂棚應雙層搭設，高度不應小于4m。

4.當頂棚采用木質板雙層搭設時，木板間距應不小于700mm，厚度應不小于

50mm。

22

1.11安全防護棚

安全防護棚圖例

23

1.11安全防護棚

安全防護棚細節圖例

24

1.11高處作業墜落半徑

?防護棚的長度應根據建筑物高度與可能

墜落半徑確定，高處墜落半徑規定：

l當基礎高度2m≤hb≤5m時，可能墜落

范圍半徑R為3m；

l當基礎高度5m<hb≤15m時，可能墜落

范圍半徑R為4m;

l當基礎高度15m<hb≤30m時，可能墜

落范圍半徑R為5m；

l當基礎高度hb>30m時，可能墜落范圍

半徑R為6m。

25

1.11安全防護棚

u不得在安全防護棚上堆放物料。×

26

2臨邊作業

2.1臨邊作業定義與分類

?臨邊作業：在施工現場，當高處作業中工作面的邊沿沒

有圍護設施或雖有圍護設施，但其高度低于800mm時，

這一類作業稱為臨邊作業。處于這類臨邊狀態下的場合施

工，都屬于臨邊作業。此外，一般施工現場的場地上，還

常有等地面工程，在它們邊沿施工也稱為臨邊作業。

?臨邊作業范圍：

1.溝、坑、槽邊，深基礎周邊，樓層周邊，梯段側邊，

平臺或陽臺邊，屋面邊等。

2.挖坑、挖溝槽等地面工程邊緣施工。

27

2.2臨邊防護

基坑周邊防護：

（1）開挖槽、坑、溝深度超過1.5m時,沿基坑周邊必須設置防護欄桿。

（2）基坑防護欄桿距坑邊距離應大于500㎜，基坑周邊砌筑200～300（㎜）高擋水墻。

槽（坑、溝）臨邊防護圖例

28

2.3臨邊防護

在建主體內臨邊防護基本要求：

（1）墜落高度基準面2m及以上進行臨邊作業時，應在臨空一側設置防護欄桿；

推薦使用工具式欄板防護。

（2）臨邊防護采用鋼管搭設時，在600㎜和1200㎜高各設置一道防護欄桿、立

桿間距不大于2m，立桿上每間隔4m設斜撐固定，下設200㎜高擋腳板。防護欄

桿、立柱及踢腳板刷紅白相間安全警戒色。

（3）當立柱在混凝土樓面、屋面或墻面固定時，可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。

29

2.3臨邊防護

20*2

180040*3

125125

20*80*6

工具式防護欄圖例30

2.3臨邊防護

工具式防護欄示意圖

31

2.4臨邊防護

在建主體內低于800㎜的矮墻臨邊防護基本要求：在建主體內低于800㎜的

矮墻臨邊應進行防護。

矮墻臨邊防護圖例

32

2.5臨邊防護

樓梯臨邊防護：

（1）樓梯臨邊防護應采用定型化、工具式，桿件的規格及連接固定方式應滿足防護需要。

（2）立柱間距不應大于2000mm。底部應設置不低于180mm高的擋腳板。

（3）欄桿及擋腳板宜刷紅白相間油漆。

33

2.5臨邊防護

樓梯臨邊防護欄圖例

34

2.6施工升降機及停層平臺防護

1.施工升降機在建筑物間設置的停層平臺兩側邊，應設置防護欄桿、擋

腳板，并應采用密目式安全立網或工具式欄板封閉。

2.停層平臺口應設置高度不低于1.80m的樓層防護門，并應設置防外開

裝置。井架物料提升機通道中間，應分別設置隔離設施。

35

2.6施工升降機防護

施工升降機防護圖例

36

2.6停層平臺防護

停層平臺防護圖例37

3洞口作業

3.1洞口作業定義與分類

豎向洞口

非豎向洞口

樓面

洞口作業：在地面、樓面、屋面和墻面等有可能使人和物料墜落，其墜落

高度大于或等于2m的開口處的高處作業。

38

3.2洞口防護

邊長小于500㎜的水平洞口：

（1）邊長≤250㎜的水平洞口，用≥1/3洞口面積、25㎜厚的木板，木

板下釘牢稍大于洞口面積的120㎜高的木框，然后將蓋板蓋牢在洞口上。

（2）邊長250～500（㎜）的水平洞口，用≥1/3洞口面積、25mm厚

的木板，木板下釘牢稍大于洞口面積的120㎜高的木框，然后將蓋板蓋

牢在洞口上。

39

3.2洞口防護

≥200≥200

≦500≦500

小于500mm的水平洞口防護圖例

40

3.2洞口防護

邊長500～1500（㎜）的水平洞口：采用蓋板或防護欄桿下設擋腳板或采用預留貫穿鋼筋加蓋板等防護措施。

小于1500mm的水平洞口防護系列圖例41

3.2洞口防護

邊長大于1500㎜的水平洞口：在洞口作業一側設置高度不低于1.3m的防護欄桿，洞口采用安全平網封閉。

