一、建設項目基本情況建設項目名稱聚乙烯袋生產加工項目項目代碼2304-370883-04-01-941096建設單位聯系人聯系方式建設地點鄒城市郭里鎮小微企業園地理坐標（東經116度48分25.203秒，北緯35度13分19.204秒）國民經濟行業類別C2923塑料絲、繩及編織品制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業29中53塑料制品業中“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”建設性質R新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術改造建設項目申報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）鄒城市行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）2304-370883-04-01-941096總投資（萬元）500環保投資（萬元）10環保投資占比（%）2施工工期1個月是否開工建設否730專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：鄒城市郭里鎮工業集聚區總體規劃(2023-2035年)審批機關：鄒城市郭里鎮人民政府審批文件名稱及文號：《郭里鎮人民政府關于同意設立郭里鎮工業集聚區的批復》(郭政發[2022]64號)規劃環境影響評價情況規劃環評文件名稱：《鄒城市郭里鎮工業集聚區總體規劃(2023-2035年)環境影響報告書》審查機關：濟寧市生態環境局審查文件名稱及文號：《鄒城市郭里鎮工業集聚區總體規劃(2023-2035年)環境影響報告書》審查意見(濟環審[2023]4號)規劃及規劃環境影響評價符合性分析根據《鄒城市郭里鎮工業集聚區總體規劃(2023-2035年)》《郭里鎮人民政府關于同意設立郭里鎮工業集聚區的批復》(郭政發(2022)64號)，鄒城市郭里鎮工業集聚區位干郭里鎮駐地西部和北部，規劃范圍共兩個：北組團、南組團，其中：北組團規劃用地30.29公頃，規劃范圍為：太黃路兩側，臥牛村以北。南組團規劃用地12.76公頃，規劃范圍為：郭里鎮人民政府西側、富郭路以南、強郭路以北。產業定位：依據《鄒城市郭里鎮總體規劃(2012-2030)》，結合鄒城市郭里鎮現狀資源和產業基礎，堅持“產業集群”的發展思路，著力營造產業集聚效應。重點發展農副產品加工、非金屬礦物制品加工、食品制造、服裝加工、紙制品制造、塑料制品加工產業。根據《鄒城市郭里鎮工業集聚區總體規劃(2023-2035年)環境影響報告書》，聚集區準入行業控制級別表見下表。表1-1工業集聚區準入行業控制級別表行業類別具體分類控制級別備注C13農副食品加工業C131谷物磨制√C132飼料加工√C133植物油加工√C136水產品加工√C137蔬菜、菌類、水果和堅果加工√C14食品制造業C141焙烤食品制造√C142糖果、巧克力及蜜餞制造√C143方便食品制造√C144乳制品制造√C145罐頭食品制造√C146調味品、發酵制品制造★C149其他食品制造★C18紡織服裝、服飾業全部√有染色、印花（噴墨印花和數碼印花的除外）工序的禁止進入C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業全部★有鞣制、染色工藝的禁止進入C22造紙和紙制品業C221紙漿制造×C2222手工紙制造★C2223加工紙制造★C223紙制品制造√C29橡膠和塑料制品業C2921塑料薄膜制造√C2922塑料板、管、型材制造√C2923塑料絲、繩及編織品制造√C2924泡沫塑料制造√C2925塑料人造革、合成革制造√C2926塑料包裝箱及容器制造√C2927日用塑料制品制造√C2928人造草坪制造√C2929塑料零件及其他塑料制品制造√C30非金屬礦物制品業C301水泥、石灰和石膏制造▲水泥、水泥熟料、水泥粉磨不允許進入C302石膏、水泥制品及類似制品制造√C303磚瓦、石材等建筑材料制造√燒結粘土磚；燒結瓦不允許進入C26化學原料和化學制品制造業C268日用化學產品制造▲僅允許單純混合或分裝的進入G55水上運輸業G553水上運輸輔助活動★其它產業1、以降低生產成本、降低污染等為目的的生產研發項目；√2、園區配套基礎設施建設。備注1、入園企業必須符合國家產業政策，不采用落后淘汰的項目或生產工藝，不使用淘汰落后的染料，污染物達標排放，滿足園區資源承載力。2、入園項目清潔生產水平不得低于清潔生產國內先進水平。3、未在以上規定范圍內的行業應根據禁入與準入條件分析論證后，確定能否入園。4、考慮到鄒城市郭里鎮本工業集聚區以后發展，不屬于園區主導產業，但有利于擴產園區內產業鏈，符合清潔生產水平，且污染輕的項目可以入園。本項目位于鄒城市郭里鎮小微企業園，屬于郭里鎮工業集聚區南組團，項目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造，符合鄒城市郭里鎮工業集聚區的產業定位及準入條件。其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據國家發展改革委修訂的2019年10月30日中華人民共和國國家發展和改革委員會第29號令公布的《產業結構調整指導目錄（2019年本）》及2021修訂版，項目產品為聚乙烯塑料袋，厚度約為0.05-0.10mm，不屬于二、落后產品中的（九）輕工16、厚度低于0.025毫米的超薄型塑料袋，同時不屬于鼓勵類和限制類，屬于國家允許建設項目。項目已取得山東省建設項目備案證明（項目代碼2304-370883-04-01-941096），因此項目符合國家產業政策的要求。2、選址合理性分析項目位于鄒城市郭里鎮小微企業園。根據《郭里鎮土地利用總體規劃圖》可知，項目用地為建設用地，符合鄒城市土地利用規劃。根據《限制用地項目目錄》（2012年本）和《禁止用地項目目錄》（2012年本），項目的建設不屬于限制用地和禁止用地范圍，符合土地利用政策。項目西側為空地，北側為生產加工企業，南側為空地，東側為生產加工企業，屬于工業聚集區，距離項目最近的敏感目標為廠區東南側約120米處的郭里鎮中心小學，項目周圍范圍內沒有歷史文物古跡、風景名勝區及重要生態功能區；項目區域具有水、電及交通便利等有利條件。根據郭里鎮“三線一單”管控要求：。項目建設能夠滿足郭里鎮空間管控要求，項目建設選址合理。綜上所述，項目選址是基本合理可行的。3、“三線一單”符合性分析項目與濟寧市人民政府《關于印發濟寧市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（濟政字[2021]27號）的符合性分析。生態保護紅線項目廠房中心坐標：北緯35°13′19.204″，東經116°48′25.203″，根據《山東省生態保護紅線規劃》（2016-2020年）及《濟寧市生態保護紅線規劃》（2016-2020年）圖集及濟寧市生態保護紅線區塊登記表（鄒城市），項目不在濟寧市生態保護紅線規劃范圍內。鄒城市生態保護紅線區見下表：表1-2濟寧市生態保護紅線區塊登記表（鄒城市）序號生態保護紅線區名稱代碼1所在行政區域外邊界I類紅線區生態功能生態系統類型邊界描述面積（km2）邊界描述面積（km2）1嶧山生物多樣性維護生態保護紅線區JN-B4-18鄒城市鄒城西北部與兗州、曲阜交界地帶43.28鄒城中部0.68生物多樣性維護、水源涵養森林濕地2鄒城東部山區土壤保持、生物多樣性維護生態保護紅線區JN-B2-04鄒城市鄒城市東部山脈64.68鄒城東部與中部4.31土壤保持、生物多樣性維護、水源涵養裸地森林3鄒城南部山區生物多樣性保護、土壤保持生態保護紅線區JN-B4-19鄒城市、微山縣鄒城市南部與微山縣交界處41.75//生物多樣性維護、土壤保持森林裸地4鄒城市水源涵養生態保護紅線區JN-B1-10鄒城市為水源地內水井外圍井的外接多邊形，向外徑向距離為65m的四個多邊形區域0.11為水源地內水井外圍井的外接多邊形，向外徑向距離為65m的四個多邊形區域0.11水源涵養濕地（2）環境質量底線環境質量底線：大氣環境質量持續改善，濟寧市全市PM2.5平均濃度為44μg/m3，空氣質量優良天數比率均達到70%以上。南水北調輸水干線及重點河流市控以上斷面全部達到或優于地表水Ⅲ類標準，水質優良率達到100%，建成區內劣五類水體全面消除，水環境質量不斷改善。土壤環境質量總體保持穩定，受污染耕地和污染地塊安全利用得到進一步鞏固提升，全市受污染耕地安全利用率達到92%左右，污染地塊安全利用率達到92%以上。