建筑行業安全生產手冊TOC\o"1-2"\h\u29735第1章安全生產管理基礎 4113341.1安全生產法律法規 4165021.1.1法律法規概述 4303761.1.2主要法律法規 4170211.2安全生產管理制度 5326871.2.1管理制度概述 5251411.2.2主要管理制度 5142721.3安全生產組織與責任 575471.3.1安全生產組織 5246131.3.2安全生產責任 51994第2章安全生產教育與培訓 682842.1安全生產教育 6196672.1.1教育目的 6140442.1.2教育內容 6298652.1.3教育方式 6104842.1.4教育對象 6242352.2安全生產培訓 6129782.2.1培訓目的 6205532.2.2培訓內容 6325002.2.3培訓方式 680172.2.4培訓對象 6125612.3安全生產考核 6316082.3.1考核目的 6216942.3.2考核內容 7146342.3.3考核方式 7117992.3.4考核對象 7204652.3.5考核結果處理 729427第3章施工現場安全管理 743323.1施工現場安全措施 7327563.1.1安全管理組織架構 7323043.1.2安全生產責任制 7283993.1.3安全培訓與教育 7128133.1.4安全檢查與隱患整改 7249803.1.5個體防護與勞動保護 7321333.1.6應急預案與救援演練 7108983.2施工現場環境保護 7244443.2.1環境保護責任制 842233.2.2施工現場環境治理 8170003.2.3建筑垃圾處理 83263.2.4綠色施工 873103.3施工現場臨時設施 85093.3.1施工臨時用電 8120443.3.2施工臨時用水 8179813.3.3施工臨時通道 8169553.3.4施工臨時防護設施 8295653.3.5施工臨時消防設施 829239第4章施工機械與設備安全管理 8307154.1施工機械安全管理 8298344.1.1機械的選擇與配置 8230954.1.2機械的安裝與調試 8185124.1.3機械的操作與維護 9197334.1.4機械的安全防護 931464.2施工設備安全管理 9302254.2.1設備的選擇與配置 9211784.2.2設備的安裝與調試 9323124.2.3設備的操作與維護 9186914.2.4設備的安全防護 930074.3特種設備安全管理 9310724.3.1特種設備的使用 9290364.3.2特種設備的維護與檢修 9243644.3.3特種設備的安全防護 1026074.3.4特種設備的安全監控 102705第5章施工用電安全管理 10109065.1施工用電基礎知識 10139825.1.1電流與電壓 1079725.1.2電線電纜 1033435.1.3配電設備 1095485.1.4防護用品 10279775.2施工用電安全措施 10325455.2.1電線電纜敷設 10308185.2.2配電設備安裝 10316695.2.3防雷與接地 10292225.2.4電氣火災預防 11257365.3臨時用電安全管理 11182905.3.1臨時用電申請 11324975.3.2臨時用電線路敷設 11195645.3.3臨時用電設備管理 1125635.3.4臨時用電安全培訓 116485第6章腳手架與模板工程安全管理 1193586.1腳手架安全管理 11253516.1.1腳手架的設計與施工 1192516.1.2腳手架的搭設 11216066.1.3腳手架的使用與維護 12279786.2模板工程安全管理 12225986.2.1模板設計及制作 1277516.2.2模板安裝與拆除 12326636.2.3模板工程的安全檢查與維護 12105266.3高處作業安全管理 12199246.3.1高處作業的一般規定 1278726.3.2高處作業的安全防護 