$number{01}合同能源管理的主要模式日期：演講人：目錄合同能源管理概述節(jié)能效益分享型模式節(jié)能量保證型模式能源費(fèi)用托管型模式融資租賃型模式混合型模式案例分析政策法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)01合同能源管理概述定義合同能源管理（EPC）是一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的節(jié)能新機(jī)制，通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)。發(fā)展背景隨著全球能源短缺和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，各國(guó)政府和企業(yè)越來(lái)越重視節(jié)能減排工作。合同能源管理作為一種市場(chǎng)化的節(jié)能機(jī)制，應(yīng)運(yùn)而生并得到快速發(fā)展。定義與發(fā)展背景123國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)隨著全球能源轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展的深入推進(jìn)，合同能源管理機(jī)制將進(jìn)一步完善和發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)模式將更加多樣化和專業(yè)化。國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)自上世紀(jì)90年代引入合同能源管理機(jī)制以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府也出臺(tái)了一系列政策措施，支持合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)際發(fā)展現(xiàn)狀合同能源管理機(jī)制在國(guó)際上得到了廣泛應(yīng)用和推廣，尤其在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了比較成熟的市場(chǎng)體系和服務(wù)模式。合同能源管理的核心目標(biāo)是通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)節(jié)能減排工作，提高能源利用效率，降低能源消耗成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。核心目標(biāo)實(shí)施合同能源管理對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排、促進(jìn)綠色發(fā)展、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。同時(shí)，合同能源管理還能有效緩解用能單位資金壓力和技術(shù)難題，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。意義核心目標(biāo)與意義02節(jié)能效益分享型模式節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，承諾實(shí)現(xiàn)一定的節(jié)能目標(biāo)。節(jié)能效益分享型模式概念節(jié)能服務(wù)公司向客戶提供能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試等一條龍服務(wù)。合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司擁有節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)，客戶以節(jié)能效益的部分比例支付節(jié)能服務(wù)費(fèi)用。合同期滿后，節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給客戶，節(jié)能服務(wù)公司不再分享節(jié)能效益。分配周期節(jié)能效益計(jì)算節(jié)能效益分配節(jié)能效益計(jì)算與分配方式通常按照月度或季度進(jìn)行節(jié)能效益的分配。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況，按照約定的節(jié)能目標(biāo)計(jì)算節(jié)能效益。根據(jù)合同約定，節(jié)能服務(wù)公司與客戶按照一定比例分享節(jié)能效益。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在項(xiàng)目前期，對(duì)潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，如技術(shù)改進(jìn)、市場(chǎng)調(diào)整、財(cái)務(wù)優(yōu)化等。合同約束在合同中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，約定違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供法律保障。風(fēng)險(xiǎn)控制及保障措施03節(jié)能量保證型模式節(jié)能量保證型模式是合同能源管理的一種類型，指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位約定節(jié)能目標(biāo)，并承諾在項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到預(yù)定的節(jié)能量。節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，如果項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)定的節(jié)能量，節(jié)能服務(wù)公司需要按合同約定向用能單位進(jìn)行賠償。節(jié)能量保證型模式概念特點(diǎn)定義測(cè)量方法通過(guò)安裝能源計(jì)量設(shè)備，定期采集能源消耗數(shù)據(jù)，計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施前后的能源消耗量差異，從而確定節(jié)能量。驗(yàn)證流程制定節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證計(jì)劃，明確測(cè)量點(diǎn)、測(cè)量頻次、計(jì)算方法等；按照計(jì)劃進(jìn)行測(cè)量和數(shù)據(jù)采集；對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，計(jì)算節(jié)能量；編寫(xiě)節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證報(bào)告，提交給用能單位確認(rèn)。