Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h前言 II1范圍 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 15管理機構 26管理規劃 37管理實施 38資金管理 49材料設備管理 510隱蔽工程管理 611現場協調 612運維管理 713安全管理 10前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由××××提出。本文件由中國中小企業協會歸口。本文件起草單位：本文件主要起草人：現代化建筑機電工程管理實施規范范圍本文件規定了現代化建筑機電工程管理的術語和定義、基本要求、管理機構、管理規劃、管理實施、資金管理、材料設備管理、隱蔽工程管理、現場協調、運維管理、安全管理。本文件適用于現代化建筑機電工程管理。規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

現代化建筑機電工程electromechanicalengineeringmanagementinmodernbuildings是建筑工程中一個至關重要的專業領域，它涉及到電氣、暖通、空調、給排水、弱電等多個方面，具有技術要求高、施工周期長、安全風險高、質量要求嚴格等特點?；疽蠹夹g交底內容技術交底內容應包括施工設計交底、施工組織設計交底、施工方案技術交底和設計變更技術交底。施工組織設計交底施工組織設計交底應包括主要設計要求、施工措施以及重要事項等。施工組織設計交底應由項目技術負責人組織專業技術人員、生產經理、質檢人員、安全員及分承包方有關人員進行交底。重點和大型施工組織設計交底應由技術負責人進行交底。施工方案技術交底施工方案技術交底應結合工程的特性和實際情況，對設備構件的吊裝、焊接工藝與操作要點、調試與試運行、大型設備基礎的埋件和構件的安裝、隱蔽工程的施工要點、管道清洗試驗和試壓等進行技術交底。設計變更交底修改量大，變更內容復雜的設計變更及工程洽商應編制設計變更、洽商交底。設計變更交底應有項目技術部門根據變更要求，并結合具體施工步驟、措施及注意事項等對專業工長進行交底。技術交底注意事項技術交底應在作業前進行，并應為施工留出足夠的準備時間。技術交底不得后補。技術交底應以書面形式進行，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應履行交接簽字手續。技術交底應及時歸檔。及技術交底應根據施工過程的變化，及時補充新內容。施工方案、方法改變時也要及時進行重新交底。分包單位應負責其分包范圍內技術交底資料的收集整理，并應在規定時間內向總包單位移交。總包單位負責對各分包單位技術交底工作進行監督檢查。管理機構一般規定工程管理單位履行建設工程管理合同時，應在施工現場派駐項目管理機構。項目管理機構的組織形式和規模，應根據建設工程管理合同約定的服務內容、服務期限，以及工程特點、規模、技術復雜程度、環境等因素確定。項目管理機構的管理人員由總管理工程師、專業管理工程師和管理員組成，且專業配套、數量滿足管理工作需要，必要時可設總管理工程師代表。工程管理單位在建設工程管理合同簽訂后，應及時將項目管理機構的組織形式、人員構成及對總管理工程師的任命書面通知建設單位。工程管理單位調換總管理工程師的，事先應征得建設單位同意；調換專業管理工程師的，總管理工程師應書面通知建設單位。建設單位應授權一名熟悉工程情況的代表，負責與項目管理機構聯系。總管理工程師可同時擔任其他建設工程的總管理工程師，但最多不得超過三項。施工現場管理工作全部完成或建設工程管理合同終止時，項目管理機構可撤離施工現場。人員職責總管理工程師職責：確定項目管理機構人員及其崗位職責；組織編制管理規劃，審批管理實施細則；根據工程進展情況安排管理人員進場，檢查管理人員工作，調換不稱職管理人員；組織召開管理例會；組織審核分包單位資格；組織審查施工組織設計、（專項）施工方案、應急救援預案；審查開復工報審表，簽發開工令、工程暫停令和復工令；組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算；組織審查和處理工程變更；調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料；審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；組織編寫管理月報、管理工作總結，組織整理管理文件資料。