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文檔簡介
交通運輸工程投標管理辦法合同目錄第一章總則1.1本辦法的制定目的1.2本辦法的適用范圍1.3投標人的資格要求1.4投標的基本原則第二章投標文件的編制與提交2.1投標文件的組成2.2投標文件的編制要求2.3投標文件的提交時間及方式2.4投標文件的修改與撤回第三章投標保證金3.1投標保證金的設定3.2投標保證金的繳納3.3投標保證金的退還3.4投標保證金的使用第四章評標委員會4.1評標委員會的組成4.2評標委員會的權利與義務4.3評標的方法與程序4.4評標結果的公示與異議處理第五章投標報價5.1投標報價的要求5.2投標報價的編制方法5.3投標報價的評審5.4投標報價的修改與澄清第六章投標合同的簽訂與履行6.1投標合同的簽訂6.2投標合同的履行管理6.3投標合同的變更與解除6.4投標合同的終止與清算第七章投標過程中的保密與紀律7.1投標過程中的保密要求7.2投標過程中的紀律規定7.3違反保密與紀律的后果第八章投標投訴與處理8.1投標投訴的范圍與條件8.2投標投訴的提交與受理8.3投標投訴的處理程序8.4投標投訴的處理結果第九章投標違規行為的責任與處罰9.1投標違規行為的認定9.2投標違規行為的責任9.3投標違規行為的處罰措施9.4投標違規行為的申訴與復議第十章投標風險管理10.1投標風險的識別與評估10.2投標風險的控制與應對10.3投標風險的轉移與分擔10.4投標風險的管理制度第十一章投標信息管理與公示11.1投標信息的管理與使用11.2投標信息的公示與發布11.3投標信息的查詢與更正11.4投標信息的保密與保護第十二章投標國際規則與合作12.1投標國際規則的適用12.2投標國際規則的遵守12.3投標國際合作的機制12.4投標國際合作的領域第十三章投標法律責任與爭議解決13.1投標法律責任的認定13.2投標法律責任的追究13.3投標爭議的解決方式13.4投標爭議的調解與仲裁第十四章附則14.1本辦法的生效時間14.2本辦法的解釋權14.3本辦法的修訂與廢止14.4與本辦法相關的法律法規合同編號_________第一章總則1.1本辦法的制定目的為規范交通運輸工程投標行為,保障招標投標雙方的合法權益,提高投資效益,依據相關法律法規,制定本辦法。1.2本辦法的適用范圍本辦法適用于我國境內依法必須進行招標的交通運輸工程項目的投標活動。1.3投標人的資格要求1.4投標的基本原則投標應遵循公平、公正、公開、誠實信用的原則。第二章投標文件的編制與提交2.1投標文件的組成投標文件應包括投標函、投標保證金、投標報價、施工組織設計、項目管理機構等。2.2投標文件的編制要求投標文件應按照招標文件的要求編制,內容應真實、完整、準確。2.3投標文件的提交時間及方式投標文件應在規定的時間內提交,提交方式可采用直接送達、郵寄或電子送達等。2.4投標文件的修改與撤回投標人在投標截止時間前可以修改或撤回投標文件,但應按照招標文件的要求辦理。第三章投標保證金3.1投標保證金的設定招標人可以根據項目規模和特點設定投標保證金,保證金金額一般不超過項目估算價的2%。3.2投標保證金的繳納投標人應在提交投標文件時繳納投標保證金,繳納方式可采用銀行保函、現金或支票等。3.3投標保證金的退還投標結束后,未中標人的投標保證金應在中標通知書發出后5個工作日內退還。3.4投標保證金的使用投標保證金應專項用于投標人在投標過程中出現違規行為時的處罰。第四章評標委員會4.1評標委員會的組成評標委員會由招標人負責組建,成員應包括招標人代表和相關專業技術、經濟等方面的專家。4.2評標委員會的權利與義務評標委員會有權對投標文件進行評審,并對評審過程和結果負責。