建水都市規劃管理技術規定

送審稿

（2023年版）

建水縣住房和城鎮建設局

二零一二年

目錄

1總則.........................................縉誤!未定義書簽。

2術語.........................................錯誤!未定義書簽。

3建設用地控制.................................錯誤!未定義書簽。

4環境容量控制.................................縉誤!未定義書簽。

5建筑建造控制.................................錯誤!未定義書簽。

5.1建筑間距...................................錯誤!未定義書簽。

5.2建筑退讓...................................縉誤!未定義書簽。

53建筑高度...................................錯誤!未定義書簽。

5.4建筑環境與景觀控制.........................縉誤!未定義書簽。

6公共管理與、公共服務、商業服務業設施控制....錯誤!未定義書簽。

7市政公用設施控制.............................錯誤!未定義書簽。

7.1道路.......................................縉誤!未定義書簽。

7.2都市用地豎向...............................錯誤!未定義書簽。

7.3都市水源保護與給水工程.....................錯誤!未定義書簽。

7.4都市排水工程...............................縉誤!未定義書簽。

7.5都市供電工程...............................錯誤!未定義書簽。

7.6電信工程...................................錯誤!未定義書簽。

7.7建筑工程市政配套設施.......................錯誤!未定義書簽。

7.8都市環衛設施...............................錯誤!未定義書簽。

7.9都市管線綜合...............................縉誤!未定義書簽。

8城中村改造建設...............................縉誤!未定義書簽。

9都市防震減災.................................縉誤!未定義書簽。

10附則........................................縉誤!未定義書簽。

1總則

第條為了加強建水都市規劃管理，保證都市規劃的實行，根據《中華人民共和

國城鎮規劃法》、《建水縣都市總體規劃》和有關法律、法規、規范和原則，結合建水

縣都市發展的實際，制定本規定。

第條編制和審批詳細規劃（含控制性詳細規劃和修建性詳細規劃）、各項專業規

劃以及有關建筑設計，應當符合國家、省、自治州有關法律、法規、規范、原則和本

規定。各項規劃應當采用建水城建坐標系。

第1.0.3條建水都市規劃區內的土地運用和各項建設活動應當符合經同意的詳

細規劃；尚無經同意的詳細規劃內，應當符合本規定。

第1.0.4條都市規劃和建設應當增進經濟和社會發展，改善人民生活環境，提高

都市生態環境質量，堅持經濟效益、社會效益、環境效益相統一。

第1.0.5條都市規劃和建設，必須保護文物古跡、風景名勝，增進文物古跡保護

與開發建設相統一，保持特色和延續老式風貌。

第1.0.6條在建水縣都市各項建設項目應符合本規定外，還應符合國家現行的有

關原則、規范的規定。

2術語

條人均建設用地

指都市和縣人民政府在城鎮內都市建設用地面積除以中心城區（鎮區）內的常住

人口數量，單位肝/人。

條容積率

指地塊內所有地面以上建筑物的建筑面積之和與地塊用地面積的比值。

條建筑密度

指地塊內各類建筑基底面積占該地塊用地面積的比例（％表達）。

條綠地率

指地塊內按規定計算的綠地面積與地塊用地面積的比例（％表達）。

條綠化率

指地塊內綠地面積與規定可以計算的道路綠化、垂直綠化的面積之和與地塊用地

面積的比例用％表達，一般綠化率會高于綠地率。

條建筑間距

指相鄰建筑物外側垂直投影之間日勺最小水平距離。