總管理工程師不得將下列工作委托給總管理工程師代表：組織編制管理規劃，審批管理實施細則；根據工程進展情況安排管理人員進場，調換不稱職管理人員；組織審查施工組織設計、（專項）施工方案、應急救援預案；簽發開工令、工程暫停令和復工令；簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算；調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。專業管理工程師職責：參與編制管理規劃，負責編制管理實施細則；審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總管理工程師報告；參與審核分包單位資格；指導、檢查管理員工作，定期向總管理工程師報告本專業管理工作實施情況；檢查進場的工程材料、設備、構配件的質量；驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程；處置發現的質量問題和安全事故隱患；進行工程計量；參與工程變更的審查和處理；填寫管理日志，參與編寫管理月報；收集、匯總、參與整理管理文件資料；參與工程竣工預驗收和竣工驗收。管理員職責：檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；進行見證取樣；復核工程計量有關數據；檢查和記錄工藝過程或施工工序；處置發現的施工作業問題；記錄施工現場管理工作情況。管理規劃管理規劃應在簽訂建設工程管理合同及收到建設工程施工合同、工程設計文件后由總管理工程師組織專業管理工程師編制。管理規劃的編制應符合下列要求：管理規劃的內容應有針對性，做到目標明確、職責分工清楚、措施有效。對技術復雜、專業性較強、危險性較大的分部分項工程，應在管理規劃中制定管理實施細則的編制計劃。管理規劃應經總管理工程師簽字后由工程管理單位技術負責人審核批準，在建設工程管理合同約定時間內報送建設單位。管理規劃一般包括下列主要內容：工程概況；管理工作范圍、內容、目標；管理工作依據；項目管理組織機構、人員配備及進退場計劃、管理人員崗位職責；管理工作制度；工程質量控制；工程造價控制；工程進度控制；安全生產管理的管理工作；合同與信息管理；組織協調；管理工作設施；管理實施細則的編制計劃。在實施建設工程管理過程中，實際情況或條件發生變化而需要調整管理規劃時，應由總管理工程師組織專業管理工程師修訂，并按原報審程序經工程管理單位技術負責人批準后報建設單位。管理實施對技術復雜、專業性較強、危險性較大的分部分項工程，項目管理機構應按照管理規劃的要求編制管理實施細則。管理實施細則應在相應工程施工開始前由專業管理工程師編制，并應經總管理工程師審批。編制管理實施細則的依據包括下列主要內容：工程建設標準和工程設計文件；管理規劃；施工組織設計、施工方案和專項施工方案。管理實施細則應包括下列主要內容：專業工程特點；管理工作流程；管理工作要點；管理工作方法及措施。資金管理使用原則項目資金應堅持促進生產、節省投入、量入為出、適度負債的原則。國家、企業、職工三者利益兼顧的原則，優先考慮上繳國家的稅金和企業的各項管理費。依法辦事，按照勞動法保證職工工資按時發放，按照勞務分包合同，保證外包工勞務費按合同規定結算支付，按材料采購合同按時支付貨款。控制要求在項目執行過程中，應盡量精簡開支，通過優化設計方案、選用性價比高的材料與設備、合理安排施工進度等手段，力求在不影響工程質量的前提下，最大限度地節約支出，實現成本的有效控制。宜建立完善的財務臺賬系統，詳細記錄每一筆資金的支出情況，包括但不限于材料采購、人工費用、設備租賃等各項開支，以此為基礎加強財務核算，確保賬目清晰、透明，便于及時發現并糾正可能存在的財務問題。應堅持定期進行項目資金分析，通過對比預算與實際支出，分析資金流動的合理性與效率，識別潛在的財務風險點，據此提出改進措施，不斷優化資金管理策略，比如調整資金分配比例、優化支付流程等，以進一步提升資金使用的靈活性和效益，保障項目的順利進行。