河道請漆工程監理

規劃專業版

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*********河道疏浚工程

監

理

規

劃

*******工程監理有限公司

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目錄

總則：

（-）工程基本概況--------------------------------------------------

-1

（二）監理工作范圍--------------------------------------------------

-2

（三）監理工作內容--------------------------------------------------

-3

（四）監理工作目的--------------------------------------------------

-3

（五）監理工作的主要依據--------------------------------------------

3

（六）項目監理機構的組織形式---------------------------------------

4

（七）項目監理人員的配備--------------------------------------------

4

（八）項目監理機構的人員崗位職責---------------------------------4

（九）監理工作基本程序----------------------------------------------

5

（十）監理工作主要方法與措施---------------------------------------

5

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1、工程質量控制--------------------------------------------

------8

(1)質量控制的原則------------------------------------------

--8

(2)質量控制目的--------------------------------------------

--8

(3)質量控制的內容、措施和制度------------------------------

-9

2、進度控制------------------------------------------------

-------12

(1)進度控制的原則-------------------------------------

——12

(2)進度控制的內容-------------------------------------

---13

(3)進度控制的措施------------------------------------------

14

(4)進度控制的動態分析--------------------------------------

15

(5)進度控制表格--------------------------------------------

15

3、投資控制------------------------------------------------

-------16

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(1)投資控制的目的----------------------------------------------

--16

(2)投資控制的主要內容-----------------------------------------

--16

(3)工程投資控制的原則和方法-----------------------------------

-17

(4)投資控制的程序----------------------------------------------

--20

4、條約管理----------------------------------------------------

--------20

(1)條約管理的主要任務-----------------------------------------

--20

(2)條約管理的主要依據-----------------------------------------

--20

(3)條約管理的主要內容-----------------------------------------

--21

(4)條約管理的工作流程-----------------------------------------

--21

5、信息管理----------------------------------------------------

--------22

(1)信息管理工作范圍------------------------------------------

--22

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(2)信息管理內容-------------------------------------------

--22

(3)監理信息處置-------------------------------------------

--23

(4)、信息管理的具體措施-----------------------------------

---25

6、工程建設組織協調-------------------------------------

--------26

(1)組織協調工作原則---------------------------------------

--26

(2)組織協調方案-------------------------------------------

--26

(八八工程驗收與移交------------------------------------------

---27

(九)、保修期監理------------------------------------------

----------28

(十)、監理人員守則和工作制度----------------------------------

--28

(1)監理人員守則-------------------------------------------

--28

(2)監理人員工作規章制度--------------------------------

---29

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********河道疏浚工程監理計劃

總則

(-)工程基本概況

工程名稱:*****

工程主要建設內容：1、河道清障、疏浚

2、局部河道新建護岸及景觀建設

3、原有護岸維護

本工程疏浚的亭趾港長度為5.4km,均位于運河街道，起點K3+

890位置為運河街道亭趾港與陸水灣港交匯處，終點K9+290處為

大運河出口，其中一標段為K3+890—K6+415,二標段為K6+415

—K9+290o根據余杭經濟開發區防洪計劃(修編)，亭趾港在東洲

路以北計劃河底高程為-1.00m—1.50m,結合現狀河道地形及河底

高程,確定亭趾港在K4+915上游控制河底高程為-1.00m,K4+915

—K4+965控制河底高程為-1.00m--1.50m,K4+965—K9+290

控制河底高程為-L50m。

質量目的：及格工程。

工程項目組織：

1、建設單位:******

2、質量監督機構：****

3、設計單位:****

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4、承包單位：

5、監理單位:****

6、勘測單位：

以上各參建單位各盡其責，在發包人的組織下完成工程的建設任

務。

（~）監理工程范圍

監理工作范圍：本工程施工階段監理（含保修期）

（三）監理工程內容

監理工作內容：此次****疏浚長度為5.4KM,具體工作有河道

清障、疏浚，局部河道新建護岸及景觀建設，原有護岸維護。

（四）工程項目主要目的

1、工程項目總投資：約115。萬元。其中建筑安裝費75。萬

元。

2、計劃工期：4個月，5月1開工，至9月。

（五）監理工作的主要依據

1、國家法律法規、北京市的法規規章；

2、《水利工程建設項目施工監理規范》SL288-

3、《建設工程監理規程》（DBJ01-41-）

4、《建設工程監理規范》（GB50319-）

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5、《水利工程建設監理規范》水利部水建管[1999]637號

6、本工程的《監理條約》、《施工條約》

7、《水利水電工程施工質量評定規程》(SL176-1996)

8、《水利水電工程建設驗收規程》(SL223-1999)

9、《水工研施工規范》(SDJ207-82)

10、《水工碎外加劑技術規程》(DL/T5100-1999)

11、《鋼筋焊接及驗收規程》(GBJ18-96)

12、《水利金屬結構防腐蝕規范》(SL105-95)

13、《水利水電建筑施工安全技術工作規程》(SD267-88)