節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證方法風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及激勵(lì)機(jī)制在節(jié)能量保證型模式中，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。為降低風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)公司需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的評(píng)估和調(diào)研，制定合理的節(jié)能方案和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為激勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司更好地完成節(jié)能目標(biāo)，可以采取以下措施：設(shè)定合理的節(jié)能量基準(zhǔn)線和節(jié)能目標(biāo)，使節(jié)能服務(wù)公司有一定的挑戰(zhàn)性和動(dòng)力；按照節(jié)能量或節(jié)能效益的一定比例支付服務(wù)費(fèi)用，使節(jié)能服務(wù)公司的收益與節(jié)能效果直接掛鉤；對(duì)于超額完成節(jié)能目標(biāo)的部分，可以給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)或分享更多的節(jié)能效益。激勵(lì)機(jī)制04能源費(fèi)用托管型模式能源費(fèi)用托管型模式是指節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)與客戶簽訂能源托管合同，對(duì)客戶的能源購(gòu)進(jìn)、使用以及用能設(shè)備效率、用能方式等進(jìn)行全面承包管理，并提供資金進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備更新，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能和節(jié)約能源費(fèi)用的目的。在此模式下，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)改造客戶的高耗能設(shè)備和優(yōu)化用能管理，以實(shí)際產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏得利潤(rùn)。能源費(fèi)用托管型模式概念托管服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)托管服務(wù)內(nèi)容包括能源審計(jì)、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、能源管理運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能效益監(jiān)測(cè)與評(píng)估等。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家相關(guān)節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合客戶的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案。節(jié)能服務(wù)公司與客戶按照合同約定的方式進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，一般采用“基準(zhǔn)費(fèi)用+節(jié)能效益分享”的方式。其中，基準(zhǔn)費(fèi)用是客戶為保障基本能源供應(yīng)而支付給節(jié)能服務(wù)公司的固定費(fèi)用，節(jié)能效益分享則是根據(jù)實(shí)際節(jié)能效果按照約定比例進(jìn)行分配。費(fèi)用結(jié)算在合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司與客戶按照約定的比例分享節(jié)能效益。合同期滿后，所有節(jié)能效益歸客戶所有。收益分配費(fèi)用結(jié)算及收益分配05融資租賃型模式融資租賃型模式是指節(jié)能服務(wù)公司出資購(gòu)買節(jié)能設(shè)備，然后租給用能單位使用，用能單位以分期付款方式支付租金。在租賃期內(nèi)，節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，用能單位只有使用權(quán)；租賃期結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備可以轉(zhuǎn)移給用能單位。這種模式適用于資金實(shí)力較強(qiáng)、設(shè)備需求較大的用能單位，可以有效緩解其資金壓力。融資租賃型模式概念租賃設(shè)備的選擇應(yīng)基于用能單位的實(shí)際需求、設(shè)備性能、價(jià)格等因素進(jìn)行綜合考慮。010203租賃設(shè)備選擇與采購(gòu)在設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)嚴(yán)格把控設(shè)備質(zhì)量，避免因設(shè)備問(wèn)題影響節(jié)能效果。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試等前期工作，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)行。租金的計(jì)算應(yīng)基于設(shè)備的購(gòu)置成本、預(yù)期收益、租賃期限等因素進(jìn)行綜合考慮。還款方式可以采用等額本息、等額本金等多種方式，具體應(yīng)根據(jù)用能單位的實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商確定。在還款過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)定期對(duì)用能單位的還款情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保資金安全。租金計(jì)算及還款方式06混合型模式概念混合型模式是指將多種合同能源管理子模式進(jìn)行組合，形成一種綜合性的節(jié)能服務(wù)模式。這種模式能夠充分發(fā)揮各種子模式的優(yōu)勢(shì)，提高節(jié)能項(xiàng)目的整體效益。特點(diǎn)混合型模式具有靈活性高、適應(yīng)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分散等優(yōu)點(diǎn)。它可以根據(jù)用能單位的實(shí)際需求和節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)專長(zhǎng)，靈活組合不同的子模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。