ICSFORMTEXT91.020FORMTEXTP50FORMTEXT備案號：DBFORMTEXT??DBFORMTEXTXX/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT江西省美麗休閑鄉村建設規范FORMTEXTStandardfortheConstructionofBeautifulandLeisureVillageinJiangxiProvinceFORMTEXT?????FORMDROPDOWNFORMTEXT（本稿完成日期：2019/09/01）FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實施FORMTEXT江西省農業農村廳???發布DBXX/XXXXX—XXXXI江西省美麗休閑鄉村建設規范范圍本標準規定了美麗休閑鄉村建設的術語和定義、基本要求、規劃設計、村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務、文化傳承、休閑功能、智慧鄉村、組織管理等要求。本標準適用于指導以行政村和自然村為主體單位，包括農業觀光型、民俗文化型、古鎮村落型、休閑度假型、農家樂集聚型等類型的美麗休閑鄉村建設，集中連片發展較好的、以休閑農業和鄉村旅游為主要產業的特色小鎮可以參照執行。規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環境空氣質量標準GB3096聲環境質量標準GB3838地表水環境質量標準GB4285農藥安全使用標準GB5749生活飲用水衛生標準GB9981農村住宅衛生標準GB15618土壤環境質量標準GB18596畜禽養殖業污染物排放標準GB50039農村防火規范GB50445村莊整治技術規范（附條文說明）GB50201防洪標準GB50288灌溉與排水工程設計標準GB50373通信管道與通道工程設計規范GB50846住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范GB/T156標準電壓GB/T8321（所有部分）農藥合理使用準則GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠類GB/T27774病媒生物應急監測與控制通則GB/T30600高標準農田建設GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游設施與服務符號GB/T14308旅游飯店星級的劃分與評定GB/T15566公共信息導向系統設置原則與要求GB/T18973旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T27963人居環境氣候舒適度評價GB/T32000美麗鄉村建設指南GB/T50378綠色建筑評價標準CECS285村莊景觀環境工程技術規程（附條文說明）CJJ123鎮（鄉）村給水工程技術規程（附條文說明）CJJ124鎮（鄉）村排水工程技術規程（附條文說明）DL/T

5118農村電力網規劃設計導則DL493農村安全用電規程YD5102通信線路工程設計規范NY/T496肥料合理使用準則通則NY/T

2857-2015休閑農業術語、符號規范LY∕T2645-2016鄉村綠化技術規程HJ588農業固體廢物污染控制技術導則DB36/T458江西省農家旅館星級的劃分與評定DB36/T601

江西省鄉村旅游點質量等級劃分與評定農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）江西省村莊建設規劃技術導則江西省幼兒園基本辦園條件標準術語和定義NY/T