13179286.3.3高處作業的應急救援 1315484第7章建筑施工防火防爆 1394497.1建筑施工火災預防 1356827.1.1防火責任制 13227447.1.2防火設計 13191587.1.3施工現場管理 1337777.1.4電氣防火 13241257.1.5消防設施管理 1390197.1.6消防培訓與演練 14272317.2建筑施工防爆措施 143347.2.1防爆責任制 14111017.2.2防爆設計 1412287.2.3防爆設備管理 14176857.2.4危險品管理 14256427.2.5作業現場管理 14220317.3火災爆炸應急處理 1415737.3.1應急預案 14191997.3.2應急演練 1425117.3.3火災爆炸處置 14161827.3.4調查與處理 1415277第8章建筑施工職業健康 15229638.1職業病危害因素識別 15186988.1.1物理因素 15214368.1.2化學因素 15191228.1.3生物因素 15320288.2職業病防護措施 15191178.2.1工程措施 15295648.2.2個體防護 15175928.2.3管理措施 15116428.3職業健康監護 16244538.3.1健康檢查 16162248.3.2健康檔案管理 16197288.3.3健康教育與培訓 1611946第9章應急救援與處理 16293239.1應急預案與救援組織 1648069.1.1應急預案制定 16155329.1.2救援組織構建 16298649.1.3應急預案演練 16274869.2應急救援設施與設備 16113059.2.1應急救援設施配置 16143859.2.2應急救援設備維護 17126269.2.3應急物資儲備 1753619.3報告與調查處理 17186859.3.1報告 17277269.3.2調查 17285279.3.3處理 17236819.3.4檔案管理 1714554第10章安全生產標準化與持續改進 172567710.1安全生產標準化建設 172430310.1.1建立安全生產責任制 173194710.1.2制定安全生產規章制度 171122910.1.3安全生產教育培訓 181200710.1.4安全生產投入 181394010.1.5安全生產檢查與考核 182700310.2安全生產目標管理 181646010.2.1安全生產目標制定 181775710.2.2安全生產目標分解與實施 181998610.2.3安全生產目標檢查與評價 18381510.3安全生產持續改進措施 18498410.3.1強化安全生產意識 182682010.3.2完善安全生產規章制度 182235510.3.3創新安全生產管理方法 181484510.3.4加強安全生產技術支撐 182301610.3.5建立健全激勵機制 182704010.3.6加強安全生產信息管理 192214310.3.7定期開展安全生產活動 191548210.3.8加強應急預案管理 19第1章安全生產管理基礎1.1安全生產法律法規1.1.1法律法規概述建筑行業作為我國國民經濟的重要支柱，其安全生產法律法規是保障施工人員生命財產安全、維護社會穩定的重要依據。本章主要對建筑行業安全生產相關的法律、法規進行梳理和闡述。1.1.2主要法律法規（1）《中華人民共和國安全生產法》（2）《建設工程安全生產管理條例》（3）《建筑施工安全生產規定》（4）《建筑起重機械安全監察規定》（5）《建設工程質量管理條例》（6）《職業健康安全管理規定》1.2安全生產管理制度1.2.1管理制度概述安全生產管理制度是建筑企業實現安全生產目標的重要手段，是企業內部規范員工行為、落實安全生產責任的基本保證。