十三五教育規劃解讀演講人：日期：教育規劃背景與意義基礎教育領域重點任務職業教育與繼續教育創新舉措高等教育內涵式發展策略目錄教師隊伍建設與保障措施監測評估與督導問責機制目錄01教育規劃背景與意義國民經濟和社會發展背景010203經濟發展進入新常態，創新驅動發展戰略實施，對人才培養提出更高要求。社會進步和民生改善，人民群眾對優質、公平、多樣化的教育需求日益增長。全球化、信息化深入發展，國際競爭日趨激烈，教育成為國家競爭力的核心要素。教育事業取得顯著成就，義務教育全面普及，高等教育大眾化水平持續提高。教育發展不平衡不充分問題依然突出，區域、城鄉、校際教育差距較大。教育質量和效益有待提高，創新人才培養不足，教育結構不盡合理。教育體制機制改革進入深水區，面臨諸多難點和挑戰。01020304教育事業發展現狀及挑戰十三五教育規劃編制意義明確十三五時期教育事業發展的指導思想、基本原則和主要目標。部署教育改革發展的重大任務和重大舉措，推動教育事業科學發展。回應人民群眾關切，努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。服務國家發展戰略，為經濟社會發展提供有力的人力支持和知識貢獻。到2020年，教育現代化取得重要進展，教育總體實力和國際影響力顯著增強，推動我國邁入人力資源強國和人才強國行列。規劃目標全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持改革創新，深化教育領域綜合改革，加快推進教育治理體系和治理能力現代化。堅持依法治教，完善教育法律法規體系，保障教育事業持續健康發展。指導思想規劃目標與指導思想02基礎教育領域重點任務010203提高高中階段教育普及水平通過擴大資源、改善條件、提升質量等措施，著力提高高中階段教育普及程度。多樣化發展高中階段教育鼓勵普通高中多樣化有特色發展，滿足不同潛質學生的發展需要。加強高中階段教育與職業教育、高等教育銜接建立健全高中階段學校與中職學校、高職院校、普通高校的合作機制，拓寬學生成長成才通道。普及高中階段教育

提升學前教育質量擴大普惠性學前教育資源大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，提高學前教育普及率和普惠程度。健全學前教育管理體制落實各級政府發展學前教育的責任，加強學前教育管理機構和專業化隊伍建設。提升學前教育保教質量深化幼兒園教育改革，堅持科學保教，建立健全幼兒園保教質量評估體系。落實義務教育免試就近入學政策完善劃片、就近入學政策，保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。加強義務教育教師隊伍建設實施義務教育教師“縣管校聘”管理改革，優化教師資源配置，提高教師隊伍整體素質。推進義務教育學校標準化建設統一城鄉義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額等，加快建立義務教育學校標準化建設長效機制。促進義務教育均衡發展03推進特殊教育改革創新深化特殊教育教學改革，探索適合殘疾學生特點的教學方法，提高特殊教育教學質量。01提高特殊教育普及水平擴大特殊教育資源，提高特殊教育學校招生能力，保障殘疾兒童少年接受教育的權利。02加強特殊教育教師隊伍建設加大特殊教育教師培養力度，提高特殊教育教師專業化水平。推進特殊教育改革發展03職業教育與繼續教育創新舉措123將職業教育與普通教育置于同等重要地位，明確職業教育在現代教育體系中的重要作用。確立職業教育類型定位構建從中職、高職到應用型本科、專業學位研究生的職業教育體系，打通職業教育學生上升通道。完善職業教育體系根據區域經濟發展和產業布局，優化職業教育專業布局，提高職業教育與產業發展的契合度。優化職業教育布局結構構建現代職業教育體系深化產教融合鼓勵行業企業參與職業教育，推動職業教育與產業需求緊密對接，提高人才培養的針對性和實效性。加強校企合作推動校企共建實訓基地、共同開發課程、共擔教學任務，實現校企協同育人。推廣現代學徒制鼓勵企業參與職業教育人才培養全過程，推廣“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養”的現代學徒制。