14、《工程測量規范》(GB5002-93)

15、《工程建設強制文件》(水利部分)

16、本工程初設批文、初設匯報、初設圖紙等。

(六)項目監理機構的組織形式

根據工程規模，本工程項目監理部機構的組織形式是直線制模

式，由總監理工程師、專業監理工程師和監理員組成，并根據工程進

展情況,將作適當的補充和調整。

監理組織機構設置：

總監理工程師

質量控制、投資控釜約管理、信息管

叫織協調

制、|進度控制一理

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專業監理工程師

（七）項目監理機構的人員配備

根據條約要求和工程項目監理工作的需要人員配備計劃如下：

1.總監理工程師一名。

2.總監理工程師代表一名。

3.配備富有土建施工經驗的專業監理工程師二人。

4.配備富有水電安裝經驗的監理工程師一人。

5.投資、條約管理等由項目部資深的監理人員兼任。

隨著工程的階段展開,現場監理人員將根據需要調整、增加

（八）項目監理機構的人員崗位職責

1水利工程建設監理實行注冊管理制度。總監理工程師、監理工程

師、監理員均系崗位職務。各級監理人員應持證上崗。

2監理人員應遵守以下規則：

a）遵紀遵法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義

務,正確運用權限,勤奮、高效地開展監理工作。

b）努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知

識，提高自身素質和技術、管理水平。

c）提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設相關各方

的協作,積極、主動開展工作,盡職盡責，公正廉潔。

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d）未經許可，不得泄露與本工程相關的技術和商務秘密，并應

妥善做好發包人所提供的工程建設文件資料的保留、回收

及保密工作。

e）除監理工作聯系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人

有其它業務關系和經濟利益關系。

f）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證

書。

g）監理人員只能在一個監理單位注冊。未經注冊單位同意不

得負擔其它監理單位的監理業務。

h）遵守職業道德，維護職業信譽,嚴禁徇私舞弊。

3水利工程建設監理實行總監理工程師負責制。總監理工程師應負

責全面履行監理條約中所約定的監理單位的職責。主要職責應包含

以下各項：

a）主持編制監理計劃，制訂監理機構規章制度，審批監理實施

細則；簽發監理機構的文件。

b）確定監理機構各部門職責分工及各級監理人員職責權限，協

調監理機構內部工作。

c）指導監理工程師開展工作；負責本監理機構中監理人員的工

作考核，調換不稱職的監理人員；根據工程建設進展情況，調

整監理人員。

d）主持審核承包人提出的分包項目和分包人,報發包人批準。

e）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進

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度計劃和資金流計劃。

f）組織或授權監理工程師組織設計交底;簽發施工圖紙。

g）主持第一次工地會議，主持或授權監理工程師主持監理例會

和監理專題會議。

h）簽發進場通知、條約項目開工令、分部工程開工通知、暫

停施工通知和復工通知等重要監理文件。

i）組織審核付款申請,簽發各類付款證書。

j）主持處置條約違約、變更和索賠等事宜，簽發變更和索賠的

相關文件。

k）主持施工條約實施中的協調工作，調解條約爭議，必要時對

施工條約條款做出解釋。

1）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人

員或技術、管理人員。

m）審核質量保證體系文件并監督其實施；審批工程質量缺陷的

處置方案；參與或協助發包人組織處置工程質量及安全事

故。

n）組織或協助發包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工

程完工驗收、條約項目完工驗收，參加階段驗收、單位工

程投入使用驗收和工程完工驗收。

o）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。

P）檢查監理日志；組織編寫并簽發監理月報、監理專題匯報、

監理工作匯報;組織整理監理條約文件和檔案資料。

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4總監理工程師不得將以下工作授權給副總監理工程師或監理工程

師：

a）主持編制監理計劃，審批監理實施細則。

b）主持審核承包人提出的分包項目和分包人。

c）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進

度計劃和資金流計劃。

d）主持第一次工地會議，簽發進場通知、條約項目開工令、

暫停施工通知、復工通知。

e）簽發各類付款證書。

f）簽發變更和索賠的相關文件。

g）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人

員或技術、管理人員。

h）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。

i）簽發監理月報、監理專題匯報和監理工作匯報。

5一名總監理工程師只宜負擔一個工程建設項目的總監理工程師工

作。如需擔任兩個標段或項目的總監理工程師時，應經發包人同意,

并配備副總監理工程師。總監理工程師可通過書面授權副總監理工

程師履行除本規范3.3.4規定外的總監理工程師的職責。

6監理工程師應根據總監理工程師所授予的職責權限開展監理工作,

是所執行監理工作的直接責任人，并對總監理工程師負責。主要職

責應包含以下各項：

a）參與編制監理計劃，編制監理實施細則。

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b）預審承包人提出的分包項目和分包人。

c）預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施

工進度計劃和資金流計劃。

d）預審或經授權簽發施工圖紙。

e）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測

匯報等質量證實文件及其質量情況。

f）審批分部工程開工申請匯報。

g）協助總監理工程師協調參建各方之間的工作關系。根據

職責權限處置施工現場發生的相關問題，簽發一般監理

文件。

h）檢驗工程的施工質量,并予以確認或否認。

i）審核工程計量的數據和原始憑證,確認工程計量結果。

j）預審各類付款證書。

k）提出變更、索賠及質量和安全事故處置等方面的初步意

見。

1）根據職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。

m）收集、匯總、整理監理資料，參與編寫監理月報，填寫

監理日志。

n）施工中發生重大問題和碰到緊急情況時，及時向總監理

工程師匯報、請示。

o）指導、檢查監理員的工作。必要時可向總監理工程師

建議調換監理員。

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7監理員應按被授予的職責權限開展監理工作，其主要職責應包含以

