工會經費管理實施細則2024

一、總則

為加強我國工會經費的管理，確保經費合理、規范、高效使用，根據《中華人民共和國工會法》及相關法律法規，結合我國工會工作實際，特制定本實施細則。

二、經費來源及使用范圍

1.經費來源：工會經費主要來源于會員會費、政府撥款、企事業單位贊助、社會捐贈及其他合法收入。

2.使用范圍：工會經費主要用于開展職工教育、文體活動、困難職工幫扶、工會組織建設、維護職工權益等方面。

三、經費管理原則

1.規范管理：嚴格按照國家法律法規和工會制度進行經費管理，確保經費使用合法、合規。

2.透明公開：經費使用情況應定期向會員公開，接受會員監督。

3.預算管理：實施預算制度，明確經費使用方向和金額，提高經費使用效益。

4.效益優先：優先保障工會工作重點和職工需求，確保經費使用效益最大化。

四、預算編制與審批

1.工會委員會應根據工作計劃和經費狀況，編制年度經費預算。

2.經費預算應明確經費使用項目、金額、時間等，并報上級工會審批。

3.預算調整：如需調整預算，應按照原審批程序報批。

五、經費使用審批流程

1.工會委員會負責對經費使用項目進行審批。

2.經費使用申請單位或個人需提交經費使用申請表，注明使用項目、金額、時間等。

3.審批通過后，經費使用單位或個人按照規定程序辦理報銷手續。

六、經費監督與檢查

1.工會委員會應建立健全經費監督機制，對經費使用情況進行定期檢查。

2.發現問題，應及時糾正，并追究相關責任人責任。

3.定期向會員公開經費使用情況，接受會員監督。

七、經費管理人員職責

1.經費管理人員應具備良好的政治素質和業務能力。

2.嚴格遵守國家法律法規和工會制度，認真履行職責。

3.做好經費收支、報銷、審批等日常工作，確保經費安全、合規使用。

八、違規處理

1.對違反國家法律法規和工會制度的經費使用行為，依法依規追究相關責任人責任。

2.涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

九、附則

本實施細則自2024年1月1日起實施，原相關規定與本實施細則不符的，以本實施細則為準。未盡事宜，可結合實際情況予以補充。

（注：本文僅為本實施細則的五分之一內容，僅供參考。）

十、經費核算與報告

1.經費核算：工會應設立專門的經費核算賬簿，按照會計制度進行核算，確保經費核算準確、完整。

2.定期報告：工會委員會應每季度向會員大會報告一次經費收支情況，年終進行全面財務報告。

3.專項審計：對于重大經費使用項目，應進行專項審計，確保資金使用的合規性和效益。

十一、經費籌集與管理

1.經費籌集：工會應積極拓展經費籌集渠道，鼓勵會員按時足額繳納會費，同時爭取政府、企事業單位和社會各界的支持。

2.管理制度：建立健全經費管理制度，包括經費收繳、保管、使用、審批等環節，確保經費安全、高效運行。

十二、職工參與與民主監督

1.職工參與：鼓勵職工參與工會經費管理的決策過程，通過職工代表大會等形式，征求職工對經費使用計劃和預算的意見和建議。

2.民主監督：設立經費監督小組，由職工代表組成，對經費使用情況進行民主監督。

十三、信息化管理

1.信息化建設：推進工會經費管理信息化建設，使用專業的財務軟件進行管理，提高工作效率。

2.數據安全：加強數據安全保護，確保經費管理數據的安全性和完整性。

十四、培訓與考核

1.培訓：定期對經費管理人員進行業務培訓，提高其業務能力和服務水平。

2.考核：建立經費管理人員考核制度，對其工作績效進行定期評估，根據考核結果實施獎懲。

十五、重大經費使用項目決策

1.決策程序：對于重大經費使用項目，應經過工會委員會集體討論決定，必要時可征求職工意見。

2.信息公開：重大經費使用項目決策結果應及時向全體會員公開，接受監督。

本實施細則的解釋權歸工會委員會所有。工會委員會可根據實際情況，對本實施細則進行修訂，并報上級工會批準后實施。

一、總則

（已述）

二、經費來源及使用范圍

（已述）

三、經費管理原則

（已述）

四、預算編制與審批

（已述）

五、經費使用審批流程

（已述）

六、經費監督與檢查

（已述）

七、經費管理人員職責

（已述）

八、違規處理

（已述）

九、附則

（已述）

十、經費核算與報告

（已述）

十一、經費籌集與管理

（已述）

十二、職工參與與民主監督

（已述）

十三、信息化管理

（已述）

十四、培訓與考核

（已述）

十五、重大經費使用項目決策

（已述）

十六、經費使用的具體規定

1.職工教育：工會經費用于職工教育培訓的比例不得低于經費總額的30%，主要用于開展職業技能培訓、文化素養提升等。

2.文體活動：用于文體活動的經費比例不得低于經費總額的20%，應重點支持職工喜聞樂見、積極參與的文體項目。

