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第3頁共3頁2024年各種安全隱患排查治理制度重大危險源監控管理制度為強化重大危險源的監控管理,有效預防和控制事故的發生,確保安全生產形勢的持續穩定向好,依據《安全生產法》、《突發事件應對法》及《山西省安全生產條例》等相關法律法規,結合本礦實際情況,特制定本制度。一、重大危險源定義重大危險源,系指長期或臨時從事建設、搬運、使用、儲存危險物品,且其數量達到或超過國家規定臨界量的單元(含場所與設施)。二、重大危險源等級劃分根據重大危險源的種類及其在意外狀態下可能引發事故的嚴重程度,將其劃分為以下四級:1.一級重大危險源:可能導致特別重大事故發生的;2.二級重大危險源:可能導致重大事故發生的;3.三級重大危險源:可能導致較大事故發生的;4.四級重大危險源:可能導致一般事故發生的。三、重大危險源評估本礦應每年至少對重大危險源進行一次全面的安全評估,并將評估報告及時上報至上級主管部門及相關部門備案。若重大危險源的建設過程、材料、工藝、設備、防護措施及環境等因素發生顯著變化,或國家相關法律法規、標準有所調整時,應立即重新進行安全評估,并上報相關情況。安全評估工作應由具備注冊安全評價師或注冊安全工程師資格的專業人員主持,或委托具有相應安全評價資質的機構進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估的中介機構,必須符合國家規定的資質要求,并對其檢測結果和安全評估結論負責。安全評估報告應涵蓋以下主要內容:1.安全評估的主要法律依據;2.重大危險源的基本情況;3.危險、危害因素的辨識與分析;4.可能發生的事故類型及其危害程度;5.重大危險源的等級判定;6.監控措施方案及防范措施計劃;7.應急救援預案的效果評價;8.評估結論與建議措施等。四、重大危險源的監控與管理根據重大危險源的等級,應采取有效的監控管理措施。礦主要負責人需對本礦的重大危險源監控管理工作負總責,并指定專人負責具體監控管理工作。1.一級重大危險源必須建立高效的動態監控系統,實行不間斷監控,實時掌握危險物品參數變化情況,一旦發現異常立即處理,并每季度向上級主管部門及相關部門報告監控情況。2.二級重大危險源應建立有效的監控機制,定期檢測危險物品狀態,發現問題及時處理,并每半年上報監控情況。3.三級、四級重大危險源同樣需建立有效監控措施,監測危險物品狀態,及時處理問題,并每年上報監控情況。4.在重大危險源現場設置醒目的安全警示標識。礦主要負責人需確保監控管理所需資金投入,定期組織對重大危險源的巡查、登記與上報工作。5.制定并完善重大危險源應急救援預案,明確應急機構人員職責,配備必要的應急設備與設施,定期進行事故應急救援演練。預案內容應包括但不限于:重大危險源基本情況;應急機構人員及其職責;危險辨識與評價;應急設備與設施;應急能力評價與資源;應急響應報警、通訊聯絡方式;事故應急程序與行動方案;保障措施與程序;事故后恢復程序;培訓與演練計劃等。6.定期開展重大危險源的普查、評估、監控工作,建立健全檔案管理制度,制定并實施定期檢測措施和應急預案。2024年各種安全隱患排查治理制度(二)(三)重大危險源監控管理制度為強化重大危險源的監控管理,有效預防和控制事故的發生,確保安全建設形勢的持續穩定向好,依據《安全生產法》、《____應對法》及《____省安全生產條例》等相關法律法規,結合本礦實際情況,特制定本制度。一、重大危險源定義重大危險源系指長期或臨時進行建設、搬運、使用或儲存危險物品,且其數量達到或超過國家規定臨界量的單元(含場所與設施)。二、重大危險源等級劃分根據重大危險源種類及在意外狀態下可能引發事故的嚴重程度,將其劃分為以下四級:1.一級重大危險源:有可能導致個性重大事故發生的。2.二級重大危險源:有可能導致重大事故發生的。3.三級重大危險源:有可能導致較大事故發生的。4.四級重大危險源:有可能導致一般事故發生的。三、重大危險源評估本礦應至少每年對重大危險源進行一次全面的安全評估,并及時將評估報告上報至上級主管部門及相關部門備案。若重大危險源的建設過程、材料、工藝、設備、防護措施及環境等因素發生重大變化,或國家相關法律法規、標準有所調整時,應立即重新進行安全評估,并上報相關情況。安全評估工作應由具備注冊安全評價師或注冊安全工程師資格的專業人員主持,或委托具有相應安全評價資質的評價機構執行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估的中介機構需符合國家規定的資質要求,并對其檢測檢驗及安全評估結果負責。