2857-2015界定的以及下列術語和定義適用于本標準。3.1美麗休閑鄉村beautifulandleisurevillage以農業為基礎、農民為主體、鄉村為單元、文化為核心，融合生產、生活、生態為一體，依托村落建筑、民居風貌、農耕文明、鄉村文化、民俗風情、生態環境等資源，因地制宜發展休閑農業和鄉村旅游，景色怡人且休閑氛圍濃郁、休閑功能特色突出，具有較強的示范輻射和帶動作用的自然村。3.2休閑農業leisureagriculture以農業生產、農村風貌、農家生活、鄉村文化為基礎，開發農業與農村多種功能，提供休閑觀光、農事參與和農家體驗等服務的新型農業產業形態。基本要求4.1優美的生態環境遵循綠色發展、循環發展和低碳發展理念，制定具體有效的環境保護措施和制度。垃圾、污水得到有效治理，生態環境、田園風貌得到良好保護，山、水、田、林、路布局合理、景觀優美，形成資源節約型空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。4.2完備的產業體系農村經濟發展基礎較好，具有特色突出的農業主導產業，經濟效益明顯。農業功能得到充分拓展，農耕文明、田園風貌、民俗文化得到傳承，一二三產業有機融合，休閑農業發展充分，就地吸納農民創業就業容量大，帶動農民增收能力強。4.3獨特的村容景致鄉土風情獨特，民俗文化內涵豐富，村落民居原生狀態保持完整；基礎設施功能齊全、布局合理，鄉村各要素統一協調，村容村貌整體形象良好；傳統文化與現代文明交相輝映，傳統生活與現代技術有機融合，農業景觀與休閑體驗融為一體。4.4良好的精神風貌基層組織健全，管理民主，社會和諧、治安良好；村民尊老愛幼，文明禮貌，鄰里相互關愛；民風淳樸，熱情好客，誠實守信，愛崗敬業。4.5完善的休閑功能休閑功能發展完善，具有能夠滿足需求的休閑設施和休閑業態，整體休閑環境優美、鄉村休閑文化濃郁，能夠提供個性化的休閑旅游服務，具備良好的休閑旅游形象。4.6和諧的主客共享堅持生態、生產、生活三位一體，優化美化村莊景觀環境，既為本地居民提供良好的休憩空間，提升本地居民的生活品質，也要為游客提供優質的休閑旅游體驗，讓村莊成為主客共享的美好生活空間。規劃設計5.1規劃要求美麗休閑鄉村建設應在規劃的指導下有序進行，應根據相關法律法規，結合本地實際，制定美麗休閑鄉村建設規劃。要求堅持多規融合，村莊的規劃必須體現城鄉規劃、土地利用規劃、旅游規劃、生態規劃、文保規劃等多種規劃的銜接協調，符合GB/T32000及《江西省村莊建設規劃技術導則》要求。并應有效保障村民參與規劃編制、實施與管理。5.2規劃內容美麗休閑鄉村規劃設計的主要內容應包括：科學分析村莊資源環境，產業發展基礎，民俗文化資源，結合鄉土文化傳承、生態環境保護的要求，統籌區域發展，確定美麗休閑鄉村差異化發展定位（參見附錄A）和發展重點，提出村莊建設、產業發展和村莊治理的總體要求。b）結合村莊地形地貌、山體、水系、農業資源等自然環境條件和生產條件，合理劃分農業生產、鄉村景觀、休閑活動、生活居住、村社服務等基本功能區，對村莊要素進行科學布局。c）確定村莊農業產業發展重點，明確休閑農業發展路徑，充分挖掘地域特色，構建村莊產業支撐體系。d）確定農業及其他生產經營設施用地，確定村民活動、文體教育、醫療衛生、社會福利等公共服務和管理設施的用地布局和建設要求。e）提出村莊建筑風格、色彩與形式的管控要求，統籌村民建房、村莊整治改造，保護鄉村傳統格局與歷史空間，促進村莊整體風貌的協調統一。f）依據基礎設施應考慮與產業、園區、休閑農業等實行一體化開發和建設的原則確定村域道路、供水、排水、供電、通信等各項基礎設施配置和建設要求，包括布局、管線走向、敷設方式等。g）根據美麗休閑鄉村公共服務體系的公共性、共享性和服務性的特點確定養老、醫療、咨詢、娛樂、商業等服務設施配置和建設要求，包括總量、結構和布局等。h）確定生態環境保護目標、要求和措施，確定垃圾、污水收集處理設施和公廁等環境衛生設施的配置和建設要求。i）確定村莊傳統民居、歷史建筑物與構筑物、古樹名木等人文景觀的保護與利用措施。屬于國家級、省級歷史文化名村和列入中國傳統村落名錄的村莊要編制歷史文化名村保護規劃和傳統村落保護發展規劃，按照規劃要求進行保護和利用。j）對村莊的消防、防洪、抗震防災、防風、防疫和防地質災害等按要求進行統一部署。村莊建設6.1土地利用6.1.1統籌規劃村莊用地，控制村莊建設用地總量，嚴格保護耕地，依法使用土地，合理布局、優化整合村莊發展空間。6.1.2在保護耕地、依法使用土地的前提下，通過開發利用荒山、荒坡、荒溝、荒灘及整治閑置校舍、廠房、廢棄地等措施，盤活村莊土地、房屋等資產資源，重點支持村莊休閑農業和鄉村旅游發展。