1.2.2主要管理制度（1）安全生產責任制（2）安全生產教育培訓制度（3）安全生產檢查制度（4）報告和調查處理制度（5）安全生產獎懲制度（6）施工安全技術措施審批制度1.3安全生產組織與責任1.3.1安全生產組織建筑企業應建立健全安全生產組織，明確各部門、各崗位的安全生產職責，形成完善的安全生產管理體系。1.3.2安全生產責任（1）企業法定代表人、項目負責人應承擔安全生產第一責任，全面負責企業或項目的安全生產工作；（2）安全生產管理部門應負責組織、協調、監督和檢查企業或項目的安全生產工作；（3）施工現場應設立專職安全生產管理人員，負責現場安全生產管理；（4）作業人員應嚴格遵守安全生產規章制度，自覺維護自身和他人的生命財產安全。通過以上安全生產管理基礎的闡述，為建筑行業的安全生產提供有力保障，保證建筑行業持續、穩定、健康發展。第2章安全生產教育與培訓2.1安全生產教育2.1.1教育目的安全生產教育的目的是提高從業人員的安全意識，強化安全操作技能，使其充分了解建筑行業的安全風險，掌握預防及應急處置方法。2.1.2教育內容安全生產教育內容包括：國家安全生產法律法規、行業標準、企業安全生產規章制度、典型案例、施工安全技術措施、個人防護用品的正確使用等。2.1.3教育方式安全生產教育采取集中授課、現場演示、實操演練、網絡培訓等多種形式進行。2.1.4教育對象安全生產教育的對象包括企業領導、管理人員、技術人員和操作人員。2.2安全生產培訓2.2.1培訓目的安全生產培訓的目的是提高從業人員的安全技能和業務素質，使其具備從事本職工作的安全生產能力。2.2.2培訓內容安全生產培訓內容包括：安全生產知識、施工安全技術、職業健康防護、應急救援處理等。2.2.3培訓方式安全生產培訓采取理論培訓、實操培訓、模擬演練、經驗交流等多種方式進行。2.2.4培訓對象安全生產培訓的對象包括新員工、轉崗員工、在崗員工以及特種作業人員。2.3安全生產考核2.3.1考核目的安全生產考核的目的是檢驗從業人員對安全生產知識、技能的掌握程度，以保證從業人員具備崗位所需的安全生產能力。2.3.2考核內容安全生產考核內容包括：安全生產法律法規、企業規章制度、施工安全技術措施、個人防護用品使用、應急處置等。2.3.3考核方式安全生產考核采取書面考試、實操考核、模擬演練等形式進行。2.3.4考核對象安全生產考核的對象包括企業全體從業人員，特別是關鍵崗位和特種作業人員。2.3.5考核結果處理對考核不合格的從業人員，應及時進行補訓；補訓后仍不合格者，不得上崗作業。同時將考核結果作為員工晉升、評優的重要依據。第3章施工現場安全管理3.1施工現場安全措施3.1.1安全管理組織架構建立健全施工現場安全管理組織架構，明確各級管理人員職責，形成自上而下的安全管理體系。3.1.2安全生產責任制落實安全生產責任制，將安全生產任務分解到每個崗位和每位員工，保證安全生產責任到人。3.1.3安全培訓與教育加強員工安全培訓與教育，提高員工安全意識，掌握必要的安全知識和技能。3.1.4安全檢查與隱患整改定期開展安全檢查，及時發覺并整改安全隱患，防止發生。3.1.5個體防護與勞動保護為員工提供合格的個體防護裝備，加強勞動保護，降低施工過程中的安全風險。3.1.6應急預案與救援演練制定應急預案，組織救援演練，提高應對突發的能力。3.2施工現場環境保護3.2.1環境保護責任制建立環境保護責任制，明確各級管理人員和員工的環境保護職責。3.2.2施工現場環境治理加強施工現場環境治理，控制揚塵、廢水、噪聲等污染，保護生態環境。3.2.3建筑垃圾處理合理處置建筑垃圾，實現資源化利用，減少環境污染。3.2.4綠色施工推廣綠色施工技術，提高能源利用效率，降低對環境的影響。3.3施工現場臨時設施3.3.1施工臨時用電嚴格按照國家標準和規范要求，布置施工現場臨時用電系統，保證用電安全。3.3.2施工臨時用水合理規劃施工現場臨時用水設施，保障施工用水需求，同時注意節約用水。3.3.3施工臨時通道設置合理、安全的施工臨時通道，保證施工現場通行安全。3.3.4施工臨時防護設施在施工現場設置必要的臨時防護設施，防止高處墜落、物體打擊等發生。