條建筑高度指建筑物室外地坪至建筑物檐口的高度。

條建筑退讓

指建筑物外側垂直投影線距離道路紅線或用地界線的距離。

條道路紅線

指規劃的都市道路路幅的邊界線。

條居住小區

指被都市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規模(7000—15000人)相對

應，配建一套能滿足該區居民基本的物質與生活所需的公共服務設施的居住生活聚居

地。

條居住組團

指被小區道路分隔，并與居住人口規模(1000-3000人)相對應，配建有居民

所需的基層公共服務設施的居住聚居地。

條低層建筑

指高度Wl（）m,低層居住建筑層數為一?三層的I建筑。

條多層建筑

指高度＞10m且W24m,多層居住建筑層數為四?六層歐I建筑。

條中高層建筑層數為七?九層『'J居住建筑。

條高層建筑指高度＞24m的公共建筑，層數為十層以上日勺居住建筑。

條塔式高層建筑和板式高層建筑，建筑面寬不不小于35m為塔式高層建筑，

建筑面寬不小于等于35m為板式高層建筑。

條裙房

指與高層建筑相連的I建筑高度不超過24m的附屬建筑。

條城中村從狹義上講，是指農村村落在都市化進程中，由于所有或大部分耕地

被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住的居民區。從廣義上講，是指在都市高速發

展的進程中，滯后于時代發展步伐，游離于現代都市管理之外，生活水平、環境低下

的居民區。

3建設用地控制

條都市建設用地指都市和縣人民政府所在地城鎮內的居住用地、公共管理和公

共服務用地、商業服務設施用地、，業用地、物流倉儲用地、交通設施用地、公用設

施用地、綠地。都市建設用地規模指上述用地之和。

條建水縣建設用地分類和建設原則，按照《都市用地分類與規劃建設用地原則》

(GB50137—2023)執行。都市用地分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系。

都市建設用地分類和代碼應符合表的規定。

表

類別代碼

類別名稱范圍

大類中突小類

R居住用地住宅和時應服務設施日勺用地

R1公用設施、交通設施和公共服務設施齊全、布局完整、

?均居仆用地

環境良好的低層住區用地

住宅建筑用地、住區內都市支路如下的道路、停車場及

R11住宅用地

其小區附屬綠地

住區重要公共設施和服務設施用地，包括幼托、文化體

R12服務設施用地育設施、商業金融、小區衛生服務站、公用設施等用地，

不包括中小學用地

R2公用設施、交通設施和公共服務設施較齊全、布局較完

二類居住用地

整、環境良好的多、中、高層住區用地

保障性住宅用

R20住宅建筑用地、住區內都市支路如下的道路、停車場及

地

其小區附屬綠地

R21住宅用地

住區重要公共設施和服務設施用地，包括幼托、文化體

R22服務設施用地育設施、商業金融、小區衛生服務站、公用設施等用地，

不包括中小學用地

R3公用設施、交通設施不齊全，公共服務設施較欠缺，環

三類居住用地境較差，需要加以改造的簡陋住區用地，包括危房、棚

戶區、臨時住宅等用地

住宅建筑用地、住區內都市支路如下的道路、停車場及

R31住宅用地

其小區附屬綠地

住區重要公共設施和服務設施用地，包括幼托、文化體

R32服務設施用地育設施、商業金融、小區衛生服務站、公用設施等用地，

不包括中小學用地

A公共管理與公行政、文化、教育、體育、衛生等機構和設施的用地，

共服務用地不包括居住用地中的服務設施用地

類別代碼

類別名稱范圍

大類中類小類

黨政機關、社會團體、事業單位等機構及其有關設施用

A1行政辦公用地

地

A2文化設施用地圖書、展覽等公共文化活動設施用地

圖書展覽設施公共圖書館、博物館、科技館、紀念館、美術館和展覽

A21

用地館、會展中心等設施用地

文化活動設施綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、小朋友活動中

A22

用地心、老年活動中心等設施用地

A3高等院校、中等專業學校、中學、小學、科研事業單位

教育科研用地

等用地，包括為學校配建的獨立地段的學生生活用地

大學、學院、專科學校、碩士院、電視大學、黨校、

A31高等院校用地

干部學校及其附屬用地，包括軍事院校用地

中等專業學校中等專業學校、技工學校、職業學校等用地，不包括

A32

用地附屬于一般中學內的職業高中用地

A33中小學用地中學、小學用地