3.困難職工幫扶：用于困難職工幫扶的比例不得低于經費總額的15%，主要用于生活救助、醫療援助、子女教育資助等。

4.工會組織建設：用于工會組織建設的比例不得低于經費總額的10%，主要用于加強工會干部培訓、基層組織建設等。

5.維護職工權益：用于維護職工權益的比例不得低于經費總額的10%，包括法律援助、勞動爭議調解等。

十七、經費使用效率評估

1.工會委員會應定期對經費使用效率進行評估，以確保經費使用的合理性和有效性。

2.評估內容包括經費使用項目的實施效果、職工滿意度、預算執行情況等。

3.根據評估結果，及時調整經費使用方向和策略。

十八、外部審計與評估

1.工會應定期邀請第三方審計機構對經費使用情況進行審計，以確保經費使用的透明度和合規性。

2.審計結果應向全體會員公開，接受監督。

3.工會委員會應根據審計建議，完善經費管理制度，提高經費使用效益。

十九、經費使用應急預案

1.工會應制定經費使用應急預案，以應對突發事件和緊急情況。

2.應急預案應明確應急經費的來源、使用條件、審批流程等。

3.應急情況下的經費使用，應在事后及時向工會委員會報告，并按照規定程序進行核算和公開。

二十、持續改進與創新發展

1.工會應不斷總結經費管理經驗，探索新的管理方法和手段。

2.鼓勵工會委員會和職工提出改進意見和建議，促進經費管理工作的創新發展。

一、總則

（已述）

二、經費來源及使用范圍

（已述）

三、經費管理原則

（已述）

四、預算編制與審批

（已述）

五、經費使用審批流程

（已述）

六、經費監督與檢查

（已述）

七、經費管理人員職責

（已述）

八、違規處理

（已述）

九、附則

（已述）

十、經費核算與報告

（已述）

十一、經費籌集與管理

（已述）

十二、職工參與與民主監督

（已述）

十三、信息化管理

（已述）

十四、培訓與考核

（已述）

十五、重大經費使用項目決策

（已述）

十六、經費使用的具體規定

（已述）

十七、經費使用效率評估

（已述）

十八、外部審計與評估

（已述）

十九、經費使用應急預案

（已述）

二十、持續改進與創新發展

（已述）

二十一、經費使用的公開透明

1.工會應通過多種渠道，如公告欄、工會網站、會員大會等，及時公開經費使用情況，確保會員的知情權和監督權。

2.公開內容應包括經費收入、支出、結余以及重大經費使用項目的決策過程和實施結果。

3.工會委員會應設立公開意見箱，接受會員對經費使用情況的意見和建議，并及時回應和處理。

二十二、經費使用的風險管理

1.工會應建立健全經費使用的風險管理機制，預防和控制可能出現的風險。

2.定期進行風險評估，對可能影響經費安全的因素進行分析，制定相應的防范措施。

3.對于高風險的經費使用項目，應實施更為嚴格的項目管理和監督。

二十三、經費使用的法律合規性

1.工會經費使用應嚴格遵守國家法律法規，確保合法合規使用。

2.工會委員會應定期組織學習相關法律法規，提高經費管理人員的法律意識和合規意識。

3.對于違反法律法規的經費使用行為，應依法依規追究相關責任人的責任。

二十四、經費使用的績效評價

1.工會應建立經費使用的績效評價體系，對經費使用效果進行量化評價。

2.績效評價應包括經費使用的經濟效益、社會效益和滿意度等方面。

3.評價結果應作為對經費管理人員工作績效評估的重要依據，并用于指導未來的經費使用決策。

二十五、經費使用的民主決策

1.工會應通過職工代表大會等形式，就重大經費使用項目進行民主決策。

2.決策過程應充分聽取職工意見，保障職工的參與權和建議權。

3.民主決策結果應作為經費使用審批的重要依據。

一、總則

（已述）

二、經費來源及使用范圍

（已述）

三、經費管理原則

（已述）

四、預算編制與審批

（已述）

五、經費使用審批流程

（已述）

六、經費監督與檢查

（已述）

七、經費管理人員職責

（已述）

八、違規處理

（已述）

九、附則

（已述）

十、經費核算與報告

（已述）

十一、經費籌集與管理

（已述）

十二、職工參與與民主監督

（已述）

十三、信息化管理

（已述）

十四、培訓與考核

（已述）

十五、重大經費使用項目決策

（已述）

十六、經費使用的具體規定

（已述）

十七、經費使用效率評估

（已述）

十八、外部審計與評估

（已述）

十九、經費使用應急預案

（已述）

二十、持續改進與創新發展

（已述）

二十一、經費使用的公開透明

（已述）

二十二、經費使用的風險管理

（已述）

二十三、經費使用的法律合規性

（已述）

二十四、經費使用的績效評價

（已述）

二十五、經費使用的民主決策

（已述）

二十六、總結與展望

1.本實施細則旨在規范工會經費管理，提高經費使用效益，確保工會工作的正常開展。

2.工會委員