2024年高考政治總復習必修二《經濟與社會》重

點知識詳解

第一單元

生產資料所有制與經濟體制

1.本單元的核心是：中國特色社會主義基本經濟制度的重要內容

2.貫穿本單元的線索有兩個：

（1）我國的生產資料所有制：物質資料的生產生產資料所有制我在

社會主義初級階段的生產資料所有制，公有制經濟，非公有制經濟公

有制經濟和非公有制經濟毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖

鼓勵.支持，引導非公有制經濟發展。

（2）我國社會主義市場經濟體制：資源配置市場決定資源配置市場

經濟，市場調節和市場體系.市場秩序和市場缺陷.社會主義市場經

濟體制的基本特征，我國政府的經濟職能宏觀調控。

第一課我國的生產資料所有制

一、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展

（一）公有制主體地位及其體現

1.物質資料生產

(1)必要性

人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行

物質資料生產。(物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎)

(2)因素

物質資料的生產離不開人的勞動和生產資料。

①勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。

②生產資料是創造物質財富和價值的條件。

2.生產資料所有制

(1)地位

生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心,

是經濟制度的基礎。

(2)作用

不同社會的生產資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產

資料所有制，其中，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的

基本性質和發展方向。

3.我國的生產資料所有制

(1)地位

我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發

展，這是我國社會主義初級階段基本經濟制度之一，是中國特色社會

主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。

(2)要求

中國社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，必須以

習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引，在堅持社會主義

各項基本經濟制度的基礎上，推動我國經濟高質量發展

4.堅持公有制的主體地位

(1)地位

生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，以公有制為主體是社會

主義初級階段經濟制度的根本特征。

(2)組成

公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成

分和集體成分

(3)作用

堅持公有制主體地位，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了

突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝

煌成就，離不開公有制經濟。

(4)原因

①以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制

適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行

宏觀調控的根本制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。

②以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產決定分配，不

同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社

會主義國家必領采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的

平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富

裕。

(5)體現

a.公有資產在社會總資產中占優勢。①這是就全國而言，有的地方、

有的產業可以有所差則。

②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要有質的提高。

b.國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的

主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和

關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。

5.國有經濟

(1)地位

國有經濟的主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的

重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以

通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。

(2)實現形式

國有企業是國有經濟最主要的實現形式

(3)重要作用

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國

家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要

支柱和依靠力量。

6.公有制的主體地位和國有經濟的主導作用

★區別

(1)側重點不一樣

公有制經濟在所有制結構中、在國民經濟中所占的比重；對國民經

濟性質和發展方向所具有的影響力和控制力。

(2)表現

第一，公有資產在社會總資產中占優勢。

第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經

濟的主導作用主要體現在控制力上，即體現在：

①控制國民經濟發展方向

②控制經濟運行的整體態勢

③控制重要稀缺資源配置等能力上

★聯系

國有經濟是公有制經濟的重要組成部分，堅持公有制的主體地位要充

分發揮國有經濟的主導作用。堅持公有制的主體地位和國有經濟的主

導作用，都不能簡單地理解為數量分布上占優勢。即不僅要有量的優

勢，更要注重質的提高。

(二)多種所有制經濟共同發展

1.我國現階段的非公有制經濟

(1)組成

非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資

經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。

(2)地位

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分

(3)作用

①非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量

②非公有制經濟成為創業就業的主要領域

③非公有制經濟成為技術創新的重要主體

④非公有制經濟成為國家稅收的重要來源

⑤非公有制經濟為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農

村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。

2.非公有制經濟各組成部分及其含義

(1)個體經濟

由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟

(2)私營經濟

以生產資料私有和宿傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的

私人成分

(3)外資經濟

外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外

共同設立企業的外商投資部分。港澳臺地區在內地(大陸)的投資參照

外資

3.公有制經濟和非公有制經濟

★區別

(1)形式

國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成

分。

(2)性質

公有制經濟屬于社會主義性質。

非公有制經濟屬于非社會主義性質。

(3)地位

公有制經濟在國民經濟中居于主體地位，非公有制經濟是社會主義

市場經濟的重要組成部分，是推動我國經濟社會發展的重要基礎。

★聯系

公有制經濟和非公有制經濟各有優勢，都是社會主義市場經濟的重要

組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，可以相輔相成、相得

益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中

4.比較"六個地位〃

(1)生產資料所有制的地位：

是生產關系的核心。

(2)我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度

的地位：中國特色社會主義制度的重要支柱。

(3)公有制的地位：主體

(4)國有經濟的地位：主導

(5)國有企業的地位：國有經濟最主要的實現形式

(6)非公有制經濟的地位：

社會主義市場經濟的重要組成部分

二、堅持"兩個毫不動搖”

(一)毫不動搖鞏固和發展公有制經濟

1.必須發展壯大國有經濟

如何發展壯大國有經濟？

①效率活力

發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有

資本效率、增強國有企業活力為中心；全面推進依法治企，加強和改

進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增

強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

②服務目標

發展壯大國有經濟，要服務于國家戰略目標，把國有資本更多投向關

系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服

務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保

障國家安全。

③混改方向

發展壯大國有經濟，要探索公有制的多種實現形式，發展國有資本、

集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，分

類推進國有企業混合所有制改革?；旌纤兄平洕ǔ２捎玫氖枪煞?/p>

制形式。

2.必須發展壯大農村集體經濟

如何發展壯大農村集體經濟?

(1)制度安排

發展壯大農村集體經濟，要深化農村集體產權制度改革，深化農村土

地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益。

(2)創新經營

發展壯大農村集體經濟，要發展多種形式適度規模經營，培育新型農

業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集

體經濟運行機制。

(二)必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展

1.促進非公有制經濟發展的措施

(1)營造環境

①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公制經濟高質量發

展的制度環境；

②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與

市場競爭、同等受到法律保護的市場環境；

③要健全支持非公有制經濟發展的法治環境，貫徹落實包括市場準

入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施,

形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍

（2）提高能力

要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平、完善管理體制機制,

提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭

力

（3）提高素質

要促進非公有制經濟人士健康成長，推動非公有制經濟人士做合格的

中國特色社會主義事業建設者。非公有制經濟人士要堅持愛國敬業,

堅持守法經營、誠信經營，構建親清政商關系，堅持回報社會、積極

承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象

2.企業經營成功的因素

（1）制定正確的經營戰略。

（2）要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成

自己的競爭優勢。

（3）要誠信經營，樹立良好的企業信譽和形象。

3.多種所有制經濟共同發展

(1)組成

個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成

分

(2)地位

非公有制經濟是社會主義市場經濟