項目運營過程中會產生一定的污染物，廢氣可以實現達標排放，污染物排放量較小，對周邊大氣環境影響較小，項目無外排廢水。經預測廠界噪聲達標，固體廢物均合理處置不外排。采取上述污染防治措施后，各類污染物能夠做到達標排放或零排放，不會對周圍環境造成不良影響，不會降低當地環境質量。（3）資源利用上線項目建設過程中所利用的資源主要為水和電，項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區域的資源利用上線。（4）生態環境準入清單項目與濟寧市各縣（市、區）環境管控單元生態環境準入清單符合性分析情況見下表。表1-3項目濟政字[2021]27號文符合性一覽表ZH37088330008郭里鎮山東省濟寧市鄒城市一般管控單元新建、改建、擴建涉氣工業項目，在滿足產業準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，應大力推進項目進園、集約高效發展符合生態保護紅線應符合《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》及國家、省有關要求，原則上按禁止開發區域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動，嚴禁任意改變土地用途符合一般生態空間原則上按限制開發區域的要求進行管理符合落實水環境保護的普適性要求。推進城鄉生活污染和農業面源污染治理，加強污染物排放管控，推動水環境質量不斷改善符合嚴格執行山東省《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）排放要求，SO2、NOx、煙粉塵、VOCs排放量不得超過區域允許排放量。全面加強VOCs污染管控。加大秸稈禁燒管控力度項目排放的VOCs經處理后能夠滿足排放標準，且實行總量控制，符合當預測到區域將出現重污染天氣時，根據預警發布，按級別啟動應急響應，落實各項應急減排措施符合嚴控高耗水項目。水資源開發應當優先利用地表水，嚴格控制開采地下水符合推進冬季清潔取暖，實現清潔能源逐步替代散煤。嚴防散煤復燒，對暫未實施清潔取暖的地區，確保使用的散煤質量符合標準要求符合由上表可知，項目的建設符合濟寧市人民政府《關于印發濟寧市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》（濟政字[2021]27號）要求。4、本項目與環境保護部《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環評[2016]150號）的符合性分析見下表：表1-4與環評[2016]150號符合性分析分類文件內容本項目情況符合性“三線”：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限（一）生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。相關規劃環評應將生態空間管控作為重要內容，規劃區域涉及生態保護紅線的，在規劃環評結論和審查意見中應落實生態保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態保護紅線范圍內，嚴控各類開發建設活動，依法不予審批新建工業項目和礦產開發項目的環評文件。項目位于鄒城市郭里鎮小微企業園內，不在生態保護紅線范圍內，符合生態紅線要求符合（二）環境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環境質量目標，也是改善環境質量的基準線。有關規劃環評應落實區域環境質量目標管理要求，提出區域或者行業污染物排放總量管控建議以及優化區域或行業發展布局、結構和規模的對策措施。項目環評應對照區域環境質量目標，深入分析預測項目建設對環境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。項目所在地環境質量良好，項目運營時會產生的污染物采取了相應的污染防治措施，各類污染物能夠做到達標排放，不會對周圍環境造成不良影響，不會降低周圍環境質量，符合環境質量底線要求符合（三）資源是環境的載體，資源利用上線是各地區能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規劃環評應依據有關資源利用上線，對規劃實施以及規劃內項目的資源開發利用，區分不同行業，從能源資源開發等量或減量替代、開采方式和規模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規劃編制和審批決策提供重要依據。項目所用資源主要為水、電等清潔能源，項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、用品選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區域的資源利用上線符合“一單”：環境準入負面清單（四）環境準入負面清單是基于生態保護紅線、環境質量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環境準入條件和要求。要在規劃環評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環境準入負面清單，充分發揮負面清單對產業發展和項目準入的指導和約束作用。項目位于鄒城市郭里鎮小微企業園，項目布局合理，不屬于高污染類企業，固廢利用及資源能耗等符合國家產業政策的要求，本項目不在負面清單內符合綜合分析，項目建設總體符合環境保護部《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環評[2016]150號）的各項要求。5、項目與《鄒城市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》的通知（鄒環委〔2021〕3號）的符合性分析表1-5與鄒環委〔2021〕3號的符合性分析要求項目情況符合性淘汰低效落后產能。依據安全、環保、技術能耗、效益標準，以鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤碳、化工等行業為重點，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，加快淘汰低效落后產能項目不屬于落后產能，符合國家產業政策。項目建設符合達標排放、總量控制要求符合嚴控重點行業新增產能。按照國家相關產業政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎等重點行業實施產能總量控制，嚴格執行產能置換要求，確保產能總量只減不增。嚴格執行國家煤化工等行業產能控制或產能置換辦法。“兩高”項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能，嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入我市項目不屬于“兩高”項目，不屬于高耗能、高排放項目符合推動綠色循環低碳改造。優化整合鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業產能布局項目不屬于鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業，不屬于重污染企業符合持續壓減煤炭使用。持續淘汰落后燃煤機組，在確保電力、熱力接續穩定供應的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關停整合，嚴格按照減容量“上大壓小”政策規劃建設清潔高效煤電機組。推進里彥電廠5、6號機組關停，加快山東魯西發電有限公司2×60萬千瓦煤炭地下氣化發電工程建設，2023年底之前實現并網發電。加快工業爐窯清潔能源替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代項目不使用煤炭符合由上表可知，項目符合《鄒城市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》的通知（鄒環委〔2021〕3號）要求。