—PAGE22——PAGE13—XXX銀行干部人事檔案管理辦法第一章總則第一條為進一步加強全省XXX銀行（XXX商業銀行）干部人事檔案工作，全面推行干部人事檔案規范化、科學化、制度化管理，更好地為干部人事工作、人事決策工作服務，根據《中華人民共和國檔案法》和中共中央組織部、國家檔案局《干部人事檔案工作條例》有關規定，特制定本辦法。第二條干部人事檔案是XXX銀行人事部門按照黨的干部政策，在培訓、選拔、任用干部等工作中形成的記載干部經歷、政治、思想、品德、作風、業務能力、工作表現、工作實績等內容的文件材料，是歷史的、全面的考察了解和正確選拔使用干部的重要依據。第三條干部人事檔案管理是XXX銀行干部工作的重要組成部分，是為貫徹、執行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任，為我省XXX合作金融事業服務的。第四條干部人事檔案工作由省聯社人事部門領導與指導，實行分級管理，同時接受同級檔案行政管理部門的監督、指導。第五條干部人事檔案管理，必須貫徹執行黨和國家有關檔案保密的法規和制度，嚴密保管，確保干部人事檔案的完整與安全。第二章體制、機構、人員和職責第六條干部人事檔案管理實行集中統一和分級負責的管理體制。各級聯社按照本單位的干部管理權限，對所轄的干部人事檔案實行集中統一管理。縣級聯社（不含）以下單位不準存放、保管所轄人員的干部人事檔案。第七條按照專兼結合的原則設置干部人事檔案管理部門和人員。省聯社配備專職檔案管理人員，市、縣聯社配備以干部人事檔案工作為主的兼職檔案工作人員。第八條干部人事檔案管理部門職責如下：（一）保管干部人事檔案，為國家積累檔案史料；（二）收集、鑒別和整理干部人事檔案材料；（三）辦理干部人事檔案的查閱、借閱和轉遞；（四）登記干部職務、工資和變動情況；（五）為有關部門提供干部的情況；（六）做好干部人事檔案的安全、保密、保護工作；（七）調查研究干部人事檔案管理工作情況，制定規章制度，搞好干部人事檔案的業務建設和指導；（八）推廣、應用干部人事檔案現代化管理技術；（九）定期向檔案館（室）移交死亡干部人事檔案；（十）及時向地方人才（勞務）交流中心轉交流動人員的檔案；（十一）辦理其它有關事項。第九條專（兼）職干部人事檔案管理人員應具備以下條件：（一）政治上可靠，作風正派，責任心強；（二）具有中專（高中）以上學歷；（三）中國共產黨正式黨員；（四）熟悉國家有關干部人事檔案工作的規定、條例以及本單位的各項規章制度。第十條干部人事檔案管理人員職責如下：（一）負責本聯社所轄人員的干部人事檔案管理工作，制定干部人事檔案管理工作計劃、措施、制度。（二）負責編制干部人事檔案名冊，建立檔案保管底冊，做到記錄完整，準確無誤。（三）收集、補充、整理檔案材料，嚴格按照檔案整理程序進行整理，做到分類準確、目錄清晰、材料完整、裝訂整齊。（四）辦理調出人員的檔案轉遞和調入人員的檔案入戶手續。（五）負責接待外調人員和借閱檔案人員。（六）負責計算機檔案管理系統使用和管理，及時輸入、更新材料，保證管理系統正常運行。（七）嚴守檔案秘密，不泄露干部人事檔案內容，不傳播虛假消息。（八）嚴格執行檔案室、閱檔室各項規定，確保檔案安全，以防事故發生。第三章檔案的內容和分類第十一條各級聯社人事部門要對所管理的干部建立干部人事檔案。干部人事檔案分為正本和副本兩部分，副本根據工作需要建立。第十二條檔案正本內容及其分類如下：第一類履歷材料：各類人員登記表、個人簡歷材料、更改姓名材料。第二類自傳及屬于自傳性質的材料。第三類鑒定、考核、考察材料：以鑒定為主要內容的各類人員登記表、鑒定性材料、作為干部任免調動依據的正式考察綜合材料、考核登記表、民主評議綜合材料。第四類學歷、學位、學績、培訓、專業技術職務評聘材料：報考高等院校學生登記表、審查表，學生成績表，畢業生登記表，學位學歷證明材料，培訓結業成績表，選拔留學生審查登記表，專業技術職務任職資格申報表，專業技術職務考績材料，聘任專業技術職務審批材料，套改和晉升專業技術職務（職稱）審批表，干部的創造發明、科研成果、著作及有重大影響的論文等目錄。