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文檔簡介
危化品防汛預案一、適用范圍
本預案適用于我國境內從事危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的企業及單位(以下簡稱“危化品單位”),在遭遇洪水、暴雨等極端天氣時,進行防洪防汛應急響應和處置工作。
二、實施原則
1.預防為主,防治結合:危化品單位應認真開展防洪防汛隱患排查,提前做好預防措施,降低自然災害對危化品安全的影響。
2.統一領導,分級負責:在防洪防汛應急工作中,實行統一領導、分級負責、協同配合、快速反應的原則。
3.快速反應,有效處置:危化品單位應建立健全應急響應機制,確保在發生險情時迅速啟動應急預案,采取有效措施進行處置。
4.保障人民群眾生命安全:在防洪防汛應急工作中,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,確保人民群眾生命財產安全。
5.科學決策,依法依規:危化品單位在防洪防汛應急工作中,應依據相關法律法規和應急預案,科學決策,確保應急工作有序、高效進行。
6.信息共享,協同配合:危化品單位應與當地政府、有關部門、相鄰企業及社會力量建立信息共享和協同配合機制,共同應對防洪防汛工作。
7.教育培訓,提高素質:加強防洪防汛應急知識的宣傳和培訓,提高全體員工的安全意識和應急能力。
8.演練常態化,不斷完善:定期組織防洪防汛應急演練,檢驗應急預案的實際效果,發現問題及時整改,不斷提高應急管理水平。
三、組織機構及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
(1)指揮長:由危化品單位主要負責人擔任,負責全面指揮、協調和調度防洪防汛應急工作。
(2)副指揮長:由危化品單位分管安全的負責人擔任,協助指揮長開展應急工作,負責具體協調、組織和監督應急措施的落實。
(3)成員:包括危化品單位各相關部門負責人,負責本部門職責范圍內的應急工作。
主要職責:
(1)制定防洪防汛應急預案,組織應急演練,提高全體員工的應急能力;
(2)組織、協調、指揮防洪防汛應急救援工作;
(3)向上級報告險情及應急工作進展情況;
(4)根據險情發展,調整應急措施,確保防洪防汛工作的順利進行;
(5)組織防洪防汛應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備、物資;
(6)組織對受災區域進行恢復和重建。
2、現場應急指揮部成員及主要職責
(1)現場指揮長:由危化品單位現場負責人擔任,負責現場應急工作的具體指揮和協調。
(2)現場副指揮長:由現場安全管理部門負責人擔任,協助現場指揮長開展應急工作。
(3)成員:包括現場各部門負責人及關鍵崗位人員,負責現場應急工作的具體實施。
主要職責:
(1)立即啟動應急預案,組織現場應急救援隊伍,開展險情排查和處置工作;
(2)根據現場實際情況,制定具體應急措施,并組織落實;
(3)保持與上級應急指揮部的通訊聯系,及時報告現場險情及應急工作進展;
(4)組織現場人員的安全疏散和安置工作;
(5)協調現場救援力量,確保救援工作有序、高效進行;
(6)負責現場應急物資的調配和使用。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
(1)建立應急信息上報制度,明確信息上報的流程、時限和責任人。
(2)當發生或可能發生洪水、暴雨等險情時,現場負責人應在第一時間內向上級應急指揮部報告。
(3)報告內容應包括:險情發生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施、可能的發展趨勢等。
(4)上級應急指揮部接到報告后,應迅速評估險情,及時啟動應急預案,并向相關部門和上級主管單位報告。
2、內部應急報警機制
(1)設立內部應急報警系統,確保在險情發生時,能夠迅速通知到每一位員工。
(2)制定應急廣播、短信、電話等多種報警方式,確保報警信息的快速傳達。
(3)定期檢查和維護報警系統,確保其處于良好的工作狀態。
3、外部應急報警機制
(1)與地方政府、氣象、水利、應急管理等相關部門建立信息共享機制,及時獲取防洪防汛預警信息。
(2)通過電視、廣播、互聯網等媒體,及時發布防洪防汛預警信息,提醒周邊居民和單位做好防范措施。
五、險情水毀應急與救援
(1)根據險情的性質和嚴重程度,制定相應的應急措施和救援方案。
(2)組織專業救援隊伍進行險情處置,確保救援人員的安全。
(3)調用必要的應急救援設備、物資,如抽水泵、沙袋、救生器材等,進行現場救援。
(4)對于可能引發次生災害的險情,應立即采取隔離、封堵等措施,防止災害擴大。
六、險情水毀報告
(1)險情水毀發生后,現場應急指揮部應立即組織人員進行調查,收集相關信息。
(2)及時編寫險情水毀報告,內容包括:險情發生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施、損失情況等。
(3)險情水毀報告應在上報上級應急指揮部的同時,抄送相關部門,以便于信息共享和協調救援工作。
七、防洪防汛重點檢查監控內容
1、臨建設施
(1)檢查臨時建筑物、工棚等結構的穩固性,確保其能夠抵御洪水、暴雨等極端天氣的沖擊。
(2)對臨建設施的基礎進行加固,防止因水浸泡導致的基礎不均勻沉降。
(3)對臨建設施的排水系統進行檢查,確保排水暢通,防止雨水倒灌。
2、基坑設施
(1)對基坑周邊的圍護結構進行檢查,確保其穩定性,防止因洪水導致圍護結構破壞。
(2)檢查基坑內的排水設施,包括排水泵、排水管道等,確保其正常工作,防止基坑內積水。
(3)對基坑周邊的土體進行監測,及時發現并處理土體位移、裂縫等安全隱患。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩定性,確保其在強風、暴雨等惡劣天氣下的安全運行。
(2)對起重機械的防風裝置進行檢查,如錨固、防風纜等,防止因風力作用導致的機械傾覆。
(3)對運輸機械的制動系統、輪胎等進行檢查,確保其具有良好的制動性能和抓地力。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結構穩定性,確保其能夠承受暴雨、大風等天氣影響。
(2)對腳手架的連接部位進行檢查,如焊接點、螺栓連接等,防止因松動導致的安全事故。
(3)檢查腳手架的防滑、防墜落措施,如鋪設防滑板、設置安全網等,確保作業人員的安全。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的敷設,確保線路走向合理,無裸露、破損現象。
(2)對配電箱、開關箱等進行檢查,確保其具備良好的防雨、防潮功能。
(3)對臨時用電設備進行定期檢查和維護,確保設備絕緣良好,防止因漏電導致的事故發生。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
(1)應急預案實施終止后,應立即組織專業力量對受影響區域進行安全評估,確定恢復工作的優先級和安全措施。
(2)對受洪水影響的設施進行清理、修復和加固,確保設施安全可靠。
(3)恢復生產前,必須對設備、工藝流程、電氣系統等進行全面檢查和試運行,確保正常運行。
(4)對受災區域的衛生進行清理和消毒,防止疫情發生。
(5)對應急響應過程中的經驗教訓進行總結,及時修訂和完善應急預案。
(6)對參與應急響應的人員進行心理輔導和健康檢查,確保其身心健康。
九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)現場應急指揮部應根據應急預案,定期組織一次全面的防洪防汛演練,以檢驗應急預案的實戰效果。
(2)演練應涵蓋應急報警、人員疏散、險情處置、救援協調等各個方面,確保各環節緊密銜接。
(3)演練結
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