有關暑期掛職調研報告保障工作部負責再就業工作，開展職工擇業觀教育、再就業技能業務培訓，加強職業介紹所的管理，建立再就業服務隊和各類中介服務組織，搞好職工送溫暖工作，組織落實特困職工的管理，承擔幫困基金的募捐、管理工作，做好女職工特殊保護工作和職工補充養老保險工作。簡單來說，就是社保、女工、退管三大塊。本次暑期掛職活動，我在楊浦區總工會保障部工作了6個星期，期間也對保障部的工作有些許體會，羅列如下：保障部工作的重頭便是扶貧幫困，主要有“金秋助學”活動，上海市職工幫困基金會秋季、春季定向助學幫困金發放，楊浦工會百名受助學生活動，結對幫扶活動等。幫扶工作的對象，主要是有在校子女的困難職工，幫扶力度也因其子女所在年級不同而分等級，分別為小學800元、初中和預備班1000元、高中和中專1500元、大學和大專2000元。保障部展開的多項助學活動主要幫扶對象是預備班及以上學歷的學生，尤以初中和預備班人數占優。這種分級別的助學活動無異是相對合理的，能夠按需補給，把有限的錢用到刀刃上。然而，在不同級別的人數分布上，卻存在比較大的問題。我們都知道，我國實行九年義務制教育，孩子從小學到初中九年學雜費幾乎為零，甚至部分地方部分人群受到國家其他措施扶助還能得到錢，可以說，學雜費對于他們而根本就不是什么嚴重的負擔。但從數據中看來，保障部對九年義務教育學生的扶助名額幾乎占去一半，這是很不合理的，應該適當削減其名額以補足高中以上學歷的困難學生，這樣才能幫助的真正急需幫助的人。有人說雖然他們學雜費不高，但是要補課，要學其他課外的東西，所費也甚巨。其實這是一種對國家扶助政策錯誤的理解。國家開展扶困助學，目的不是為了致富，也不是為了讓人過上好日子，而是保障困難職工的基本生活。就像低保戶一樣，政府的補助只是讓他們能夠生存下來，而不是讓其富裕。因此，保障部的工作，目的也應該是保障困難職工家庭最基本的生存線，也即是讓其子女上得起學，至于其額外的訴求不由保障部管也不應該管，以免滋生其不勞而獲之心理。保障部的日常工作狀態兩極分化，即要么很是清閑，要么則各種雜事瑣事紛至沓來忙得人焦頭爛額，這是政府機關的常態。然從這些事情可以看出，機關部門的日常工作缺少合理規劃，或者說規劃并不合理。機關部門每年或者每個月都會有各種會議，用以總結過去并規劃未來，但這樣的規劃尤其是年度規劃是不合理的，這導致日常事務多集中在少數幾個月，故而出現一段時間很繁忙而其他時間則很清閑的現象。這里面最突出的一個問題就是一個活動或者項目給予的完成時間往往很長，而多個活動之間則有相互交集，機關部門的工作人員由于缺乏壓力，工作時不急不緊甚至拖沓截止時間才著急完成，這就造成一段時間內多個任務重合，忙得不可開交。因此，私以為部門在進行工作規劃時應該適當調整截止時間，使不同項目相互間盡量較少交集，這樣才能讓日常工作量更加分散，更加均勻。其他部門的具體情況我并不清楚，總工會這里缺乏系統全面規范的實習培訓和引導。我們這些實習人員到了總工會，對該部門幾乎一無所知，無論是架構、運轉，還是樓層科室分布、地域特點，我都一無所知，也沒有相應的指導，只能靠我們自己在工作中慢慢摸索。所以我建議，總工會可以一冊實習指導書，大略講解一些關于總工會的概況，或