6.2房屋建筑6.2.1鼓勵引進社會資源參與村莊房屋建筑設計與建造，提升村莊房屋建筑的美學和科學水平。在外部智力資源的指導下引導村民以自己的方式設計與建造房屋建筑。6.2.2新建、改建、擴建房屋建筑面積應在350平方米以內，建筑層數不超過三層，且應符合GB9981住宅衛生標準。用于經營性的農家樂（民宿）建筑應符合《農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）》對建筑的相關規定。6.2.3村莊房屋建筑應體現地域特色和文化傳承，保護傳統民居和古跡古建等歷史文化遺產與鄉土特色元素，應符合GB50445的要求。屬于歷史文化、特色景觀旅游和傳統村落保護范圍的村莊，建筑風格應與既有建筑保持一致，建筑高度應符合保護要求。6.2.4在不破壞資源的前提下，利用好能反映地域特征的建筑材料。結合先進技術的運用，繼承并發揚當地傳統的適宜建造技術，保持地方特色。6.2.5倡導綠色建筑，體現節地、節水、節能、節材和環保原則，滿足防洪、防火、防災、抗震等標準要求，質量安全技術應符合GB/T50378要求。6.2.6提倡因地制宜營造村莊建筑院落空間，院落空間應組織合理，格局協調。6.3道路建設6.3.1村莊對外交通應具有良好的可進入性、便捷性、暢通性。村莊內的道路路網要有明確的分級。村莊道路等級不低于《江西省村莊建設規劃技術導則》要求。6.3.2道路系統應便于生產建設、居民生活和觀光游覽。生產型主干道路路面硬化率應達100%，滿足生產交通以及村莊內部的人流、車流通行的需求；生活型道路主要滿足村民日常生活出行和游客旅游活動的需要，應以現有道路為基礎，順應現有村莊格局，保留原始形態走向，就地取材。6.3.3在主要出行道路方向選擇合適位置設置村莊出入口及門景，以體現地方特色和標志性，并設標識標牌及村名標識。主干公路應設立規范的交通指示標牌。6.3.4道路兩側應進行美化綠化。宜因地制宜建設具有景觀休憩、運動健身、文化體驗等復合功能的鄉村風景道，推行自行車道、徒步道、自駕車道等多種交通方式。6.3.5應利用空余場地、道路周邊、農戶庭院等，結合休閑農業與鄉村旅游發展需求，規劃布設適用的生態停車場（位）。6.3.6完善農村公路安保、防護建設，路側有臨水臨崖、高邊坡、高擋墻等路段，應加設波形護欄或鋼筋混凝土等護欄；急彎、陡坡及事故多發路段，加設警告、視線誘導標志和路面標線；視距不良的回頭彎、急彎等危險路段，加設凸面反光鏡；在長下坡危險路段和支路口，加設減速設施。6.3.7道路橋梁安全美觀，與周圍環境相協調，體現地域風格，提倡使用本地天然材料，保護古橋。維護、改造可采用加固基礎、新鋪橋面、增加護欄等措施，并設置安全設施和警示標志。6.4電力電信設施建設6.4.1農村電力網建設與改造的規劃設計應符合DL/T5118的要求，電壓等級應符合GB/T156的要求，供電應能滿足村民基本生產生活需要。6.4.2電線桿應排列整齊，安全美觀，無私拉亂接電線、電纜現象。合理配置照明路燈，路燈設置應與村莊整體環境相協調，鼓勵突出地域文化特色。6.4.2廣播、電視、電話、網絡、郵政等公共通信設施齊全、信號通暢，線路采用管道下地敷設。6.5給排水系統建設6.5.1給排水系統應完善，管網布局規范合理。排水管網應采取雨污分流方式，工程技術要求按照CJJ123、CJJ124執行。6.5.2應根據村莊分布特點、生活水平和區域水資源等條件，合理確定用水量指標、供水水源和水壓要求。應加強水源地保護、保障飲水安全，生活飲用水的水質應符合GB5749的要求。飲水安全覆蓋率達到100%。6.6農業生產設施6.6.1結合實際開展土地整治和保護。適合高標準農田建設的重點區域，按GB/T30600的要求進行規范建設。6.6.2開展農田水利設施治理和建設。防洪、排澇和灌溉保證率等達到GB50201和GB50288的要求。注重抗旱、防風等防災基礎設施的建設和配備。6.6.3積極采用\t"/item/%E5%86%9C%E4%B8%9A%E5%9F%BA%E7%A1%80%E8%AE%BE%E6%96%BD%E5%BB%BA%E8%AE%BE/_blank"節水設備和技術，發展節水灌溉。