下各項：

a）核實進場原材料質量檢驗匯報和施工測量成果匯報等原

始資料。

b）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備

使用情況,并做好現場記錄。

c）檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。

d）檢查和統計計日工情況;核實工程計量結果。

e）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監督工程現

場的施工安全和環境保護措施的落實情況，發明異常情

況及時向監理工程師匯報。

f）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。

g）核實承包人質量評定的相關原始記錄。

8當監理人員數量較少時,監理工程師可同時負擔監理員的職責。

（九）監理工作基本程序

1、簽定監理條約，明確監理范圍、內容和責權。

2、依據監理條約，組建現場監理機構，選派總監理工程師、監

理工程師、監理員和其它工作人員。

3、熟悉工程建設相關法律、法規、規章以及技術標準，熟悉工

程設計文件、施工條約文件和監理條約文件。

4、編制項目監理計劃。

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5、進行監理工作交底。

6、編制各專業、各項目監理實施細則。

7、實施施工監理工作。主要監理工作流程參照本規范附錄C

頭施。

8、督促承包人及時整理、歸檔各類資料。

9、參加驗收工作，簽發工程移交證書和工程保修責任終止證

書。

10、結清監理費用。

11、發包人提交相關檔案資料、監理工作總結匯報。

12、向發包人移交其所提供的文件資料和設施設備。

(十)監理工作主要方法與措施

1、主要工作方法

(1)做好每日現場原始記錄。

(2)公布文件為：通知、指示、指令、批復、簽認、專題匯

報、日志、日志、月報等。

(3)旁站監理:對工程重要部位、關鍵工序，實行連續性、全過

程檢查、監督和管理。

(4)巡視檢查：有目的的對施工現場監督檢查，和無目的、定

期、不定期隨機檢查

(5)跟蹤檢測：審核承包人的檢測人員、儀器設備、檢測程

序、方法。予以確認方可進行檢驗，對其試樣、試件做有見證取

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樣、試驗。

(6)平行檢測：對承包人取樣試驗，同時取樣獨立抽樣進行檢測,

以校核承包人試驗樣品成果的正確性、真實性。

2、主要工作制度

(1)技術文件審核審批制度

對承包人的“施工組織設計”、“施工技術設計”、“施

工措施計劃”、“施工進度計劃”、項目工程、單位工程、分

部工程開工申請、碎配比試驗等都必需經我部審核或審批方可實

施。

(2)原材料、構配件檢驗制度、工程設備檢查制度

對于原材料和構配件必需有出廠及格證或技術證實書、免檢

證、檢驗匯報等出廠證件，施工單位必需無一例外地進行復檢。監

理部進行抽驗,及格方可使用，否則運出場外。

(3)工程質量檢驗制度

施工單位每道工序、每個單元必需自檢及格，并且必需實行初

檢、復檢、終檢三檢制，并且必需有檢測表，簽字齊全(必需有質檢

員簽字)。報監理機構復核檢驗，監理工程師必需無一例外的去現

場檢測并做檢測記錄方可復核簽認。上道工序或上一個單元工程未

經監理工程師復核評定或復核評定不及格，不得進行下道工序或下

一個單元工程施工。

(4)工程計量付款簽證制度

所有付款的工程量必需有現場監理工程師、施工員、質檢

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員、項目負責人計量簽字，所有付款的工程量必需是單元工程監理

工程師復核評定及格的工程量，必需用世行規定表式，必需符合世行

付款手續相關規定,必需總監簽字,否則業主拒付。

(5)會議制度

會議由總監主持或委托其它監理工程師主持，工程參建各方可

派人員參加，施工方除監理部工作會議外必需參加。

“第一次工地會議”可由業主主持或監理主持。其內容主要

有：介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容。互通各方關系，進

行開工前準備工作情況交底，業主、施工方、監理部各從差別角度

談開工準備情況。

監理例會：由監理部主持、參建各方負責人參加。主要內容有:

