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文檔簡介

建設工程監理服務入圍招標競爭性磋商投標文件****************競爭性磋商投標文件監理方案***********************公司年月日目錄TOC\o"1-3"\h\u27401第一章監理服務目標、宗旨 813762一、監理服務目標 814997二、監理服務宗旨 106096第二章企業機構設置 11618項目組織機構圖 136044第三章內部管理制度 1424952一、公司項目分管部門管理分工 143947二、公司對現場監理機構的考核制度 1529819三、監理人員的執業道德、工作紀律 1620481四、監理月報編制制度 1812191五、監理工作日志填寫制度 2116552六、現場監理人員巡視制度 2210897七、監理資料的管理與歸檔制度 3820406八、工地會議制度 3018907第四章各級監理人員主要工作責任 3232475一、總監理工程師的職責 3220325二、總監理工程師代表的職責 335336三、專業監理工程師的職責 3427128四、監理員的職責 3523072五、見證員的職責 3523354六、安全員的職責 3617064七、信息管理員的職責 378905八、造價員的職責 384003九、測量員的職責 3922662第五章工作進度保障措施 4030774一、進度控制的監理工作內容 4028684二、進度控制的監理工作原則 4029193三、進度控制的監理工作程序 419477四、進度控制的監理方法 4216613五、進度控制的監理工作措施 4328602第六章質量管理及保障措施 4514602一、質量控制的原則 451052二、原材料質量控制的措施和方法 4629842三、質量事前控制的措施和方法 526690四、質量事中控制的措施和方法 6116589五、質量事后控制的措施和方法 6921033第七章投資控制的措施和方法 7427569一、投資控制的監理工作內容 7423859二、投資控制的監理工作依據 746546三、投資控制的監理工作原則 754149四、投資控制的監理工作程序 7619894五、投資控制的監理工作方法 79736六、投資控制的監理工作措施 7925741七、工程變更投資控制處理方法及程序 817546第八章安全文明管理的措施和方法 8529833一、安全文明管理的監理工作目標 8522217二、安全文明管理的監理工作原則 8529428三、安全文明管理的監理工作內容 8610786四、安全文明管理的監理工作方法 899268五、安全文明管理的監理工作手段 9420247六、安全文明管理的措施 9523383七、建立安全監理保證體系 9818258八、安全監理工作程序(框圖) 10127359九、日常巡視的安全管理 10215527十、揚塵污染的來源 10231024十一、揚塵治理監理措施 10214439十二、揚塵防治監理工作方法 10415615十三、揚塵治理的具體內容 10618028第九章建設合同管理 1082747一、合同管理的監理工作原則 10827008二、合同管理的監理工作內容 1098650三、合同爭議調解的方法 11313326四、合同爭議調解的基本程序 12024839五、合同爭議調解的措施 12312092第十章信息管理的措施和方法 1271006一、信息管理的工作內容 12722093二、信息管理的重點內容 12813253三、信息管理的工作措施 12931362四、信息管理的方法 13718384五、計算機管理軟件在監理工作中的應用 13732386第十一章監理協調的措施和方法 13813581一、監理工作協調的原則 1387741二、監理工作協調的程序 1429767三、監理工作協調的方法 14417960四、監理工作協調的措施 14627401第十二章旁站的監理措施 14813762一、旁站監理范圍的設置 14814997二、旁站監理程序 1486096三、旁站監理人員的主要職責 149618四、旁站監理的措施和方法 1506044第十三章監理服務的難點、要點(市政類項目和房建類項目)15224952I:市政類項目監理控制的難點、要點 1523947一、路基監理控制難點、要點 15229819二、路面監理控制難點、要點 15720481三、景觀、橋梁、涵洞監理控制難點、要點 16812191四、雨、污水管道監理控制難點、要點 17727401五、路燈、燈飾監理控制難點、要點 17713762六、廣場、園路鋪裝監理控制難點、要點 18114997七、園林小品監理控制難點、要點 1846096八、園林植物種植前準備階段監理控制難點、要點 187618II:房建類項目監理服務的難點、要點 1886044一、地基變形監理控制難點、要點 18824952二、地下工程防水監理控制難點、要點 1893947三、砌體工程監理控制難點、要點 19029819四、現澆混凝土板工程監理控制難點、要點 19520481五、門窗工程監理控制難點、要點 19812191六、屋面工程監理控制難點、要點 20027401七、建筑護欄監理控制難點、要點 20213762八、裝飾裝修監理控制難點、要點 20314997九、外墻保溫監理控制難點、要點 2066096十、給排水及供暖監理控制難點、要點 207618十一、電氣工程監理控制難點、要點 2116044十二、通風工程監理控制難點、要點 21624952第十四章監理服務承諾 2183947一、對工程質量的監理服務承諾 21829819二、對工程進度的監理服務承諾 21920481三、對工程造價的監理服務承諾 22027401四、對現場安全、文明施工的監理服務承諾 22013762五、監理協調、合同管理的承諾 22014997六、對信息管理的承諾 2216096七、保修期內的服務承諾 222618八、優惠服務和相關承諾 222監理服務目標、宗旨一、監理服務目標1、質量監理控制目標達到國家驗收規范合格標準或施工承包合同約定的更高質量標準。在監理中,通過監督施工單位質量管理與保證體系的建立與運行,施工新工藝、新技術的運用,從施工控制程序的規范性,材料、設備的合格性,施工操作的標準性,檢查驗收的合法性,施工資料的完整性等方面加強控制,達到質量監控目標。2、安全監理管理目標堅持“安全第一、預防為主”的方針,建立健全監理安全監督管理組織機構,完善監理安全生產保證體系;杜絕重大、大事故,杜絕死亡事故杜絕因工死亡事故,無重大安全事故和設備、人身傷害事故,年負傷頻率控制在1‰以內,確保安全生產達國標,防止一般事故發生,消滅一切責任事故,確保人民生命財產不受損害;創建安全生產標準工程。3、環境保護監理管理目標遵守國家和地方有關環保、水保的方針、政策和法規;減少施工環境污染,避免線外植被的破壞、水資源的污染,杜絕水土流失;加強對文物、野生動植物的保護,避免對沿線名勝古跡產生破壞;完善對取棄土場、生產生活區等施工臨時用地的工后恢復,達到國家環保標準,把本段建成“健康、生態、綠色、環保”的達標工程。4、投資控制監理目標嚴格根據承包合同對工程進行計量與支付簽證,嚴格控制工程變更,將建設工程造價控制在合同條款規定的范圍內,原則上不超過經批準的概算值,力求實際投資不超過計劃投資。5、進度監理控制目標以監理單位所監理的施工承包合同中載明的合同工期為工期控制目標。要求施工單位按照合同要求提出工程總進度計劃、年度進度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃和工程進度月報,審查并督促其實施,及時進行計劃進度與實際進度的比較,每月向業主報告工程進度情況,出現偏差時要及時指令施工單位進行調整,并督促施工單位的資金、人工、機械、材料等及時到位,以保證工程在合同規定的工期內完成,力爭提前完工。6、組織協調監理目標協調好建設單位和施工單位之間的關系,以及施工單位與工程建設相關的其它部門之間的關系,確保各項工作始終處于有條不紊的工作狀態。7、文明施工管理目標監理工作確保本工程符合國家和地方有關建設工地環境保護的法律、法規要求。