第五類政治歷史情況的審查材料：審查干部政治歷史情況的調查報告、審查結論、上級批復、本人對結論的意見、檢查交代或說明情況材料，主要證明材料；甄別復查結論、調查報告、批復及有關依據材料；入黨、入團、參軍、出國政審材料；更改干部的民族、年齡、國籍、入黨（團）和參加工作時間及入伍時間的組織審查意見，上級批復及所依據的證明材料。第六類參加中國共產黨、共青團及民主黨派的材料：入黨、入團志愿書，入黨、入團申請書，轉正申請書、黨員登記表、不予以登記的決定、組織審批意見及所依據的材料；民主評議黨員形成的組織意見及登記表，認定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據材料和組織意見；團員登記表，退團材料；加入民主黨派等有關材料。第七類獎勵材料：各種先進人物登記表、科學技術獎勵和業務獎勵材料、先進模范事跡材料，嘉獎、通報表揚等材料。第八類處分材料：干部犯法、違紀的查證核實報告，處分決定、免于處分的意見、上級批復意見、本人對處分的意見和檢查交代材料；通報批評材料；甄別復查報告、決定，上級批復及本人意見；法院審判工作形成的判決書等。第九類干部工資級別登記表、職務工資變動登記表、干部調資審批表、定級和解決待遇的審批材料，干部任免呈報表，錄用和聘用審批表，聘用干部合同書，續聘審批表，解聘辭退材料；退（離）休審批表，入伍登記表、軍銜審批表、軍隊轉業干部審批表；出國出境人員審批表；黨代會、人代會、政協會、工青婦等群眾團體代表會、民主黨派代表登記表。第十類其他可供組織參考并有保留價值的材料：證明殘疾的體檢表、殘廢等級材料，干部逝世后報紙報道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常死亡的調查報告及有關情況的遺書等材料。第十三條干部人事檔案副本是干部人事檔案正本主要材料的復制件。內容及其分類如下：第一類的近期履歷材料。第三類的主要鑒定、干部考核材料。第四類的學歷、學位和評聘專業技術職務的材料。第五類的政治歷史情況的審查結論（包括甄別、復查結論）材料。第七類的獎勵材料。第八類的處分決定（包括甄別、復查結論）材料。第九類的任免呈報表和工資、待遇、出國審批材料。其他類別如有重復的材料，也可歸入副本。第四章檔案管理范圍第十四條各級聯社干部人事檔案的管理范圍，原則上應與干部人事管理范圍相一致。省聯社干部人事檔案正、副本以及各級聯社領導班子成員的檔案正本由省聯社人事部門保管。各級聯社領導班子成員的檔案副本由本聯社人事部門保管。第十五條干部退（離）休后，檔案仍由該干部管理單位保管。第十六條干部死亡后，其檔案按以下辦法分工保管：（一）處級干部、有特殊貢獻的英雄模范人物、知名人士，其檔案由原管理單位移交省聯社人事部門保管，并按《干部人事檔案工作條例》規定的期限移交同級檔案館。（二）其他干部人事檔案，按干部管理權限由原管理部門保存五年后，按同級國家檔案館接受范圍的規定進館。第十七條干部辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）后，其檔案轉至人才流動服務中心保管。第十八條干部被開除公職以后，其檔案轉至所在地人才流動服務中心保管。第十九條干部在受刑事處分和勞動教養期間，其檔案由所在聯社人事部門保管。刑滿釋放和解除勞動教養后，重新安排工作的，其檔案由有關的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動中心保管。第二十條干部出國不歸、失蹤、逃亡、死亡以后，其檔案由原管理部門保管。第二十一條干部兼任地方職務的，其檔案正本按省聯社檔案管理范圍，由相應聯社人事部門保管。第二十二條干部人事檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案，由所在單位組織指定有關部門專人保管。第二十三條凡因第十七至二十條之原因而離開XXX銀行的，其本人檔案可代為保管三個月，超過時限者不再提供檔案資料。第二十四條各級聯社人事部門不準擅自接收和寄存非本系統人員和非所屬人員的干部人事檔案。