成本管理項目管理機構應根據項目成本控制要求編制、確定項目成本計劃，項目施工費本計劃宜由施工單位編制。施工單位應圍繞施工組織設計或相關文件進行編制，以確保對施工項目成本控制的適宜性和有效性。具體可按成本組成（如直接費、間接費、其他費用等）項目結構（如各單位工程或單項工程）和工程實施階段（如基礎、主體、安裝、裝修等或月、季、年等）進行編制，也可以將幾種方法結合使用。項目成本計劃是建設工程項目十分重藥的一項管理文件，其中施工成本計劃內容需包括：通過標價分離，測算項目成本；確定項目施工總體成本目標；編制施工項目總體成本計劃；根據項目管理機構與企業職能部門的責任成本范圍，分別確定其具體成本目標，分解相關成本要求；編制相應的專門成本計劃，包括單位工程、分部分項成本計劃等；針對以上成木計劃，制定相應的控制方法，包括確保落實成本計劃的施工組織措施、施工方案等；編制施工項目管理目標責任書和企業職能部門管理目標；配備相應的施工管理與實施資源，明確成本管理責任與權限。成本控制中的“找出偏差，分析原因”和“制定對策，糾正偏差”過程宜運用價值工程和贏得值法。成本分析程序是實施成木管理的重要過程，組織只有按照規定程序實施成本分析，才能有效保證成本分析結果的準確性和完整性。成本分析方法需滿足項目成本分析的內在需求，包括：基本方法：比較法、因素分析法、差額分析法和比率法；綜合成本分析方法：分部分項成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析；其他方法。材料設備管理一般規定工程材料、工程設備包括構成工程實體的工程材料和設備，但不包括構成如起重機械基礎、腳手架等相關臨時工程的建筑材料和設備，這一部分屬于施工機具和設施的組成部分。施工企業的工程材料和設備采購管理制度中需明確各管理層次及項目部采購管理活動的內容、方法及相應的職責和權限。監督、檢查和改進的對象包括分包工程項目工程材料和設備的采購、驗收、現場管理與不合格的控制活動。采購工程項目所需的工程材料和設備應作為項目管理策劃內容的組成部分。各類工程材料和設備采購計劃審批的權限和流程需在制度中明確規定。施工企業可根據需要分別編制工程材料和設備需求計劃、供應計劃、申請計劃、采購計劃等，需確定所需計劃的類別，明確各類計劃中應包含的內容。計劃編制人員應明確各類計劃編制的依據和要求，需確定各類計劃編制和提供的時間要求。施工企業需根據工程材料和設備對施工質量的直接和間接影響對供應方進行評價。在制定供應方的評價標準時，可根據所采購的工程材料和設備的重要程度、金額等將工程材料、構配件和設備分類制定評價標準和規定評價的職責。供應方的信譽可從其社會形象、與本企業合作的歷史情況等方面反映；根據所提供產品的重要程度不同，對供貨廠家評價時，一般需在下列范圍內收集可以溯源的證明資料：企業資質證明、產品生產許可證明；產品鑒定證明；產品質量證明；廠家質量管理體系情況；產品生產能力證明；與該廠家合作的證明；用戶評價；其他特殊要求的證明。對經銷商進行評價時，一般需在如下范圍內收集可以溯源的證明資料：經營許可證明；產品質量證明；用戶評價；與該經銷商合作的證明。對發包方指定的供應方也需進行評價。當從發包方指定的供應方采購時，發包方在工程合同中提出的要求、直接或間接地在各種場合、以各種方式指定供應方的記錄都需成為選擇供應方的依據。工程材料和設備供應方可以是生產單位，也可以是經銷單位。不同供應方的評價方法和標準是有區別的，需要在管理制度中分別作出具體規定。重新評價的時機宜規定為管理制度規定的計劃間隔時間，或定位供應方的相關風險出現的時間。評價、選擇和重新評價需考慮供應商與施工企業的接口情況和對供應商績效的監督結果。評價、選擇和重新評價的適當記錄可包括：對供應方的各種形式的調查記錄、相應的證明資料、施工企業評價記錄、選擇記錄、合格供應方名錄（名單）、供貨驗收記錄等。若以招標形式選擇供方，則應保存招標過程的各項記錄。采購合同的內容需包括：名稱、品種、規格、型號、數量、計量單位、技術質量標準、包裝、交貨時間、付款方式等。采購合同的每項內容需要滿足采購的管理需求。采購是否需要合同方式，一般依據法律、制度、相關合同等要求確定。