8、項目風險管理目標監理工作確保本工程進行項目風險管理,依據《施工承包合同》、《委托監理合同》、有關國家及地方的法令、法規、現場現有管線、建筑物、實際水文、地質條件、對本項目風險管理進行分析、預測,對工程安全管理、質量、進度、造價方面的風險可能出現的概率及損失值進行估計,找出風險管理重點,建立相應的防范對策,并落實風險管理責任,設立風險因素識別一覽表,避免承包方工程索賠及合同外價款的增加,確保工程安全、質量、進度目標的實現。二、監理服務宗旨我公司介入的工程建設監理的服務宗旨是代表委托人的利益、從項目目標控制出發、對工程建設不同階段的實施,采取不同的服務方式,并從組織、技術和管理角度采取措施、對項目實行目標管理和動態控制,使委托人的建設意圖得以實現。為保證上述服務宗旨的實現,我公司做到:1、正確執行國家及地方建設法規、規范、標準、堅持“守法、公正、誠信、科學”原則,維護業主利益;2、樹立對業主負責的精神,凡經我方監理的工程,在工程質量上做到終身負責;3、本著服務第一的思想,重大問題上積極為委托人獻計獻策;4、我方獨立承擔監理業務,不轉讓,不從事超越合同規定權限的活動;5、我方保證不與施工單位、材料供應單位和設備制造單位發生經營性隸屬關系;6、定期向委托人報告監理工作情況和工程情況;7、配備專業齊全、人員精干、工作高效的專業技術人員組成現場監理機構。第二章企業機構設置根據本工程的監理目標、范圍和任務及工作特點,我們將任命技術精湛,業務能力強,組織協調經驗豐富的總監理工程師;配備工程經驗豐富、組織協調能力強、專業能力強、年富力強的各專業監理工程師組成項目監理部,代表公司對全過程監理。同時建立公司總監辦及經營辦直線職能式管理體系,管理層次少,從決策層到執行層所經過的環節簡單明了,信息上傳下達比較便捷,有利于整體工作效率的提高。同時,各部門和專業組的責、權、利關系明晰,有利于調動所有監理人員的積極性和主動性。

項目組織機構圖**************************公司**************************公司 公司總監辦主管領導公司辦公室公司總監辦主管領導公司辦公室 總監理工程師 總監理工程師 信息管理合同管理信息管理合同管理三控及其他管理 揚塵管理員土建監理工程師合同監理工程師電氣監理工程師安全監理員水暖監理工程師揚塵管理員土建監理工程師合同監理工程師電氣監理工程師安全監理員水暖監理工程師見證員信息檔案管理員設備監理工程師 見證員信息檔案管理員設備監理工程師

第三章內部管理制度一、公司項目分管部門管理分工針對本工程的特點,我公司將成立由公司辦公室、經營辦、總監辦組成的監督小組,對項目監理部工作進行監督管理。1、經營辦側重對現場監理機構合同、信息、協調等方面工作的監督管理;2、辦公室側重對現場監理機構標準化辦公、人員上崗情況、監理人員通訊及生活條件等方面的監督管理,檢查制度執行情況,督促檢查現場監理組的工作質量,可行使對現場監理組人員的處罰和獎勵權。3、總監辦對工程質量、安全、投資、重大技術問題進行監督、研究和指導,對各項目總監理工程師進行管理,由公司技術負責人和專家組成專家顧問小組,對項目監理部進行技術指導,專家顧問小組針對項目的方案評審、設備選型、施工組織設計及現場技術難題召開專題會,及時解決施工過程中出現的各類問題(每月至少一次)。我公司具有完善的管理制度、人員崗位職責、監理手冊和工作標準,包括上墻資料,基礎資料、各類報表,現場須準備的記錄薄以及各類規章制度和管理辦法,形成了系統科學的現場管理體制。公司不定期對工程進行巡視、檢查,聽取招標人對監理工作的意見,對現場工作給予指導。二、公司對現場監理機構的考核制度1、監理責任承擔相關法律、法規及國家、省、市各項文件規定的相應責任。監理合同及監理投標文件約定或承諾的各項監理責任。2、對監理人員的監督及獎懲措施為確保監理部人員遵守職業道德和工作紀律,公司特制訂了對現場監理機構及其成員的考核標準:(1)現場監理機構及人員工作考核分五次必檢和不定期抽查:1)監理人員進場后15日內公司檢查現場監理機構工程前期資料及現場管理情況;2)工程基礎施工過程中檢查材料、設備、施工及安全方案等;3)工程主體施工過程中檢查結構質量、安全管理等情況;4)工程裝飾裝修設備安裝階段檢查工程質量安全情況;5)工程竣工驗收階段檢查工程各項資料及工程合同執行情況。每年公司對現場監理機構及人員不定期抽查不少于兩次。(2)考核標準:考核分三個等級:優秀、合格、不合格:考核分數96分以上者(含96分)為優秀;考核分數86-95分者為合格:考核分數85分以下者為不合格。(3)考核辦法及獎懲措施1)公司對現場監理機構的考核由公司主管副所長、辦公室、總監辦按照《項目監理部考核標準》,對其職業道德、內部管理、工作質量及效果等方面進行打分。每次檢查考核后,當場將考核結果和整改意見書面通知總監本人及項目監理部,并匯報公司所長及財務部備案,做為公司年終對監理人員評先和獎金發放的依據。2)公司制定有詳細的獎金發放制度,除去工資外,監理合同額的10%用于對監理人員的獎金發放。考核不合格扣發獎金,出現嚴重失職或出現嚴重質量、安全事故及業主投訴較多的除扣除獎金外按公司制度給予相應的處罰。公司每年作為一個考核周期,屆時將每次對項目總監和項目監理部的考核結果依據考核標準進行匯總,按照相關規定進行獎懲。三、監理人員的職業道德、工作紀律1、職業道德(1)維護國家的榮譽和利益,按照“科學、公正、誠實、守信”的原則執業。堅持監理的科學性、公正性、準確性。(2)執行有關工程建設的法律、法規、技術標準和規范,履行監理合同規定的義務和職責。(3)努力學習與專業技術有關工程建設的法律和建設監理知識,不斷提高業務能力和監理水平。(4)不以個人名義承攬監理業務。(5)不同時在兩個或兩個以上監理單位注冊和從事監理活動,不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職。(6)不為所監理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料生產供應廠家。(7)不收受被監理單位的任何禮金。(8)不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項。(9)堅持獨立自主地開展工作。2、工作紀律(1)(2)堅持公正的立場,公平地處理有關各方面的爭議:(3)堅持科學的態度和實事求是的原則;(4)在堅持按監理合同的規定向業主提供技術服務的同時,幫助被監理者完成其擔負的建設任務:(5)不以個人的名義在報刊上刊登承攬監理業務廣告:(6)不得損害他人名譽:(7)不泄露所監理的工程需保密的事項;(8)不擅自接受業主額外的津貼,也不接受被監理單位的任何津貼,不接受可能導致判斷不公的報酬;(9)不在任何材料設備供應商或承建商中任職:(10)愛崗敬業,堅守崗位,認真執行各項規章制度和勞動紀律。3、監理人員的廉潔自律措施(1)內部組建以主管副所長、公司辦公室、公司總監辦組成的監察機構,負責現場監理部的紀律監察工作。(2)部義務監督員對現場監理部的廉潔自律工作進行監督。(3)實行重大問題會審制度,對工程建設過程中出現的重大問題處理實行監理部主要人員會審制度。(4)現場工序驗收實行互檢、聯檢制度,主要驗收工作需有三名以上監理人員在場。(5)嚴格按照“監理人員十不準”要求監理人員。4、監理人員十不準(1)、不準向第三方泄露應保密的項目信息;(2)、不準向施工單位介紹、推薦建筑材料或設備;(3)、(4)、不準向施工單位吃、拿、卡、要,損害監理單位形象;(5)、不準接受施工單位的獎金、獎品、禮品及各種津貼;(6)、不準參加施工單位組織的旅游、休假和娛樂活動;(7)、不準參加由供應商組織的設備及建材采購活動;(8)、不準徇私情,袒護影響監理質量的任何行為和個人;(9)、不準私自承攬監理項目范圍以外的任何業務;(10)、不準私自借用施工單位或供貨商的任何交通工具或通訊工具。凡違反上述規定者,由當事人做出書面檢查并視情節輕重給予調離、辭退直至開除的處分,觸犯法律者移交司法機關。四、監理工作月報編制的規定為使各項工程《監理月報》規范化制度化,并具可操作性,特制定本規定,編制基本內容如下:1、工程概況工程概況可簡述當月工程形象進度、質量狀況、工程款支付情況;人、料、機配備動態,其它需簡述的問題。若為該項工程第一期月報,則應首先簡述該工程建設的意義在系統中的作用,設計單位、規劃容量、本期規模、概算總投資、主要投資方及投資額、主要機組(設備)參數;業主、施工單位及主要分包單位,預計竣工日期等,并附有總平面示意圖。