6.6.4結合產業發展和三產融合的需求，配備先進、適用的現代化農業生產設施。生態環境7.1生態環境保護7.1.1環境質量村域內主要河流、湖泊、水庫等地表水體水質應達到GB3838中與當地環境功能區相對應的要求。大氣環境質量、聲環境質量、土壤環境質量應分別達到GB3095、GB3096、GB15618中與當地環境功能區相對應的要求。7.1.2污染控制應實行植物病蟲害統防統治，采用農業、物理、生物、化學等綜合防治措施。不得使用明令禁止的高毒高殘留農藥，按照GB4285、GB/T8321的要求合理用藥。農藥施用強度（折純，公斤/公頃.年）＜3.2。鼓勵科學施肥，肥料施用符合NY/T496的要求。農用化肥施用強度（折純，公斤/公頃.年）＜280。農業固體廢物污染控制和資源綜合利用可按HJ588的要求進行。農藥瓶、廢棄塑料薄膜、育秧盤等農業生產廢棄物及時處理。農膜回收率≥80%，農作物秸稈綜合利用率≥95%。加強畜禽養殖廢棄物處理。畜禽養殖場（小區）污染物排放應符合GB18596的要求，規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，病死畜禽無害化處理率達到100%。村域內工業企業生產過程中產生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染物達標排放，工業污染源達標排放率達100%。7.1.3生活污染防治應建立生活垃圾收運處置體系，生活垃圾無害化處理率≥80%。開展農村生活垃圾分類，建立垃圾分類收集、分類運輸和分類處理體系。按照村莊規劃布局、人口分布，合理配置垃圾房、垃圾箱、垃圾清運工具，并保持干凈整潔、不破損、不外溢。垃圾應日清日運，無垃圾亂堆亂倒現象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現象。7.1.4生活污水處理應根據村落和農戶的分布，可采用集中與分散相結合、工程措施與生態措施相結合，分類實施污水治理。城鎮近郊的村莊，宜采用延伸城鎮管網的方式，實行統一處理；人口規模較大的村莊，宜運用人工濕地處理系統、曝氣生物濾池、淹沒式生物膜等技術集中處理；人口規模較小的村莊，宜采用化糞池、生態氧化塘、凈化槽等技術分散處理。生活污水處理農戶覆蓋率≥70%。實施污水管控，建立村莊水環境治理的河長制、湖長制。治理房前屋后、道路兩側排水溝，形成網絡化的雨水排放體系。7.1.5清潔能源使用應科學使用并逐步減少木、草、秸稈、竹等傳統燃料的直接使用，推廣使用電能、太陽能、風能、沼氣、天然氣等清潔能源，使用清潔能源的農戶數比例≥90%。7.2環境衛生整治7.2.1村莊整潔村莊范圍內基本做到“四無、四凈”（無衛生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放、無殘墻斷壁，大街小巷凈、房前屋后凈、河塘溝渠凈、村莊田頭凈）。公眾對環境狀況的滿意率≥95%。規范、整合各種交通警示標志、旅游標志、宣傳牌。及時清除有礙景觀、違法的廣告。不應亂搭亂建、違章占道、出店經營。建設專業化農業農村廢棄物集中處理中心，實現畜禽養殖糞污、廁所糞污等廢棄物處理及資源化利用。7.2.2水體清潔按GB50445的要求對村莊內坑塘河道進行整治、清淤，河道、溝渠、水塘保持清潔，不應有動物尸體、漂浮物、垃圾等雜物，不應有異味。居民集中地周邊危險河段應設立安全警示標志，采用護欄、植物隔離等進行安全防護。7.2.3農村衛生廁所改造普及農戶用水沖廁。根據村莊實際和農戶意愿，重點推廣三格式水沖廁，每戶農戶至少建一個室內水沖廁。合理布局公共廁所。在300戶以上的村莊，要因地制宜在公共場所至少新建或改造開放1座三類以上公廁。加強公廁管理，確保建得好、管得好、用得好。重點發展休閑農業和鄉村旅游的村莊，按照鄉村旅游點質量等級標準建設相應的旅游廁所，并達到GB/T18973的要求。應加強廁所糞污治理。鼓勵村莊結合實際，采取市場化運作方式，由專業化企業或個人進行改廁后的檢查檢修、定期收運、糞液糞渣資源化利用。7.2.4病媒生物防治按照GB/T27770、GB/T27774的要求進行鼠、蠅、蚊、蟑螂等病媒生物綜合防治。