進場驗收驗收的內容包括產品品種、規格、數量、實物質量和性能、質量證明文件。驗收方法包括產品外觀檢查、質量檢驗和見證取樣復試、資料核查等。工程材料和設備進場驗收前需做好相應準備工作。驗收時需準確核對各類憑證，確認其是否齊全、有效、相符，按照合同要求檢查數量和質量。國家和地方政府規定的必須復試的材料，質量證明文件缺項、數據不清、實物與質量證明資料不符的材料，超出保質期或規格型號混存不明的材料應按照國家的取樣標準取樣復試。對影響工程結構安全和使用功能的重要構件，如鋼結構、大型預制構件宜到供應方加工現場實施檢查驗收。工程材料和設備驗收的內容、數量、方法和程序需符合現行標準規范的要求。特種材料和設備需按合同約定進行驗收。對工程材料和設備的驗收狀態應加以識別。包方提供的工程材料和設備是指與發包方在合同中約定的由其提供的工程材料和設備。發包方提供的工程材料、構配件和設備在施工過程中發生化時，施工企業需及時和發包方溝通，同時采取相應措施，按照與發包方協商的結果進行處理，并做好記錄。隱蔽工程管理注意事項隱蔽工程應注意不得出現以下情況：未進行隱蔽工程簽證或漏檢就自行覆蓋或進行下道工序施工；現場無技術、試驗、質檢人員24小時旁站監理；發現問題未經業主或監理或技術人員同意隨意變更設計或使用其他掩飾手段，不如實上報；未編制作業指導書或未進行技術交底；施工技術要求應符合以下施工技術要求。隱蔽工程應及時嚴密檢查做出記錄。嚴格隱蔽工程旁站監理，整個實施過程應記錄在案，并在施工日志中進行如實記錄，主要內容包括但不限于：隱蔽項目名稱，施工時間，施工地點，施工隊負責人，技術負責人，旁站技術人員，施工方法，工藝標準，質量控制情況等。由質量檢驗人員和監理工程師檢驗，簽署意見，辦理驗收手續，不得后補。有問題需要復驗的，應辦理復驗手續，并由復驗人作出結論，填寫復驗日期。現場協調在施工初期，應做好以下現場協調工作。應制定詳細的進場計劃，明確各施工隊伍、設備和材料的進場時間。應組織相關人員進行施工圖紙的會審和技術交底，確保施工人員對圖紙內容有充分的理解。宜對施工所需的軟硬件設施進行檢查和調試，確保其正常運行。在施工過程中，應做好以下現場協調工作。應建立有效的施工協調管理機制，明確各施工單位的職責和任務，確保施工工序的有序進行。宜定期組織施工協調會議，及時解決施工中出現的問題和矛盾，確保施工進度的順利進行。應對施工資源進行合理配置和有效利用。應制定人力資源需求計劃，合理安排施工人員的進場和退場時間，確保施工人員的充足和合理使用。應對工程材料進行科學管理，建立材料臺賬和出入庫制度，確保材料的及時供應和合理使用。在質量管理方面，應做好以下現場協調工作。應嚴格按照施工圖紙和施工技術規范進行施工，對施工過程進行全程監控。對于關鍵工序和重要部位，應進行旁站監督，確保施工質量符合設計要求。應建立施工質量檢驗和驗收制度，對完成的施工內容進行檢驗和驗收，確保施工質量符合相關標準。在安全管理方面，應做好以下現場協調工作。應制定完善的安全管理制度和應急預案，對施工人員進行安全教育和培訓。應定期組織安全檢查，及時發現和消除安全隱患，確保施工現場的安全生產。在施工機具管理方面，應做好以下現場協調工作。應建立機具設備臺賬，定期對機具設備進行檢查和維護，確保其正常運行。對于租賃的機具設備，應簽訂租賃合同，明確雙方的責任和義務。運維管理一般要求運維執行者應針對機電工程的不同特點，按運維管理者對具體系統與設備的維護要求，結合系統與設備的實際運行情況，制定年度硬件維護計劃、年度軟件維護計劃、年度信息安全維護計劃。運維執行者應按運維管理者的要求提交月度、年度維護報告。維護范圍維護工作的范圍包括：電氣工程：強電系統(動力、照明)、弱電系統(廣播、監控、消防報警、智能)、電氣設備；通風系統：供熱系統、通風與空調系統(通排風、防排煙、暖氣；給排水系統自動控制與儀表、給排水、機械設備安裝、容器的安裝(生活用水，生產用水，污、廢、雨水)；消防系統：建筑防火、建筑消火栓給水系統、自動噴水滅火系統、氣體滅火系統、建筑防排煙設計、火災自動報警系統；安全工程：機械、設備運行維護(壓力設備、壓力管道、燃氣設備等)，消防工程、設備及管道防腐蝕與絕熱技術等。運維管理者可與運維執行者在運維合同中約定維護所涉及的系統與設備的清單。