2、施工進度(1)形象進度:總述該項工程本月份主要形象進度,并與網絡圖相比較。(2)各系統施工進度:分別介紹各系統施工進度,并與網絡圖相比較。(3)存在問題及處理意見:按目前各工程施工狀況,由于各種原因的影響如人、料、機的配備;設備、材料到貨的延誤;投資的影響;設計圖紙到達不及時或修改;現場施工條件的變化等;均可能對施工進度造成影響。因此,在本條要提出存在問題,并提出處理意見,以供有關決策部門研究解決。3、工程質量情況(1)工程質量情況簡述:簡述該項工程本月份質量情況尚應包括各單項工程(系統)驗評情況。(2)質量事故及其處理。(3)本月份計量與支付4、工程計量與支付(1)工程計量:描述各系統、各單項工程實物工作量。實物工作量由各專業監理工程師進行計量(或判斷)并與圖紙、設計概算相對照。以書面形式報告總監理工程師。(2)本月份資金到位情況及來源、利率等。(3)本月份按各系統、各單項工程款項支付情況,其它有關支付情況,本月份支付款項總額。(4)索賠支付情況。5、工程變更及洽商(1)簡述各有關方面的變更。(2)未經監理工程師認可的變更。6、人身及設備安全(1)本月份人身及設備安全情況簡述。(2)監理部對本月份安全情況的看法和意見。7、監理工作統計(1)本月份駐地監理人員構成。(2)監理工作統計:(包括協調會、監理例會、監理抽查、設備驗收、合同簽定等)。8、本月施工情況的總評價(1)本月份監理情況回顧:包括投資、進度、質量控制及信息、合同管理工作、協調工作情況及其影響因素。(2)對本月施工情況的總評價:總評價以投資、進度、質量為主,其它方面根據實際情況取舍。(3)存在問題及建議。9、下個月工作安排及應注意的問題10、監理單位、編制時間以上各項內容每月28日由總監理工程師主持編制,并定名為《監理月報》,并于次月5日前報送有關單位和部門。五、監理工作日志填寫制度現場監理人員必須按要求認真填寫監理工作日志,它是一項重要工作內容。各級監理人員填寫內容和要求如下:1、監理工程師及監理員按以下要求填寫(1)施工單位當天的施工內容。(2)當天發現的施工質量問題(包括原材料和設備的質量)。(3)當天的施工進度并與計劃施工進度相比較(若發生施工進度拖延,應說明其原因)。(4)當天的綜合評語及有關說明。(5)當天的天氣記錄。(6)其他。2、總監理工程師按以下要求填寫(1)當天所作的重大決定,當天對施工單位所作的主要指示。(2)當天所發生的重大問題與糾紛及可能解決的辦法。(3)上級領導來施工現場談及的主要問題。(4)業主(業主代表)談及的有關問題及意見。(5)當天與有關方面達成的任何協議。(6)當天對現場監理工程師的指示。(7)有關工程例會的主要內容。(8)監理部會議及有關會議的主要內容。(9)較大設計修改及其影響(包括質量、進度、投資及其他相關影響)。(10)關鍵部位及重要項目已達某一形象進度。(11)重要工程款的支付及說明。(12)重大安全、質量問題。(13)其他。六、現場監理人員巡視制度現場監理人員(總監理師、監理工程師、監理員)對施工現場的巡視是其工作內容的重要組成部分;其目的是通過現場巡視掌握工程施工進度,保證施工質量,并為月終核簽支付工程款項做實物工作量的計量(或估算)統計;同時,對現場發生的各種問題,從監理人員的角度進行處理。現對施工現場巡視要求規定如下:1、巡視范圍、路線、次數及有關要求(1)對本專業所監理的責任范圍內的工程進行全面的巡視。(2)巡視路線原則上應形成閉環(跳躍式巡視,有可能造成漏巡)對重點部位和可能發生問題的部位要加強巡視。(3)監理人員每月巡視次數的要求。①總監理師每周全面巡視不得少于二次,重點部位加強巡視,并增加巡視次數。②監理單位技術負責人每周原則上全面巡視二次,全面掌握工程進度,對重點部位必須核查其工作量完成情況。③各專業監理師每日均需對自己所監理的項目,系統或單項工程進行全面巡視,其重點為質量、進度,并通過巡視,解決現場發生的問題。④監理員原則上需旁站,對自己所監理的項目主要為質量控制,其次是進度控制,應盡力預防在自己的監理范圍內發生質量事故。(4)對巡視中發現的問題,要從監理的角度及時作出反應和處理,并及時向上一級監理人員報告。(5)將巡視情況,發現的問題,處理結果詳細記入當天《監理工作日志》中,必要時要附草圖。巡視遇不能及時解決的問題或超越范圍的事,應及時向總監理師匯報。(包括建議及處理意見)2、對施工進度巡視要點(1)檢查施工進度,是否按照經過審查的施工組織設計及所編制的網絡計劃圖組織施工。(2)施工形象進度與進展,是否按月施工作業計劃進行,是否按日分解,以保證月計劃的落實。(3)對當日實物工作量進行計量(或估算)并作好記錄。(4)當實際進度與計劃進度發生差異時,應分析產生差異的原因,并提出監理意見。3、對施工質量巡視要點施工質量的控制范圍包括影響施工質量的五個主要方面,即:人、材料、機械、方法和環境,應進行全面的控制,下列各點為均可歸屬于這五個方面的某一方面:(1)應掌握和熟悉有關設計圖紙,設計說明書、建筑工程質量評定標準、施工驗收標準等,這是保證正常的巡視、控制施工質量必不可少的一個重要環節。(2)對施工承包單位進行資質審查,技術工種及設備操作人員應持證上崗。(3)工程所需各種原輔材料,半成品均應符合設計要求,應有出廠證明,合格證或質保證書。(4)凡采用新材料、新型制品及某些特殊材料應慎重,應從嚴把關。(5)所有設備安裝均應按有關技術圖紙,技術說明書進行。(6)凡直接涉及工程質量的施工機械,如混凝土攪拌機、振動器等,應按技術說明書查驗其相應的技術性能,不符合要求的,不得在工程中使用。(7)施工中使用的衡器、量具、計量裝置等應有相應的技術檢驗合格證,并檢查其正式使用前是否經過校驗。(8)各系統(包括子系數)、各單項工程是否符合施工組織設計或施工方案,是否符合工藝流程圖和施工工藝要求。(9)大型或主要重要設備的安裝(包括吊裝)是否有《技術組織措施》或方案。4、其它方面的巡視要求(1)對施工現場的安全施工、文明施工、對有關問題的協調和處理等尚應按有關文件、規章、規范及業主的委托要求進行相應的工作。(2)監理人員現場巡視必須注意自身的安全防護:因病、著裝(包括安全帽)不符合要求,均不得進入施工現場(不準酒后巡視),進入施工現場后,應注意防滑、防跌、防高空落物、防墜落及其它有關安全注意事項。七、監理資料的管理與歸檔制度1、監理資料的基本內容(1)合同文件1)工程建設監理合同2)施工招投標文件3)建設工程施工合同、分包合同、各類定貨合同等。(2)設計文件1)施工圖紙2)工程地質勘察報告3)測量基礎資料(3)工程項目監理規劃及監理實施細則1)工程項目監理規劃2)監理實施細則3)項目監理部編制年總控制計劃等其他資料(4)設計變更、洽商1)審圖匯總資料2)設計交底、圖紙會審記錄、紀要3)設計變更文件4)設計變理、洽商記錄(5)監理月報(6)會議紀要(7)施工組織設計(施工方案)1)施工組織設計(總體設計或分階段設計)2)分部施工方案3)季節施工方案4)其他專項施工方案等(8)分包資質1)分包單位資質資料2)分供貨單位資質資料3)見證試驗室等單位的資質資料等(9)工期控制1)工程開工報審表(含必要的附件)2)年、季、月進度計劃3)停、復工資料(10)質量控制1)各類工程材料、構配件、設備報驗2)施工測量放線報驗3)施工試驗報驗4)分項(工序)、分部工程質量報驗與認可5)不合格工程項目通知6)質量事故報告及處理等資料(11)造價控制1)概預算或工程量清算2)工程量報審與簽認3)預付款報審與支付證書4)月付款報審與支付證書5)設計變更、洽商費用報審與簽認6)月支付款匯總表7)工程竣工結算表等(12)監理通知1)有關工期控制的監理通知2)有關質量控制的監理通知3)有關造價控制的監理通知(13)合同其他事項管理1)工程延期報告、審批等資料2)費用索賠報告、審批等資料3)合同爭議、違約報告、處理資料4)合同變更資料等(14)工程驗收資料(15)其他往來函件(16)監理管理臺賬及監理日記(17)監理工作總結(專題、階段、竣工總結和報告等)2、監理資料的日常管理(1)監理資料管理的要求:及時整理、真實齊全、分類有序(2)總監理工程師應指定專人進行監理資料管理,但總監理工程師為總負責人(3)應利用計算機建立圖、表等文件輔助監理工作控制和管理,也可在計算機內建立監理管理臺賬,如:1)工程材料、構配件、設備報驗臺賬2)施工試驗(土建、綜合管網、工藝設備、電儀、自動控制等)報審臺賬3)分項、分部驗收臺賬4)工程量、月付款報審臺賬5)其他(4)監理工程師應根據基本要求認真審核資料,不得接受經涂改的報驗資料,并在審核整理后交資料管理人員存放(5)在監理工作過程中,監理資料應按單位工程建立案卷盒(夾),分專業存放保管,并編目,以便于跟蹤檢索(6)監理資料的收發、借閱必須通過資料管理人員履行手續3、監理資料的歸檔管理(1)監理資料歸檔的內容1)監理合同2)項目監理規劃與實施細則3)監理月報4)會議紀要5)分項、分部工程質量報驗認可單6)質量事故的處理資料7)造價控制資料8)工程驗收資料9)監理通知10)合同其它事項管理資料11)監理工作總結(2)監理檔案組卷的方法1)以單位工程,按歸檔的內容進行組卷2)卷內文件應按專業和形成資料的時間排序并編寫卷內目錄3)封面、移交目錄、審核備考表的格式按所內統一規定執行4)檔案的規格、圖紙的折疊與裝訂應執行本省城市建設檔案館的統一規定(3)監理檔案的驗收、移交和管理1)由總監理工程師組織監理資料的歸檔整理工作,并負責審核和簽字驗收2)由總監理工程師負責,于工程竣工驗收后三個月內將監理檔案送所內總工程師審閱,并與檔案管理人員辦理移交手續3)存檔的監理檔案需要借閱時應辦理借閱和歸還手續4)一般工程建設檔案保存期至少為工程保修期結束后五年,超過存期的監理檔案,應經總工程師批準后銷毀,但應有記錄(4)本省及各市、地城市建設檔案館有要求時,應按有關規定執行八、工地會議制度1、監理例會(1)監理例會是履約各方溝通情況,交流信息,協調處理,研究解決合同履行存在的各方面問題,由項目監理部總監理工程師組織與主持的例行工作會議(2)監理例會應定期組織召開,宜每周召開一次(3)監理例會參加單位及人員1)總監理工程師、總監理工程師代表及有關監理工程師2)承包單位項目經理、技術負責人及有關專業人員3)業主駐工地代表4)根據會議議題的需要邀請設計單位、分包單位及其它有關單位的人員參加(4)監理例會的主要議題1)檢查上次會議決議落實情況,檢查未事項及其原因2)工程進展情況3)確定下一階段進度目標,研究承包單位人力、設備實現目標的措施4)材料、構配件和設備供應情況及存在的質量問題和改進要求5)工程的質量和技術方面的有關問題,明確主要改進措施6)分包單位的管理及協調問題7)設計變更、洽商主要問題8)工程款的核定及財務支付中的存在問題9)違約、工期、費用索賠的意向及處理情況10)其他事項(5)項目監理部應及時收集匯總有關情況,為召開會議做好準備1)了解上次會議的決議落實情況和存在的問題2)準備會議資料、確定有關事項的處理原則3)與有關各方通報情況、交換意見,督促做好準備(6)會議紀要1)監理例會由指定的監理人員記錄2)會議紀要由監理工程師根據會議記錄整理。主要的內容:會議地點及時間會議主持人出席者姓名、單位、職務會議內容及議決事項(包括負責落實單位、負責人、和時限要求)其他事項3)會議紀要的審簽,打印和發放紀要內容應真實,簡明扼要紀要需經與會各方簽認會議紀要發放到有關各方,并應有簽收手續4)會議紀要中的議定事項,有關各方應在規定的時限內落實2、專題工地會議(1)專題工地會議由總監理工程師或授權監理工程師主持(2)專題工地會議應認真做好會前準備(3)專題工地會議應做好會議紀錄,并整理會議紀要,由與會各方簽認,發有關各方5)工程竣工驗收階段檢查工程各項資料及工程合同執行情況。第四章、各級監理人員主要工作職責一、總監理工程師的職責(1)確定項目監理機構人員的分工和崗位職責;(2)主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則,并負責管理項目監理機構的日常工作:(3)負責監理文件的編制及方案評審工作,審查分包單位的資質,并提出審查意見:(4)檢查、指導和監督監理人員的工作,根據工程項目的進展情況可進行人員調配,對不稱職的人員調換其工作:(5)主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令:(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃;(7)負責對工程質量和投資進行控制。對重點部位和關鍵工序進行把關。(8)審查圖紙和概預算、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算:(9)審查和處理工程變更;(10)主持或參與工程質量事故的調查:(11)調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期:(12)組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結:(13)審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢驗,參與工程項目的竣工驗收:(14)主持整理工程項目的監理資料。二、總監理工程師代表的職責總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表:

(1)組織編制監理規劃,審批監理實施細則;(2)根據工程進展及監理工作情況調配監理人員;(3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案;(4)簽發工程開工令、暫停令和復工令;(5)簽發工程款支付證書,組織審核竣工結算;(6)調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收;(8)參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。總監代表應在總監的委托下進行工作,總監上述工作不能委托總監代表。三、專業監理工程師的職責(1)負責編制本專業的監理實施細則;(2)負責本專業監理工作的具體實施;(3)組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作,當人員需要調整時,向總監理工程師提出建議;(4)審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,并向總監理工程師提出報告;(5)負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收;(6)定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示;(7)根據本專業監理工作實施情況做好監理日記;(8)負責本專業監理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監理月報;(9)核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認;(10)負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證。四、監理員的職責(1)在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作;(2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄;(3)復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證;(4)按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;(5)擔任旁站工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告;(6)做好監理日記和有關的監理記錄。(7)發現施工作業中的問題,及時指出并向專業監理工程師報告。五、見證員的職責(1)所監項目材料取樣時,見證人員必須在現場進行見證;(2)見證人員必須對試樣進行監護:(3)見證人員必須和施工人員一起將試樣送至監測單位;(4)有專用送樣工具的工地,見證人員必須親自封樣;(5)見證人員必須在檢驗委托單上簽字,并出示“見證人員證書”;(6)見證人員對試樣的代表性和真實性負責。