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文檔簡介

ICS71.020

G01

DB41

河南省地方標準

DB41/T1176—2015

危險化學品重大危險源安全評估導則

2015-12-30發布2016-03-01實施

河南省質量技術監督局發布

DB41/T1176—2015

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。

本標準由河南省安全生產監督管理局提出并歸口。

本標準起草單位:河南省安全科學技術研究院、河南集誠化工工程有限公司。

本標準主要起草人:趙葆紅、李進、陳云峰、楊韜、楊萍、邵素娟、王慧霞。

I

DB41/T1176—2015

危險化學品重大危險源安全評估導則

1范圍

本標準規定了危險化學品重大危險源安全評估的術語和定義、評估程序、評估內容、評估報告。

本標準適用于危險化學品重大危險源安全評估。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB50016建筑設計防火規范

GB50028城鎮燃氣設計規范

GB50074石油庫設計規范

GB50160石油化工企業設計防火規范

GB50183石油天然氣工程設計防火規范

AQ3035危險化學品重大危險源安全監控通用技術規范

AQ3036危險化學品重大危險源罐區現場安全監控裝備設置規范

AQ/T3046化工企業定量風險評價導則

《危險化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令第591號

《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》國家安全生產監督管理局令第40號

《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》國家安全生

產監督管理總局公告2014年第13號

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

危險化學品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品。

3.2

危險化學品重大危險源

長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單

元。

3.3

風險

發生特定危害事件的可能性以及發生事件后果嚴重性的結合。

3.4

定量風險評價

1

DB41/T1176—2015

對某一裝置或作業活動中發生事故頻率和后果進行定量分析,并與可接受風險標準比較的系統方

法。

3.5

個人風險

因危險化學品重大危險源各種潛在的火災、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區域內某一固定位置人員

的個體死亡概率,即單位時間內(通常為年)的個體死亡率。通常用個人風險等值線表示。

3.6

社會風險

能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時間內(通常為年)的死亡人數。通常

用社會風險曲線(F-N曲線)表示。

4安全評估程序

危險化學品重大危險源安全評估的程序為:前期準備;危險、有害因素的識別;危險化學品重大危

險源辨識及分級;劃分評估單元;定性、定量評價;提出安全對策措施建議;做出安全評估結論;編制

評估報告等。

危險化學品重大危險源安全評估程序圖見附錄A。

5安全評估內容

5.1前期準備

5.1.1明確評估對象和評估范圍。

5.1.2組建評估組。

5.1.3收集評估需要的基礎資料,所需資料清單參見附錄B。

5.2危險、有害因素的識別

根據周邊情況、平面布局、生產工藝過程、生產及輔助設施、公用工程等場所特點及功能分布,對

評估范圍內的危險、有害因素進行識別。

5.3危險化學品重大危險源的辨識及分級

5.3.1按GB18218的規定進行危險化學品重大危險源的辨識,按《危險化學品重大危險源監督管理暫

行規定》進行危險化學品重大危險源的分級。

5.3.2危險化學品重大危險源辨識應當涵蓋危險化學品單位廠區內的多套危險化學品裝置、設施或場

所,當危險化學品單位廠區內存在多個(套)危險化學品的生產裝置、設施或場所并且相互之間的邊緣

距離小于500m時,應按一個單元來進行危險化學品重大危險源辨識。但以下情況應作為一個子單元進行

危險化學品重大危險源辨識:

a)在同一區域布置的聯合生產裝置。

b)在同一區域布置的工藝生產單元。

c)在獨立區域布置的儲罐區。

5.4劃分評估單元

5.4.1評估單元的劃分應科學、合理、便于實施評估、相對獨立且具有明顯的特征界限。

2

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5.4.2評估單元可以劃分為:周邊安全性單元;總平面布置及建構筑物單元;工藝安全技術措施單元;