A34特殊教育用地聾、啞、盲人學校及工讀學校等用地

A35科研用地科研事業單位用地

A4體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等機構

體育用地

專用口勺體育設施用地

室內外體育運動用地，包括體育場館、游泳場館、各

A41體育場館用地

類球場及其附屬的業余體校等用地

A42體育訓練用地為各類體育運動專設H勺訓練基地用地

A5醫療衛生用地醫療、保健、衛生、防疫、康復和急救設施等用地

A51醫院用地綜合醫院、專科醫院、小區衛生服務中心等用地

衛生防疫站、專科防治所、檢查中心和動物檢疫站等

A52衛生防疫用地

用地

A53特殊醫療用地對環境有特殊規定的傳染病、精神病等專科醫院用地

其他醫療衛生

A59急救中心、血庫等用地

用地

社會福利設施為社會提供福利和慈善服務的設施及其附屬設施用

A6

用地地，包括福利院、養老院、孤兒院等用地

具有歷史、藝術，科學價值且沒有其他使用功能的建

A7文物古跡用地

筑物、構筑物、遺跡、墓葬等用地

外國駐華使館、領事館、國際機構及其生活設施等用

A8外事用地

地

A9宗教設施用地宗教活動場所用地

B各類商業、商務、娛樂康體等設施用地，不包括居住

商業服務業設

用地中的服務設施用地以及公共管理與公共服務用地

施用地

內日勺事業單位用地

B1商業設施用地各類商業經營活動及餐飲、旅館等服務業用地

B11零售商業用地商鋪、商場、超市、服裝及小商品市場等用地

B12農貿市場用地以農產品批發、零售為主日勺市場用地

B13餐飲業用地飯店、餐廳、酒吧等用地

B14旅館用地賓館、旅館、招待所、服務型公寓、度假村等用地

B2金融、保險、證券、新聞出版、文藝團體等綜合性辦

商務設施用地

公用地

類別代碼

類別名稱范圍

大類中突小類

銀行及分理處、信用社、信札投資企業、證券期貨交

金融保險業用

B21易所、保險企業，以及各類企業總部及綜合性商務辦

地

公樓宇等用地

藝術傳媒產業音樂、美術、影視、廣告、網絡媒體等的制作及管理

B22

用地設施用地

其他商務設施郵政、電信、工程征詢、技術服務、會計和法律服務

B29

用地以及其他中介服務等的辦公用地

B3娛樂康體用地各類娛樂、康體等設施用地

單獨設置的劇院、音樂廳、電影院、歌

B31娛樂用地舞廳、網吧以及綠地率不不小于65%的大

型游樂等設施用地

單獨設置的高爾夫練習場、賽馬場、溜

B32康體用地冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場，以

及水上運動的陸域部分等用地

B4零售加油、加氣、電信、郵政等公用設

公用設施營業網點用地

施營業網點用地

零售加油、加氣以及液化石油氣換瓶站

B11加油加氣站用地

用地

電信、郵政、供水、燃氣、供電、供熱

B49其他公用設施營業網點用地

等其他公用設施營業網點用地

業余學校、民營培訓機構、私人診所、

B9其他服務設施用地

寵物醫院等其他服務設施用地

M工礦企業的生產車訶、庫房及其附屬設

工業用地施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道

路等用地，不包括露天礦用地

對居住和公共環境基本無干擾、污染和

Ml一類工業用地

安全隱患日勺工業用地

對居住和公共環境有一定干擾、污染和

M2二類工業用地

安全隱患的工業用地

對居住和公共環境有嚴重干擾、污染和

M3三類工業用地

安全隱患的工業用地

W物資儲備、中轉、配送、批發、交易等

物流倉儲用地的用地，包括大型批發市場以及貨運企

業車隊日勺站場（不包括加工）等用地

對居住和公共環境基本無干擾、污染和

W1一類物流倉儲用地

安全隱患的物流倉儲用地

對居住和公共環境有一定干擾、污染和

W2二類物流倉儲用地

安全隱患的物流倉儲用地

寄存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用

W3三類物流倉儲用地

倉庫用地

S交通設施用地都市道路、交通設施等用地

迅速路、主干路、次干路和支路用地，

S1都市道路用地包括其交叉路口用地，不包括居住用地、

工業用地等內部配建的道路用地

S2軌道交通線路用地軌道交通地面以上部分日勺線路用地

鐵路客貨運站、公路長途客貨運站、港

S3綜合交通樞紐用地

口客運碼頭、公交樞紐及其附屬用地

類別代碼

大中小類別名稱范圍