六、安全員的職責(1)審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件,特殊工種上崗操作證:(2)審核施工單位的正式開工報告和安全監督書,并簽署審核意見;(3)審核施工單位的施工方案、施工組織設計中安全技術措施和專項安全施工方案及安全保證體系,確保工程安全,文明施工;(4)審核施工單位提交的安全生產檢查統計資料或管理圖表;(5)審核工程安全事故處理報告;(6)審核“四新”的技術簽定書;(7)審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部分項工程安全檢查報告;(8)審核并簽署現場有關安全技術簽證文件;(9)做好開工前的現場安全監督與檢查工作,分部分項工程實施中的安全檢查,并審查施工單位的安全驗收記錄;(10)做好開工前的現場跟蹤監理,對主要結構、主要機具設備、電氣設備及施工用電、消防等關鍵部位的安全情況除日常跟蹤檢查外,巡視施工現場,必要時并做抽檢和檢測工作;(11)對現場危及安全的因素經提出后施工單位未采取措施或措施不力,安全監理可下達“暫時停工指令”,并及時向總監、建設單位匯報情況;(12)監理合同中其他安全業務;(13)每周向總監匯報安全情況報告。七、工程信息管理員的職責(1)在項目總監的領導下,負責項目監理部文件、合同、信息、資料等的收集、分發、管理工作;(2)熟悉監理合同、施工合同、國家和地方的法律、法規、規定,公司內部的文件資料管理制度、檔案管理制度、《質量手冊》等;(3)主動收集所監理項目的所有合同、信息、資料、并建立監理臺帳,將收集的合同信息、資料分類編號、復制、分發、立卷、歸檔;(4)及時處理文件和資料,如發現問題及時與有關監理工程師聯系解決;(5)負責制作工程現場照像、攝像工作;(6)參加監理例會及由監理方召集的專題會議,整理會議紀要,會簽后印發給有關單位;(7)負責現場監理部的保密工作,注意保守在監項目的商務機密,妥善管理所有圖紙、文件、資料等;(8)工程竣工后,按照有關規定,整理所監項目監理檔案,經總監審核后,報送建設單位及公司總監辦各一份。八、造價員的職責(1)負責審查本項目工程計量和造價管理工作;審核工程計量的數據和原始憑證;審核承包人所報工程量清單中材料用量、機械設備費用等的落實情況;(2)審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季,月度資金使用計劃,提出審核意見;(3)按工程承包合同的規定審查施工單位提交的支付證書,對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動,有權建議總監暫時拒付,直到上述項目和施工達到要求;(4)按工程承包合同規定,對合同執行期間由于國家頒布的法律、法規等致使工程費用發生增減和其他事項價格的漲落而引起的工程費用的變化,提出給予調整或不予調整的意見;(5)對承包人提出的竣工期延長或費用索賠,應就其中申述的理由查清全部情況,并依據合同規定的程序審核延長工期或索賠的款項,經業主批準后發出通知;(6)依據工程圖紙、概預算、合同等的要求建立工程量臺賬;(7)對合同實施情況進行跟蹤,將實際情況與合同要求進行對比分析、找出偏差,向承包人提出合同實施方面的意見、建議;(8)對合同變更進行事務性處理,如落實變更措施,修改相關資料、檢查變更結果、做好變更記錄等;(9)對有爭議的計量計價問題提出處理意見,提出索賠處理意見,對工程變更對投資的影響提出意見;(10)嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求;(11)主動與建設單位,承包單位溝通信息,提出工程造價控制的建議;(12)工程趣工驗收后,協助建設單位進行竣工決算工作。九、測量員的職責(1)在總監理工程師的領導下,復核設計原始基準點、基準線和基準高程等資料,并按設計圖紙復核承包人施工放樣,參與設計交底、圖紙會審,負責現場測量交樁工作;(2)檢查承包單位的測量儀器型號、人員配置情況,審查測量人員的上崗證和資格證;(3)督促承包人對施工放線中的基準資料、轉角點、水準點定期進行復查;(4)審核承包人的測量放線資料,復核承包人的測量放線成果對重點部位進行復核測量,整理測量成果;(5)記好測量日記,收集、整理、保管日常測量監理資料,建立臺帳,并接受檢查。負責保管、維護監理部的測量儀器;(6)檢查施工單位的測量工作和測量內業資料;(7)完成總監理工程師交辦的其他工作。第五章工作進度保障措施一、進度控制的監理工作內容1、審批進度計劃。根據工程的條件全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可行性。分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排。2、進度計劃的實施監督。在計劃實施過程中,對承包單位實際進度按周、月、季度進行檢查,并記錄、評價和分析。發現偏離及時要求承包單位采取措施,實現計劃進度的安排,其中周計劃的檢查和糾偏作為重點來控制。3、工程進度計劃的調整。發現工程進度嚴重偏離計劃時,由總監理工程師組織各方召開協調會,研究并采取各種措施,保證合同約定目標的實現。二、進度控制的監理工作原則1、工程工期控制的依據是建設工程施工合同約定的工期目標和施工單位編制的經審批后的施工總進度計劃。2、在確保工程質量和安全的原則下,實施工期控制。3、應采用動態的控制方法,對工程進度進行調整控制。4、工程工期控制以組織措施、技術措施、經濟措施、合同管理措施、信息管理措施等方面來確保工期目標。

三、進度控制的監理工作程序監理工程師進駐現場監理工作開始1.落實資源計劃(勞力、設備、資金流量)。2.臨時設施占地計劃。3.編制計劃網絡圖。承包人根據合同工期目標編制施工總進度計劃內1.是否滿足合同目標要求。2.資源是否落實。3.計劃是否切實可行。報監理工程師審查不同意監理工程師審查后報業主,并共同協商同意批準實施,并編制季度月計劃不是監督實施計劃是否拖延是分析原因監理工程師匯同業主提出意見和指示調整進度計劃按照PDCA循環方式,繼續執行計劃監理工程師進駐現場監理工作開始1.落實資源計劃(勞力、設備、資金流量)。2.臨時設施占地計劃。3.編制計劃網絡圖。承包人根據合同工期目標編制施工總進度計劃內1.是否滿足合同目標要求。2.資源是否落實。3.計劃是否切實可行。報監理工程師審查不同意監理工程師審查后報業主,并共同協商同意批準實施,并編制季度月計劃不是監督實施計劃是否拖延是分析原因監理工程師匯同業主提出意見和指示調整進度計劃按照PDCA循環方式,繼續執行計劃,直到工程竣工

四、進度控制的監理方法1、督促承包單位根據建設工程施工合同的約定按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃,并按時填寫《施工進度計劃報審表》,報項目監理部審批。2、監理工程師應根據工程的條件(工程的規模、質量標準、工藝復雜程度、施工的現場條件、施工隊伍的條件等),全面分析承包單位編制的施工總進度計劃的合理性、可靠性,審查進度網絡計劃的關鍵線路。3、對季度及年度進度計劃,應分析承包單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排,有重要的個性意見應要求承包單位重新申報。進度計劃由總監理工程師簽署意見后報送業主。4、在計劃實施過程中,監理工程師對承包單位實際進度進行跟蹤監督,并對實施情況做出記錄。根據檢查的結果對工程進度進行評價和分析。發現偏離應簽發《監理通知》要求承包單位及時采取措施,實現計劃進度的安排。5、當工程進度嚴懲偏離計劃時,總監理工程師應組織監理工程師進行原因分析,研究措施,并簽發《監理通知》。6、召開各方協調會議,研究采取的措施,保證合同約定目標的實現。7、必須延長工期時,應填報《工期延期申請表》,報監理項目部審批。