3.3.5施工臨時消防設施配備臨時消防設施，加強施工現場消防安全管理，防止火災發生。第4章施工機械與設備安全管理4.1施工機械安全管理4.1.1機械的選擇與配置施工機械的選擇應根據工程特點、施工要求及現場條件進行合理配置。應選用技術先進、功能穩定、安全可靠的機械。禁止使用不符合國家安全標準的機械設備。4.1.2機械的安裝與調試施工機械在安裝、調試過程中，必須嚴格遵守生產廠家提供的操作規程，保證機械安全穩定運行。安裝調試完成后，應由專業人員負責驗收，合格后方可投入使用。4.1.3機械的操作與維護（1）操作人員必須經過專業培訓，持證上崗。（2）操作人員應嚴格遵守操作規程，不得違章作業。（3）定期對施工機械進行保養和維護，保證機械功能良好。（4）對機械進行維修時，應按照維修規程進行，保證維修質量。4.1.4機械的安全防護施工機械應設置必要的安全防護裝置，如限位器、防護罩等，防止機械在運行過程中發生意外傷害。4.2施工設備安全管理4.2.1設備的選擇與配置設備的選擇應滿足工程需求，充分考慮設備的安全功能、可靠性和經濟性。禁止使用國家明令淘汰的設備。4.2.2設備的安裝與調試設備的安裝、調試工作應按照設備說明書及國家相關標準進行，保證設備安全、穩定、高效運行。4.2.3設備的操作與維護（1）設備操作人員必須具備相應資質，熟悉設備功能和操作方法。（2）嚴格遵守設備操作規程，不得私自更改設備設置。（3）定期對設備進行保養和維護，保證設備正常運行。4.2.4設備的安全防護根據設備特點及施工環境，設置相應的安全防護措施，如安全防護網、防護欄等，防止發生。4.3特種設備安全管理4.3.1特種設備的使用（1）特種設備應按照國家規定進行報批、檢驗，取得使用許可證后方可投入使用。（2）特種設備操作人員應具備相應資質，嚴格按照操作規程進行操作。4.3.2特種設備的維護與檢修（1）定期對特種設備進行維護和檢修，保證設備功能穩定。（2）維修人員應具備相應資質，按照維修規程進行維修。4.3.3特種設備的安全防護特種設備應設置完善的安全防護措施，如限速器、安全閥等，保證設備運行安全。4.3.4特種設備的安全監控加強對特種設備的安全監控，定期進行安全檢查，發覺安全隱患及時整改，保證施工安全。第5章施工用電安全管理5.1施工用電基礎知識5.1.1電流與電壓施工用電主要包括交流電，應熟悉電流和電壓的基本概念、計算公式及其對人體的危害。5.1.2電線電纜了解各類電線電纜的型號、規格、功能及用途，正確選用電線電纜，保證施工安全。5.1.3配電設備掌握配電設備的類型、功能及操作方法，包括配電箱、開關、插座等。5.1.4防護用品了解并正確使用電工防護用品，如絕緣手套、絕緣鞋、安全帽等。5.2施工用電安全措施5.2.1電線電纜敷設（1）電線電纜敷設前應檢查外觀，確認無破損、老化等現象。（2）敷設時應避免機械損傷、高溫、潮濕等不利環境因素。（3）電纜敷設應滿足最小彎曲半徑要求，避免過度彎曲。5.2.2配電設備安裝（1）配電設備應按照設計圖紙和規范要求進行安裝。（2）設備安裝應牢固，接線應可靠，保證接觸良好。（3）定期對配電設備進行檢修、維護，保證設備正常運行。5.2.3防雷與接地（1）施工現場應采取防雷措施，如安裝避雷針、避雷帶等。（2）接地系統應符合規范要求，保證接地電阻合格。（3）定期對接地系統進行檢查和維護。5.2.4電氣火災預防（1）合理設計電氣線路，避免過載、短路等火災隱患。（2）使用合格的電氣設備，避免使用假冒偽劣產品。（3）定期對電氣設備進行檢測，及時發覺并消除火災隱患。5.3臨時用電安全管理5.3.1臨時用電申請施工現場臨時用電應向相關部門申請，取得臨時用電許可。5.3.2臨時用電線路敷設（1）臨時用電線路敷設應滿足安全距離要求，避免交叉、纏繞。（2）臨時用電線路應選用合適的電線電纜，保證線路安全可靠。（3）臨時用電線路應設置明顯的警示標識。5.3.3臨時用電設備管理（1）臨時用電設備應定期檢查、維護，保證設備正常運行。