類類類

S4交通場站用地?靜態交通設施用地，不包括交通指揮中心、交通隊用地

公共汽車、出租汽車、軌道交通（地面部分）的車輛段、地面站、

公共交通設施

S41首末站、停車場（庫）、保養場等用地，

用地

以及輪渡、纜車、索道等的地面部分及其附屬設施用地

社會停車場用公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地配建的）停車

S42

地場（庫）月地

其他交通設施

S9除以上之外的交通設施用地，包括教練場等用地

用地

U公用設施用地供應、環境、安全等設施用地

U1供應設施用地供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地

都市取水設施、水廠、加壓站及其附屬H勺構筑物用地，包括泵房和

U11供水用地

高位水池等用地

U12供電用地變電站、配電所、高壓塔基等用地，包括各類發電設施用地

分輸站、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌瓶站和

U13供燃氣用地

地面輸氣管廊等用地

U14供熱用地集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等用地

U15郵政設施用地郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心等用地

廣播電視與通廣播電視與通信系統H勺發射和接受設施等用地，包括發射塔、轉播

U16

信設施用地臺、差轉臺、基站等用地

U2雨水、污入、固體廢物處理和環境保護等的公用設施及其附屬設施

環境設施用地

用地

雨水、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等及其附屬口勺構筑物用地，

U21排水設施用地

不包括排水河渠用地

1-22環衛設施用地垃圾轉運站、公廁、車輛清洗站、環衛車輛停放修理廠等用地

環境保護設施

U23垃圾處理、危險品處理、醫療垃圾處理等設施用地

用地

U3安全設施用地消防、防洪等保衛都市安全的公用設施及其附屬設施用地

U31消防設施用地消防站、消防通信及指揮訓練中心等設施用地

U32防洪設施用地防洪堤、排澇泵站、防洪樞紐、排洪溝渠等防洪設施用地

其他公用設施

U9除以上之外的公用設施用地，包括施工、養護、維修設施等用地

用地

G公園綠地、防護綠地等開放空間用地，不包括住區、單位內部配建

綠地

U勺綠地

向公眾開放，以游憩為重要功能，兼具生態、美化、防災等作用的

G1公園綠地

綠地

都市中具有衛生、隔離和安全防護功能日勺綠地，包括衛生隔離帶、

62防護綠地

道路防護綠地、都市高壓走廊綠帶等

I廣場用地以硬質鋪裝為主的I都市公共活動場地

條本用地分類表合用于建水縣都市總體規劃工作和都市用地記錄工作，對于都

市專題規劃，如園林綠地系統規劃、歷史街區保護規劃等，在規劃編制中可采用專門

原則，不受此類原則限制。

條都市建設用地選擇，遵照如下原則：1.符合土地運用規劃，貫徹執行節省土

地、保護耕地、建設山地城鎮保護壩區農出的政策。2.選擇有利的自然條件，如地基

承載力好、不受洪水威脅等不良地質帶來的I影響，避開生態敏感區，地下文物埋藏區

和有價值的分布區。3.保護自然及人文歷史資源。4.有助于都市合理布局的形成和發

展。

條對確定都市發展方向，選擇都市建設用地之前，要對成為未來都市建設用地

的區域進行評價，明確合適建設、有條件建設、不合適建設H勺用地分類，根據下表確

定。表3.0.5

地基承載地下水位洪水沉沒

地形坡度工程地質其他

力（t/）埋深m程度

一類用地在百年洪沒有不利非農田用

>15<10%>2

（合適）水位上狀況地

二類用地

20—50年

（需要一有局部不限制條件

10-1515%?25%1-1.5洪水位以

定工程措利狀況不嚴重

上

施）

有較大沖有限制條

三類23年洪水溝、滑坡、件，如有礦

<10>25%<1

（不合適）位如下巖溶等不產、文物、

利地質水源地等

3.0.6條各類建設用地的劃分應遵照土地使用兼容性的原則，按經同意的控制

性。尚無經同意的控制性詳細規劃，按本規定表3.0.6《各類建設用地適建范圍表》

的規定執行。

表3.0.6

各類建設用地適建范圍表

公

\公共哲理及公共商業服務業設施用物流倉儲用

居住用地RI：業用地V用綠地G

服務用地A地B地！?