6、與《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》符合性表1-6與《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》符合性分析要求項目情況符合性嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。對已完成淘汰的“散亂污”企業，建立工作臺賬，嚴禁“死灰復燃”，按照“發現一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業動態清零。嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設項目不屬于“鼓勵類”“限制類”“淘汰類”項目，備案代碼2304-370883-04-01-941096符合持續壓減煤炭消費總量，到2025年，完成市下達的煤炭消費壓減任務目標。非化石能源消費比重提高到9%左右。制定碳達峰方案，推動建材、有色、電力、化工等重點行業率先達峰。加快能源低碳轉型，大力發展可再生能源，到2025年，可再生能源裝機規模達到45萬千瓦左右，可再生能源利用量相當于20萬噸標準煤。大力推進集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐和散煤。基本完成30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組（含自備電廠）關停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續推進清潔取暖改造，擴大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現清潔取暖全覆蓋符合開展VOCs原輔材料替代調查潛力評估，實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代，新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上應使用低（無）VOCs含量產品是否滿足修改描。2025年年底前，至少建立2個替代試點項目，全市溶劑型工業涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。是否滿足修改描項目使用的水性上光油，應滿足屬于低VOCs含量要求符合嚴格治理設施運行監管，燃煤機組、鍋爐企業污染排放穩定達到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化行業超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造等行業污染深度治理，確保各類大氣污染物穩定達標排放。重點涉氣排放企業取消煙氣旁路，確因安全生產等原因無法取消的，應安裝有效監控裝置并納入監管。引導重點企業在秋冬季安排停產檢查維修，減少污染物排放符合堅持依法治污，綜合運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送拘留等手段依法從嚴處罰環境違法行為。嚴格落實中央、省督查工作要求，加快問題整改。建立對重點排放源監測或者檢測結果的全程留痕、信息可追溯機制。嚴厲打擊不正常運行廢氣治理設施等環境違法違規行為；對企業自動監測監控設備運行情況開展專項檢查，嚴厲打擊自動監測監控設備不正常運行和數據造假等違法行為；對排污單位和第三方機構、人員參與弄虛作假的，分別依法追究責任。嚴格禁止以各種形式干擾空氣質量監測站正常運行行為。項目建成后依法治污，并定期檢查廢氣治理設施，保證其正常運行符合由上表可知，項目符合《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》要求。7、與《鄒城市深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》的符合性分析表1-7與《鄒城市深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析項目項目情況符合性治理硫酸鹽與氟化物。繼續開展流域內造紙、化工、玻璃、煤礦等行業的涉鹽涉氟工礦企業特征污染物治理，確保外排水全鹽量、硫酸鹽與氟化物達標項目無廢水外排符合治理氮磷污染。聚集化工、原料藥制造、造紙、電鍍、印染、食品加工等工業企業及工業集聚區，加強固定源氮磷排放控制和排放監管，實施廢水深度治理工程，確保工業企業水質達標排放。2021年起，嚴格管控全市工業集聚區內工業廢水處理設施，確保所有外排廢水穩定達標排放項目無廢水外排符合推進園區污染治理提升。繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍等行業退城入園，提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環利用工業廢水，逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監控，統一調度”，第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設，對獲得國家和省級命名的生態工業園區積極落實支持政策。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務，提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務，實現園區污水精細化、專業化管理項目不屬于退城入園行業，且無廢水外排符合由上表可知，項目符合《鄒城市深入打好碧水保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求。8、與《鄒城市深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》的符合性分析表1-8與《鄒城市深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析項目項目情況符合性2021年底前，完成重點行業企業用地地塊調查圖集、風險分級表和調查報告的成果集成工作，建立重點行業企業用地調查高風險地塊清單、超標地塊清單。將高風險在產企業地塊納入土壤污染重點監管單位管理，擬開發的關閉搬遷企業地塊開展土壤污染狀況詳細調查，暫不開發的關閉搬遷企業地塊依法落實風險管控措施項目用地不屬于高風險地塊符合持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單企業整治情況，實施污染源整治清單動態更新。完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單，依法依規納入重點排污單位名錄。持續減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業排查整治項目不屬重金屬污染企業符合加強土壤污染重點監管單位環境監管。土壤污染重點監管單位應制定、實施自行監測方案，將監測數據公開并報生態環境部門；嚴格控制有毒有害物質排放，并按年度向生態環境部門報告排放情況；法定義務在排污許可證發放和變更時應予以載明項目不屬于土壤污染重點監管單位符合嚴格建設用地風險管控與修復。加強部門協同，暢通信息共享，完善建設用地風險信息互通機制。從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途，確需開發利用的，鼓勵用于拓展生態空間。結合空間規劃及地塊出讓條件，對依法應當開展土壤污染狀況調查的地塊，應當明確開發利用必須符合相關規劃用途的土壤環境質量要求項目用地屬于建設用地，項目不涉及重金屬以及有毒有害物質符合由上表可知，項目符合《鄒城市深入打好凈土保衛戰行動計劃（2021-2025年）》要求。9、與《鄒城市生態環境保護“十四五”規劃》的符合性分析表1-9項目與《鄒城市生態環境保護“十四五”規劃》符合情況文件要求項目情況符合性推進工業企業深度治理：實施重點行業NOx等污染物深度治理，實施VOCs全過程污染防治，加強其它涉氣污染物治理項目吹膜機、制袋機、噴涂機上方設置集氣罩+軟簾收集廢氣，經收集的VOCs共經一套二級活性炭處理后，通過1根15米高排氣筒（DA001）排放符合強化流域生態環境保護：持續深化水污染防治，狠抓工業污染防治符合強化土壤和地下水污染源系統防控：完善土壤和地下水污染防治監管體系項目不涉及重金屬以及有毒有害物質，且進行了分區防滲措施，對土壤和地下水影響較小符合完善環境風險防控和應急響應體系：加強環境風險評估與源頭防控項目風險較小，環境風險可接受符合提升固體廢物管理和處置水平：防范固體廢物環境風險、加強危險廢物污染源監督管理、集中處理處置危險廢物項目產生的危廢暫存危廢庫，集中收集后委托有資質單位處理符合由上表可知，項目符合《鄒城市生態環境保護“十四五”規劃》要求。