7.3村莊亮化、綠化和美化7.3.1村莊亮化應在村莊主干道和公共活動場所安裝新型節能路燈。照明亮化覆蓋率不低于95%。7.3.2村莊綠化應采用鄉土樹種和花草品種，采用多樣化的綠地布局和鄉村風格的綠化，節約用地，見縫插綠。可參照LY/T2645進行村莊綠化模式的選擇、設施小品的設計、村莊綠化地形設計、植物的選擇及配置。村莊周邊應有綠化林帶，有條件的村莊要實現綠樹圍合。實施村莊周圍閑置地塊、裸露山體、溪流岸線植被恢復。村莊整體綠化覆蓋率山區≥75%，丘陵區≥45%；平原區≥30%；村莊內宜林道路和溝渠、河岸、坑塘綠化覆蓋率達到95%以上。建設“美麗庭院”，提倡農戶庭院、屋頂和圍墻實現立體綠化和美化，宜將院內綠化與發展庭院經濟相結合。古樹名木實現調查、建檔和保護，應設有護綠（林）標志牌。7.3.3村莊美化按CECS285、GB50445的要求，結合村莊自然環境、資源稟賦、人文特點和鄉土文化，規劃建設村莊景觀環境工程。宜根據村莊風貌及地方文化特色，建設獨具特色的文化長廊、主題文化墻。經濟發展8.1農業8.1.1結合實際進行高標準農田建設，開展土壤改良、地力培肥、測土配方施肥和治理修復，保護和提升耕地質量。8.1.2應以綠色為導向，突出本地農業特色，發展“一村一品”，圍繞“生態鄱陽湖·綠色農產品”實施本地綠色生態品牌建設。擴大“三品一標”農產品比重，綠色生態農產品種植（養殖）面積的比重≥50%。8.1.3應保障農產品質量安全，建立健全農產品質量安全追溯體系，“三品一標”認證產品應全部納入監測和可追溯范圍。8.1.4因地制宜發展草腐類食用菌、“農漁二用田”、豬沼果、林下經濟等生態循環產業模式，推廣水肥一體化、膜下滴灌、微噴灌、綠色植保防控等節水、節肥、節藥技術。8.1.5充分發揮專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等農業現代經營主體的作用，鼓勵規模化和集約化農業生產，積極培育農業產業化聯合體，提高農業生產的組織化程度。8.2加工業8.2.1鼓勵依托優勢、特色農業資源發展農產品產地初加工，根據農業生產實際，宜完善初加工各環節設施的優化配套。8.2.2鼓勵基礎條件較好村莊，結合三產融合發展需求發展農產品精深加工。研制生產營養、安全、美味、健康、方便、實惠的傳統面米、馬鈴薯及薯類、雜糧、預制菜肴等多元化主食產品，宜與健康、養生、養老、旅游等產業融合對接，開發功能性及特殊人群膳食相關產品。8.2.3鼓勵突出鄉村民藝特色，深入挖掘文化內涵，發展特色旅游商品、手工藝品、民俗紀念品加工業，挖掘與傳承鄉村“匠人技藝”。8.3服務業8.3.1依托鄉村綠水青山、田園風光、鄉土文化、特色產業等資源，發展休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等多樣化的本地特色休閑服務業。8.3.2休閑農業與鄉村旅游應組織有力，發展有序，服務優良，經濟效益明顯，是當地村民收入的重要來源，或是當地農民增加收入的重要方式。8.3.3鼓勵發展農業市場信息、農資供應、農業綠色生產技術、農業廢棄物資源化利用、農機作業及維修、農產品初加工、農產品營銷等生產性服務業。8.3.4按照主客共享的要求，創新發展鄉村養老、市集、餐飲、文化等生活性服務業，既能更好地滿足本地居民的生活需求，也能滿足游客的在地化體驗需求。8.3.5服務業從業人員應具備相關領域的一定的業務能力與技能。應遵守服務規范，做到熱情、禮貌、周到，能夠體現良好的業務素質和服務禮儀。8.3.6應構建以農業基本公共服務為基礎，多元化農業服務組織為主要力量，公益性服務和市場化服務相結合的新型農業社會化服務體系，充分發揮不同服務主體各自的優勢和功能。公共服務9.1社會保障9.1.1醫療衛生根據相關規劃布局設置村衛生室，行政村應當設置1個村衛生室。個體診所等其他基層醫療衛生機構的設置，不受規劃布局限制，應因地制宜根據需求進行設置。每千常住人口基層醫療衛生機構床位數達到1.1張，重點加強護理、康復病床的設置。實施“首診在基層”的全科醫生服務模式。按照每千服務人口不少于1.2名的標準配備鄉村醫生，少于千人的村，按1名鄉村醫生配置。