電

序罐

1

號用

類類AlA2-A5A6BlB2B3B9類光類類G1G2G3

地

R1R2MlM2U3MlW2W3I

低層住宅建

1■JVXX

筑XXXXXXXXXXXXXXXXX

多層住宅建

2VXX

筑JXXXXXXXXXXXXXXXXX

爵層住宅建

3VXX

筑JXXXXXXXXXXXXXXXXX

獨身病余建A3-A5

4■JJoJJo■JJ

筑XJXXXXXXXXXXX

牖住小區幼

5JVJA3J

托XYXXXXXXXXXXXXXX義

居住小區商

6OVX4/X

業服務XXXXXXXXXXXXXX

居住小區文A2-A3

7JV70

化設施4XXXXXXXXXXXXX0XX

居住小區體

8JVJA4Jo

育設施XXXXXXXXXXXXXXXX

居住小區小

9JVA5yo

區服務設施XJXXXXXXXXXXXXXX

居住小區公

10JVXXJoV

劃設施XXXXXXXXXXXXX

居住小區醫

11JJJA5，J

療衛生設施XXXXXXXXXXXXXXXX

居住小區日

12用品修理加VXX0o0XJXJ

XXXXXX

工NXXX

小型農貿市

13JJXJX

場XXXXXXXXXVXXXXXX

小商從市場

11VJXVX

XXXXXXXXXJXXXXXX

行政辦公建

154JVV?14Qq

筑XXXXXX4XXXXXX

曲業服務設

16VJXJJJ■JJ

施XXXXXXXXXXXXX

文化活動設A2、A3

17VJJ

?!-：JXJXXXXXXXXXXXXJX■J

圖竹、展覽設A2、A3

18OO

循XXJJXXXXXXXXXXXXXXX

教育設施《中

19專、中小學學4JA3J

校）JXXXXXXXXXXXXXXXXX

20體育送苑■JA4JX

?XXXXXXXXXXXXXXXXV

區疔衛生設

21JA5JJ

膈qXXXXXXXXXXXXXXXXX

社會福利設

22VXV

魄XXXXXXXXXXXXXXXXXX

23商業設施VJXV

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J!商務設施JJXJJ

XXXXXXXXXXXXXXXX

娛樂康體設

25XJJ

ttXXXXXXXXXXXXXXXXXX

公用百業網力

26電JVVX0O0J

齡）XXXXXXXXXXXXX

其他服務儀

27OOX■J

據XXXXXXXXXXXXXXXXX

28商住綜合樓VXXX

OXX0XXXXXXXXXXXXX

對環境旗本

29無干擾、污染XVX7XX

工廠XXXXXXXXXXXXXXX

對環境有輕

30度干擾、污或XXXJX

的工廠XXXXXXXXXXXXXXX

對環境有嚴

31重干擾、污處XJX

購工廠XXXXXXXXXXXXXXXXXX

對訃堆金本

32無「擾、污染XVXVX

的倉儲物流XXXXXXXXXXXXXXXX

對環境行-

33定干擾、污奧XX4VX

的倉儲物流XXXXXXXXXXXXXXXX

對環境有嚴

34本1優、」XX4

的倉儲物潦XXXXNX乂XXXXXXNXXXN

衣.副、水產

35XVXXq

品批發市場XXXXXXXXXXXXXXX

社會停車場、

36OOJJJJJ■JJXJXX

庫XXXXXXX

汽車修理.保19

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養XXXXXXXXXXXXqXXX

洋貨運企業

38X4J\

站場XXXXXXXXXXXXXXX

施匚雉修ift19

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艇及廢乩煬XXXXXXXXXXXXJXXX

12

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XXXXXXXXXXXXXXJXXX

其他公用設19

41X-JOXOX0

隨XXXXXXXXXXJXX

J容許設