城建城管執法培訓本課件旨在幫助城建城管執法人員提升執法能力，規范執法行為，維護城市秩序。課程目標了解城市管理法律法規學習城建城管執法相關法律法規，掌握執法依據，規范執法行為。提升執法技能水平學習城管執法規范，提高執法人員的專業能力，規范執法程序和操作。增強職業道德素養學習城管執法人員職業道德準則，樹立正確的執法理念，提高執法公正性。熟練運用執法手段學習城管執法常用手段，掌握調查取證、處罰決定等技能，提高執法效率。城市管理的內涵城市發展城市管理是城市發展的重要組成部分，影響城市經濟、社會、環境的可持續發展。公共利益城市管理的目標是維護公共利益，保障市民生活和城市環境的安全和秩序。綜合治理城市管理涵蓋城市規劃、建設、管理、服務等多個方面，需要多部門協同合作。持續發展城市管理要以可持續發展為目標，推動城市經濟、社會、環境協調發展。城市管理的職責11.維護城市秩序包括維護公共安全、交通秩序、市容環境等。22.保障城市安全例如，預防和處置火災、治安事件、公共衛生事件等。33.改善城市環境包括綠化美化、垃圾處理、污水治理等。44.促進城市發展包括協調城市建設、推動經濟發展、提高城市居民生活水平等。城管執法人員的工作職責宣傳和教育向市民宣傳相關法律法規和政策，引導市民自覺遵守城市管理秩序，營造良好的城市環境。執法和處罰依法查處違反城市管理法規的行為，對違法行為人進行處罰，維護城市管理秩序。協調和服務積極主動地為市民提供服務，協調解決城市管理中的矛盾和問題，維護市民的合法權益。城管執法人員的職業素養公正廉潔堅持原則，秉公執法，廉潔自律，不徇私情，維護公平正義，樹立城管執法人員的良好形象。愛崗敬業熱愛城市管理工作，勤勉盡責，認真履職，積極主動，勇于奉獻，以實際行動維護城市秩序。文明執法文明禮貌，耐心細致，言行舉止得體，尊重群眾，維護社會和諧，展現良好的職業風貌。依法行政熟悉法律法規，嚴格依法執法，規范執法程序，確保執法行為合法合規，維護法治權威。城管執法人員的權利和義務執法權利根據法律法規依法履行職責，對違反城市管理相關法律法規的行為進行查處。執法義務嚴格遵守執法程序，公平公正執法，依法保護公民的合法權益。權利和義務城管執法人員享有執法權利，同時也承擔相應的執法義務，二者不可分割。城管執法法規和政策城市管理行政執法《中華人民共和國城市市容和環境衛生管理條例》《中華人民共和國城鎮排水與污水處理條例》《中華人民共和國噪聲污染防治法》規劃建設行政執法《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國道路交通安全法》城管執法的原則11.公平公正城管執法應堅持公平公正原則，對所有違法行為都應該一視同仁，不偏袒任何一方。22.依法行政城管執法必須嚴格依法進行，不得隨意處罰，確保執法的合法性。33.合理合法城管執法應遵循合法合理原則，既要維護城市管理秩序，又要尊重市民的合法權益。44.權責一致城管執法人員必須履行相應的職責，并承擔相應的責任，確保執法的有效性。城管執法的方式宣傳教育宣傳城市管理相關法律法規，增強市民的法律意識，引導其自覺遵守城市管理規定。協商勸導對于輕微違法行為，城管執法人員可以先進行協商勸導，引導違法者自覺改正。行政處罰對于情節較重的違法行為，城管執法人員可以依法進行行政處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得等。強制執行對于拒不改正的違法行為，城管執法人員可以依法采取強制執行措施，例如拆除違章建筑、清理亂堆亂放等。規范執法操作1執法前準備熟悉相關法律法規。熟悉案件情況和執法對象。準備好執法證件、執法記錄儀等。2現場執法出示執法證件，表明身份。說明執法目的。告知當事人權利義務。現場調查取證。文明執法，耐心解釋。3執法后處理制作執法文書。依法進行處罰或教育。記錄執法過程。做好案件移送。及時反饋執法結果。執法證件管理證件種類執法人員應持有有效的執法證件，例如：執法證、工作證等。證件使用執法人員在執法過程中應出示執法證件，并告知當事人執法依據。證件管理執法人員應妥善保管執法證件，防止遺失、損毀或被盜。證件登記執法部門應建立執法證件管理制度，定期對執法證件進行登記和核查。執法隊伍建設加強政治學習定期開展政治學習和業務培訓，提高執法人員的政治素質和業務水平。規范執法行為嚴格執行執法程序，規范執法行為，維護公平公正的執法秩序。增強廉潔意識加強廉政教育，提高執法人員的廉潔自律意識，杜絕執法腐敗行為。提升服務水平以人民為中心，提升執法服務水平，樹立城管執法人員良好形象。執法現場記錄與證據收集詳細記錄包括違法行為的具體時間、地點、違法事實、當事人身份信息、執法人員姓名等。拍攝照片或視頻保留證據，記錄違法行為，并確保畫面清晰，可用于后期案件處理。收集相關材料例如當事人身份證明、違法行為的物品或證據，并妥善保管。制作現場筆錄由執法人員和當事人共同簽字確認，確保記錄內容真實有效。執法案件移送與移交1移送范圍包括違法行為性質、當事人信息、違法事實、證據材料。