通報工程進展情況,檢查上次例會決議執行情況，分析當前存在問題,

提出解決方案、方法和建議，明確例會后下10天任務，形成本次會

議紀要。

專題會議。監理部根據實際需要，召開專題會議,研究解決施工

中閃現的施工質量、進度、施工方案、工程變更、索賠、爭議等

方面專門問題。

(6)工作匯報制度

監理部每月向業主提交上月的《監理月報》，須經請示批準的

問題及時寫《專題工作匯報》，一事一報。項目工程驗收時，提交

《監理工作匯報》，全部監理工作結束后，提交《監理工作總結匯

報》。

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(7)工程驗收制度

施工單位提交驗收申請匯報后，監理部認真審核后，對具備驗收

條件的工程,根據條約規定和驗收規程規定,組織或參與驗收。監理

部主持、組織分部工程驗收,協助業主做好單位工程驗收，協助業主

做好初步驗收，參加完工驗收。1、工程質量控制

(1)質量控制的原則

1、果斷貫徹執行國家、部門頒發的法律、法規、技術規程、

規范、質量標準、檢驗措施，條約約定的技術要求。

2、百年大計質量第一，實行質量總監終身責任制。

3、嚴格按批準的設計文件、圖紙技術要求施工。

(2)質量控制的內容、措施和制度

1、工程項目劃分

認真合理的進行工程項目劃分，對工程質量控制起著重要作

用。工程項目劃分為：單位工程、分部工程、單元工程三級。

2、項目工程、單位工程、分部工程開工

施工單位必需在開工前申報,監理機構批準后，方可開工。

3、開工前的質量控制

(1)監理機構簽發施工圖紙與技術要求。

(2)監理機構在工程項目開工前，組織設計單位進行設計技術交

底。

(3)審查、批準施工單位的“施工組織設計”和“技術措

施”，總進度計劃。

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(4)施工準備階段檢查的主要內容：

①主要施工機械設備配置，勞力配備(技工配備)o

②開工必需的材料、構件、工程設備到位，經檢驗及格并能滿

足計劃施工段連續施工的需要。

③施工場內交通道路、水、電、測量布網及其它臨時設施能

滿足施工要求。

④施工安全、施工環境保護措施的落實。

⑤施工單位的質量保證體系及“三檢制”的建立和落實。

⑥監理機構要對施工高程、平面控制網、建筑物軸線、高程

控制點進行抽樣復測,并配合驗收、審核測量成果。

⑦施工準備工作檢查及格或認定不影響施工工程進展后，根據

施工單位的項目工程開工申請、單位工程、分部工程開工申請，監

理機構及時公布項目開工令和單位工程、分部工程開工指令。

4、施工過程的質量控制

(1)、監理機構督促施工單位嚴格遵守條約技術條款、施工技

術規程、規范和質量技術標準，按經批準的技術措施、施工工藝、

施工程序,按章作業，文明施工。

(2)、檢查施工單位檢驗、測量及負擔技術工種作業人員的技

術資質，以及施工過程中施工設備、材料，以保證施工過程中人力、

物力等的投入，滿足工種質量的要求。

(3)、施工過程中，監理以單元工程為基礎，以工序控制為重點,

進行全過程跟蹤監督，對于重要隱蔽工程及關鍵部位實行旁站監理,

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為保證工程質量,監理機構有權按施工條約規定做出如下指示：

①對全部工程的所有部位及任何一項工藝，材料和工程設備進

行檢查和檢驗,并要求施工單位提供試驗和檢測結果。

②指示施工單位停止不正當的或可能對工程質量、安全造成損

害的施工工藝措施、工序、作業方式、以及其它各種違章作業行

為。

③指示施工單位停止使用不及格材料、設備、設施、并予以

更換。

④指示施工單位對不及格單元（工序）采納補強加固或返工處

置。

⑤對施工單位質量管理中嚴重失職、玩忽職守、偽造記錄和

檢測資料,或造成質量事故的責任人員警告、處罰、撤換、直至責

令退場。

⑥指令多次嚴重違反作業規程，經指出后，仍無明顯改善的作業

班、組、隊停工整理、撤換，直至責令退場。

⑦指示施工單位對完建工程繼續予以養護、維護、照管和進

行缺陷修復。

⑧行使施工條約授予的其它指令權。

5、工程質量缺陷處置

因施工等原因，導致工程質量缺陷時，監理機構要指示施工單位

及時查明原因、范圍、數量，提出缺陷修復和處置措施，經監理機

構批準后，方可進行。

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6、工程質量檢驗評定

工程質量檢驗評定按單元工程、分部工程、單位工程、項目

工程四級進行，其中以單元工程為基礎，工序工程為重點，進行質量

監控、復核、評定。

(1)單元工程復核評定

施工單位的質量保障體系要采納“三檢制”的方法，將完成的

工序或單元工程質量進行檢查、檢測、評定及格后，提交監理進行

質量復核認證，監理再進行必要的檢查、檢測、抽檢，如符合質量

評定要求時，則可通過，予以簽證，評定等級，準予進行下道工序或后

續單元工程施工；反之，不及格工序或單元工程須經返工或補強加固,

及格后并取得監理工程師的重新認證，評定等級后，方準予下道工序

或后續單元工程的施工。

重要部位的隱蔽工程，關鍵部位，在施工單位自檢及格的基礎上

報監理機構，監理機構組織施工單位、設計單位、業主代表，并請

質監部門共同參加聯合檢查、評定。

(2)分部工程質量評定

分部工程質量復核評定是在其所含的單元工程全部評定及格后，

方能進行分部工程質量等級評定。

(3)單位工程質量評定

單位工程質量檢驗評定，是根據其所含分部工程的優良和及格

比例及外觀質量評定結果進行其質量等級評定。

(4)工程項目的質量評定

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工程項目的質量評定，是根據其所含的單位工程的優良和及格

的比例及外觀質量評定分數的結果，(優良95分，及格70分以上)