安全評估報告應涵蓋以下主要內容:1.安全評估的主要法律依據。2.重大危險源的基本情況。3.危險、危害因素的辨識與分析。4.可能發生的事故類型及損害程度預測。5.重大危險源等級判定。6.監控措施方案及防范措施計劃。7.應急救援預案效果評價。8.評估結論與建議。四、重大危險源的監控與管理根據重大危險源的等級,本礦將采取針對性的監控管理措施。礦主要負責人對全礦重大危險源的管理與監控工作負總責,并指定專人負責具體的管理與監控工作。1.一級重大危險源必須建立動態監控系統,實施不間斷監控,實時掌握危險物品相關參數的變化情況,一旦發現異常立即處理,并每季度向上級主管部門及相關部門報告監控情況。2.二級重大危險源應建立有效的監控機制,定期檢測危險物品狀態,及時處理發現的問題,并每半年向上級主管部門及相關部門報告監控情況。3.三級、四級重大危險源同樣需建立有效的監控措施,監測危險物品狀態,及時處理問題,并每年向上級主管部門及相關部門報告監控情況。4.在重大危險源現場必須設置醒目的安全警示標識。礦主要負責人應確保重大危險源安全管理與監控所需的資金投入,并定期組織對重大危險源的巡查、登記和上報工作。5.制定完善的重大危險源應急救援預案,明確應急救援措施,每年至少組織一次應急救援演練。預案內容應包括:重大危險源基本情況。應急機構人員及其職責。危險辨識與評價。應急設備與設施。應急能力評估與資源調配。應急響應報警、通訊方式。事故應急程序與行動方案。保障措施與程序。事故后恢復程序。培訓與演練計劃。6.定期組織對重大危險源的普查、評估、監控工作,建立檔案,制定定期檢測計劃及應急預案。2024年各種安全隱患排查治理制度(三)第二十二條生產經營單位在重大事故隱患治理完成后,應當組織相關技術人員、邀請具有專業資質的專家或委托符合國家標準的安全評價機構進行驗收與確認工作。針對縣級以上人民政府及其相關部門掛牌督辦的重要事故隱患,生產經營單位在完成治理并通過驗收后,需向實施掛牌督辦的政府及其相關部門提交驗收報告以供審核。第三章監督管理第二十三條縣級以上人民政府應強化事故隱患排查治理監督管理工作的統一領導,并明確以下職責:一、建立和完善事故隱患排查治理、監督檢查、信息上報等制度體系;二、定期監督檢查本行政區域內的事故隱患排查治理情況,并對外通報;三、對重大事故隱患實施掛牌督辦,依法關閉逾期未治理或拒絕治理的生產經營單位;四、確保事故隱患舉報獎勵、排查治理監管監察及重大事故隱患治理督導督辦所需經費的充足。第二十四條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應加強對事故隱患排查治理的綜合監管,并承擔以下職責:一、制定本行政區域內的事故隱患排查治理綜合性政策法規,定期統計、分析并上報排查治理情況;二、協調和指導各行業監管部門的事故隱患排查治理工作;三、對違反相關法律法規及《XX省重大事故隱患排查治理責任追究規定》的責任人,向同級政府提出行政責任追究建議;四、建立并完善舉報獎勵制度,對舉報重大事故隱患和安全生產違法行為的人員給予獎勵。第二十五條縣級以上人民政府各部門應依據各自職責加強對事故隱患排查治理的監管,并確保以下職責的落實:一、建立健全事故隱患排查治理的監督檢查、評估分析、信息上報及舉報獎勵等制度;二、對生產經營單位的事故隱患排查治理情況進行監督,依法查處違規行為;三、定期對重大事故隱患進行評估分析,并承擔治理掛牌督辦工作;四、定期向同級安全生產監督管理部門報告本行業領域的事故隱患排查治理情況。第二十六條縣級以上人民政府相關部門在監督檢查中,應詳細記錄發現的事故隱患,并形成書面意見,責令生產經營單位及時治理并建立檔案。對于需由其他部門處理的事故隱患,應及時移送并記錄,接收部門應及時處理并反饋結果。第二十七條重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度,按照屬地、分類和分級原則,由生產經營單位、行業監管部門及縣級以上人民政府分別負責實施。生產經營單位能夠自行完成治理的,由本單位實施掛牌督辦;需部門協調的,由相關部門實施;需縣級以上人民政府協調的,由政府實施。第二十八條生產經營單位提請縣級以上人民政府及其部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應提交治理方案。政府或部門依據方案擬定督辦事項,并下達治理掛牌督辦通知書。