每所村衛生室至少有1名鄉村醫生執業。建立統一、規范的村民健康檔案，提供計劃免疫、傳染病防治及兒童、孕產婦、老年人保健等基本公共衛生服務。9.1.2養老應具備老年宜居社區基本條件，大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區得到滿足。應建設農村居家養老服務中心等養老服務平臺，吸引社會力量積極參與，發展鄰里互助、親友相助、志愿服務等模式的農村互助養老服務。應建有老年學習點，依托農村社區綜合服務中心（站）、綜合性文化服務中心、村衛生室、農家書屋、全民健身等設施，為留守、孤寡、獨居、貧困、殘疾等老年人提供豐富多彩的關愛服務。9.2教育9.2.1鼓勵村級新建改建公辦幼兒園。9.2.2按照教育部門學前教育布點規劃設有學前教育機構的村莊，幼兒園設置應符合《江西省幼兒園基本辦園條件標準》要求。9.2.3應建設農村留守兒童動態監測和服務平臺，開展多種農村留守兒童關愛和教育形式。9.2.4利用鄉村資源建設農業科普教育研學基地，向本地居民、學生及游客開展農業科普教育，普及自然科學、農業生產和生態環境知識。9.3公共安全9.3.1有完善的村級自然災害救助應急預案，根據不同自然類型建立相應防災設施和避災場所，預案響應機制健全，按GB50445的要求開展防洪及內澇整治、氣象防災減災整治。9.3.2消防管理制度健全，有應急響應處置能力。農村消防規劃、建筑的防火設計及防火改造、消防安全管理按照GB50039的要求執行。9.3.3農村用電安全事項應符合DL493的要求。路燈應定期檢查和維護。9.3.4有條件的可在人口集中居住地和道路交通要道邊等地安裝社會治安動態視頻監控系統。9.3.5社會治安綜合治理領導責任制及群防群治的社會治安管理機制完善。9.4其它公共服務9.4.1按照生產生活需求，建設比較完善的商貿服務網點。便民超市（電商服務網點、村郵站）可提供網上代購、農副產品網銷、快遞代收代發、費用代繳、農業氣象信息定制等服務項目。9.4.2建設綜合公共服務平臺，提供“一站式”的衛生計生、文化體育、就業社保、養老助殘、婦兒關愛等基本公共服務，綜治警務、司法調解、人口管理等社會治理服務，以及農民生產生活所需的其他服務。9.4.3在人群密集區可提供公共交通服務，建設公交站臺，站臺應體現村莊特色與標志風貌，設置頂棚、休息椅，掛貼站牌、乘車起止時間表等。9.4.5村組織能夠良好地對貧困人群實施扶貧救助，在政策和資源上對貧困群眾大力幫扶，實施精確識別、精確幫扶、精確管理。文化傳承10.1文體基礎設施與活動10.1.1建設村級綜合性文體服務中心，應設有1間多功能文化活動室、1個文體廣場、1套全民健身路徑器材、1套簡易音響設備、1套應急廣播系統（含山洪等災害預警功能）。10.1.2豐富群眾的精神生活，結合鄉土文化特色，應定期組織開展以村民為主體的民俗文化活動、文藝演出、講座展覽、閱讀工程、放映電影、體育比賽等全村范圍的群眾性文體活動。10.1.3每個行政村應至少建立一支人員比較穩定、經常開展活動的群眾文藝團隊。10.2鄉村文明及保護制度10.2.1制定村規民約，倡導崇善向上，勤勞和睦，關愛困難家庭和“三留守”人員。10.2.2開展“星級文明戶”、“文明生態戶”、“美麗家庭”、“教育子女模范家庭”等群眾性精神文明創建活動和常態化的志愿服務活動。10.2.3挖掘古建筑、古文物等鄉村物質文化，登記造冊，依據年代與價值進行分類整理，建立遺產檔案。10.2.4挖掘民俗風情、歷史沿革、典故傳說、名人文化、祖訓家規、傳統技藝、農耕文明等等鄉村非物質文化，能夠有效進行保護和傳承。10.2.5建設獨具特色的鄉村記憶館等展示場所，作為保護與傳承鄉土文化的重要載體，展示各種鄉村物質文化與非物質文化遺產。休閑功能11.1整體休閑環境11.1.1生活較富裕，村莊居民人均可支配收入應高于或等于同等級鄉村的平均水平。11.1.2鄉村氣候應較舒適，達到且發布根據中國氣象局統一規定的人體舒適度指數（ICHB＞50）、旅游旺季氣候舒適度指數（CCI≥7）、全年氣候舒適度指數（CCI≥5）。11.1.3宜擁有優美的休閑環境，專門的休閑區域和數量充足的休閑空間，且休閑設施配備合理，休閑氛圍良好。