10、與《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）符合性表1-10與《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）符合性分析要求項目情況符合性二、進一步落實部門監管指導責任。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點環保設備設施的企業，指導督促企業按照相關法律法規和技術標準規范要求，開展環保設備設施安全鳳險辨識評估和隱患排查治理，落實安全生產各項責任措施。項目吹膜、制袋、噴涂工序會產生揮發性有機物VOCs，企業應定期開展環保設備設施安全鳳險辨識評估和隱患排查治理，落實安全生產各項責任措施符合四、進一步落實企業主體責任。推動企業主要負責人嚴格履行第一責任人責任，將環保設備設施安全作為企業安全管理的重要組成部分，全面負責落實本單位的環保設備設施安全生產工作。嚴格落實涉環保設備設施新、改、擴建項目環保和安全“三同時”有關要求，委托有資質的設計單位進行正規設計，在選用污染防治技術時要充分考慮安全因素；在環保設備設施改造中必須依法開展安全風險評估，按要求設置安全監測監控系統和聯鎖保護裝置，做好安全防范。對涉環保設備設施相關崗位人員進行操作規程、風險管控、應急處置、典型事故警示等專項安全培訓教育。開展環保設備設施安全風險辨識評估，系統排查隱患，依法建立隱患整改臺賬，明確整改責任人、措施、資金、時限和應急救援預案，及時消除隱患。認真落實相關技術標準規范，嚴格執行吊裝、動火、高處等危險作業審批制度，加強有限空間、檢維修作業安全管理，采取有效隔離措施，實施現場安全監護和科學施救。對受委托開展環保設備設施建設、運營和檢維修第三方的安全生產工作進行統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，及時督促整改，不得“一包了之，不管不問。企業落實安全主體責任，嚴格落實安全“三同時”要求，環保設施委托有資質的設計單位進行正規設計，按要求設置安全監測監控系統和聯鎖保護裝置，并滿足相關技術規范要求。運營期落實好安全風險辨識評估、系統隱患排查、安全培訓教育等安全管理制度符合由上表可知，項目符合《關于進一步加強環保設備設施安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2022〕17號）要求。11、與《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發[2016]8號）符合性表1-11與《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發[2016]8號）符合性分析要求項目情況符合性納入排污許可管理的所有企事業單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業單位應及時申領排污許可證，對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔法律責任，承諾按照排污許可證的規定排污并嚴格執行；落實污染物排放控制措施和其他各項環境管理要求，確保污染物排放種類、濃度和排放量等達到許可要求；明確單位負責人和相關人員環境保護責任，不斷提高污染治理和環境管理水平，自覺接受監督檢查。按要求完成排污許可的辦理符合企事業單位應依法開展自行監測，安裝或使用監測設備應符合國家有關環境監測、計量認證規定和技術規范，保障數據合法有效，保證設備正常運行，妥善保存原始記錄，建立準確完整的環境管理臺賬，安裝在線監測設備的應與環境保護部門聯網。企事業單位應如實向環境保護部門報告排污許可證執行情況，依法向社會公開污染物排放數據并對數據真實性負責。排放情況與排污許可證要求不符的，應及時向環境保護部門報告。按要求并按時完成每年的執行監測符合由上表可知，項目符合《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》要求。12、與排污許可制銜接相關要求根據《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環辦環評[2017]84號），擬建項目環境影響評價與排污許可制有機銜接相關內容見下表。表1-12擬建項目環境影響評價與排污許可制銜接相關內容序號主要要求擬建項目情況符合性1環境影響評價制度是建設項目的環境準入門檻，是申請排污許可證的前提和重要依據本次評價為落實環境影響評價制度，為項目落實排污許可證提供前提和重要依據符合2納入排污許可管理的建設項目，可能造成重大環境影響、應當編制環境影響報告書的，原則上實行排污許可重點管理；可能造成輕度環境影響、應當編制環境影響報告表的，原則上實行排污許可簡化管理根據《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年），項目屬于二十四、橡膠和塑料制品業29、62塑料制品業292中其他類，排污許可管理執行登記管理，企業應在完成環評審批后，進行排污許可申報符合3結合排污許可證申請與核發技術規范，核定建設項目的產排污環節、污染物種類及污染防治設施和措施等基本信息；依據國家或地方污染物排放標準、環境質量標準和總量控制要求等管理規定，按照污染源源強核算技術指南、環境影響評價要素導則等技術文件，嚴格核定排放口數量、位置以及每個排放口的污染物種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監測計劃等與污染物排放相關的主要內容報告中明確產了排污環節、污染物種類及污染防治設施和措施等基本信息；明確了排放口數量、位置以及每個排放口的污染物種類、允許排放濃度和允許排放量、排放方式、排放去向、自行監測計劃等與污染物排放相關的內容符合4改擴建項目的環境影響評價，應當將排污許可證執行情況作為現有工程回顧評價的主要依據擬建項目為新建項目符合5建設項目發生實際排污行為之前，排污單位應當按照國家環境保護相關法律法規以及排污許可證申請與核發技術規范要求申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污本項目在投入運行前，應當按照相關要求申請排污許可證符合6建設項目涉及“上大壓小”“區域（總量）替代”等措施的，環境影響評價審批部門應當審查總量指標來源，依法依規應當取得排污許可證的被替代或關停企業，須明確其排污許可證編碼及污染物替代量擬建項目不涉及“上大壓小”，已按要求申請總量指標符合由上表可知，項目符合《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環辦環評[2017]84號）要求。13、項目與《環境保護綜合名錄（2021）年版》符合性分析根據與《環境保護綜合名錄（2021）年版》對照分析，項目產品不在“高污染”產品名錄、“高環境風險”產品名錄、“高污染、高環境風險”產品名錄內，因此項目不屬于《環境保護綜合名錄（2021）年版》內產品。14、項目與《郭里鎮三區三線劃定示意圖》符合性分析“三區三線”：是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。其中"三區突出主導功能劃分，"三線”側重邊界的剛性管控。它是國土空間用途管制的重要內容也是國土空間用途管制的核心框架。“三區”內部統籌要素分類，是功能分區和用途分類的基礎；“三線”是“三區”內部最核心的剛性要求。生態空間包括生態保護紅線范圍和一般生態空間；農業空間包括永久基本農田和一般農業空間；城鎮空間包括城鎮開發邊界內和邊界外部分城鎮空間。項目位于鄒城市郭里鎮小微企業園，根據《郭里鎮三區三線劃定示意圖》，項目用地不涉及永久基本農田和生態保護紅線，符合國土空間規劃“三區三線”要求。本項目與國土空間“三區三線”劃定成果相對位置關系見附圖。二、建設項目工程分析建設內容項目組成項目租賃現有生產車間及辦公室，建筑面積約730平方米，主要設備為吹膜機、制袋機、噴涂機等，建成后可達年產聚乙烯袋1200噸的生產規模。