混合型模式概念及特點(diǎn)節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型組合在這種組合策略中，節(jié)能服務(wù)公司既承擔(dān)一定的節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)，又確保能夠獲得一定的節(jié)能收益。通過(guò)與用能單位分享節(jié)能效益，可以激發(fā)用能單位的節(jié)能積極性；而通過(guò)節(jié)能量保證，則可以確保用能單位獲得實(shí)際的節(jié)能效果。能源費(fèi)用托管型與融資租賃型組合這種組合策略適用于用能單位缺乏節(jié)能資金或技術(shù)的情況。節(jié)能服務(wù)公司可以通過(guò)能源費(fèi)用托管的方式，承擔(dān)用能單位的能源費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)融資租賃的方式為用能單位提供節(jié)能設(shè)備和資金支持。多種子模式綜合應(yīng)用根據(jù)具體項(xiàng)目的需求和條件，節(jié)能服務(wù)公司還可以將多種子模式進(jìn)行綜合應(yīng)用，形成更為復(fù)雜和完善的混合型模式。例如，將節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型和融資租賃型等子模式進(jìn)行組合，以滿足用能單位的多樣化需求。各類子模式組合策略風(fēng)險(xiǎn)控制在混合型模式中，節(jié)能服務(wù)公司需要承擔(dān)多種風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等。為了有效控制風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)公司需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)。0102收益優(yōu)化為了提高混合型模式的整體收益，節(jié)能服務(wù)公司需要制定合理的收益分配機(jī)制，確保各方參與者的利益得到保障。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司還需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化等手段，降低節(jié)能項(xiàng)目的成本，提高節(jié)能效益。此外，加強(qiáng)與用能單位的合作與溝通，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，也是實(shí)現(xiàn)收益優(yōu)化的重要途徑。風(fēng)險(xiǎn)控制與收益優(yōu)化07案例分析VS該企業(yè)通過(guò)合同能源管理方式，與節(jié)能服務(wù)公司合作對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行節(jié)能改造。經(jīng)過(guò)改造，生產(chǎn)線能耗大幅降低，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能目標(biāo)并獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。某商業(yè)綜合體節(jié)能項(xiàng)目該項(xiàng)目采用合同能源管理模式，對(duì)商業(yè)綜合體的空調(diào)、照明等系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。改造后，商業(yè)綜合體的能耗明顯下降，運(yùn)營(yíng)成本降低，同時(shí)提高了顧客的舒適度。某大型工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造成功案例分享該醫(yī)院與節(jié)能服務(wù)公司簽訂了合同能源管理協(xié)議，但由于醫(yī)院對(duì)節(jié)能改造的重視程度不夠，配合不力，導(dǎo)致節(jié)能改造效果不佳，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于節(jié)能服務(wù)公司技術(shù)能力不足，對(duì)樓宇的能耗狀況分析不準(zhǔn)確，導(dǎo)致節(jié)能改造方案不合理，最終未能實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。某醫(yī)院節(jié)能改造項(xiàng)目某辦公樓宇節(jié)能項(xiàng)目失敗案例剖析重視前期調(diào)研和評(píng)估在選擇合同能源管理項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)對(duì)用能單位的能耗狀況進(jìn)行全面調(diào)研和評(píng)估，確保節(jié)能改造方案的針對(duì)性和可行性。用能單位與節(jié)能服務(wù)公司之間應(yīng)建立有效的溝通和協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，培養(yǎng)專業(yè)的節(jié)能技術(shù)人才，為用能單位提供更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)的節(jié)能服務(wù)。在合同能源管理項(xiàng)目中，應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保項(xiàng)目的穩(wěn)健推進(jìn)。加強(qiáng)溝通和協(xié)作注重技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)08政策法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)03稅收優(yōu)惠政策國(guó)家對(duì)節(jié)能服務(wù)公司及實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)給予稅收減免等優(yōu)惠。01節(jié)能法國(guó)家對(duì)節(jié)能工作提出總體要求，明確節(jié)能目標(biāo)、措施和法律責(zé)任。02財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策國(guó)家對(duì)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能改造。國(guó)家政策法規(guī)解讀123規(guī)定了合同能源管理的基本原則、實(shí)施步驟和技術(shù)要求。合同能源管理技術(shù)通則對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)能力、技術(shù)水平和信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。節(jié)能服務(wù)公司評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)