設備設施單元;儲運設施安全技術措施單元;監測監控措施單元;防火、防爆、防毒措施單元;公用工

程及輔助設施安全可靠性單元;安全管理及事故應急單元。

5.5定性、定量評價

5.5.1按危險化學品重大危險源的實際情況選用相應的評價方法進行評價。

5.5.2定性評價為符合性評價,可采用安全檢查表法。定量評價可采用事故后果預測、風險分析等評

價方法。針對毒性氣體可采用毒物擴散模型,針對易燃液體可采用池火災、蒸氣云爆炸等事故模型,針

對可燃氣體可采用閃火模型,針對液化氣體可采用BLEVE模型。

5.6提出安全對策措施建議

按危險、有害因素辨識結果與定性、定量評價結果,遵循針對性、技術可行性、經濟合理性和可操

作性的原則,提出消除或減弱危險、危害的技術和管理對策措施建議。

5.7做出安全評估結論

結論應包括:危險、有害因素分析的結果;危險化學品重大危險源辨識及分級結果;符合性分析結

果;事故后果預測分析結果;風險分析結果;并作出明確的重大危險源風險可接受程度的結論。

5.8編制評估報告

對危險化學品重大危險源評估的過程進行總結、歸納,編制危險化學品重大危險源安全評估報告。

6安全評估報告

6.1要求

安全評估報告應全面、概括地反映安全評估過程及結論。文字應簡練、準確,提出的論點明確,可

同時采用圖表和圖片,評估結論客觀、正確。

6.2基本內容

6.2.1安全評估的目的、依據、范圍和程序

安全評估報告中應列出安全評估的目的、依據、范圍和程序,其中依據應列出有關的法律、法規、

標準、規范和評估對象相關的安全技術文件等。

6.2.2危險化學品重大危險源的基本情況

6.2.2.1危險化學品重大危險源單位的基本情況(機構設置、員工人數及人員構成、安全管理情況)。

6.2.2.2廠區地理位置及周邊環境(周邊的重要場所、單位、設施及人員分布情況)。

6.2.2.3當地自然條件:氣象條件、全年平均風速、全年16風向風速及頻率、大氣穩定度,地形地貌、

地質條件等。

6.2.2.4總平面布置及建構筑物情況。

6.2.2.5生產工藝、設備、儲運設施情況。

6.2.2.6公用工程及輔助設施情況。

6.2.2.7應急救援情況。

6.2.3評估單元的劃分

3

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6.2.4評價方法的選擇

6.2.5危險化學品重大危險源辨識和分級

6.2.5.1按GB18218的規定,辨識評估區域內存在的危險物質及其存在量,確定是否滿足危險化學品

重大危險源的判定標準,給出辨識結果。

6.2.5.2按《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》的要求,對評估界區內的危險化學品重大危

險源進行分級。

6.2.6事故發生的可能性及危害程度

6.2.6.1對存在的危險化學品危險、危害特性進行分析。

6.2.6.2對危險化學品裝置運行中實際存在和潛在的危險、有害因素進行分析。

6.2.6.3根據危險化學品重大危險源的特點,采用適當的事故后果模型進行危害后果的分析。

6.2.7風險分析

6.2.7.1危險化學品重大危險源有下列情形之一的,應按照AQ/T3046的規定采用定量風險評價方法確

定個人和社會風險值:

a)構成一級或者二級危險化學品重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在GB18218

中規定的臨界量比值之和大于或等于1的;

b)構成一級危險化學品重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在GB18218

中規定的臨界量比值之和大于或等于1的。

6.2.7.2將風險分析的結果和《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》規定的可容許風險標準比