項目組成情況見下表：表2-1項目組成一覽表工程類別項目名稱建設內容備注主體工程生產車間封閉式生產車間，建筑面積約為694m2，一層，鋼結構，自西向東主要設置為原料區、吹膜區、制袋區、噴涂區和成品區；租賃現有儲運工程原料區位于生產車間內西側，用于聚乙烯樹脂顆粒、色母粒等原輔料的存放；新建成品區位于生產車間內東側，用于聚乙烯袋的存放；新建采用汽運方式進行運輸；新建輔助工程辦公室建筑面積約為36m2，用于職工辦公；租賃現有危廢庫位于生產車間內，建筑面積約為20m2，鋼結構，主要用于危險廢物的存放；新建公用工程供電由鄒城市郭里鎮供電線路提供，用電量為27萬kW·h/a；租賃現有供水由鄒城市郭里鎮自來水供水管網提供，用水量為150m3/a；租賃現有環保工程廢氣治理吹膜、制袋、噴涂工序廢氣吹膜機、制袋機、噴涂機上方設置集氣罩+軟簾收集廢氣，經收集的VOCs共經一套二級活性炭處理后，通過1根15米高已對應全文，修改為15米排氣筒（DA001）排放；已對應全文，修改為15米新建上料工序上料工序位于封閉式生產車間內，產生的少量顆粒物于車間內無組織排放；已對應全文，修改描述已對應全文，修改描述新建廢水治理生活污水經管網進入小微企業園內的化糞池集中處理后，園區管理部門定期清運漚肥；水性上光油稀釋用水全部蒸發損耗，不外排；新建噪聲治理設備位于車間內，安裝減振消聲設施，合理布置設備位置；新建固廢治理生活垃圾委托環衛部門外運處理；不合格品、廢包裝袋暫存一般固廢區，交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置；廢水性上光油桶、廢活性炭暫存于危廢庫，集中收集后委托有資質單位處理；新建依托工程租賃廠區現有生產車間及辦公區，依托廠區現有供電、供水管線提供生產用電和用水；/產品方案項目運營后可達年產聚乙烯袋1200噸的生產規模。產品方案見下表：表2-2項目產品方案一覽表序號產品名稱規格數量單位1聚乙烯袋厚度約為0.05-0.06mm300t/a2聚乙烯袋厚度約為0.06-0.8mm450t/a3聚乙烯袋厚度約為0.08-0.10mm450t/a主要原輔材料、能源消耗項目投產后，根據企業提供的材料，每年所需主要原輔料情況見下表：表2-3項目主要原輔材料消耗序號名稱單位年用量包裝規格存放位置最大儲存量備注原材料1聚乙烯樹脂顆粒t/a1121.6725kg/袋生產車間內10t外購2色母粒t/a125kg/袋生產車間內50kg外購3水性上光油t/a220kg/桶生產車間內100kg包裝紙筒噴涂量約為100g/個4包裝紙筒個/a20000/生產車間內1000個外購能源消耗1電kW·h/a27萬由鄒城市郭里鎮供電線路提供2水t/a150由鄒城市郭里鎮自來水供水管網提供水性上光油主要成分為丙烯酸類樹脂35%，水60%，乙醇2%，聚乙烯蠟3%。主要生產設施及設施參數表2-4項目生產設備一覽表序號生產單元名稱型號數量（臺）備注1擠出吹膜吹膜機（自帶上料斗）CMJ-55*2/1200ABA10生產能力500kg/h2其他制袋機1200型4生產能力2000kg/h3其他噴涂機GH-13002/注：項目設備無國家發改委第29號令《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中限制及淘汰使用的設備。給排水（1）給水：項目生活用水由鄒城市郭里鎮自來水供水管網提供；外購純凈水用做稀釋劑用水。①生活用水項目勞動定員10人，不提供食宿，年生產天數為300天，依照《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2003）考慮到當地居民用水情況，職工生活用水按50L/人·d計算，生活用水量為0.5m3/d，合150m3/a。②水性上光油稀釋用水項目包裝盒噴涂用水性上光油需加水稀釋，根據企業提供資料，直接外購純凈水進行稀釋，稀釋用水量約為為0.001m3/d，合0.3m3/a。（2）排水：項目排水實行“雨污分流、清污分流”，廠區雨水由雨水管道匯集就近排入雨水管網。生活污水排污系數按照生活用水量的80%計，則生活污水產生量為120m3/a，生活污水經管網進入小微企業園內的化糞池集中處理后，園區管理部門定期清運漚肥；水性上光油稀釋用水全部蒸發損耗，不外排。項目運營期用水量見下表：表2-5項目用水類型及用水量序號用水對象用水類型給水量損耗量排放量排放去向1生活用水新鮮水0.5m3/d150m3/a150m3/a0經化糞池處理后外運周邊農田堆肥處理2水性上光油稀釋用水純凈水0.001m3/d0.3m3/a0.3m3/a0全部蒸發損耗合計0.501m3/d150.3m3/a150.3m3/a0/損耗0.4損耗0.4園區管理部門定期清運漚肥小微產業園化糞池0.1生活用水園區管理部門定期清運漚肥小微產業園化糞池0.1生活用水0.5新鮮水新鮮水全部蒸發損耗水性上光油稀釋用水0.001全部蒸發損耗水性上光油稀釋用水0.001純凈水純凈水圖2-1項目水量平衡圖單位：m3/d勞動定員及工作制度生產天數：年生產天數300天，三班制、8小時工作制，年生產7200小時。勞動定員：項目勞動定員10人。廠區平面布置項目租賃現有廠房進行生產加工。車間內自西向東主要設置為原料區、吹膜區、制袋區、噴涂區和成品區。項目平面布置按照生產工藝流程布置，功能分區明確，交通順暢，項目周邊無近距離環境保護目標，距離最近的敏感目標為廠區東南側約120米處的郭里鎮中心小學，生產過程中車間全封閉，對敏感點目標影響較小，其平面布置基本合理。工藝流程和產排污環節1、生產工藝流程簡介：本工藝生產產品為聚乙烯袋。（1）上料：外購聚乙烯樹脂顆粒，根據客戶需求加入色母粒，人工上料至吹膜機自帶料斗。產污因子：顆粒物（2）吹膜：聚乙烯樹脂顆粒進入吹膜機后，通過螺筒加熱到熔融狀態(電加熱，加熱溫度控制在140~180℃，螺筒為密閉裝置)，再由螺桿擠出至模頭模口，鼓入空氣吹成膜泡，該過程通過控制原料擠出量以及機器上端牽引輥的速度快慢來調整膜的厚度，通過控制模泡內鼓入的空氣量來調整寬度。吹膜機風機直接從周圍空氣中抽取空氣吹向吹膜機模口，對膜泡進行降溫，膜泡被牽引至吹膜機頂端后，空壓機對上端碾輥提供氣源動力，使之壓成雙層膜，再輸送至近地面處進行收卷成筒。產污因子：噪聲、VOCs（2）制袋：成型的卷膜利用制袋機進行分切熱合制袋。分切熱合使用的是熱封刀，需要加熱到大約150~160℃。熱合時聚乙烯薄膜只與熱封刀刀鋒接觸，接觸面積很小，產生的廢氣量很小。產污因子：噪聲、VOCs、不合格品（3）噴涂：將包裝紙桶放置于噴涂機內，表面噴涂水性上光油進行防潮處理。噴涂機噴頭對準包裝紙筒，噴涂過程中紙筒旋轉使水性上光油均勻的噴涂在其表面，噴涂完成后的包裝紙筒常溫固化后取出。產污因子：噪聲、廢氣、廢水性上光油桶（4）包裝：完成制袋后的聚乙烯袋利用包裝紙桶包裝后外售。產污因子：噪聲、廢氣、固廢生產工藝流程及產污環節見下圖：聚乙烯樹脂聚乙烯樹脂色母粒噪聲、顆粒物上料噪聲、顆粒物上料吹膜成型噪聲、吹膜成型噪聲、VOCs制袋噪聲、VOCs制袋噪聲、VOCs、不合格品噪聲、廢氣包裝包裝盒噴涂包裝包裝盒噴涂成品成品圖2-2生產工藝流程圖及產污圖4、產排污環節分析表2-6產排污環節及污染因子表污染物污染來源污染因子治理措施廢水生活污水CODcr、NH3-N、SS等經管網進入小微企業園內的化糞池集中處理后，園區管理部門定期清運漚肥；廢氣上料顆粒物車間封閉，于車間內無組織排放吹膜成型VOCs經收集后共經一套兩級活性炭吸附裝置處理后通過15米高排氣筒排放制袋VOCs噴涂VOCs噪聲設備噪聲噪聲室內布置、基礎減震固廢職工生活生活垃圾委托環衛部門外運處理生產工序不合格品交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置原料包裝廢包裝袋交由具有相應處理能力或經營范圍的單位利用或處置原料包裝廢水性上光油桶暫存于危廢庫，集中收集后委托有資質單位處理環保裝置廢活性炭與項目有關的原有環境污染問題項目為新建項目，租賃現有閑置生產車間，無原有環境污染問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀（一）大氣環境項目所在地環境空氣質量功能區屬二類區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準要求。1、區域環境空氣質量達標情況根據《2022年度濟寧市生態環境質量狀況》，濟寧市2022年環境空氣質量見下表。