第五章檔案材料的收集、鑒別與歸檔第二十五條各級聯社人事部門要經常通過有關部門收集干部的任免、調動、考察考核、培訓、獎懲等工作中所形成的反映干部德、能、勤、績的材料，及時充實檔案內容。第二十六條各級聯社人事部門每五年應組織所屬人員填寫一次履歷表，并及時將材料補進干部人事檔案；凡新招聘、調入人員都應及時填寫履歷表。第二十七條干部人事檔案都要設有《干部職工變動登記表》、《干部工資變動登記表》，當干部職務、工資發生變化時，干部人事檔案管理人員應及時填寫，登記入檔（見附4、5）。第二十八條凡干部人事檔案材料不齊的，應進行登記，及時向有關部門索取后補充歸檔。第二十九條各級聯社的黨、團組織、工會、監察、紀檢等有關部門，在干部人事檔案材料形成后一個月內，及時將新形成的檔案材料送交干部人事檔案管理部門歸檔。對不符合要求的入檔材料，應及時退回，由有關部門按規定重新辦理。干部人事檔案管理人員要經常主動到有關部門收集應歸檔的材料。第三十條收集的材料，必須經過認真的鑒別。屬于歸檔的材料應真實、完整齊全、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章或本人簽字的，蓋章簽字后方能歸檔。第三十一條不屬于歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀的材料，必須詳細登記，并報分管領導審查批準。第三十二條凡屬于應歸入干部人事檔案的材料，均應按照中共中央組織部《干部人事檔案整理工作細則》進行整理立卷。第三十三條干部人事檔案材料，須統一使用十六開規格的辦公用紙，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色及純藍色墨水和復寫紙書寫。第六章檔案的整理第三十四條每類干部人事檔案材料，都要根據材料內容的內在聯系和材料之間銜接或材料的形成時間排列順序，并在每份材料右上角編上類號和順序號，在其右下角編上頁數。檔案材料排序的基本方式如下：（一）按檔案材料形成時間先后排序有：第一類、第二類、第三類、第四類、第七類、第十類材料；（二）按材料內容主次及材料之間聯系排序有：第五類、第六類、第八類，其中第五類、第八類排序為：上級批復、結論或處分決定，本人對結論處分決定意見，調查報告證明材料，本人檢討和交待材料等。其證明材料應根據每份材料所證明的主要問題相應集中排列。第六類入團志愿書應排在入團其它材料之前，黨員登記表等可按時間先后依次排序。（三）檔案中有多次審查材料的，分同一問題和非同一問題的審查材料，及新問題和原審查過的問題混合的審查材料。對這種情況，如果檔案已整理過，可按每次審查的成套材料按成文時間順序排列，如需重新整理檔案時，可把新審查材料放在前面。（四）第九類材料可根據不同層次干部的檔案材料情況采用按時間順序或按材料性質相對集中排序。按材料性質相對集中排序方法是：1、工資情況；2、任免材料；3、出國、出境材料；4、其它材料。每種材料再根據形成時間順序排列。這種排序法編目時每種小類目錄后面，要留出適當空格，供增加同種內容的材料編目用。例：九—1—1、1—2、九—2—1、2—2。第三十五條每卷干部人事檔案必須有詳細的檔案材料目錄，編寫材料名稱要確切、簡要、準確無誤，字跡清楚，應符合以下要求：（一）按照類別排列順序和目錄格式，根據材料題目逐項進行填寫。（二）無題目材料，應擬定題目，材料題目過長，可適當簡化。擬定或簡化題目，必須確切反映材料的主要內容或性質特點，凡原材料題目不符合實際內容，須另行擬定題目或在目錄上加以注明。（三）填寫材料形成時間，一般采用材料最后落款標明的時間。復制的檔案材料，采用原材料形成的時間。（四）填寫“材料份數”以每個完整的材料為一份（包括附件），材料頁數的計算，采用圖書編頁法，每面為一頁，印有頁碼的材料、表格，應如數填寫。（五）書寫目錄時，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補充檔案材料時使用。第三十六條對建立副本需要的材料，圓珠筆、復寫紙、鉛筆書寫的材料和字跡不清的材料要進行復制。