加強產教融合校企合作擴大社區教育資源整合社區教育資源，為社區居民提供便捷的學習機會和場所。加強繼續教育質量監管建立繼續教育質量標準和監管機制，保障繼續教育質量。發展在線教育利用現代信息技術手段，發展在線教育，為勞動者提供靈活多樣的學習方式和途徑。拓寬繼續教育途徑和形式實施職業技能提升行動01面向城鄉全體勞動者，大規模開展職業技能培訓，提高勞動者技能素質。加強高技能人才隊伍建設02完善高技能人才培養、使用、評價和激勵機制，培養造就一批高技能人才。營造尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍03加強職業教育和繼續教育宣傳，提高社會對職業教育的認可度和對技能人才的尊重程度。提升勞動者技能素質04高等教育內涵式發展策略根據地區經濟社會發展需求，優化高校分布，促進區域高等教育協調發展。調整高校區域布局鼓勵高校根據自身特色優勢，明確發展定位，形成各具特色的辦學風格和學科體系。引導高校分類發展加大對應用型、復合型人才培養的支持力度，推動高校與產業、行業、企業的深度融合。支持應用型高校建設優化高等教育結構布局創新教育理念和教育方式，注重學生綜合素質和創新創業能力培養。改革人才培養模式提升教師隊伍整體素質，引進和培養一批高層次人才，構建科學合理的師資隊伍結構。加強師資隊伍建設建立健全高等教育質量評估、監控和保障體系，確保人才培養質量不斷提升。完善質量保障體系提高人才培養質量和創新能力加強科研平臺建設支持高校建設一批國家級、省級重點實驗室、工程研究中心等創新平臺，提升科研水平。推動產學研用深度融合鼓勵高校與科研院所、企業開展合作，促進科技成果轉化和應用。改革科研評價機制建立以質量和貢獻為導向的科研評價體系，激發科研人員的創新創造活力。深化科研體制改革030201引進海外優質教育資源鼓勵高校引進海外高水平師資和優質課程，豐富教育資源供給。拓展學生國際視野支持高校開設國際化課程，加強學生國際交流，培養具有國際視野的人才。推動高等教育國際化支持高校開展多種形式的國際交流與合作，提高國際化辦學水平。擴大國際交流與合作05教師隊伍建設與保障措施加強師德師風建設強化師德教育將師德教育納入教師培訓體系，引導教師樹立正確的教育觀、學生觀和職業觀。建立師德考核機制將師德表現作為教師考核、聘任和評價的首要內容，實行師德“一票否決制”。營造尊師重教氛圍提高教師社會地位，樹立教師良好形象，營造全社會尊師重教的良好氛圍。制定教師培訓規劃和年度計劃，確保教師培訓有序進行。加強教師培訓規劃針對不同層次、不同學科教師的需求，提供多樣化的培訓內容和形式。豐富培訓內容和形式建立教師培訓效果評估機制，及時反饋培訓效果，不斷改進培訓工作。強化培訓效果評估完善培訓體系提升專業素養推進教師聘任制改革完善教師聘任制度，實現教師由“學校人”向“系統人”轉變。實行崗位管理建立教師崗位管理制度，實現教師資源的優化配置。落實績效工資制度完善教師績效工資制度，激勵教師積極投身教育事業。深化人事制度改革建立健全教師權益保障法律法規體系，為教師維權提供有力依據。完善教師權益保障法律法規加強教師權益維護工作，保障教師的合法權益不受侵犯。維護教師合法權益關注教師身心健康問題，為教師提供必要的健康保障和心理輔導。關注教師身心健康保障教師合法權益06監測評估與督導問責機制建立健全監測評估體系涵蓋教育質量、教育公平、教育條件等多個維度，確保評估的全面性和科學性。建立動態監測機制利用現代信息技術手段，實時收集和分析教育數據，為決策提供及時準確的信息支持。強化第三方評估引入獨立、專業的第三方評估機構，提高評估的公正性和客觀性。制定科學全面的評估指標針對教育改革發展中的突出問題，定期開展專項督導檢查，確保政策措施的落實。明確督導檢查重點加強督導檢查力度公開督導檢查結果采用隨機抽查、實地調研等方式，深入了解實際情況，發現問題及時整改。將督導檢查結果向社會公開，接受社會監督，推動問題的解決。030201定期開展專項督導檢查明確問責主體和對象明確各級政府、教育部門、學校等在教育改革發展中的責任，對未完成任務或工作不力的進行問責。建立問責機制制定問責程序和標準，確保問責工作的規范化和制度化。嚴肅問責處理對問責對象進行嚴肅處理，包括通