表3-12022年濟寧市空氣環境質量現狀污染物年評價指標現狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率%達標情況SO2年平均質量濃度116018.3達標NO2年平均質量濃度244060達標PM10年平均質量濃度7170101.4不達標PM2.5年平均質量濃度4335122.9不達標CO日均值第95百分位濃度值120040000.3達標O3日最大8小時均值的第90百分位濃度值184160115不達標由上表可知，濟寧市2022年SO2、NO2、CO日平均第95百分位數監測濃度值均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單中二級標準要求；PM10、PM2.5、臭氧（O3）8小時平均第90百分位數監測濃度值超標，因此濟寧市屬于不達標區。2、鄒城市基本污染物環境質量現狀根據濟寧市生態環境局發布的全市大氣環境質量污染物濃度情況，鄒城市2022年環境空氣質量達標情況見下表。表3-22022年鄒城市環境空氣質量達標情況匯總表類別SO2（μg/m3）NO2（μg/m3）PM10（μg/m3）PM2.5（μg/m3）O3-8H-90per(μg/m3)CO-95per(mg/m3)2022年1月163712887791.62022年2月172586531201.12022年3月132290461321.42022年4月121777371651.12022年5月1212017185.62022年6月81458262520.82022年7月511342017012022年8月61239191700.92022年9月1018562619712022年10月924613014612022年11月92471401271.42022年12月164011677781.22022年年均112273401781.3二級標準604070351604表3-3鄒城市大氣環境質量現狀評價表污染物單位現狀濃度標準值占標率%達標情況SO2μg/m3116018.33達標NO2μg/m3224055.00達標PM10μg/m37370104.29不達標PM2.5μg/m34035114.29不達標O3-8H-90perμg/m3178160111.25不達標CO-95permg/m31.3432.5達標根據上述表格可知，鄒城市2022年SO2、NO2年均濃度和CO24小時平均值第95百分位數濃度均符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求，PM10、PM2.5年均濃度和O3日最大8小時第90百分位濃度年均濃度超標，根據HJ663-2013判定，項目所在區域為不達標區。區域環境空氣質量改善方案：根據鄒城市生態環境委員會辦公室發布的關于印發《鄒城市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）》的通知（鄒環委辦〔2021〕1號），總體要求：深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，以改善環境空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，強化細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）協同控制，推動減污降碳協同增效，實現生態環境高水平保護和經濟高質量發展。主要目標：到2025年，全市環境空氣質量持續改善，PM2.5年均濃度達到42微克/立方米，O3濃度穩中有降，空氣質量優良天數比例達到66.6%，重污染天數比率不超過1.2%。主要措施：淘汰低效落后產能，壓減煤炭消費量，優化貨物運輸方式、實施VOCs全過程污染防治，強化工業園NOx深度治理，推動移動源污染管控，嚴格揚塵污染管控，強化秸稈禁燒管控，完善環境監管信息化系統。通過采取上述措施，到2025年，全市環境空氣質量持續改善，PM2.5年均濃度達到42微克/立方米，O3濃度穩中有降，空氣質量優良天數比例達到66.6%，重污染天數比率不超過1.2%。（二）地表水環境本項目周邊最近的地表水為項目區北側約3.52km的白馬河，根據山東省省控地表水水質狀況發布（:8003/waterpublic/），2023年09月白馬河魯橋斷面水質能夠滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。（三）聲環境項目廠界外周邊50米范圍內不存在聲環境保護目標，不進行聲環境質量現狀調查。（四）生態環境項目用地范圍內無生態環境保護目標，不進行生態現狀調查。（五）電磁輻射項目不屬于電磁輻射類項目，可不進行項目電磁輻射現狀監測與評價。（六）地下水、土壤環境1、地下水本項目距離最近的郭里鎮爺娘廟水源地約3.19km，根據鄒城市政府發布的“2022年下半年農村村莊地下水飲用水源地監測結果統計表”，郭里鎮爺娘廟水源地地下水環境質量較好，水環境質量標準達到國家《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。監測結果見下表：表3-4地下水檢測結果（注：未檢出以“檢出限L”表示）檢測項目檢測結果標準值檢測項目檢測結果標準值pH7.36.5~8.5總硬度（mg/L）334≤450溶解性固體（mg/L）714≤1000硫酸鹽（mg/L）110≤250氯化物（mg/L）23.2≤250鐵（mg/L）0.0045L≤0.3錳（mg/L）0.0005L≤0.10銅（mg/L）0.009L≤1.00鋅（mg/L）0.001≤1.00鋁（mg/L）0.040L≤0.20揮發酚（mg/L）0.0003L≤0.002陰離子表面活性劑（mg/L）0.050L≤0.3耗氧量（mg/L）2.33≤3.0氨氮（mg/L）0.05≤0.50硫化物（mg/L）0.003L≤0.02鈉（mg/L）4.68≤200總大腸菌群(MPN/100ml或CFU/100ml)2L≤3.0菌落總數（CFU/mL）75≤100亞硝酸鹽（mg/L）0.001L≤1.00硝酸鹽（mg/L）11.1≤20.0氟化物（mg/L）0.7≤1.0氰化物（mg/L）0.002L≤0.05碘化物（mg/L）0.002L≤0.08汞（μg/L）0.0001L≤0.001砷

（mg/L）0.001L≤0.01硒

（mg/L）0.0004L≤0.01鎘（mg/L）0.0005L≤0.005鉻六價（mg/L）0.004L≤0.05鉛

（mg/L）0.0025L≤0.01三氯甲烷（μg/L）0.2L≤60四氯化碳（μg/L）0.1L≤2.0苯（μg/L）0.7L≤10.0甲苯（μg/L）1L≤700總α放射性（Bq/L）0.0160≤0.5總β放射性（Bq/L）0.114≤1.0--2、土壤本項目不涉及重金屬以及有毒有害物質，不進行土壤環境質量現狀監測。環境保護目標表3-5項目主要環境保護目標類別目標相對方位相對距離（m）功能環境空氣郭里鎮中心小學SE120《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準郭里鎮中心幼兒園SE280郭里中學SE220郭里一村SE460伏羲社區E450聲環境廠界外50米范圍內無聲環境保護目標地下水廠界外500米范圍內無地下水環境保護目標生態環境項目用地范圍內無生態環境保護目標污染物排放控制標準廢水：項目無廢水外排。噪聲：營運期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348--2008）2類標準。表3-6廠界噪聲執行標準單位：dB（A）名稱標準文號單位級別標準限值工業企業廠界環境噪聲排放標準GB12348-2008dB(A)2類晝間夜間60503、廢氣有組織VOCs排放濃度執行《揮發性有機物排放標準第4部分印刷業》印刷？已對應全文修改（DB37/2801.4-2017）表2印刷生產活動排氣筒揮發性有機物排放限值要求。印刷？已對應全文修改有組織惡臭排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標準值要求。無組織VOCs排放廠界濃度執行《揮發性有機物排放標準第4部分印刷業》（DB37/2801.4-2017）表3廠界無組織監控點揮發性有機物濃度限值和《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）限值要求。無組織顆粒物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求。無組織惡臭排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標準值要求。