大于1500mm的水平洞口防護圖例42

3.2洞口防護

豎向洞口：

（1）臨邊豎向洞口下邊沿高度距地面小于400㎜時，采用欄板防護。臨邊豎

向洞口下邊沿高度距地面大于400～800（㎜）時，采用工具式欄桿進行防護

至1200㎜，上下欄桿間距不大于600㎜。

（2）臨邊可以采用短支座作為橫桿端部固定件，防護鋼管另一端采用專用連

接件進行固定。表面涂刷紅白相間警示色，設置“當心墜落”安全標志牌。

43

3.2洞口防護

豎向洞口防護圖例

44

3.3樁（井）口安全防護

樁（井）口安全防護：

（1）樁（井）開挖深度超過1500㎜時，必須搭設臨邊防護欄桿。

（2）臨邊防護欄桿或欄板高度不低于1200㎜，采用三道欄桿，第一道欄桿高不低于1200㎜，

第二道欄桿高不低于600㎜，第三道欄桿高為200㎜。

（3）樁（井）口設置蓋板進行覆蓋。蓋板四周采用30×30×1600（㎜）角鋼設置，其余采用

φ16鋼筋焊接，間距150㎜，蓋板尺寸大于樁（井）口300㎜。

（4）車輛行駛道路旁的洞口、深溝或管道坑、槽等處，所加蓋板應能承受不小于通過車輛的

后輪有效承載力2倍的荷載。

（5）樁基礎的樁孔上口，杯形、條形基礎上口，未填土的坑槽，均要按水平洞口進行防護，

設穩固的蓋件。

45

3.3樁（井）口安全防護

成孔后或砼澆筑后

樁（井）口安全防護圖例

46

3.4電梯井口防護

電梯井口立面防護：

（1）防護門高度不低于1500㎜，寬度大于電梯門200㎜寬，縱向立柱間距

不大于150㎜或焊接鋼絲網。

（2）采用φ16㎜鋼筋焊接邊框，中間立柱為φ12㎜鋼筋，立柱間距

≤150mm或滿接鋼絲網。

（3）在防護門上口兩端設置φ16㎜鋼筋作為翻轉軸，以使門上下翻轉。

（4）防護門下設高度不低于180㎜擋腳板，防護門刷紅、白雙色油漆，間

距300㎜。

47

3.4電梯井口防護

電梯井口水平安全防護圖例

48

3.4電梯井口防護

電梯井豎向水平防護：

（1）電梯井內每隔2層且不大于10m設置一道水平防護網，平網與井壁間隙小

于25㎜。

（2）電梯井設置硬防護棚時，防護棚內側應高于門口側，角度為25°～30°。

（3）電梯井內的施工層上部，應設置隔離防護網或硬防護棚。

49

3.4電梯井口防護

鋼管

50

3.5電梯井道防護

在進入電梯安裝施工工序之前，井道內應每隔2層且不大于10m加設一道水平安全網。

電梯井內的施工層上部，應設置隔離防護設施。

51

4攀登作業

4.1攀登作業定義

攀登作業：在施工現場，借助于登高用具或登高設施，在攀登條件下進行的

高處作業。

52

4.2攀登作業

1.登高作業應借助施工通道、梯子及

其他攀登設施和用具，攀登作業人員

應從安全通道上下。

2.攀登設施、工具應根據現場情況選

用鋼斜梯、鋼直梯、人行塔梯等，梯

道安裝應牢固可靠。

鋼斜梯圖例

53

4.2攀登作業

3.當采用梯子攀爬作業時，踏面荷載不應大于1.1KN；當

梯面上有特殊作業時，應按照實際情況進行專項設計。

4.同一梯子上不得兩人同時作業，在通道處使用梯子作業

時，應有專人監護或設置圍欄。

5.使用單梯時梯面應與水平面成75°夾角，踏步不得缺失，

梯格間距宜為300mm，不得墊高使用。

6.折梯張開到工作位置的傾角應符合現行國家標準《便攜

式金屬梯安全要求》GB12142和《便攜式木梯安全要求》

GB7059的規定，并應有整體的金屬撐桿或可靠的鎖定裝

置。

符合標準的折梯圖例

54

4.2使用單梯方法

使用單梯方法圖例

55

4.2攀登作業

7.固定式直梯應采用金屬材料制成，梯子凈寬應為400mm～600mm，固定直梯的支撐應采用不小于

∟70×6的角鋼，埋設與焊接應牢固。直梯頂端的踏步應與攀登頂面齊平，并應加設1.1m～1.5m高的扶

手，直梯梯格間距宜為300mm，扶梯踏步間距不應大于400mm，當攀登高度超過3m時應加設護籠，

超過8m時必須設置梯間平臺。

8.人行塔梯頂部和各平臺應滿鋪防滑板,四周應設置防護欄桿,當高度

超過5m時，應與建筑結構間設置連墻件，連墻件應逐層設置，且間

距不大于4m。

9.遇有冰、霜、雨、雪等天氣的高處作業，施工通道應采取防滑措施。

56

4.3攀登作業

1.鋼結構安裝時，應使用梯子或其他登高設施攀登作業。墜落高度超過

