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文檔簡介

ICS03.080.99CCSA2021SpecificationforcomprehensiveevaluationofenterpriseIDB21/T4006—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4指導(dǎo)原則 5等級劃分 26信用指標(biāo)分類 27等級評定 37.1評分規(guī)則 37.2定級規(guī)則 37.3評價結(jié)果更新 47.4異議處理和信用修復(fù) 48評價結(jié)果運用 4附錄A(規(guī)范性)企業(yè)公共信用評分 5DB21/T4006—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由遼寧省發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本文件起草單位:沈陽市大數(shù)據(jù)管理中心(沈陽市信息中心、沈陽市信用中心)、遼寧省檢驗檢測認證中心(遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院)。本文件主要起草人:莽琦、張子峰、韓先一、胡雪嬌、王智勇、李華楠、李冰、龍飛錦、金崇無、鄭琦婧、宋琦、都興龍、白曉宇。本文件發(fā)布實施后,任何單位和個人如有問題和意見建議,均可以通過來電、來函等方式進行反饋,有關(guān)單位將及時答復(fù)并認真處理,根據(jù)實施情況依法進行評估及復(fù)查。歸口管理部門通信地址:沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-2號文件起草單位通信地址:沈陽市大東區(qū)如意路11號1DB21/T4006—2024企業(yè)公共信用綜合評價規(guī)范本文件規(guī)定了企業(yè)公共信用綜合評價的指導(dǎo)原則、等級劃分、信用指標(biāo)分類、等級評定和評價結(jié)果運用等要求。本文件適用于在市場監(jiān)管部門登記注冊為企業(yè)的經(jīng)營主體的公共信用綜合評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22116-2008企業(yè)信用等級表示方法GB/T22117-2018信用基本術(shù)語3術(shù)語和定義GB/T22117-2018界定的術(shù)語和定義適用于本文件。3.1信用credit個人或組織履行承諾的意愿和能力。注1:承諾包括法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、合同條款等契約約定的、社會合理期望物資或服務(wù)的能力,這種能力以在約定期限內(nèi)履約為條件,并可以使用[來源:GB/T22117-2018,2.1]3.2公共信用信息publiccreditinformation依法行使公共職能的部門履職過程產(chǎn)生的有關(guān)各類市場主體的信用信息。注:依法行使公共職能的部門包括行政機構(gòu)、司法機關(guān)以及依法行使[來源:GB/T22117-2018,2.24]4指導(dǎo)原則企業(yè)公共信用綜合評價應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:a)客觀性:對歸集的公共信用信息,運用量化評分系統(tǒng)生成評價結(jié)果;b)時效性:評價結(jié)果采用定期更新和特殊情況及時更新相結(jié)合的方式;c)獨立性:應(yīng)不受任何外來因素影響,獨立地反映評價對象的信用狀況;d)公正性:按科學(xué)的方法和規(guī)范的程序,公正地開展企業(yè)公共信用綜合評價活動;2DB21/T4006—2024e)保密性:應(yīng)嚴格保守其所獲取的企業(yè)保密信息。5等級劃分按照GB/T22116-2008中的等級表示方法,從高到低分為A+、A、B+、B、C+、C、D七個等級,見表1。表1企業(yè)公共信用綜合評價等級劃分表ABCD6信用指標(biāo)分類信用指標(biāo)由公共信用信息歸集形成,具體分類及說明見表2,其中判定項為一票否決項。表2企業(yè)公共信用綜合評價指標(biāo)分類表企業(yè)被列入失信聯(lián)合欠農(nóng)民工工資黑名單等失信聯(lián)合懲戒名存續(xù)期內(nèi)信用良好時限企業(yè)存續(xù)期內(nèi)公共信用評價為良好以上企業(yè)登記信息和公共信用評價企業(yè)登記信息和高新技術(shù)企業(yè)分公司及分支機構(gòu)信用企業(yè)分公司及分支機構(gòu)列入嚴重失信情其他行政管理不良信3DB21/T4006—2024表2企業(yè)公共信用綜合評價指標(biāo)分類表(續(xù))列入守信聯(lián)合激勵名企業(yè)列入守信聯(lián)合激勵名單情況(A級納投訴舉報和負面輿情稅務(wù)部門納稅等級評價水電燃氣等公用事業(yè)繳費拖公共資源交易或政府采購方7等級評定7.1評分規(guī)則7.1.1企業(yè)公共信用綜合評價評分滿分為1000分,其中“基本情況”滿分300分,“遵紀守法”滿分240分,“監(jiān)管評價”滿分200分,“社會責(zé)任”滿分150分,“履約踐諾”滿分110分,詳見表A.1。7.1.2企業(yè)公共信用綜合評價評分依據(jù)歸集的相關(guān)材料和數(shù)據(jù),按照表A.1給出各級指標(biāo)得分,合計得到企業(yè)公共信用綜合評價得分。7.2定級規(guī)則7.2.1根據(jù)歸集的公共信用信息相關(guān)材料和數(shù)據(jù),對照表A.1確定企業(yè)是否存在判定項情況。若存在,企業(yè)公共信用綜合評價等級直接判定為最低級別D。7.2.2排除判定項情況后,根據(jù)企業(yè)公共信用綜合評價得分判定企業(yè)公共信用綜合評價等級,等級和對應(yīng)分值見表3。表3等級和分值對應(yīng)表ABCD4DB21/T4006—20247.2.3根據(jù)各部門出臺的聯(lián)合懲戒文件,評價期內(nèi)企業(yè)若被納入失信聯(lián)合懲戒名單,公共信用綜合評價等級直接判為最低級別D。7.3評價結(jié)果更新7.3.1企業(yè)公共信用評價結(jié)果每季度定期更新。7.3.2企業(yè)若出現(xiàn)判定項情況,評價結(jié)果應(yīng)即時更新。7.4異議處理和信用修復(fù)7.4.1企業(yè)認為信用評價所依據(jù)的信用信息不準(zhǔn)確、不完整的,可以向公共信用評價機構(gòu)提出異議申請并提供相關(guān)證據(jù),公共信用評價機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成核查后向申請人反饋處理結(jié)果。7.4.2鼓勵存在不良信用記錄的企業(yè)進行信用修復(fù),改善信用狀況。經(jīng)修復(fù)的不良記錄不再作為下一評價周期的依據(jù)。8評價結(jié)果運用8.1企業(yè)公共信用綜合評價結(jié)果可作為各級政府部門實施分級分類監(jiān)管的參考。尚未開展行業(yè)信用評價的部門,可直接依據(jù)企業(yè)信用等級實施分級分類監(jiān)管;已建立行業(yè)信用評價制度的部門,在實施分級分類監(jiān)管過程中,宜將公共信用綜合評價與行業(yè)信用評價結(jié)果有機結(jié)合、統(tǒng)籌使用。8.2鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用等級評價結(jié)果為企業(yè)實施便利化融資服務(wù)。5DB21/T4006—2024企業(yè)公共信用評分企業(yè)公共信用綜合評價評分應(yīng)按表A.1逐項賦分,計算綜合得分,其中判定項在表最上端,如果出現(xiàn)企業(yè)被列入失信聯(lián)合懲戒名單的任意一種情況,則終止評分。表A.1企業(yè)公共信用綜合評價評分表有失信被執(zhí)行人信息、安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單信息、重大稅收違法信息,被列入嚴重違法失信企業(yè)、海關(guān)失信認證企業(yè)、拖欠農(nóng)民工工資黑6DB21/T4006—2024

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