表3-7廢氣排放標準污染物排放濃度速率標準來源有組織VOCs50mg/m31.5kg/h《揮發性有機物排放標準第4部分印刷業》（DB37/2801.4-2017）已對應全文修改表2印刷生產活動排氣筒揮發性有機物排放限值要求已對應全文修改臭氣濃度2000（無量綱）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標準值要求無組織VOCs2.0mg/m3/《揮發性有機物排放標準第4部分印刷業》（DB37/2801.4-2017）表3廠界無組織監控點揮發性有機物濃度限值6.0mg/m3/監控點處1h平均濃度值《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）20mg/m3/監控點處任意一次濃度值顆粒物1.0mg/m3/《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控濃度限值要求臭氣濃度20（無量綱）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標準值要求4、固廢一般固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求。總量控制指標項目無廢水外排，無需申請廢水總量管理考核指標。項目VOCs有組織排放量為0.27t/a，根據濟寧市生態環境局《關于轉發<山東省生態環境廳關于印發山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理的通知>的通知》，相關污染物應按照建設項目所需替代的污染物排放量指標的兩倍進行削減替代，項目需要替代的有組織顆粒物為VOCs為0.54t/a。四、主要環境影響和保護措施施工期環保措施項目利用現有生產車間進行生產加工，僅進行設備的安裝和調試。1、施工人員生活污水經管網進入小微企業園內的化糞池集中處理后，園區管理部門定期清運漚肥。2、施工期生活垃圾收集后委托環衛部門清運處理。運營期環境影響和保護措施一、廢氣本項目廢氣主要為吹膜成型、制袋、噴涂工序產生的VOCs。吹膜/制袋工序會產生少量惡臭氣體，本次不再定量分析，經收集的惡臭經二級活性炭處理后，通過1根15米高排氣筒（DA001）排放。未經收集的惡臭于車間內無組織排放。有組織廢氣：本項目吹膜機、制袋機、噴涂機上方設置集氣罩+軟簾收集廢氣，經收集的VOCs共經一套二級活性炭處理后，通過1根15米高排氣筒（DA001）排放。（1）吹膜成型、制袋工序廢氣本項目在吹膜成型工序中采用電加熱技術對原料進行加熱，加熱溫度約140~180℃，制袋工序分切熱合時使用的是熱封刀，需要加熱到大約150~160℃。根據原輔材料性質，該過程中產生一定量的揮發性有機物（VOCs）。參照《排放源統計調查產排污核算方法和系數手冊》292塑料制品行業系數手冊中2921塑料薄膜制造行業系數表，VOCs產生系數為2.50千克/噸-產品，則VOCs產生量約為3t/a。（2）噴涂工序廢氣根據《水性上光油化學品安全技術說明書》，項目使用的水性上光油揮發分（以VOCs計）約為原料的2%，經計算，VOCs產生量約為0.04t/a。集氣罩+軟簾收集效率以90%計，處理效率以90%計，配套風機風量為8000m3/h，項目VOCs總產生量為3.04t/a，集氣罩+軟簾收集的VOCs的量為2.74t/a，廢氣經處理后排放量為0.27t/a，排放速率為0.038kg/h，排放濃度為4.75mg/m3。無組織廢氣：1、吹膜、制袋、噴涂工序VOCs吹膜、制袋、噴涂工序未經收集的VOCs產生量為0.30t/a，設備均位于封閉式生產車間，且生產時車間密閉，未經收集的VOCs于車間內無組織排放。2、上料工序顆粒物本項目聚乙烯樹脂顆粒和色母粒均為顆粒狀，較少量破損顆粒在上料過程會產生少量粉塵，粉塵產生量很少，本次不再定量分析，設備均位于封閉式生產車間，且生產時車間密閉，產生的少量顆粒物于車間內無組織排放。2、廢氣污染源匯總項目廢氣污染源產生及處理排放情況見表4-1，項目廢氣污染源排放參數見表4-3~表4-4。表4-1項目主要廢氣污染源產排情況一覽表工序/生產線排放源排放時間h風量m3/h污染物污染物產生情況治理措施污染物排放情況核算方法收集效率%濃度mg/m3速率kg/h產生量t/a工藝去除率%是否可行技術濃度mg/m3速率kg/h排放量t/a吹膜制袋噴涂工序DA001排氣筒72008000VOCs產污系數法9047.50.382.74二級活性炭90是4.750.0380.2772008000惡臭微量無組織7200--VOCs0.0420.30車間密閉0.0420.30無組織7200--顆粒物微量車間密閉微量無組織7200--惡臭微量車間密閉微量表4-2項目有組織廢氣污染源參數一覽表編號名稱污染物因子地理坐標排氣筒高度m排氣筒出口內徑m經度緯度DA001吹膜、制袋、噴涂工序排氣筒VOCs東經116°48′25.597″北緯35°13′19.204″150.3常溫一般排放口表4-3本項目無組織廢氣污染源參數一覽表污染源坐標矩形面源產污環節污染物種類治理措施排放量t/a經度緯度長度(m)寬度(m)有效高度(m)生產車間東經116°48′25.204″北緯35°13′19.245″34.7208吹膜、制袋、噴涂工序VOCs封閉車間0.30上料工序顆粒物封閉車間微量吹膜、制袋工序惡臭封閉車間微量運營期環境影響和保護措施3、項目廢氣處理措施的可行性分析參考《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品工業》（HJ1122-2020），本項目采用技術與可行技術參考表對比如下：表4-4本項目采用技術與廢氣污染防治可行技術對比一覽表技術規范產污環節污染物種類可行技術本項目技術是否為可行技術HJ1122—2020吹膜、制袋、噴涂工序VOCs噴淋；吸附；吸附濃縮+熱力燃燒/催化燃燒二級活性炭吸附裝置是4、廢氣環境影響分析項目所在區域屬于環境空氣不達標區，通過《濟寧市污染防治攻堅指揮部辦公室關于印發濟寧市大氣污染防治十條工作線（2022版）的通知》（濟污防指辦發〔2022〕9號）等區域大氣污染防治方案的實施，區域環境空氣質量將逐步改善。本項目吹膜機、制袋機、噴涂機上方設置集氣罩+軟簾收集廢氣，經收集的VOCs共經一套二級活性炭處理后，通過1根15米高排氣筒（DA001）排放。距離項目最近的敏感目標為廠區東南側約120米處的郭里鎮中心小學，各廢氣產污環節均設置了廢氣治理設施，并采用了可行技術，廢氣均達標排放且污染物排放量較小，對區域大氣環境質量影響較小，對環境保護目標影響較小。5、非正常工況二級活性炭二級活性炭裝置表4-5非正常情況下點源排放參數一覽表排氣筒編號名稱頻次污染物排放濃度持續時間措施DA001吹膜、制袋、噴涂工序1次/年VOCs47.5mg/m3已對應前文修改已對應前文修改15min立即停止生產，聯系維修人員進行檢修，修復后進行監測，監測達標后再行生產6、監測計劃根據《排污單位自行監測技術指南橡膠和塑料制品已增加印刷行業自行監測技術指南，并于表格中增加監測依據，明確每個因子的監測依據》（HJ1207—2021）和《排污單位自行監測技術指南印刷行業》（HJ1246—2022），本項目廢氣污染源監測計劃如下：已增加印刷行業自行監測技術指南，并于表格中增加監測依據，明確每個因子的監測依據表4-6項目廢氣污染源監測計劃名稱監測位置監測項目監測頻率監測依據執行排放標準廢氣DA001排氣筒VOCs半年一次HJ1246—2022《揮發性有機物排放標準第4部分印刷業》（DB37/2801.4-2017）表2印刷生產活動排氣筒揮發性有機物排放限值要求臭氣濃度每年一次HJ1207—2021《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標準值要求廠界（上風向1個點，下風向3個點）VOCs每年一次HJ1207—2021《揮發性有機物排放標準第4部分印刷業》（DB37/2801.4-2017）表3廠界無組織監控點揮發性有機物濃度限值顆粒物每年一次HJ1207—2021《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）臭氣濃度每年一次HJ1207—2021《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標準值要求廠區內VOCs根據當地環保要求開展監測《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）二、廢水項目產生的廢水主要是職工生活污水。