2m時，應設置操作平臺。

2.當安裝屋架時，應在屋脊處設置扶梯。扶梯踏步間距不應大于400mm。

屋架桿件安裝時搭設的操作平臺，應設置防護欄桿或使用作業人員拴掛

安全帶的安全繩。

57

4.3攀登作業

鋼結構安裝攀登作業圖例

58

4.4攀登作業

1.深基坑施工應設置扶梯、入坑踏步及專用載人設備或斜道等設施。采用斜道時，應加設

間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。作業人員嚴禁沿坑壁、支撐或乘運土工具上下。

深基坑斜道設施圖例

59

4.4攀登作業

≦

60

5懸空作業

5.1懸空作業定義

懸空作業：在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業統稱為懸空高處作

業。懸空作業立足處的設置應牢固，并應配置登高和防墜落裝置和設施。

61

5.2懸空作業

?構件吊裝和管道安裝時的懸空作業應符合下列規定:

l鋼結構吊裝，構件宜在地面組裝，安全設施應一并設置；

l吊裝鋼筋混凝土屋架、梁、柱等大型構件前，應在構件上預先設置登高通道,操作立足點等安全設施；

l在高空安裝大模板、吊裝第一塊預制構件或單獨的大中型預制構件時，應站在作業平臺上操作；

l鋼結構安裝施工宜在施工層搭設水平通道，水平通道兩側應設置防護欄桿;當利用鋼梁作為水平通道時，

應在鋼梁一側設置連續的安全繩，安全繩宜采用鋼絲繩；

l鋼結構、管道等安裝施工的安全防護宜采用工具化、定型化設施。

?嚴禁在未固定、無防護設施的構件及管道上進行作業或通行。

62

5.2懸空作業

構件吊裝圖例

63

5.2懸空作業

管道安裝圖例

64

5.3懸空作業

當利用吊車梁等構件作為水平通道時，臨空面的一側應設置連續的欄桿等防護措施。當安全繩為

鋼索時，鋼索的一端應采用花籃螺栓收緊;當安全繩為鋼絲繩時，鋼絲繩的自然下垂度不應大于繩

長的1/20，并不應大于100mm。

65

5.4懸空作業

?模板支撐體系搭設和拆卸的懸空作業，應符合下列規定:

?模板支撐的搭設和拆卸應按規定程序進行，不得在上下

同一垂直面上同時裝拆模板；

?在墜落基準面2m及以上高處搭設與拆除柱模板及懸挑

結構的模板時，應設置操作平臺；

搭設操作平臺懸空作業圖例?在進行高處拆模作業時應配置登高用具或搭設支架。

66

5.5懸空作業

?綁扎鋼筋和預應力張拉的懸空作業應符合下列規定:

l綁扎立柱和墻體鋼筋，不得沿鋼筋骨架攀登或站在骨架上作業;

l在墜落基準面2m及以上高處綁扎柱鋼筋和進行預應力張拉時，應搭設操作平臺。

綁扎立柱和墻體鋼筋圖例

××66

5.5懸空作業

?混凝土澆筑與結構施工的懸空作業應符合

下列規定:

l澆筑高度2m及以上的混凝上結構構件時，

應設置腳手架或操作平臺;

l懸挑的混凝土梁和檐、外墻和邊柱等結構施

工時，應搭設腳手架或操作平臺。

馬道圖例

67

5.6懸空作業

?屋面作業時應符合下列規定：

l在坡度大于25°的屋面上作業，當無外腳手架時，應在屋檐邊設置不低于

1.5m高的防護欄桿，并應采用密目式安全立網全封閉；

l在輕質型材等屋面上作業；(應搭設臨時走道板，不得在輕質型材上行走；安

裝輕質型材板前、應采取在梁下支設安全平網或搭設腳手架等安全防護措施。

68

5.6懸空作業

防護欄桿及在梁下支設搭設腳手架圖例

69

5.7懸空作業

?外墻作業時應符合下列規定:

l門窗作業時，應有防墜落×措施，操作人員在

無安全防護措施時，不得站立在樘子、陽臺

欄板上作業;

l高處作業不得使用座板式單人吊具，不得使

用自制吊籃。

×70

6操作平臺

6.1移動式操作平臺

1.移動式操作平臺的面積不應超過10m，高度不應

超過5m，高寬比不應大于2:1，施工荷載不應超過

1.5kN/m。

2.移動式操作平臺的輪子與平臺架體連接應牢固，立

柱底端離地面不得超過80mm，行走輪和導向輪應

配有制動器或剎車閘等制動措施。

3.移動式行走輪的承載力不應小于5kN，行走輪制

動器的制動力矩不應小于2.5N·m，移動式操作平臺

架體應保持垂直，不得彎曲變形，行走輪的制動器

除在移動情況外，均應保持制動狀態。

4.移動式操作平臺在移動時，操作平臺上不得站人。

71

6.2懸挑卸料平臺

吊鉤

鋼絲繩

欄桿

0

0

2