評標委員會成員應遵守評標紀律,不得泄露評審信息。4.3評標的方法與程序評標應采用綜合評分法,按照招標文件確定的評審標準和程序進行。4.4評標結果的公示與異議處理評標結果應在規定的時間內公示,投標人對評標結果有異議的,可在規定時間內提出,并按照招標文件確定的異議處理程序處理。第五章投標報價5.1投標報價的要求投標報價應符合招標文件的要求,包括價格、支付方式、計價依據等。5.2投標報價的編制方法投標報價應根據工程量清單、工程概算、施工組織設計等因素編制。5.3投標報價的評審評標委員會應對投標報價的合理性、準確性進行評審。5.4投標報價的修改與澄清投標人在投標截止時間前可以對報價進行修改或澄清,修改或澄清應書面提交。第八章投標投訴與處理8.1投標投訴的范圍與條件投訴人認為投標過程中有違反法律法規、招標文件規定的行為,可以進行投訴。8.2投標投訴的提交與受理投訴應提交給招標人,招標人在收到投訴后應在規定時間內決定是否受理。8.3投標投訴的處理程序招標人應在受理投訴后進行調查,并根據調查結果作出處理決定。8.4投標投訴的處理結果投訴處理結果應通知投訴人和相關當事人,并按要求執行。第九章投標違規行為的責任與處罰9.1投標違規行為的認定違規行為包括弄虛作假、串通投標、行賄等違反招標投標法律法規的行為。9.2投標違規行為的責任違規行為的責任人應承擔相應的法律責任。9.3投標違規行為的處罰措施處罰措施包括取消投標資格、罰款、沒收保證金等。9.4投標違規行為的申訴與復議當事人對處罰決定不服的,可以提出申訴,申訴程序按相關規定執行。第十章投標風險管理10.1投標風險的識別與評估投標人應識別和評估投標過程中的風險,制定相應的風險應對措施。10.2投標風險的控制與應對投標人應采取措施控制風險,如購買保險、簽訂分包合同等。10.3投標風險的轉移與分擔投標人可以通過合同條款將部分風險轉移給其他方,如分包商。10.4投標風險的管理制度投標人應建立完善的風險管理制度,提高風險管理水平。第十一章投標信息管理與公示11.1投標信息的管理與使用招標人和投標人應妥善管理投標信息,確保信息安全。11.2投標信息的公示與發布招標人應按照相關規定公示和發布投標信息,如招標公告、評標結果等。11.3投標信息的查詢與更正投標人有權查詢和更正自己的投標信息,更正應經招標人確認。11.4投標信息的保密與保護招標人和投標人應保密投標過程中獲取的未公開信息,防止泄露。第十二章投標國際規則與合作12.1投標國際規則的適用涉及國際投標的項目,應遵守國際招標投標規則。12.2投標國際規則的遵守投標人應了解并遵守國際規則,如世界銀行、亞洲開發銀行等的規定。12.3投標國際合作的機制國際合作項目應有明確的協調和合作機制,確保項目順利進行。12.4投標國際合作的領域國際合作領域包括項目融資、技術交流、人才培訓等。第十三章投標法律責任與爭議解決13.1投標法律責任的認定法律責任的認定應依據法律法規和招標文件的規定。13.2投標法律責任的追究違法行為應承擔相應的法律責任,如賠償損失、罰款等。13.3投標爭議的解決方式爭議解決方式包括協商、調解、仲裁或訴訟等。13.4投標爭議的調解與仲裁爭議的調解和仲裁應按照相關規定進行,仲裁裁決具有法律效力。第十四章附則14.1本辦法的生效時間本辦法自發布之日起生效。14.2本辦法的解釋權本辦法的解釋權歸招標人所有。14.3本辦法的修訂與廢止本辦法的修訂和廢止應由招標人決定,并按相關規定執行。14.4與本辦法相關的法律法規本辦法的實施應符合相關法律法規的要求,如《招標投標法》等。