2移送程序填寫案件移送單，將案件材料移交相關部門。3移交時限及時移交，避免案情發生變化。案件移送是執法程序的重要環節，確保執法案件得到妥善處理。執法投訴和接訪執法投訴和接訪是城管執法工作的重要組成部分，是維護人民群眾合法權益的重要途徑。1及時處理認真傾聽，記錄問題2妥善答復解釋政策，說明情況3跟蹤辦理及時反饋，督促解決4建立臺賬分類登記，定期統計城管執法部門應設立專門的投訴接訪窗口，配備專人負責處理投訴和接訪工作，并建立健全投訴接訪工作制度，確保投訴和接訪工作規范有序開展。執法效果評估與反饋1數據收集收集執法數據，例如違法行為的數量、執法行動的效率、公眾滿意度等。這些數據將有助于評估執法的效果。2指標分析根據收集到的數據，進行指標分析，例如違法行為的發生率、執法效率的變化趨勢、公眾滿意度的變化等。3反饋機制將評估結果反饋給相關部門，并根據反饋結果制定改進措施，不斷提高執法工作的效率和質量。執法心理健康管理壓力管理執法工作壓力大，要學會壓力管理。定期運動、冥想、放松，減輕壓力。團隊支持同事間的相互支持，減輕心理負擔。建立健康的人際關系，增強團隊凝聚力。心理咨詢必要時，可以尋求專業的心理咨詢。尋求專業幫助，解決心理問題。執法安全防護安全意識執法人員應時刻保持高度的安全意識，預防突發事件。了解并熟悉執法區域的環境，熟悉相關安全預案和處置方法。個人防護在執法過程中，執法人員應根據具體情況采取必要的安全措施，如佩戴執法證、執法記錄儀等。在面對暴力抗法、危險情況等情況下，應及時尋求支援，并采取相應的安全防護措施。案例分析：停車收費違規處罰停車收費是城市管理的重要內容。停車收費管理需要合法合規，維護市民利益，避免亂收費現象。本案例以停車收費違規處罰為例，分析城管執法人員如何依法依規執法，維護城市管理秩序。執法依據違規行為處罰措施執法流程案例分析：戶外廣告違規處罰戶外廣告違規問題嚴重影響市容市貌，存在安全隱患，影響城市形象。執法人員應依法查處違規戶外廣告，并對違規行為進行處罰，維護城市秩序。案例分析：市容環境違規處罰市容環境違規處罰是城市管理的重要組成部分，旨在維護城市公共環境衛生和秩序，改善城市整體形象。執法人員在執法過程中要嚴格遵守相關法律法規，對違規行為進行嚴肅處理，同時也要做好宣傳教育工作，提高市民的文明意識和環境保護意識。案例分析：建筑施工擾民處罰施工過程中噪聲擾民、揚塵污染、渣土亂堆亂放等行為常見。執法人員需及時制止違規行為，并根據情節輕重進行處罰。處罰措施包括警告、罰款、責令停工整改等。執法人員應嚴格依法辦事，保障居民權益，維護城市秩序。案例分析：非法營運處罰非法營運非法營運是指未取得合法經營許可或超范圍經營的車輛，包括無證運營、超范圍運營、使用報廢車輛、使用假冒偽劣牌照等。執法依據城管執法人員依據相關法規和政策，對非法營運車輛進行查處，并根據違規程度進行處罰。執法流程執法人員在現場進行調查取證，對違法行為進行認定，并根據相關規定進行處罰。執法人員還需告知當事人權利義務，并做好記錄。案例分析：噪音擾民處罰噪音擾民是城市管理中的常見問題。執法人員需根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等相關法律法規進行處罰。執法人員應調查取證，確定噪音來源和超標程度，并依法對違法行為人進行處罰。同時，應做好宣傳教育工作，引導居民自覺遵守噪音污染防治規定。執法過程中應注意規范執法程序，確保處罰的合法性和公正性，避免出現執法不規范、處罰不公正等問題。案例分析：禁止燃放煙花處罰禁止燃放煙花爆竹是城市管理的重要內容之一，保護居民安全，維護環境秩序。執法人員應掌握相關法規政策，熟悉處罰流程，并根據具體情況進行執法。執法人員需收集相關證據，例如現場照片、視頻記錄等，確保執法程序合法，處罰結果公正合理。同時，應注重宣傳教育，提高群眾對禁放政策的認識，營造良好的社會氛圍。案例分析：排查整治火災隱患火災隱患排查是消防安全工作的重要組成部分。相關部門需要定期進行排查，發現火災隱患并及時整改，消除火災隱患，確保公共安全。例如，檢查消防設施的完好率和使用率，檢查疏散通道的暢通率，檢查消防安全管理制度的健全性，檢查消防安全責任制的落實情況，等等。案例分析：治理露天燒烤違法露天燒烤不僅會造成環境污染，還會引發安全隱患，影響居民生活質量。城市管理執法部門應加強對露天燒烤的治理，并嚴格執行相關法律法規。執法人員要加強巡查，及時發現和制止違法行為，并對違法行為進行嚴肅處理。同時，也要做好宣傳教育工作，引導群眾自覺遵守相關規定，維護城市環境衛生和公共安全。執法過程中應注意合法合規，做到文明執法、人性化執法。要與相關部門協調聯動，共同治理露天燒烤違法行為，構建良好的城市環境。執法常見問題分析與討論執法人員在日常工作中會遇到各種問題，例如執法依據不清晰、執法程序不規范、執法證據不足、執法行為不規范等。通過分析這些常見問題，可以提高執法效率和執法水平。案例分析法是解決執法問題的重要方法之一。通過分