復制手段分靜電復印、打印復制、抄寫復制和攝制四種。第三十七條對一些紙張不規則、破損、卷角、折皺材料要進行技術加工。其方法如下：（一）對超出16開規格的檔案材料，在不影響材料的完整和不損傷字跡的條件下，要酌情進行剪裁；不能剪裁的材料，需進行折疊、橫豎交叉或梯形折疊方法。折疊后的檔案材料，要保持整個案卷平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀。（二）對于破損、卷角、折皺和小于16開規格的檔案材料，要進行裱糊。有單面裱糊，夾面裱糊，開窗裱糊，魚鱗或梯形托裱，膠紙粘貼等。裱糊用的襯紙必須采用白紙。漿糊膠水必須能防蟲蝕，不腐蝕紙張。裱糊后的檔案材料要晾干，不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤。（三）對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進行加邊，打眼裝訂，不得壓字或損傷材料內容。（四）拆除檔案材料上的大頭針、回形針、訂書釘等金屬品，以防止氧化銹毀材料。第三十八條干部的檔案材料必須裝訂成卷。裝訂后的檔案目錄卷首，材料排列順序與目錄相符，卷面整潔，全卷整齊、平坦、裝訂結實。其具體做法如下：（一）核對目錄與材料；（二）理齊全卷材料，材料條件好的，應做到四面整齊；條件較差的，以裝訂線一邊和下邊兩面為齊；（三）在材料左側豎直打上統一的裝訂孔；（四）一律使用按規定標準的干部人事檔案卷皮，卷皮上的人名，不得用同音字和不規范簡化字。（五）干部人事檔案經驗收合格后，方能入庫。第三十九條干部人事檔案整理工作應注意以下事項：（一）干部人事檔案整理工作人員必須認真貫徹執行有關規定，嚴格遵守安全保密制度；（二）整理檔案時嚴禁吸煙，以確保檔案的安全；（三）不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料；（四）不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規定剔出的檔案材料，須進行登記，經主管領導審查批準后分別情況予以處理。（五）在整理檔案過程中，要加強對檔案材料的管理，防止丟失檔案材料和泄露干部人事檔案內容。第七章檔案的保管與保護第四十條按照安全保密、便于查找的原則要求，對干部人事檔案應嚴密、科學地保管。（一）各級聯社要建立堅固的防火、防潮的專用檔案庫房，配置鐵質的檔案柜。庫房內應設置去濕、滅火等設備。（二）庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施應經常檢查；要保持庫房的清潔和庫內適宜的溫濕度。（三）保管干部人事檔案，應建立登記和統計制度。每年應全面校對一次檔案，發現問題及時解決。（四）各聯社檔案管理部門，要設置檔案查閱室。有條件的聯社，檔案庫房和閱檔室應分開。第四十一條檔案卷皮、目錄和檔案袋式樣、規格實行統一制做標準（見附1）。第四十二條嚴禁任何個人私自保存他人檔案。對利用檔案材料營私舞弊的，應視情節輕重，予以嚴肅處理。對違犯《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守秘密法》的，要依法處理。第八章檔案的提供利用第四十三條因工作需要查閱和借用干部人事檔案，應遵守以下規定：（一）查閱干部人事檔案應填寫《查閱干部人事檔案審批表》，經人事部門主管領導簽字同意后，在專人監督下方可查閱。（二）凡查閱干部人事檔案，查閱單位應派二名中共黨員干部到查閱室查閱。（三）任何個人不得查閱或使用本人及其親屬的檔案。（四）檔案一般不外借。如必須借出使用時，要說明理由，經分管領導批準，并嚴格履行登記手續，限期歸還，不得擅自轉借他人。（五）查閱檔案人應嚴格遵守保密制度和閱檔規定，嚴禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。不得向無關人員泄露或擅自向外公布檔案內容。（六）借閱、查閱檔案的單位或個人不得擅自拍攝復制檔案內容。