（2）臨時用電設備應設置專用開關，便于緊急情況下切斷電源。（3）臨時用電設備使用完畢后，應及時拆除并妥善保管。5.3.4臨時用電安全培訓對施工現場人員進行臨時用電安全培訓，提高安全意識，掌握安全操作技能。第6章腳手架與模板工程安全管理6.1腳手架安全管理6.1.1腳手架的設計與施工腳手架的設計應嚴格按照國家相關標準和規定執行，充分考慮建筑物的結構、用途、施工工藝及現場條件。施工前，應編制詳細的施工方案，明確腳手架的搭設、使用、拆除等各項要求。6.1.2腳手架的搭設腳手架的搭設應遵循以下原則：（1）搭設前應進行安全技術交底；（2）搭設過程中應嚴格控制立桿、橫桿、掃地桿、剪刀撐等部件的間距和連接；（3）腳手板應鋪設平整、牢固，并設置防滑措施；（4）腳手架應設置符合規定的防護欄桿和擋腳板；（5）腳手架的外側應采用密目式安全網進行封閉。6.1.3腳手架的使用與維護腳手架在使用過程中，應定期進行檢查和維護，保證其安全穩固。主要包括：（1）嚴禁超載使用；（2）嚴禁在腳手架上堆放雜物；（3）定期檢查腳手架的連接件、扣件、腳手板等，發覺問題及時處理；（4）遇有大風、暴雨等惡劣天氣，應采取相應的防護措施。6.2模板工程安全管理6.2.1模板設計及制作模板設計應考慮模板的承載能力、穩定性、剛度等因素，保證模板體系安全可靠。模板制作應按照設計圖紙進行，嚴格控制尺寸和連接方式。6.2.2模板安裝與拆除模板安裝與拆除應遵循以下規定：（1）模板安裝前，應進行安全技術交底；（2）模板安裝應按照施工方案進行，保證模板體系的穩定性；（3）模板拆除應按照施工方案和順序進行，嚴禁強行拆除；（4）拆除過程中，嚴禁上下拋擲模板及配件。6.2.3模板工程的安全檢查與維護模板工程在使用過程中，應定期進行檢查和維護，主要包括：（1）檢查模板的連接、支撐、拉結等是否牢固；（2）檢查模板的垂直度、平整度，發覺問題及時調整；（3）檢查模板的防護設施，保證施工安全。6.3高處作業安全管理6.3.1高處作業的一般規定高處作業應遵循以下原則：（1）高處作業人員應經過專業培訓，持證上崗；（2）高處作業前，應進行安全技術交底；（3）高處作業區域應設置安全警示標志，必要時設置安全防護網；（4）高處作業應配備符合國家標準的安全防護用品。6.3.2高處作業的安全防護高處作業的安全防護措施主要包括：（1）作業人員應正確使用安全帶、安全帽、防滑鞋等個人防護用品；（2）作業平臺、走道、扶手等應設置穩固，并采取防滑措施；（3）高處作業過程中，嚴禁上下拋擲物品；（4）遇有大風、暴雨等惡劣天氣，應暫停高處作業。6.3.3高處作業的應急救援高處作業現場應制定應急預案，明確應急措施和救援流程。同時應定期組織應急演練，提高作業人員的應急處理能力。在發生時，應迅速啟動應急預案，保證得到及時、有效的處理。第7章建筑施工防火防爆7.1建筑施工火災預防7.1.1防火責任制明確防火責任人，建立健全防火組織機構，制定防火制度和措施，保證防火工作落到實處。7.1.2防火設計依據國家有關標準和規定，做好施工現場的防火設計，合理設置消防通道、消防水源和消防設施。7.1.3施工現場管理加強施工現場管理，嚴格執行動火作業審批制度，禁止在易燃易爆區域吸煙、使用明火。7.1.4電氣防火合理設計電氣線路，選用合格電氣產品，定期檢查維修電氣設備，防止電氣火災發生。7.1.5消防設施管理保證消防設施設備齊全、完好，定期進行維護保養，提高消防設施的使用效果。7.1.6消防培訓與演練加強消防培訓，提高員工的消防安全意識，定期組織消防演練，提高員工應對火災的能力。7.2建筑施工防爆措施7.2.1防爆責任制明確防爆責任人，制定防爆制度和措施，保證防爆工作落到實處。7.2.2防爆設計依據國家有關標準和規定，做好施工現場的防爆設計，合理設置防爆區域和防爆設施。7.2.3防爆設備管理選用合格的防爆設備，定期檢查維護，保證設備正常運行。7.2.4危險品管理嚴格執行危險品管理制度，加強危險品的儲存、運輸、使用和廢棄處理，防止發生爆炸。