五、進度控制的監理工作措施1、組織措施(1)監理部設專人進行施工工期控制,落實工期控制責任制。(2)監理部對目標進行分解落實到人。(3)確定進度協調會制度,每周召開一次協調會,檢查分析上周計劃完成情況,明確下周進度計劃,協調業主、承包人、總、分包單位施工中影響進度的問題。(4)不定期召開專題協調會議,分析研究解決影響進度的重大疑難問題。(5)實施動態管理,經常將計劃進度與實際完成進度進行分析對比,找出發生差異的原因,制訂對策,提出進度調整的措施和方案,相應調整進度計劃及勞動力,材料供應,施工機具等計劃,監理部監督并檢查施工單位組織實施。2、技術措施(1)審查施工單位編制的施工總進度計劃及工程工期控制網絡計劃,要求切實可行、符合施工合同中總工期目標;(2)根據總進度計劃,審批施工單位的季、月施工進度計劃和材料設備供應計劃;(3)在每周召開的監理例會上,檢查施工進度,安排周施工進度計劃,對本周中出現的工程延誤,責令施工單位采取措施及時彌補;(4)審核施工方案,主要審查以合理的科學的施工方案來保證工期目標,如組織立體交叉流水作業,采用先進施工方法,縮短工藝流程,減少工序工種間歇時間等。(5)審查施工現場總平面布置圖,要求總平面布置與施工方案、施工進度計劃的協調性和合理性,布局合理,流程快捷,避免交錯干擾,符合安全文明施工。(6)建議選用高效能的施工設備和周轉材料,提高施工現場作業效率,加快施工進度。(7)事中檢查計劃的完成情況,每周、旬、月進行進度檢查、分析,進行動態控制和調整。3、經濟措施(1)以進度、計量方面的簽證為經濟杠桿,確保施工進度計劃的完成。(2)對能按時或提前完成形象進度計劃,以提前支付工程進度款的辦法來鼓勵。(3)倡導施工單位實行適當的激勵機制,實行計件單價,多勞多得,快干有獎等辦法,提高工作效率。(4)制訂進度獎罰辦法,對完不成進度計劃者實施罰款,對按時或提前完成進度計劃者給予經濟獎勵。(5)協調承包人開展施工勞動競賽,對提前或超額完成進度計劃的施工隊、班組、個人給予表彰,發榮譽獎,或獎金,以此來激發施工人員的積極性。(6)為業主編制詳細的資金使用計劃,保證工程正常資金供應。4、合同管理措施(1)監理部用簽訂的施工合同有關條款,提醒和約束施工單位重視工程進度,如延誤工期,按合同約定要罰沒工期保證金,承擔違約索賠和經濟損失。(2)監督材料、構配件,設備供應單位必須按合同約定按時供貨,不能按時按量供應,誰違背誰負責,承擔影響工期的經濟責任。(3)檢查監督工程分包單位必須按時完成分包任務和配合工作,不能按時完成的,按違約處理,以此推動進度計劃的完成。5、信息管理措施(1)建立反映工程進度狀況的監理日記,設專人負責;(2)建立氣象、各種施工、材料、機具、完成實物量等原始記錄臺帳;(3)及時反饋工程形象,工程量完成及施工進度的統計報表;(4)建立反映工程形象,工程量完成及施工進度的統計報表;(5)每月向業主提供施工進度完成情況及分析意見的監理工作月報。第六章質量管理及保障措施一、質量控制的原則1、以施工圖紙,施工驗收規范等為依據,督促施工單位全面實施工程建設施工合同約定的質量目標;2、質量控制堅持“事前預控、事中檢查、事后把關”的方針;3、監督施工單位建立健全質量保證體系,人員、制度落實到位;4、對參與施工的人員、建筑材料、施工機構、施工方法及環境等五大因素,進行全面控制;5、嚴格要求施工單位執行材料試驗制度和設備檢驗制度,堅持不合格的工程材料、構配件和設備不準使用在工程上。6、實行三檢交接制度,施工單位在自檢、互檢、自檢合格后,向監理部報驗,未經監理人員簽字認可,不得進入下道工序施工,不得撥付工程進度款,不得進行工程質量初驗。7、對重要部位和可能發生的隱患,實施跟蹤檢查、旁站監理、抽檢、復查等手段。8、嚴格要求施工單位按程序辦事,執行監理使用的標準,有關工程質量方面的商定都用書面文字形式,不搞口頭通知。二、原材料質量控制的措施和方法1、掌握工程原材料質量標準衡量材料質量的尺度是材料質量標準,它也是作為驗收、檢驗材料質量的依據,不同的材料有不同的質量標準,掌握材料的質量標準就便于可靠地控制材料和工程質量。2、工程原材料的選擇和使用要求材料的選擇和使用不當,均會嚴重影響工程質量或造成質量事故,故必須針對工程特點,根據材料的性能、質量標準、適用范圍和對施工要求等方面進行綜合考慮,慎重地來選擇和使用材料。3、工程原材料質量控制的工作內容(1)材料質量檢驗的目的在于通過一系列的檢測手段,將所取得的材料數據與材料的質量標準進行比較,從而判斷材料質量的可靠性,同時還有利于掌握材料的信息;(2)材料質量的檢驗方法一般有書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等;(3)根據材料信息和保證資料的具體情況,材料質量檢驗程序分為免檢、抽檢和全部檢查;(4)材料質量檢驗通常進行的試驗為“一般檢驗項目”,根據需要進行的試驗項目為“其它試驗項目”;(5)材料質量檢驗的取樣必須有代表性;(6)材料抽樣一般適用于對原料、半成品或成品的質量鑒定;(7)對于不同的材料,有不同的檢驗項目和不同的檢驗標準,而檢驗標準則是用以判斷材料是否合格的依據。4、原材料質量控制的原則(1)主要材料及構配件在定貨前,承包單位必須向監理工程師申報同意后,方可定貨;(2)監理工程師協助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸、建立嚴密的計劃、高度、管理體系,加快材料的周轉,減少材料占用量,保質、按量、如期地滿足建設需要;(3)合理地組織材料使用,減少材料的損失,正確按定額計量使用材料,加強運輸、倉庫、保管工作,健全現場材料管理制度,避免材料損失、變質;(4)加強材料檢查驗收,嚴把質量關;(5)重視材料的使用認證,以防錯用或使用不合格材料。5、原材料質量控制的方法在整個工程建設過程中,工程所需要的原材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等將稱為永久性工程的組織部分,所以它們的質量好壞直接影響到未來工程產品的質量,因此需要事先對其質量進行嚴格控制。對于材料、設備的質量控制也應當是進行全過程和全面的控制,即從采購、運輸、裝卸、進場、存放、使用等方面進行系統的監督與控制。(1)采購質量的控制①凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構配件、設備等,在采購定貨前應向監理工程師申報;對于重要的材料,還應提交樣品,供試驗或鑒定,有些材料則要求供貨單位提交合理化試驗單,經監理工程師審查認可發出書面認可證明后,方可進行定貨采購;②供貨廠家是制造材料、半成品、構配件和永久性設備和器材等的主體,所以優良好的供貨廠家,是保證采購、定貨質量的前提;③材料定貨時最好一次訂齊和備足貨源;④供貨廠方應向需方(訂貨方)提供質量保證文件,用以表明其提供的貨物能完全達到設計要求。(2)材料進場的質量控制①凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件,應有產品出廠合格證及技術說明書,并由施工承包單位按規定要求進行檢驗,向監理工程師提出檢驗或試驗報告,經監理工程師審查并確認其質量合格后,方準進場。②凡是無產品出廠合格證明及檢驗不合格者,不得進場。如果監理工程師認為供貨方所提交的有關產品合格證明文件以及施工承包單位提交的檢驗和試驗報告,仍不足以說明到場產品的質量符合要求時,監理工程師可以再行組織復檢或抽樣試驗,確認其質量合格后方允許進場。③若檢驗發現材料、設備質量不符合要求時,監理工程師不予驗收,應由供貨方予以更換或進行處理,合格后再進行檢查驗收,由于供方供貨質量不合格而造成的損失,應及時向供方索賠。④進口的材料、設備的驗收,應會同國家商檢部門進行。如在檢驗中發現質量問題或數量不符合規定要求時,應取得供貨方及商檢人員簽署商務記錄。(3)材料、設備存放條件的控制質量合格的材料、設備等進場后,到其使用或施工、安裝時通常有一段時間間隔,在此期間內,如果對材料、設備等的存放、保管不良,可能導致質量況狀惡化,如損傷、變質、損壞,甚至不能使用。因此,監理工程師對施工單位對材料、半成品、構配件及永久性設備、器材等的存放、保管條件及時間也應實行監控。①對于材料、半成品、構配件和永久性設備、器材等,應根據它們的特點、特性以及對防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質量。②對于施工單位所準備的各種材料、設備等的存在條件及環境,事先應得到監理工程師的確認,如存放、保管條件不良,監理工程師有權要求其加以改善并達到要求,方予以確認。