11.1.4游客主要活動區域有充足寬敞的活動空間，有較大的游客聚集場所，且項目布局合理、功能完善，展示、游覽、體驗等活動能有機結合，協調統一。11.1.5應具有休閑內涵的主題宣傳口號及形象標志。11.2休閑設施與服務11.2.1應設立符合DB36/T601要求的休閑旅游服務中心或咨詢點，提供及時準確的咨詢服務，并及時向外公布休閑旅游服務的相關信息。11.2.2村莊內應分布合理的全景地圖、道路導向指示、景點及服務設施介紹等標識標牌，標識標牌設置應符合GB/T10001.1、GB/T10001.2和GB/T15566的要求。11.2.3住宿服務應根據游客規模和需求，確定接待房間、床位數量及檔次比例。農家旅館、家庭旅館等性質的住宿設施應達到DB36/T458所規定的質量等級要求，旅游星級飯店、鄉村酒店等性質的住宿設施應達到GB/T14308所規定的質量等級要求。11.2.4餐飲服務能力應與游客接待總體規模相適應，檔次構成多元化且合理，設施與服務經營應符合DB36/T601的要求。應使用自產或周邊農戶生產的無公害農副產品，開發有突出當地生態、文化、民俗的特色菜、農家菜、山野菜等菜品。11.2.5擁有能提供具有本地特色的土特產、民俗手工藝品、文化創意產品等購物場所。11.3休閑產品11.3.1宜有結合當地自然風光、鄉村文化、民俗風情和鄉村生活特色的休閑農莊、特色農家樂、農事體驗、戶外運動、健康養老等休閑產品。11.3.2宜有周期性舉辦的節事節慶活動，并成為當地鄉村休閑旅游宣傳營銷和休閑體驗的內容。智慧鄉村12.1智慧能力建設12.1.1信息化水平適應村莊生產生活需要。通信機房、基站、管線等通信基礎設施符合GB50373、GB50846、YD5102等。村莊有線電視入戶率達到90%以上，寬帶入戶率高于當年所在縣（市、區）平均水平。12.1.2應設立村級信息員，負責信息網絡維護與村民信息能力培育。12.2智慧服務提供12.2.1應建立實用的便民服務終端，為村民提供網絡化服務，實現智慧醫療、交通、文化體育、勞保就業、弱勢群體幫扶、教育培訓功能。12.2.2應建立便捷的政務管理平臺，使用率達到80%。實際工作人員，辦公電腦配置達1臺/人以上。12.2.3應建有美麗休閑鄉村官方社交媒體平臺，提供信息查詢、網絡營銷、獲取服務和便捷生活等服務功能。12.2.4結合村莊自身的資源特點開設智慧旅游、直播觀看、農特產電子商務、智慧農業等特色化項目。組織管理13.1民主管理13.1.1基層黨組織、村級組織機構健全，并能有效發揮作用。村民自治章程、村規民約、居民公約等民主管理制度完善，定期召開村民代表會議。有完善的民主議事程序，村級民主決策制度健全。13.1.2村務公開制度和檔案管理規范，建立規范的財務制度，并定期公開。按照每季度公開1次以上的標準，所有行政村對黨務、村務和財務實行網上全面公開公示。13.1.3治保、調解組織體系完善，人員配備到位，工作制度健全，能充分發揮作用。連續三年無重大刑事案件，無群體上訪事件，無失學兒童以及無其他嚴重違反法律法規的行為。民間糾紛調解率和調解的成功率不低于本鄉鎮的平均水平。13.1.4擁有不少于3個社區志愿組織、老年協會等社區社會組織。社區組織參與制定自治章程、居民公約和村規民約的社會管理作用明顯。13.2常態化管理13.2.1建立政府、社會和社區共同參與的多元化投入分擔機制，村莊設施維護、人員待遇、活動經費等有保障，社區服務、社區活動等能有效開展。13.2.2建立休閑農業與鄉村旅游發展的專業運營組織，定期組織當地村民參加農業生產技術、旅游服務、鄉村文化傳承等方面的技能培訓。13.2.3有穩定的、數量合理的保潔、清運、公共設施維護等人員，明確崗位職責，對村莊環境實行日常化、常態化管理。13.2.4制定美麗休閑鄉村建設常態化工作督查考評辦法，通過檢查、跟進、通報、整改等工作環節，使美麗休閑鄉村建設保持常態化。13.3社區參與13.3.1建立村民、企業、社會組織、新鄉賢等多元主體參與村莊管理、建設利益聯結機制，能夠構建鄉村社區共同體，提升鄉村社區凝聚力。13.3.2實施城鄉社區共建、村企結對共建等模式，能夠將城市、企業的資本、人才、信息、管理優勢與村莊的資源、環境、歷史、文化等優勢有機結合起來，建立持久、穩定的合作伙伴關系。