7.2.5作業現場管理加強作業現場管理，嚴格執行防爆操作規程，防止靜電、火花等引發爆炸。7.3火災爆炸應急處理7.3.1應急預案制定火災爆炸應急預案，明確應急組織機構、職責和應急措施。7.3.2應急演練定期組織火災爆炸應急演練，提高員工應對突發的能力。7.3.3火災爆炸處置發生火災爆炸時，立即啟動應急預案，組織人員進行撲救和疏散，及時報告相關部門，保證得到有效處置。7.3.4調查與處理火災爆炸發生后，及時進行調查分析，查明原因，制定整改措施，防止類似再次發生。第8章建筑施工職業健康8.1職業病危害因素識別8.1.1物理因素（1）噪聲與振動：施工過程中產生的噪聲和振動可能導致聽力損傷、振動白指等癥狀。（2）異常氣象條件：高溫、低溫、高濕等極端天氣條件可引發中暑、凍傷等職業病。（3）非電離輻射：如紫外線、紅外線等，長時間暴露可能導致皮膚癌、白內障等疾病。8.1.2化學因素（1）有害氣體：如二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等，吸入后可導致呼吸系統疾病。（2）粉塵：如矽塵、石棉塵、金屬塵等，長時間吸入可引發塵肺病。（3）有機溶劑：如苯、甲苯、甲醛等，長時間接觸可導致神經系統損害、血液系統疾病等。8.1.3生物因素（1）細菌、病毒：施工現場的生物污染物可導致感染性疾病。（2）真菌：潮濕環境中的真菌可引發皮膚病、呼吸道疾病等。8.2職業病防護措施8.2.1工程措施（1）合理布局施工現場，降低職業病危害因素。（2）采用隔聲、吸聲、減振等設施降低噪聲和振動。（3）加強通風、降塵措施，降低有害氣體和粉塵濃度。8.2.2個體防護（1）為員工配備合適的個人防護用品，如防塵口罩、防噪聲耳塞、防護眼鏡等。（2）加強員工職業健康教育，提高防護意識。8.2.3管理措施（1）建立健全職業健康管理制度，明確各部門和崗位的職責。（2）制定職業病防護計劃和應急預案，定期組織應急演練。（3）加強職業病危害因素監測，及時采取措施降低職業病風險。8.3職業健康監護8.3.1健康檢查（1）定期對員工進行職業健康檢查，保證及時發覺職業病。（2）對從事特殊作業的員工，進行專項健康檢查。8.3.2健康檔案管理（1）建立員工職業健康檔案，記錄職業病危害因素接觸史、健康狀況等。（2）對離職員工進行健康跟蹤，保證其職業病得到及時發覺和治療。8.3.3健康教育與培訓（1）加強員工職業健康教育，提高職業健康素養。（2）定期開展職業健康培訓，提高員工防護意識和技能。第9章應急救援與處理9.1應急預案與救援組織9.1.1應急預案制定建筑行業施工過程中，應根據工程特點、地理位置、周邊環境等因素，制定針對性的應急預案。應急預案應包括自然災害、災難、公共衛生事件和社會安全事件等各類突發事件的應對措施。9.1.2救援組織構建成立應急救援組織，明確組織架構、職責分工、人員配置、應急聯絡方式等。救援組織應包括現場指揮部、各專業救援小組、現場安全員等，保證在突發事件發生時迅速、有序地開展救援工作。9.1.3應急預案演練定期組織應急預案演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提高應急救援能力。演練結束后，對演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂應急預案。9.2應急救援設施與設備9.2.1應急救援設施配置根據工程特點及應急預案，合理配置應急救援設施，包括但不限于：安全通道、安全標志、消防設施、醫療救護設備、臨時避難所等。9.2.2應急救援設備維護定期檢查、維護應急救援設備，保證設備處于良好狀態，隨時應對突發事件。設備維護記錄應齊全，并由專人負責。9.2.3應急物資儲備儲備必要的應急物資，如：消防器材、醫療救護用品、通訊設備、防護用品等。定期檢查應急物資的質量和數量，保證應急物資的充足與可用。9.3報告與調查處理9.3.1報告發生后，現場負責人應立即上報公司及相關部門，并啟