③對于按要求存放的材料、設備,存入后每隔一定時間,監理工程師可檢查一次,隨時掌握它們的存放質量情況,此外,在材料、設備、器材等使用前,也應經監理工程師對其質量再次檢查確認后,方可允許使用;經檢查質量不合要求者,則不準使用,或降低等級使用。6、原材料質量控制的工作措施1)組織措施①組織并落實專門的監理機構人員負責材料質量控制,按有關要求對材料質量進行嚴格的監控。②協助承包單位合理地、科學地組織材料采購、加工、儲備、運輸,建立計劃、調度、管理體系。③健全現場材料管理制度,按定額計量使用材料,加強運輸、倉庫、保管工作。2)技術措施①在材料定貨前,承包單位必須事先經監理工作師認證同意;②對于工程的主要材料,監理工程師在進場時必須檢查其正式的出廠合格證和材質化驗單,如不具備或對檢驗證明有懷疑時,應補做檢驗;③對主要裝飾材料及建筑配件,監理工程師應在定貨前要求廠家提供樣品或看樣定貨;④監理工程師應對以下材料進行抽檢;標志不清或監理工程師認為質量有問題的材料;對質量保證資料有懷疑或與合同規定不符的一般材料;由工程重要程度決定,應進行一定比例的試驗的材料;需要進行追蹤檢查,以控制和保證其質量的材料;⑤監理工程師對進口材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的材料進行全部檢驗;⑥監理工程師按《建筑材料質量標準與管理規程》對材料質量進行抽檢和取樣,對于重要構件或非勻質的材料酌情增加采樣的數量;⑦監理工程師對于現場配制的材料事先提出試配要求,經試配檢驗合格后方能允許承包單位使用;⑧對于電纜、電壓絕緣材料進行耐壓試驗;⑨對新材料的應用,必須通過試驗和鑒定;代用材料必須通過計量和充分的論證,并符合結構構造的要求。⑩合理組織材料使用,減少材料的損失。3)經濟措施①若有進口材料、設備,監理工程師應會同商檢局檢驗,如核對中發現問題,應取得供方和商檢人員簽署的商務記錄,按期提出索賠。②對進場材料進行分析,嚴格控制材料價格。對重要材料及貴重材料單價必須履行業主簽認手續。4)合同措施①監理工程師要對材料采購合同的訂立進行監督;②監理工程師對材料采購合同的履行進行檢查并分析合同的執行。三、質量事前控制的措施和方法1、主要工作內容(1)監督施工單位建立健全質量保證體系,人員、制度落實到位。(2)對參與施工的人員,建筑材料、施工機構,施工方法及環境等五大因素,進行全面預控。(3)工程材料、構配件和設備的控制。2、工作原則(1)以施工及驗收規范、工程質量驗評標準等為依據,監督承包單位全面實現工程合同約定的質量目標;(2)以事前質量預控為工作重點,對工程施工進行全面控制;(3)監督總承包單位全面落實質量保證體系,對工程施工質量進行有效控制。3、事前控制的方法(1)以施工圖紙,施工驗收規范等為依據,督促施工單位全面實施工程建設施工合同約定的質量目標。(2)質量控制堅持“事前預控、事中檢查、事后把關”的方針。(3)監督施工單位建立健全質量保證體系,人員、制度落實到位。(4)對參與施工的人員,建筑材料、施工機構,施工方法及環境等五大因素,進行全面控制。(5)嚴格要求施工單位執行材料試驗制度和設備檢驗制度,堅持不合格的工程材料、構配件和設備不準使用在工程上。(6)對承包人在施工準備階段的控制1)對施工隊伍及人員質量的控制①審查承包單位承擔任務的施工隊伍及人員技術資質與條件是否符合要求,經監理工程師審查認可后,方可上崗施工;對于不合格人員,監理工程師有權要求承包單位予以撤換。②對于特殊作業、工序、檢驗和試驗人員、有時還應進行考核或必要的考試、評審,如有必要,應對其技能進行評定,發給相應的資格證書或上崗證明。③2)對施工方案、方法和工藝的控制①審查施工承包單位提交的施工組織設計或施工計劃,以及施工質量保證措施;②監理工程師對單位工程施工組織設計的審核,可著重抓住以下幾個方面:a.組織體系特別是質量管理體系是否健全;b.施工現場總體布置是否合理,是否有利于保證施工的正常、順利地進行,是否有利于保證質量,特別是要對場區的道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、設備供應主要垂直運輸或吊裝機械設備布置等方面予以重視;c.認真審查工程現場環境因素對工程施工質量與安全的影響,有無應對方案以及有針對性的保證質量及安全的措施等;d.主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何,對于設備采購及安裝工程以及管線工程等的主要分部、分項工程施工質量保證有無針對性措施及預控的方法;對于炎夏及雨季、嚴冬等特殊條件下,某此特定對象的施工質量與安全,有無可靠而有效的技術和組織措施。③在施工期間各分部分項工程施工之前,承包單位應提出開工申請,并向監理工程師提交相應的施工計劃,詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織,質量保證措施及以進度安排等,報請監理工程師審查認可后方能實施;④監理工程師對施工方案的審查。施工方案是承包單位根據設計要求及施工圖紙現場勘察調查所得信息、施工及驗收規范、質量檢查驗收標準,安全操作規程以及施工設備性能等方面發問擬定的,施工方案對工程質量、進度和成本影響很大,監理工程師對施工方案審查主要包括以下幾方面:a.施工程序的安排。b.施工機械設備的選擇。c.主要項目的施工方法。3)審查控制承包方對施工環境與條件方面的準備工作質量監理工程師在施工前應事先對施工環境條件及相應的準備工作質量進行檢查與控制。施工作業的環境條件的控制主要有以下幾方面。①對施工作業的輔助技術環境的控制監理工程師應事先檢查施工單位對施工作業的技術環境條件方面的有關準備工作是否已做好安排和準備妥當;當確認其準備可靠、有效后,方準許其進行施工。②對施工的質量管理環境的控制監理工程師對施工質量管理環境的事先檢查與控制的內容主要包括:施工承包單位的質量管理、質量保證體系和質量控制自檢系統是否處于良好的狀態;系統的組織結構、檢測制度、人員配備等方面是否完善和明確;準備使用的質量檢測、試驗和計量等儀器、設備和儀表是否能滿足使用要求,是否處于良好的可用狀態,有無合格的證明和率定表;儀器、設備的管理是否符合有關的法規規定;外送委托檢測、試驗的機構資質等級是否符合要求等。③對現場自然環境條件的控制監理工程師應檢查施工承包單位,對于未來的施工期間,自然環境條件可能出現對施工作業質量的不利影響時,是否事先已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效措施與對策以保證工程質量。4)對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質量控制工程測量控制可以說是施工之前事先質量控制中的一項基礎工作,它是施工準備階段的一項重要內容,監理工程師應將其作為保證工程質量的一種重要的監控手段,在質量監理中,應由測量專業監理工程師負責工程測量的復核控制工作。(7)監理工程師應做好的事前質量保證工作1)做好監控準備工作建立或完善監理工程師的質量監控體系,做好監控準備工作,使之能適應該項準備開工的施工項目質量監控的需要。2)設計交底和圖紙會審a.設計交底設計交底應在工程施工前,由監理工程師組織設計單位向施工單位有關人員進行,設計交底程序是,首先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工及工藝要求、技術措施和有關注意事項及關鍵問題;再由施工單位提出圖紙中存在的問題,以及需要解決的技術難題;然后通過三方研究和商討,擬定出解決的辦法,并寫出會議紀要,以做為對設計圖紙的補充、修改以及施工的一種依據。設計交底的內容主要包括以下幾方面:①②設計意圖方面:諸如設計思想、設計方案比較的情況、設計意圖、設備安裝和調試要求,施工進度與工期安排等;③施工應注意事項方面:對安裝材料及設備方面的要求、設計中若采用新工藝時對施工提出的要求、為實現進度安排而采用的施工組織和技術保證措施等。b.圖紙會審施工圖是工程施工的直接依據,所以,圖紙會審是監理單位、設計單位和施工單位進行質量控制的重要手段,也是使監理工程理由和施工單位通過審查熟悉設計圖紙,了解工程特點、設計意圖和關鍵部位的工程質量要求,發現和減少設計差錯的重要方法。。