因工作需要從檔案中取證的，必須經干部人事檔案管理部門同意后才能復制（拍攝）。摘錄有關材料要核對無誤后方可蓋章。（七）閱檔時要愛護檔案，不得吸煙、喝水，防止損毀檔案。第九章檔案的轉遞第四十四條干部工作調動或職務變動后應及時將檔案轉給新的主管單位。（一）調入人員的檔案交接，應遵守以下規定：1、主管人員接到調出單位轉來的《轉遞干部人事檔案材料通知單》后，征求干部部門意見，辦理接收手續。2、按照通知單所列內容逐項驗收。3、主管人員在《轉遞干部人事檔案材料通知單》回執上簽字蓋章，及時退還或寄回檔案轉出單位。4、主管人員將轉來的檔案入庫，在《干部人事檔案底冊》上注明轉入時間、數量。（二）調出人員的檔案交接，應遵守以下規定：1、主管人員根據干部管理部門的通知，填寫《轉遞干部人事檔案材料通知單》，對擬轉出檔案進行檢查密封、編號后送交機要室用機要寄出。2、主管人員在《干部人事檔案手冊》上注明轉出時間和數量。收到對方回執后，做好登記。若一個月內未收到回執，要及時查問，避免丟失。第四十五條檔案的轉遞，應遵守下列規定：（一）干部人事檔案應通過機要交通轉遞或派專人送取，不得郵寄或交干部本人自帶；（二）轉出的檔案必須完整、齊全，并按規定整理裝訂，不得扣留材料或分批轉出；（三）轉送檔案必須按統一規定的“干部人事檔案轉遞通知單”的項目登記，嚴密包封（詳見附2）；（四）對收到的檔案嚴格進行材料核對，材料不齊的，應退給調出單位補齊后方可簽收；經核對無誤的，應在回執上簽名蓋章立即退回。第四十六條向上級單位報送干部人事檔案應遵守以下規定：（一）接到干部人事任免通知一個月內，本單位復制好檔案副本留用，將干部人事檔案正本及時報送省聯社人事主管部門。（二）報送檔案時，應將材料與目錄檢查核對一遍，防止張冠李戴或缺少材料。對原件上出現缺頁、少份、被燒、破損等情況要加以說明。（三）不得扣留材料或分批報送。第四十七條嚴格執行轉遞制度，避免產生“無頭檔案”。對已出現的“無頭檔案”，應認真查轉。對確屬查不到干部下落的，凡有保存價值的檔案材料要移交干部原籍檔案館保存。第十章組織領導和隊伍建設第四十八條各級聯社應加強對干部人事檔案工作的領導，要將干部檔案工作列入本單位的工作計劃，及時研究解決檔案工作中出現的新情況、新問題，采取有效措施，不斷加以改進，提高科學管理水平。第四十九條各級聯社人事部門，對同級和下級的干部人事檔案工作，在業務上負有監督、檢查和指導的責任。其具體任務是：（一）了解干部人事檔案工作情況；（二）研究解決干部人事檔案工作中的問題，根據黨和政府有關方針、政策制定有關規定和辦法；（三）推廣干部人事檔案工作先進經驗；（四）召開干部人事檔案管理工作會議；（五）對干部人事檔案管理工作人員進行業務培訓。第五十條各級聯社的領導和人事部門要重視干部人事檔案工作隊伍的建設。要按照《干部檔案工作條例》的要求，選調檔案管理工作人員，切實加強對干部人事檔案管理人員的教育和培訓，對那些為檔案工作做出貢獻的同志應給予表揚和獎勵，對失職者應視情節輕重給予批評教育直至紀律處分。第十一章附則第五十一條各市、縣（市、區）聯社的干部人事檔案工作，可結合本單位實際情況，制定具體實施辦法。第五十二條各市、縣（市、區）聯社員工檔案的管理，可參照本辦法有關規定執行。第五十三條本辦法由江蘇省XXX信用合作社聯合社負責解釋。第五十四條本辦法自印發之日起執行。附1、干部人事檔案卷皮、檔案袋樣式和規格2、轉遞干部人事檔案材料通知單存根及通知單3、干部職務變動登記表4、工資變動登記表

附1：干部人事檔案卷皮、檔案袋樣式和規格一、檔案卷皮（卷面、卷皮各一頁）1、卷皮規格：長27.4厘米，寬20.5厘米；左邊高三個裝訂線眼，眼距（從眼中心算起）8.3厘米；線眼中心距左側邊沿1.5厘米，上、下線眼中心距上、下邊沿各為5.4厘米。2、卷面標簽：由裝訂線處向左設“標簽”兩個，供填寫編號、姓名、籍貫用。規格為：上下高6.5厘米，左右長9厘米。兩個“標簽”距卷面上、下邊沿各為6厘米，并與卷面裝訂線相連接。3、卷皮材料：一般可采用三百克左右的單面白板紙加包布面，或只用布包邊角，也可以