確定其及格還是優良。

7、施工質量事故的處置

(1)質量事故發生后，監理機構應立即向業主匯報，同時督促施

工單位按規定及時提出事故匯報。

(2)監理機構對事故通過做好記錄，同時督促施工單位做好相

應記錄，并根據需要對現場進行攝影、攝像，為事故調查、處置提

供依據。

(3)當質量事故危及施工安全及工程安全時，監理應指示施工

單位立即停止施工，并要采納臨時措施進行防護，同時要會同相關方

研究并提出處置方案和措施，報業主或由業主授權監理機構批準后

實施。監理機構應按國家法律、法規和施工條約規定，參加事故的

調查和處置。

2、進度控制

(1)進度控制的原則

根據工程施工建設條約提出的總工期，8月15日至12月15

日全部完工，要求承包單位編制施工實施計劃，編制年、季、月、

旬進度目的，各階段進度目的和各子項目進度目的，并對承包單位的

施工總進度計劃進行審查。為了按期完工，要求承包單位對施工總

進度計劃編制成網絡計劃，做出施工關鍵線路圖并及時調整進度計

劃。要求至少每3個月調整更新計劃一次，以適應施工實際情況的

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變化。業主、監理單位，承包單位定期舉行會議，根據網絡計劃檢

查每旬、每月、每季度、每年工程完成情況和下旬、下月、下季

度、下年度的進度安排。為了對進度進行有用控制，必需對進度目

的的風險進行分析，對于延誤的工期，采納積極的補救措施，及時加

以調整。

“施工進度控制”貫穿工程項目實施的全過程，通過對施工單

位的施工組織設計的審核，對其施工方法及進度計劃進行科學的分

析論證，確定合理的進度計劃，并在施工過程中隨時掌握工程進展,

進行計劃值與實際值分析比較修正，提出建議，以確保工程在12月

15日全部完工。

(2)進度控制的內容

1、按工程總工期的要求審核施工單位編制的工程項目總進度

計劃及年、季、月施工計劃，是否符合網絡計劃和總工期控制的目

的。

2、審核工程項目施工進度及該工程施工技術與安全措施方案

實施的可行性與合理性。

3、審核工程項目進度計劃相關的資金、圖紙、設備、構配

件、原材料交付使用計劃。

4、審查施工單位報送的施工進度網絡圖。

5、及時掌握工程現場形象進度、計劃與實際進度的差異。

6、嚴格控制工程施工進度，特別是關鍵路線上的關鍵工序相關

的工程項目，加強協調工作，確保工程總工期準期完成。必要時采

資料內容僅供參考?，如有不當或者侵權，請聯系本人改正或者刪除。

納糾偏措施。

7、定期召開工程協調會，檢查工程進度計劃落實情況和存在的

問題，協調解決現場影響工程施工的問題。

(3)進度控制的措施

1、審查施工單位編制的網絡計劃是否合理。

2、根據施工單位提供的工程進度計劃安排，編制工程進度網絡

計劃。將進度網絡計劃輸入計算機,實行動態跟蹤管理。

3、審查施工單位的施工能力包含勞動組織、機構配置、機械

設備、材料供給等是否滿足工程進度要求。

4、審查施工單位的開工申請匯報,是否完全具備開工條件。

5、審查施工單位年、季、月施工計劃，是否滿足總體網絡計

劃要求。

6、監理人員每日到現場巡視工程進度情況并記錄，分析施工進

度情況,提出意見并在工程進度臺帳記錄。

7、隨時對施工進度進行盤點，分析影響進度的原因，提出應采

納的措施,匯報項目法人并發送施工單位及時調整。

8、在監理月報中匯報工程進度情況。

9、向施工單位公布調整施工進度的指令。

(Q)監理機構向施工單位公布書面指令或會議紀要，要求其用行

政手段，經濟手段，改善施工組織，增強施工力量，調整機械配置，保

證按要求實現工程進度計劃。

(6按施工條約規定的要求，公布書面指令督促施工單位按網

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絡計劃完成工程進度目的。

(C)通過口頭指令，以幫促形式，使施工單位改變施工工序，協

調施工力量,到達進度控制要求。

(4)進度控制的動態分析

施工過程中，由于以下原因需進行控制的動態分析：

(1)施工過程中的不確定因素。

(2)國家政策、法律的變化。

(3)承包人內部原因。

(4)外部因素：氣候、供圖、原材料供給、物價調整等。

具體分析中的對策如下：

(1)依據業主要求，建立旬、月、季、年報制度,及時分析閃現

偏差的問題，根據已批準的總體計劃，對旬、月、季、年計劃進行

調整,采納對策。

(2)建立承包商人員、設備檔案，以進行分析比較。

(3)依據承包人進度計劃，建立進度控制系統，定期、分階段進

行分析對比，找出進度閃現偏差的原因，進行因素分析，找出關鍵因

素，提出改善建議和意見。

(4)編制進度控制工作的相應表格,包含:勞動力需要量計劃表，主

要材料需要量計劃表，主要機械設備需要量計劃表，資金需求計劃,

臨時設施計劃表,施工月報,分部工程記錄表等。

(5)進度控制表格

依據工程實際情況,進度控制表格擬編制如下:

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(1)承包人施工月報