合同編號_________簽字部分:甲方(招標人):_________代表簽字:_________日期:_________乙方(投標人):_________代表簽字:_________日期:_________多方為主導時的,附件條款及說明甲方為主導時,增加的條款:15.1甲方對投標文件的審查甲方應對投標人提交的投標文件進行詳細審查,確保文件的完整性和準確性。15.2甲方對投標人的考察甲方有權對投標人進行實地考察,了解其資質條件、施工能力、財務狀況等。15.3甲方對投標報價的調整甲方在必要時可以對投標報價進行調整,以確保項目的經濟效益和質量。15.4甲方對投標過程的監督甲方應監督投標過程的公正、公平、公開,防止違規行為的發生。乙方為主導時,增加的條款:16.1乙方的投標資格保證乙方保證其具備本次投標項目的相應資質和能力,并承諾在中標后履行合同義務。16.2乙方的投標報價承諾乙方承諾其投標報價是基于充分市場調研和合理計算得出的,保證報價的準確性。16.3乙方的施工質量保證乙方承諾按照合同要求完成施工任務,并保證工程質量達到約定的標準。16.4乙方的違約責任承擔乙方應承擔因違約行為導致的合同損失,并支付相應的違約金。第三方中介為主導時,增加的條款:17.1第三方中介的公正性保證第三方中介應保持中立公正的立場,不偏袒任何一方,確保招標投標過程的公平性。17.2第三方中介的專業性要求第三方中介應具備相關的專業知識和經驗,能夠有效地協助甲方和乙方完成投標工作。17.3第三方中介的服務質量保證第三方中介應提供高效、優質的服務,確保招標投標過程的順利進行。17.4第三方中介的保密義務第三方中介應對在招標投標過程中獲取的保密信息予以保密,防止泄露給無關方。附件及其他補充說明一、附件列表:1.投標文件2.投標保證金3.施工組織設計4.項目管理機構5.投標報價6.評標委員會成員名單7.投標違規行為投訴書8.投標違規行為調查報告9.投標風險管理計劃10.投標信息管理協議11.國際合作協議12.投標法律責任聲明13.爭議解決協議14.乙方資質證明文件15.第三方中介服務協議二、違約行為及認定:1.投標人在投標過程中提供虛假信息或隱瞞重要信息。2.投標人串通投標,妨礙公平競爭。3.投標人在投標過程中行賄或接受賄賂。4.投標人未按照招標文件要求提交投標文件或保證金。5.投標人未在規定時間內完成施工任務或工程質量不符合約定標準。6.評標委員會成員泄露評審信息或接受賄賂。7.招標人未按照招標文件規定公示投標信息。8.投標人在投標過程中違反保密義務,泄露他人信息。9.投標人未按照合同約定支付款項或履行其他合同義務。10.第三方中介未中立公正地履行中介服務職責。三、法律名詞及解釋:1.招標投標法:指中華人民共和國招標投標法,是規范招標投標活動的法律法規。2.投標:指投標人應招標人的邀請,提交投標文件,爭取中標的行為。3.招標人:指發起招標,要求投標人提交投標文件的一方。4.投標人:指參加招標,提交投標文件的一方。5.評標委員會:指由招標人組建,負責對投標文件進行評審的機構。6.投標保證金:指投標人為了保證投標的真實性和履行合同義務而繳納的一定金額的金錢。7.違約金:指當一方違反合同約定時,應支付給另一方的金錢賠償。8.爭議解決:指通過協商、調解、仲裁或訴訟等方式,解決合同執行過程中產生的爭議。四、執行中遇到的問題及解決辦法:1.投標文件不符合要求:重新準備符合招標文件要求的投標文件。2.投標保證金不足或遲交:及時補交或補足保證金,并說明原因。3.施工組織設計不符合實際:根據實際情況調整施工組織設計。4.項目管理機構人員不足:補充足夠的管理人員,確保項目順利實施。5.投標報價高于預算:重新評估報價,降低成本,或與招標人協商調整預算。6.評標過程中出現糾紛:及時溝通,調
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