附錄A（資料性附錄）美麗休閑鄉村建設參考類型一、農業觀光型具有秀美的鄉村田園景觀、特色農業生產活動和農產品的村莊，基本形成“一村一品”、“一鄉一業”，實現了農業生產集聚、農業規模經營，可以開發農業游、林果游、花卉游、漁業游等不同特色的農業觀光活動或者能夠利用農業觀光園、農業科技生態園、農業產品展覽館、農業博覽園或博物館等，開展農業歷史、農業技術、農業知識科普教育活動。典型代表為蓮花縣蓮花村，是“中國蓮花之鄉”蓮花縣的荷花種植基地，發展荷花觀光休閑旅游。二、民俗文化型民俗文化突出，蘊含獨特的江西區域民族民俗、飲食習慣、服飾特色、農業景觀和農事活動等傳統的村莊。民俗文化傳承潛力較大且保存較好，并能夠合理利用開發或創意展示，形成文化體驗場所。典型代表為新余昌坊村，昌坊村自古有種植苧麻和制作夏布的傳統，夏布制作手工技藝被列為國家非物質文化遺產，昌坊村依托夏布發展鄉村傳統文化體驗旅游。三、古鎮村落型古村鎮宅院建筑保存較為完整，或美麗鄉村風貌建設突出的鄉村。可以利用古民居、古宅院或新村現代農村建筑、民居庭院、村莊綠化、工農企業來發展旅游觀光活動。古村鎮典型代表有景德鎮瑤里古鎮、樂安縣流坑古村等，現代新村典型代表有上饒縣三聯村、永豐縣滿塘村等。四、休閑度假型依托自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環保生態的綠色空間，結合周圍的田園景觀和民俗文化，配備休閑、娛樂、養生設施，能夠提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務的村莊。可以滿足現代人的回歸自然、休閑度假、修身養性、康體療養等需求。典型代表為大余縣丫山A哆鄉村和銅鼓縣隘口村。五、農家樂集聚型區位交通較好，或景區附近的村莊，農民利用自家庭院、自己生產的農產品及周圍的田園風光、自然景點，開展吃、住、采摘等旅游活動，或為景區提供服務配套。典型代表為宜春市水口村，全村155戶人家已有35家辦起了農家樂，并引進了5家民宿。六、綜合功能型兼具農業觀光、民俗文化、古鎮村落、休閑度假等幾種功能的村莊，能夠提供農業景觀欣賞、古村落觀光、民俗體驗、休閑娛樂、養生度假等多元化休閑旅游產品，滿足不同旅游者群體的需求。典型代表為婺源縣篁嶺。附錄B（規范性附錄）量化指標本標準中的主要量化指標見表B.1表B.1量化指標序號量化指標項量化標準值1主干道路路面硬化率（%）1002飲水安全覆蓋率（%）1003農用化肥施用強度（折純，公斤/公頃.年）＜2804農藥施用強度（折純，公斤/公頃.年）＜3.25農膜回收率（%）≥806農作物秸稈綜合利用率（%）≥957規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率（%）1008病死畜禽無害化處理率（%）1009工業污染源達標排放率（%）10010生活垃圾無害化處理率（%）≥8011生活污水處理農戶覆蓋率（%）≥7012使用清潔能源的農戶數比例（%）≥9013農村戶用水沖廁率（%）10014300戶以上的村莊公共場所三類以上公廁數（座）≥115公眾對環境狀況的滿意率（%）≥9516村莊綠化覆蓋率（%）山區≥75丘陵區≥45平原區≥3017村莊內宜林道路和溝渠、河岸、坑塘綠化覆蓋率（%）≥9518照明亮化覆蓋率（%）≥9519主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植（養殖）面積的比重（%）≥5020行政村應當設置村衛生室數量（個）121每千常住人口基層醫療衛生機構床位數（張）1.122每千服務人口的標準配備鄉村醫生數量（名）≥1.223少于千人的村莊鄉村醫生配置數量（名）124每所村衛生室的鄉村醫生執業數量（名）≥125村級綜合性文體服務中心包括多功能文化活動室數（間）、文體廣場數（個）、全民健身路徑器材數（套）、簡易音響設備數（套）、應急廣播系統（含山洪等災害預警功能）數（套）126每個行政村建立人員比較穩定、經常開展活動的群眾文藝團隊數量（支）≥127人體舒適度指數（ICHB）＞5028旅游旺季氣候舒適度指數（CCI）≥729全年氣候