(2)監理月報

(3)主要分部工程記錄表

(4)承包人提交施工總體計劃，旬、月、季、年施工計劃。

(5)關鍵路線項目的監理工程師控制計劃。

(6)工程施工網絡圖。

(7)施工詳圖供圖計劃

(8)承包人資金分年報、季報、月報計劃。

3、投資控制

(1)投資控制的目的

投資控制是為了有用的利用資金，使之充足發揮資金效益。投

資控制是在規定的投資范圍內進行有用的控制，一般不得任意擴大,

項目投資控制的目的是在監理范圍內經監理簽認及格工程計量(設

計變更除外)向承包人支付的結算價款不突破施工條約文件規定的

承包價款,73,702,820元。

(2)投資控制的主要內容

1、審查并批準承包人提交的資金流和年度用款計劃并報業

主立案。

2、審查承包人提交的計量申請，簽發工程計量認證書。審查

承包人提交的支付申請，按施工條約規定簽發支付證書。在工程結

束時，核實最終工程量，對承包人提出的最終結算進行審查后報業主

批準。

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3、根據條約的相關規定及業主的授權，確定工程變更項目,

分析并于各方協商確定變更的工期和費用估價，公布變更指令。

4、每季度向業主提交所監理項目的投資控制分析匯報。

投資控制的其它內容包含：①測量記錄②項目支付③計日工暫

定金額的管理與支付④預付款、保留金的支付和扣除。⑤價格調

整及其它支付和扣款項目⑥變更索賠項目的支付⑦投資計劃、投資

分析匯報的編制，承包人現金流的審查和批準。⑧承包人使用業主

提供的資源（假如有）的協商、計量、支付工作。

（3）工程投資控制的原則和方法

1、工程投資控制的原則

（1）嚴格執行施工條約中確定的條約價、單價和約定

的工程款支付措施。

（2）在報驗資料不全，與條約約定不符，未經質量簽認及

格或有違約情況時,果斷不予審核、計量和付款。

（3）工程量與工程款的計算應符合相關的計算規則。

（4）處置由于設計變更、工程洽商、條約變更和違約

索賠等引起的費用增減時,應堅持公平、合理的原則。

（5）對有爭議的工程量計量和工程款應采納協商的方式

確定,協商不成時，由總監理工程師確定。

（6）對工程量、工程款的審核和支付，應在施工條約規

定的期限內進行。

2、工程投資控制的方法

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(1)做出資金投入計劃

。、進度投資目的分解

在工程施工招標文件的工程量清單的基礎上，根據承包商的條約

報價和物質采購條約的報價，綜合考慮業主的其它支出，協助業主按

投資組成和施工區段進行資金分解。

"做出資金投入計劃，根據進度計劃安排，(即進度控制中用橫

道圖表示的進度計劃)，統計各時段需要投入的資金，得到資金投入現

金流過程。在資金投入現金流過程的基礎上，按時間對資金進行累計

計算,做出資金投放計劃。

Cs根據工程量計量原則，做好計量控制。

ck投資目的風險的預控

協助業主做好設計變更、施工方案變更、材料設備采購的經濟

比較和優化分析。進行動態控制；對計劃與實際支付值進行比較分析,

閃現偏差時,及時采納措施糾正。

e、工程支付憑證

協助業主搞好新增、變更工程項目支付單價，調整編制和審核

簽發支付結算憑證，嚴格執行簽證程序，在進度、投資、質量、信息

管理均到達要求時，按條約規定最終簽證。處置結算中業主授權或委

托的其它業務。

f、索賠業務

在投資控制中，采納必要的措施盡可能不造成違約，盡量減少索

賠，索賠事件發生后，隨即進行項目索賠或反索賠金額的計算、審核

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和簽證業務,報業主認定。

g、支付工作制度

①承包單位按條約規定時間每月25日提交結算報表

②副總監理工程師、各專業現場監理工程師初審簽字。

③總監理工程師復審并簽署付款憑證。

④業主復核并付款

⑤按期支付工程款。如發明工程款超支及時采納措施；提出降低

造價的合理化建議。

⑥質量不及格，超出設計及條約外且未經業主或監理認可的工程

量，結算應提交的資料不齊全和條約規定不予結算的項目，均不予結

算。

⑦監理單位要與設計單位相互配合，積極采納新技術、新工藝和

優質設計,減少投資，縮短工期。

(2)、工程計量支付的控制措施

。、組織措施

①在工程監理過程中認真落實支付程序。

②在項目監理組織中，建立條約管理計量支付崗位責任制，嚴格審

核、審批程序。

③編制本工程投資控制工作計劃和工作流程。

"經濟措施

①編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目的。確定按條約規

定的計量原則和方法。

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②按工程量清單中經監理工程師簽署確認的施工單位已完成的工