較,判斷危險化學品重大危險源的實際風險水平的可接受程度。

6.2.8可能受事故影響的周邊場所、人員情況

6.2.8.1分析危險化學品重大危險源設施、場所與周邊設施的防火間距與GB50016、GB50160、GB

50183、GB50028以及GB50074等的符合性。

6.2.8.2分析危險化學品重大危險源設施、場所與周邊設施的外部安全防護距離是否符合《危險化學

品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的要求。

6.2.8.3根據事故后果模型分析結果,確定可能受事故影響的周邊場所、人員情況。

6.2.8.4分析危險化學品重大危險源與《危險化學品安全管理條例》第十九條所規定的場所、區域的

距離符合性。

6.2.9安全管理措施、安全技術和監控措施

6.2.9.1對危險化學品重大危險源的總平面布置與建構筑物,工藝、設備、設施的安全措施,重大危

險源監測監控措施,重大危險源場所防火、防爆、防毒措施,公用工程及輔助設施的保障性,以及安全

管理等安全技術和監控措施進行符合性評價。

6.2.9.2危險化學品重大危險源的安全監控設施、措施應符合AQ3035的規定要求;危險化學品重大危

險源——罐區現場的安全監控裝備設置應符合AQ3036的規定和要求。

6.2.9.3重大危險源場所防火、防爆、防毒措施重點分析重大危險源配套消防設施、爆炸危險環境防

爆措施、作業場所防毒措施、防雷防靜電設施等的安全可靠性及保障性。

6.2.9.4公用工程及輔助設施重點分析水、電、氣、汽、冷量等供應設施的可靠性。

6.2.9.5危險化學品重大危險源的安全管理應符合《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》的有

關規定。

4

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6.2.10事故應急措施

6.2.10.1對應急救援體系的建立情況進行評價。

6.2.10.2對應急救援預案的評審、備案、演練等進行分析和評價。

6.2.10.3對應急救援器材的適用性、符合性、有效性進行檢查。

6.2.11安全對策措施建議

根據定性、定量分析結果,提出降低危險化學品重大危險源風險水平的對策措施。

6.2.12安全評估結論

總結危險化學品重大危險源存在的危險、有害因素種類及其危險、危害程度;各單元符合性評價結

果;風險分析結果;做出明確的評估結論。

6.3報告格式

6.3.1布局

6.3.1.1封面(見附錄C圖C.1)。

6.3.1.2封二(見附錄D圖D.1)。

6.3.1.3安全評價工作人員組成(見附錄D表D.1)。

6.3.1.4安全評價機構資質證書復印件。

6.3.1.5前言。

6.3.1.6目錄。

6.3.1.7正文:

a)安全評估的目的、依據、范圍和程序;

b)危險化學品重大危險源的基本情況;

c)評估單元的劃分;

d)評價方法的選擇;

e)危險化學品重大危險源辨識和分級;

f)事故發生的可能性及危害程度;

g)風險分析;

h)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;

i)安全管理措施、安全技術和監控措施;

j)事故應急;

k)安全對策措施建議;

l)安全評估結論。

6.3.1.8附件:

a)評價方法介紹;

b)進行風險計算的設備規格、數量、操作參數及出口管徑、流速等基礎數據;

c)特種設備及安全附件檢驗、檢測情況;

d)消防設施、器材配備情況;

e)應急救援器材配備情況;

f)可燃氣體、有毒氣體報警儀設置情況;

g)視頻監控設置情況;

h)火災報警及應急廣播設置情況;

5

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i)危險化學品重大危險源其他檢驗、檢測情況。

6.3.1.9附圖:

a)區域位置圖;

b)周邊環境圖;

c)總平面布置圖;

d)單獨超過臨界量的裝置、設施的分布圖。

6.3.2字號、字體

6.3.2.1正文標題:

a)章、節標題分別采用3號黑體、楷體字。

b)項目標題采用4號黑體字。

6.3.2.2正文內容:

a)文字表述部分采用4號宋體字;

b)表格表述部分可選擇采用5號或者6號宋體字;

c)數字采用TimesNewRoman字體。

6.3.3紙張、排版

6.3.3.1紙張采用A4白色膠版紙(70g以上)。

6.3.3.2排版左邊距28mm,右邊距20mm,上邊距25mm,下邊距20mm。

6.3.3.3章、節標題居中,項目標題空兩格。

6.3.4印刷

除附圖、復印件等外,雙面打印文本。

6.3.5封頁

用安全評價機構公章對安全評估報告進行封頁。

6

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附錄A

(規范性附錄)