生活污水經管網進入小微企業園內的化糞池集中處理后，園區管理部門定期清運漚肥；水性上光油稀釋用水全部蒸發損耗，不外排。三、噪聲項目主要噪聲源為生產用設備。噪聲類型主要是機械設備噪聲，以中、低頻為主。1、降噪措施選擇先進的低噪聲設備，且高噪聲設備布置在遠離廠界的位置；設備安裝減震基礎，經常保養和維護機械設備，避免設備在不良狀態下運行；在風機進氣口安裝消聲器，并單獨密閉；2、噪聲影響預測分析（1）在環境影響評價中，應根據聲源聲功率或參考位置處的聲壓級、戶外聲傳播衰減，計算預測點的聲級分別按式（A.1）和（A.2）計算。（A.1）式中：—預測點處聲壓級，dB；Lw—由點聲源產生的聲功率級（A計權或倍頻帶），dB；Dc—指向性校正，它描述點聲源的等效連續聲壓級與產生聲功率級Lw的全向點聲源在規定方向的聲級的偏差程度，dB；Adiv—幾何發散引起的衰減，dB，Aatm—大氣吸收引起的衰減，dB；Agr—地面效應引起的衰減，dB；Abar—障礙物屏蔽引起的衰減，dB；Amisc—其他多方面效應引起的衰減，dB。（A.2）式中：—預測點處聲壓級，dB；Lp(r0)—參考位置r0處的聲壓級，dB；Dc—指向性校正，它描述點聲源的等效連續聲壓級與產生聲功率級Lw的全向點聲源在規定方向的聲級的偏差程度，dB；Adiv—幾何發散引起的衰減，dB，Aatm—大氣吸收引起的衰減，dB；Agr—地面效應引起的衰減，dB；Abar—障礙物屏蔽引起的衰減，dB；Amisc—其他多方面效應引起的衰減，dBb）預測點的A聲級LA(r)可按（A.3）計算，即將8個倍頻帶聲壓級合成，計算出預測點的A聲壓級[LA(r)]LA(r)=10lg{[}（A.3）式中：LA(r)—距聲源r處的A聲級，dB(A)；Lpi(r)—預測點(r)處，第i倍頻帶聲壓級，dB；△Li—第i倍頻帶的A計權網絡修正值，dB。c）在只考慮幾何發散衰減時，可按式（A.4）計算。LA(r)=LA(r0)-Adiv（A.4）式中：LA(r)—距聲源r處的A聲級，dB(A)；LA(r0)—參考位置r0處的A聲級，dB(A)；Adiv—幾何發散引起的衰減，dB。（2）無指向性點聲源幾何發散衰減計算公式（A.5）式中：Lp(r)—預測點處聲壓級，dB；LP(r0)—參考位置r0處的聲壓級，dB；r—預測點距聲源的距離；r0—參考位置距聲源的距離。式（A.5）中第二項表示了點聲源的幾何發散衰減：Adiv=20lg()式中：Adiv—幾何發散引起的衰減，dB；r—預測點距聲源的距離；r0—參考位置距聲源的距離。如果已知點聲源的倍頻帶聲功率級或A計權聲功率級（Law），且聲源處于自由聲場，則式（A.5）等效為式（A.7）或式（A.8）：（A.7）式中：Lp(r)—預測點處聲壓級，dB；LW—由點聲源產生的倍頻帶聲功率級，dB；r—預測點距聲源的距離。LA(r)=LAW-20lgr-11（A.8）式中：LA(r)—距聲源r處的A聲級，dB(A)；LAW—點聲源A計權聲功率級，dB；r—預測點距聲源的距離。如果聲源處理半自由聲場，則式（A.5）等效為式（A.9）或式（A.10）：Lp(r)=LW-20lgr-8（A.9）式中：Lp(r)—預測點處聲壓級，dB；LW—由點聲源產生的倍頻帶聲功率級，dB；r—預測點距聲源的距離。LA(r)=LAW-20lgr-8（A.10）式中：LA(r)—距聲源r處的A聲級，dB(A)；LAW—點聲源A計權聲功率級，dB；r—預測點距聲源的距離。（3）室內聲源等效室外聲源聲功率級計算方法聲源位于室內，室內聲源可采用等效室外聲源聲功率級法進行計算。設靠近開口處（窗戶）室內、室外某倍頻帶的聲壓級或A聲級分別為Lp1和Lp2。若聲源所在室內聲場為近似擴散聲場，則室外的倍頻帶聲壓級可按式（B.1）近似求出：Lp2=Lp1-（TL+6）（B.1）式中：Lp1—靠近開口處（或窗戶）室內某倍頻帶的聲壓級或A聲級，dB；Lp2—靠近開口處（或窗戶）室外某倍頻帶的聲壓級或A聲級，dB；TL—隔墻（或窗戶）倍頻帶或A聲級的隔聲量，dB。也可按式（B.2）計算某一室內聲源靠近圍護結構處產生的倍頻帶聲壓級或A聲級：（B.2）式中：Lp1—靠近開口處（或窗戶）室內某倍頻帶的聲壓級或A聲級，dB；LW—點聲源聲功率級（A計權或倍頻帶），dB；Q—指向性因數：通常對比指向性聲源，當聲源放在房間中心時，Q=1；當放在一面墻的中心時，Q=2；當放在兩面墻夾角處時，Q=4；當放在三面墻夾角處時，Q=8；。R—房間常數：R=Sα/（1-α），S為房間內表面面積，m2；α為平均吸聲系數；r—聲源到靠近圍護結構某點處的距離，m。然后按式（B.3）計算出所有室內聲源在圍護結構處產生的i倍頻帶疊加聲壓級：（B.3）式中：Lp1i（T）—靠近圍護結構處室內N個聲源i倍頻帶的疊加聲壓級，dB；Lp1ij—室內j聲源i倍頻帶的聲壓級，dB；N—室內聲源總數。在室內近似為擴散聲場時，按式（B.4）計算出靠近室外圍護結構處的聲壓級：（B.4）式中：Lp2i（T）—靠近圍護結構處室外N個聲源i倍頻帶的疊加聲壓級，dB；Lp1i（T）—靠近圍護結構處室內N個聲源i倍頻帶的疊加聲壓級，dB；TLi—圍護結構i倍頻帶的隔聲量，dB。然后按式（B.5）將室外聲源的聲壓級和透過面積換算成等效的室外聲源，計算出中心位置位于透聲面積（S）處的等效聲源的倍頻帶聲功率級。Lw=Lp2（T）+10lgS（B.5）式中：Lw—中心位置位于透聲面積（S）處的等效聲源的倍頻帶聲功率級，dB；Lp2(T)—靠近圍護結構處室外聲源的聲壓級，dB；S—透聲面積，m2。然后按室外聲源預測方法計算預測點處的A聲級。表4-7工業企業噪聲源強調查清單（室外聲源）序號聲源名稱空間相對位置/m聲源源強聲源控制措施運行時段XYZ聲功率級/dB(A)1二級活性炭吸附裝置風機-48.5131.280在風機進氣口安裝消聲器，并單獨密閉晝間/夜間表4-8工業企業噪聲源強調查清單（室內聲源）序號建筑物名稱聲源名稱聲源源強聲源控制措施空間相對位置/m距室內邊界距離/m室內邊界聲級/dB(A)運行時段建筑物插入損失/dB(A)建筑物外噪聲聲壓級/dB(A)聲功率級/dB(A)XYZ東南西北東南西北東南西北東南西北建筑物外距離1生產車間吹膜機,1臺（按點聲源組預測）80（等效后：80)廠房密閉，基礎減震-53.4-7.51.257.319.841.313.864.764.764.764.8晝間夜間25.025.025.025.039.739.739.739.812生產車間制袋機,4臺（按點聲源組預測）75（等效后：81.0)廠房密閉，基礎減震-39.8-19.754.913.865.765.765.765.8晝間夜間25.025.025.025.040.740.740.740.813生產車間噴涂機,2臺（按點聲源組預測）75（等效后：78.0)廠房密閉，基礎減震-30.6-20.064.113.662.762.762.762.8晝間夜間25.025.025.025.037.737.737.737.81表中坐標以廠界中心（116.807785,35.222602）為坐標原點，正東向為X軸正方向，正北向為Y軸正方向表4-9廠界噪聲預測結果與達標分析表預測方位最大值點空間相對位置/m時段貢獻值（dB(A)）標準限值（dB(A)）達標情況XYZ東側50.547.91.2晝間32.260達標50.547.91.2夜間32.250達標南側-44.5-47.61.2晝間41.360達標-44.5-47.61.2夜間41.350達標西側-51.442.31.2晝間45.760達標-51.442.31.2夜間45.750達標北側-42.442.81.2晝間46.260達標-42.442.81.2夜間46.250達標經預測，設備噪聲采用上述隔聲、減振等措施后，再經過距離衰減，項目建設完成后廠界處晝間噪聲值≤60dB(A)，夜間噪聲值≤50dB(A)。可見，本項目的建設能夠滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求。本項目廠界外50米范圍內不存在環境保護目標，無需對敏感目標進行預測分析。自行監測要求：根據《排污單位自行監測技術指南橡膠和塑料制品》（HJ1207—2021），本項目環境噪聲監測計劃如下：表4-10項目噪聲監測計劃污染物類別監測因子監測點位監測頻次噪聲等效連續A聲級東、南、西、北四個廠界1次/季度晝間/夜間各監測一次四、固體廢物項目固體廢棄物主要為生活垃圾、不合格品、廢包裝袋、廢水性上光油桶、廢活性炭。①生活垃圾項目定員10人，生活垃圾按照0.5kg/人?d計算，年工作300天，生活垃圾產生量為1.5t/a