程量進行計量。

③復檢工程付款賬單,審查并簽署支付證書。

④進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支付值和計劃目的值比

較,發明偏差分析產生偏差的原因，采納糾偏措施。

C、技術措施

對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。

ds條約措施

①做好工程施工的記錄和監理日志

②嚴格文函處置程序，辦理往來文件的簽收、簽發登記和保留。

③加強施工圖紙的管理,應特別注意變更圖紙的管理和保留，為變

更和索賠提供依據。

④參與處置索賠事宜，參與條約修改、補充工作，著重考慮對投

資控制的影響。

(4)投資控制的程序

見投資控制框圖

4、條約管理

(1)條約管理的主要任務

條約管理的主要工作任務是要求監理工程師從投資、進度、

質量目的控制角度出發，依據相關政策、法律、技術標準和條約條

款處置條約問題。

1、對標段條約的執行情況進行監督，負責處置條約范圍內的質

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量、工程量審核、進度控制，工程協調等工作。

2、條約管理中，有時會因為設計修改、自然災難、施工情況

的變更等引起條約中工程量的變化,此時應及時對條約進行調整。

3、條約執行情況的分析，從投資控制、進度控制、質量控制

的角度，分析條約執行過程中可能閃現的問題和風險，以便及早猜測

和采納相應的對策。

(2)條約管理的主要依據

1、依據本工程北京水利建設管理中心與北京**咨詢有限公司

7月21日簽定的《建設監理條約》和業主對監理工程師的授權,

進行條約管理工作。

2、條約管理工作的依據為北京市水利建設管理中心與北京市

京水建設工程有限責任公司于8月12日簽定的施工承包條約和國

家相關政策、法律、法規、技術標準。

(3)條約管理的主要內容

1、根據施工進度計劃檢查業主按條約規定提供各項施工條件

的落實情況，并在工程施工需要的合理時段內提前以書面意見呈報

業主；協助業主向承包人移交由業主提供的場地和設施；監督檢查承

包人的各項準備工作;審查承包人的臨時用地計劃；并向業主匯報。

2、分析、研究和評價承包人可能提出的索賠要求，完成“分

析、建議”匯報的編制，參與研究并協助做出對索賠的處置意見和

決定。

3、參與工程條約爭議、仲裁等相關問題處置，提供必要的證

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據資料、意見和分析匯報。包含：(1)工程變更、索賠的處置工作,