治理完成后,受理部門應在收到復查申請后規定時間內,會同相關單位邀請專家進行驗收。驗收合格后,按規定程序核銷隱患,恢復生產,并在媒體上公布治理結果。第二十九條對于已取得許可證照的生產經營單位,在掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前,督辦部門應加強監督。對停產整頓的單位,應及時提請許可證頒發機關暫扣其證照。第四章罰則第三十條生產經營單位未按規定排查、認定、報告和治理事故隱患的,由縣級以上人民政府相關部門依法處罰;治理后仍不符合安全生產條件或拒絕治理的,依法提請政府關閉。第三十一條對未按規定排查治理或拒絕治理重大事故隱患的生產經營單位,以及未履行監管職責的政府及其部門工作人員,依據相關法律法規及《治理職責追究規定》追究責任。第五章附則第三十二條各省轄市、縣(市、區)人民政府可根據本規定制定具體實施辦法。公共安全隱患的排查治理工作,由所在地政府及其部門負責,并參照本規定執行。第三十三條本規定自發布之日起實施。2024年各種安全隱患排查治理制度(四)【安全隱患排查治理監管制度】1.制定并執行定期的安全檢查機制,將安全隱患排查列為關鍵內容,強化排查、報告和整改工作。安全隱患排查領導小組應每月至少進行一次全面的安全檢查。2.針對排查中發現的一般性安全隱患,領導小組應立即組織相關責任人進行整改,確保隱患及時消除,并對隱患及整改情況進行記錄存檔。若發現重大隱患,礦山主要負責人需立即采取有效措施防止事故,同時向上級主管單位報告。3.重大隱患需立即制定整改方案,該方案應包含整改目標、任務、方法、措施、經費、物資、人員、時限及應急預案等詳細內容,確保整改責任、時限、措施、資金和應急預案的“五落實”。4.一般性安全隱患由負責安全工作的主管人員指定整改負責人,立即進行整改,及時消除潛在風險。5.整改隱患的班組在執行整改過程中,需采取嚴格的預防措施,以防止事故發生。2024年各種安全隱患排查治理制度(五)(三)重大危險源監控管理制度為強化對重大危險源的監控管理,有效預防和控制事故的發生,推動安全建設形勢的持續穩定向好,根據《安全生產法》、《突發事件應對法》及《XX省安全生產條例》等相關法律法規,結合本礦實際情況,特制定本制度:一、重大危險源定義重大危險源系指長期或臨時從事建設、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品數量達到或超過其臨界量的單元(含場所與設施)。二、重大危險源等級劃分依據重大危險源的種類及其在意外狀態下可能引發事故的嚴重程度,將重大危險源劃分為以下四級:1.一級重大危險源:有可能導致特別重大事故發生的;2.二級重大危險源:有可能導致重大事故發生的;3.三級重大危險源:有可能導致較大事故發生的;4.四級重大危險源:有可能導致一般事故發生的。三、重大危險源評估本礦需每年至少對重大危險源進行一次全面的安全評估,并將評估報告及時提交至上級主管部門及相關部門備案。若重大危險源的建設過程、材料、工藝、設備、防護措施或環境等因素發生顯著變化,或國家相關法規、標準有所調整時,應立即對重大危險源進行重新評估,并將相關情況上報。安全評估工作應由具備注冊安全評價師或注冊安全工程師資格的專業人員主持,或委托具有相應安全評價資質的機構進行。從事重大危險源安全檢測檢驗與評估的中介機構,必須符合國家規定的資質要求,并對其出具的檢測檢驗與安全評估結果負責。安全評估報告應涵蓋以下內容:1.安全評估的主要法律依據;2.重大危險源的基本情況;3.危險、危害因素的辨識與分析;4.可能發生的事故類型及其損害程度預測;5.重大危險源等級確定;6.監控措施與防范計劃;7.應急救援預案效果評估;8.評估結論與建議等。四、重大危險源的監控與管理本礦應根據重大危險源的等級,采取相應的監控管理措施。礦主要負責人需對本礦的重大危險源管理監控工作負總責,并指定具體負責人負責日常管理監控工作。1.一級重大危險源必須建立高效的動態監控系統,實施不間斷監控,實時監控危險物品相關參數的變化,發現問題立即處理,并每季度向上級主管部門及有關部門報告監控情況。2.二級重大危險源應建立有效的監控機制,定期檢測危險物品狀態,發現問題及時處理,并每半年向上級主管部門及有關部門報告監控情況。3.三級、四級重大危險源亦需建立有效監控措施,定期監測危險物品狀態,及時處理問題,并每年向上級主管部門及有關部門報告監
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