對于在圖紙會審中提出的問題,設計單位應通過書面形式進行解釋或提交設計變更通知書,若施工圖是由施工單位編制和提供的,則應由該施工單位針對會審中提出的問題修改施工圖紙,然后上報監理工程師審查,在獲得批準和確認后,才能按該施工圖進行施工。圖紙審查的內容主要包括以下幾個方面:①施工圖紙設計者資格的認定,以及圖紙審核手續是否符合規定的要求,是否經設計的單位正式簽署。②圖紙與說明書是否齊全,是否符合監理大綱提出的要求。③設計是否滿足規定的要求(安全防火、環境衛生等要求)。④圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處,圖紙的表示方法是否清楚和符合標準等等。⑤地質及水文地質等基礎資料是否充分、可靠。⑥所需材料的來源有無保證,能否替代;新材料、新技術的采用有無問題。⑦施工圖或說明中所涉及的各種標準、圖冊、規范、規程等,施工單位是否具備。(8)嚴把開工關監理工程師對于與擬開工工程有關的現場各項施工準備工作進行檢查合格后,方可發布書面的開工指令。對于已停工程,則需有監理工程師的復工指令始能復工,對于合同中所列工程及工程變更的項目,開工前承包商必須提交“開工申請單”,經監理工程師審查前述各方面條件具備并予以批準后,施工單位才能開始正式進行施工。4、事前質量控制的措施(1)事前質量控制的組織措施1)針對本工程的特點,我公司將抽調相關專業的資深監理人員成立項目監理部,建立健全項目監理部各項規章制度健全,明確各監理人員職責分工,對工程質量、進度、投資進行控制,對合同、信息進行管理,并履行相關安全監理責任。,2)公司總監辦將經常性的不定期對工程進行巡視、檢查,聽取業主對監理工作的意見,對現場工作給予指導。(2)事前質量控制的技術措施1)堅持樣板引路。每一工序均要先確定一個樣板段,由施工單位的普通的施工班組施工;樣板經甲方、監理方檢驗同意后,總結出質量標準、施工方法和操作規程,組織所有施工人員進行觀摩、學習,并充分掌握后,再進行大面積施工。監理公司按樣板工程的標準進行監督、檢查和驗收。這個樣板,不僅成品是施工的樣板,而且施工工具、操作程序都是必須樣板。2)中標后即進行編制指導監理工作的監理規劃;對監理工作進行科學的目標規劃,根據施工圖紙的發放進度及時編寫切實可行的專業監理細則;監理細則明確個工序的質量控制點及控制嘗施。做到規范化監理。3)在工程施工前,總監理工程師必須審查批準施工單位申報施工組織設計(專項施工方案),不符合要求;不得進行施工。4)參加圖紙會審,做好設計交底記錄。5)對材料及設備購貨前,施工單位應提供樣品,由建設單位和項目監理部共同認可。項目監理部對樣品進行封存,作為驗收的依據6)承包人必須在專項開工之前的規定時間;將原材料試驗和控制指標試驗的結果報監理批準認可,作為開工應具備的條件之一,在試驗結果被認可之前不得開工。(3)事前質量控制的經濟措施做好預控,嚴格控制由于質量問題引起的工程費用增加和索賠事件的發生。(4)事前質量控制的合同和信息措施1)審查分包單位的資質及相應的質量保證體系,未經監理審查或審查認為不具備承擔分包工程資格的單位;一律不得承接本工程施工。2)所有材料應有廠家或經銷商的隨貨單據、推薦許可證、合格證、應蓋有供應單位的公章,以便于監督管理和保證材料來源的可靠性。5、質量事前控制的監理工作程序分包單位資格審查基本程序四、質量事中控制的措施和方法1、工作內容(1)監督施工單位對“質量手冊”的實施工作;(2)堅持實行三檢交接制度,施工單位在自檢、互檢、專檢合格后,向監理部報驗,未經監理人員簽字認可,不得進入下道工序施工,不得撥付工程進度款,不得進行工程質量初驗。(3)對重要部位和可能發生的隱患,跟蹤檢查、旁站監理、抽檢、復查等。2、控制原則(1)嚴格要求承包單位單位執行有關材料試驗制度和設備檢驗制度;(2)堅持不合格的材料、構配件和設備不準在工程上使用;(3)堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認,不得進入下一道工序。3、控制方法(1)要求項目經理部必須按認證的“質量手冊”執行;(2)施工測量放線的抽檢或復驗,要向監理部報驗,經監理部抽查或復驗后,方能施工。(3)土方工程完成后,施工單位自檢、專檢合格后,向監理部報驗。(4)對重要部位有特殊要求的工程施工單位應編寫施工工藝,施工方法、操作規程、質量保證措施等專項施工方案,經監理審查同意后,監督施工單位進行技術交底,或進行必要培訓。有規定要持證上崗的崗位,還應檢查操作人員的上崗證。沒有方案或未經批準,不得施工,監理部對其實施跟蹤檢查、旁站監理。(5)實施“三檢制”須從互相驗收交接手續中得到落實。(6)隱蔽工程驗收施工單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格后,填寫“隱蔽工程驗收單”并附有關質量資料,報送監理部;監理部對隱蔽工程的有關質量資料(保證資料、施工記錄、隱蔽間圖等)進行核查,并會同施工單位進行現場檢測,核查;對隱檢不合格的工程,監理部簽發“不合格工程通知單”,責令施工單位限期整改,整改完成后由監理部復查。對隱檢合格的工程,監理部簽認隱檢驗收,并準予進行下一道工序施工。4、事中質量控制措施事中質量控制的組織措施(1)要求施工單位項目總工必須按認證的“質量手冊”執行,對施工工藝、施工方法、操作規程等實施標準化管理,并要做好技術交底工作。(2)監理人員對施工現場有目的地進行巡視和檢查。①在巡視過程中發現施工中存在的問題,以口頭或書面監理通知形式通知施工單位,要求及時處理。②要求施工過程中的重點部位和關鍵控制點進行旁站監理。③要求施工單位將整改結果書面回復,監理部進行審查。(3)每月召開質量例會,會議由項目總監理工程師主持,要求各單位及質量負責人參加,重點解決本月質量問題,并提出、安排下月質量要求。事中質量控制的技術措施(1)施工測量放線(消防泵房)的抽檢或復檢:施工單位對測量放線成果要向監理部報驗,經監理部抽查或復驗后,方能施工。(2)分項工程完成后,施工單位自檢、專檢合格后,向監理部報驗。監理組織有關單位進行聯合驗收。(3)對重要部位有特殊要求的工程應編寫施工工藝、施工方法、操作規程、質量保證措施等專項施工方案,經監理審查同意后,監督施工單位進行技術交底,或進行必要培訓。有規定要持上崗證的崗位,應檢查操作人員的上崗證。監理部對其實施跟蹤檢查、旁站監理。(4)實施“三檢報驗”制:①每道工序或每個分項工程施工完畢,施工班組必須進行自檢、工序互檢、并經項目部專檢合格后,向監理部報驗。②監理部接報驗單后,必須在8小時內對該報驗資料進行審查,并到現場進行檢驗。③檢驗合格,監理部簽發工程認可單,施工單位進行下道工序。④檢驗不合格,監理部書面通知施工單位整改,并跟蹤復查,合格后簽證認可,準予進行下道工序施工。(5)隱蔽工程驗收:①施工單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢,自檢合格后,填寫“隱蔽工程驗收單”并附有關質量資料,報送監理部。②監理部對隱蔽工程的有關質量資料(保證資料、施工記錄、隱蔽簡圖等)進行核查,并會同施工進行現場檢測核查。③對隱蔽不合格的工程,監理部簽發“不合格工程通知單”,責令施工單位限期整改,整改完成后由監理部復查。④對隱蔽合格的工程,監理部簽認隱檢驗收,準予進行下一道工序施工。(6)管道工程應檢查定位、標高、暗埋或預留孔位置,各種接口、打口、通水試壓等。管道試壓實行旁站監理,試壓記錄須經監理部簽認。(7)堅持重要分項工程旁站監理,由總監理工程師排班,落實到人,24小時跟班旁站。總監和公司總工經常抽查實施情況,要求對旁站發現的問題處理的方法、處理的結果做出記錄,若發現該旁站時脫崗的,公司對該監理人員一次處以50元罰款,三次脫崗撤離本工程,并歡迎業主人員配合對監理人員進行監督。(8)嚴格管理、熱情幫助。當工程遇到困難,監理工程師積極想辦法、出主意,保證工程進展。事中質量控制的經濟措施對工程的工序活動實施跟蹤的動態控制,嚴格控制由于工程質量問題造成的投資增加。5、工程質量的事中控制程序工序交接檢驗基本程序返修工序施工完返修工序施工完施工單位自檢互檢、專檢不合格施工單位自檢互檢、專檢不

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