清單中可包含下列內容：需要維護的系統和設備的種類；需要維護的系統和設備的數量；需要維護的系統和設備的維護級別；需要維護的系統和設備的維護頻次；需要維護的系統和設備的維護質量標準。維護分級機電工程硬件系統、設備的維護分為五級，分別為：一級，日常巡檢，對設備進行外觀和功能性巡查，巡查的內容包括：設備工作環境是否符合要求；設備箱體是否有損壞、設備箱柜門是否正常關閉；設備工作狀態指示燈是否正確；散熱風扇是否工作正常；顯示部件的顯示是否正確和完整；設備箱、火災報警按鈕是否損壞；照明是否正常；在運維合同中約定的其它日常檢內容。二級，外部維護。外部維護的內容包括：對設備進行表面清潔維護；測試外殼是否帶電；對銹蝕破損點進行修補；檢查設備結構件的緊固情況；檢測設備運行環境的溫濕度是否符合要求；檢查設備功能是否正常；檢測設備是否存在安全隱患；在運維合同中約定的其它外部維護內容。三級，內部維護。內部維護的內容包括：設備內部的除塵、清潔；整理內部線路；更換磨損嚴重的部件；調整機械部件的位置；關鍵部件的保養；基本功能測試；在運維合同中約定的其它內部維護內容。四級，關鍵部件維護。四級維護的內容包括：接地測試：硬件系統、設備的主要功能檢測：硬件系統、設備關鍵部件的檢測。五級，功能評估。對硬件系統和設備進行性能評估，為運維管理者的系統升級改造計劃提供依據機電工程軟件系統的維護分為五級，分別為：一級，日常巡檢；二級，垃圾清理與軟件升級；三級，常規功能檢查；四級，數據與軟件備份、還原、測試；五級，系統優化。維修要求運維執行者接到故障報修后，應按運維管理者的要求，使系統、設備及軟件在規定的時間內恢復正常。維修作業完畢后，維修人員應按運維管理者的要求，認真填寫機電設備故障維修單，并經運維管理者相關部門簽字確認，或者通過運維管理平臺軟件提交維修信息。運維執行者下屬的運維組依照內部職責的劃分，負責維修所屬專業、區域或者項目的故障設備。維修作業人員平均到場時間不應超過12小時，故障平均修復時間不應超過24小時，最長不應超過48小時。如遇到技術障礙或特殊故障致使修復時間超過48小時,運維組應填寫機電設備延緩維修申請表，報運維執行者及運維管理者相關部門批準、備案。48小時以內不能及時修復的，運維組應提出維修延遲申請，并報運維執行者相關部門及運維管理者相關部門批準及備案。因特殊情況不能在1個月內修復的，運維組應再次提出延遲維修申請，報運維執行者相關部門及運維管理者相關部門批準及備案，并由運維管理者相關部門協調解決。運維管理者可根據實際情況，制定設備重要性等級的分類細則。運維組在同時段接到不同機電設備的報修信息，應根據設備重要性等級確定維修順序，優維修重要性等級較高的故障設備。應急響應應急響應范圍包括：機電項目安裝發生高處墜落事故時；設備、電線電纜接駁發生觸電事故時；坍塌事故時；電焊傷害事故時；火災、爆炸事故；機械傷害事故；發生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據傷害部位和傷害性質進行處理；根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對輕傷人員進行現場救護：系統設備故障超過24個小時未解決，以致影響關鍵業務對重傷不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。應急響應組織職責：負責事故點范圍內各項目機電設備緊急事件、事故的應急處理；編制事故處理報告，分析事故原因，確定相應設備免除完好率考核時間；負責組織相關人員根據機電管理和運維工作特點進行應急預案的編寫、修訂和演練；負責安全信息的收集、整理、報告與傳達；負責職責范圍內安全制度的制定；負責職責范圍內應急物資的協調、管理、調動、分配；負責所轄區域安全工作在機電管理部門范圍內的開展、執行；其他與應急響應處置相關的工作。應急響應要求應急響應應按下列要求進行：必須遵循以人為本的原則，確保搶修人、被施救人以及第三人的人身安全；在所屬項目范圍內，運維管理者的機電工程師接到設備重大事件報修以及人身財產事故的報告后，應立即匯報所屬運維管理者機電管理員及運維執行者的運維負責人，同時第一時間根據現場情況進行科學搶修和施救，控制事態發展；應急響應組織應根據現場實際情況，確定事件處理方案，并啟動相應的應急預案；應