(2)對承包人或業主違約的處置。

4、按施工條約約定檢查承包人投保保險、保函的監督工作。

5、對承包人的安全、保衛、環境保護情況進行監督。

(4)條約管理的工作流程

在施工階段所有參加工程建設各單位的所有活動都不能背離圍

繞工程建設活動所簽定的條約，所以條約管理的范圍涵蓋了整個工

程全過程的所有活動。條約管理監理工程師在施工階段的主要職責

是協調參建單位各方關系，處置施工過程中閃現的變更、索賠事件,

處置違約事件。監理工程師在條約管理工作中必需堅持公正、公

平的原則，必需遵循嚴格的程序。以科學的方法采納各種合理的措

施,使整個工程以合理的工期、質量、投資取得優良的建筑產品。

5、信息管理

信息管理是指對信息進行收集、整理、分析處置、保留的一

種管理活動。信息的收集可采納信息記錄表、會議紀要現場記錄

監理日志、監理日志、多種文件圖表等方式獲得。信息處置的手

段主要是采納計算機來編制各種匯報，報表，進行計劃、決議跟蹤檢

查。

(1)信息管理工作范圍

參建各單位及上級主管部門、地方政府、工程項目本身等多

方面的信息。

(2)信息管理內容

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1、工程量

(1)工程項目設計總工程量及其分部工程量。

(2)施工過程設計變更工程量。

(3)原材料用量。

2、進度信息

(1)進度計劃的編制與調整。

(2)實際進度的統計分析。

(3)實際進度與計劃進度的動態分析。

(4)進度變化趨勢猜測分析。

(5)采納的控制措施。

(6)各種工程進度匯報

3、工程款支付信息

(1)項目月付款

(2)變更項目工程款

4、質量信息

(1)質量檢查簽字記錄

(2)原材料質量跟蹤記錄。

(3)工程事故調查處置材料。

(4)質量管理活動記錄。

(5)各種質量檢測記錄。

5、其它信息

(1)安全生產記錄,環境保護記錄。

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(2)會議紀要(記錄)o

(3)來往公文。

(4)設計文件(包含施工過程中的設計變更)。

(5)各種條約。

(3)監理信息處置

1、處置原則：及時、正確、適用。

2、監理信息收集。

(1)監理工作日志、主要記錄現場施工情況，人員、機械、

設備、材料進出場情況,計劃工作,管理活動；監理工作紀要，當天所

作的重大決定，當天對施工單位所作的主要指令，當天發生的糾紛及

解決措施，口頭協商摘要，達成的主要協議，監理單位、相關領導現

場視察指示等。

(2)監理部每一成員都必需記錄工作日志。

(3)施工單位周報，內容包含：工程施工進度情況，工程進度拖

延的原因分析，工程質量狀況與問題，工程進度中主要困難與問題

等。

(4)試驗、記錄臺帳。監理獨立抽檢試驗工作記錄，施工單

位檢測記錄、監理月報。

(5)會議記錄。每旬舉行一次工地監理例會，承包人(包含分

包人)必需參加，會議包含:開工前第一次會議,開工后工地會議。

開工前第一次會議相互了解，檢查各方面準備情況，進行監理

工作交底為目的。

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開工后工地會議包含:工程例會,專題會議,洽談會議。

3、監理信息處置

(1)監理部內部每旬召開工作會議，匯總一旬工作情況，解決

實際問題。天天晚上開“碰頭會議”，解決當日工作問題，研究第

二天工作問題。

(2)同類試驗、檢測資料完成后,進行分析統計工作。

(3)針對質量、進度偏差信息，下達監理工作指令。

(4)監理召開的會議由監理信息工程師整理會議紀要,必需經

參加人確認。

(5)編制月報并根據需要編制各種文書。

(6)分類存入計算機，便于保留和調用。

4、施工中監理單位向建設單位傳遞的信息資料

(1)監理計劃

(2)監理細則

(3)監理月報

內容包含當月形象進度及工程量，質量簽證，工程款支付、

索賠處置情況，監理檢測情況，向施工單位發出的指令，施工單位提

交的匯報及處置情況，質量統計與分析，進度分析，存在問題及對策,

當月監理工作總結，下月監理工作計劃,相關的附件。

(4)主要會議紀要。

(5)監理評估匯報。

(6)專題匯報等。

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(4)、信息管理的具體措施

(1)文件處置

將依據承包人來函的內容和種類及監理工程師授權書來確定

項目監理直接給承包人回文還是報業主批復后再給承包人回文。

所有文函使用計算機編制并存檔。

(2)施工現場記錄

施工現場記錄由承包人當班的班組工長或記工員記錄。記錄

要完整正確，并經現場監理人員當場查對無誤，雙方簽字，各執一

份，。現場記錄應具體的記錄所發生的一切事件和所發生的時間,

盡可能具體記錄每道工序發生的人員、設備起始終止時間。

(3)監理日志

監理日志應按規定的內容填寫，字跡要工整，語言要正確，及

時、正確的記錄當日工地的重要活動。監理日志應由專人專管,

每月在月末歸檔，建立查閱登記制度。工程完工后項目監理部將

監理日志全部交業主歸檔。

(4)監理月報

按監理規范要求的格式編制監理月報，編制的內容要具體、

正確。

6、工程建設組織協調

(1)組織協調工作原則

1、以把工程項目建設做好共同目的，統一熟悉，統一行動。

2、根據建設法規所確定的參建各方的位置，去協調關系，例如:

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監理和業主是委托條約關系。監理和承包商是監理與被監理關系,

監理與質監是監督與被監督關系，與設計是無制約的工作關系等。

3、把分歧意見統一到與國家法律法規、規范規程、條約條

款、設計圖紙上去。求大同存小異，不做非原則紛爭，理順關系，搞

好團結，從自身做起。項目監理部應堅持科學性、公正性和廉潔性,

在與第三方交往中始終注意維護業主的正當利益，維護國家，以及工

程建設參建各方的正當權益。

(2)組織協調方案

監理工程師在業主、承包人三方之間的一項重要工作就是協調

關系，保證工程的順利進行。同時應做好監理部內部的協調工作，保

證工作各環節的正常運轉。

(1)協調承包人、業主之間的關系

監理工程師有義務對業主和對承包人按施工條約的相關條款進

行協調工作,對承包人通過監理工程師提出的相關要求、請求，經與

業主協商幫助解決。

(2)業主根據條約要求，對承包人提出質量、進度、投資、安

全生產、文明施工、環境保護上的相關要求，監理工程師將在條約

條件基礎上要求承包人執行。

(3)對承包人提出的臨時征地、用地、交通條件等問題，請業

主與地方政府聯系，取得政府支持配合予以解決，減少環境干擾。

(4)對承包人在施工現場發生的違反國家法律、法規、地方政

府規定的問題、事件,及時報業主進行協調處置。

資料內容僅