危險化學品重大危險源安全評估程序框圖

危險化學品重大危險源安全評估程序見圖A.1。

前期準備

危險有害因素辨識

重大危險源辨識及分級

劃分評價單元

定性、定量評價

提出對策措施建議

做出評估結論

編制評估報告

圖A.1危險化學品重大危險源安全評估程序圖

7

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附錄B

(資料性附錄)

危險化學品重大危險源評估所需資料清單

B.1證照資料

營業執照,安全生產許可證等許可證書或許可文件復印件,近期安全評價報告、安全設施設計專篇

及其它與安全相關的技術文件。

B.2單位概況

B.2.1基本情況。

B.2.2生產工藝。

B.2.3裝置、儲存設施等基本情況。

B.2.4區域位置圖。

B.2.5危險化學品重大危險源事故檔案。

B.3外部環境條件

B.3.1所在地的自然條件資料。

B.3.2周邊道路交通和交通管制示意圖。

B.3.3周邊的重要場所、基礎設施和單位分布情況。

B.3.4周邊24小時人口居住和活動分布情況。

B.4從業人員情況

B.4.1主要負責人安全培訓考核情況。

B.4.2安全管理人員安全培訓考核情況。

B.4.3特種作業人員培訓考核情況。

B.4.4其他從業人員培訓考核情況。

B.5安全生產管理

B.5.1企業安全管理機構設置及職責文件。

B.5.2崗位設置及責任制文件。

B.5.3安全生產管理制度。

B.5.4崗位操作規程。

B.5.5危險化學品重大危險源管理資料。

B.5.5.1已進行的危險化學品重大危險源申報登記資料。

B.5.5.2已進行的危險化學品重大危險源檢測、評估報告。

B.5.5.3危險化學品重大危險源運行的控制及監控措施(工藝過程控制及報警系統、儀表布置及邏輯

圖、計算機控制系統軟硬件設計、儀表明細表等)。

B.5.6危險化學品重大危險源事故應急救援。

B.5.6.1應急救援組織或應急救援人員的設置或配備的文件。

B.5.6.2應急救援物資和設施。

B.5.6.3周圍醫療、消防等可支援力量。

B.5.6.4事故應急預案。

B.5.6.5事故應急預案演練記錄。

8

DB41/T1176—2015

B.5.7事故管理情況。

B.5.7.1三年內發生的危險化學品重大危險源事故調查處理情況報告。

B.5.7.2對發生事故接受教訓和整改情況。

B.6設備設施情況

與危險化學品重大危險源相關的主要設備、設施資料(規格型號、操作參數、材質、配管等)。

B.7工藝流程情況

涉及危險化學品重大危險源的工藝流程詳細描述。

B.8危險化學品情況

B.8.1生產、儲存、使用危險化學品的用量、儲量情況。

B.8.2生產、儲存、使用危險化學品的分布情況。

B.8.3生產、儲存、使用危險化學品的安全標簽和安全技術說明書。

B.9建(構)筑物情況

涉及危險化學品重大危險源的建(構)筑物資料。

B.10安全防護設施情況

涉及危險化學品重大危險源的安全防護設施。

B.11公用工程及輔助設施情況

B.11.1消防系統、設施資料。

B.11.2供電系統、設施資料。

B.11.3其他公用工程及輔助設施資料。

9

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附錄C

(規范性附錄)

危險化學品重大危險源安全評估報告封面格式

C.1封面布局

封面第一行文字內容是危險化學品重大危險源單位名稱;

封面第二行文字內容是報告名稱,為“危險化學品重大危險源安全評估報告”;

封面最后一行為安全評估報告完成日期及危險化學品重大危險源單位用章區。

C.2封面樣張

封面樣張見圖C.1。

10

DB41/T1176—2015

危險化學品重大危險源單位名稱(二號宋體加粗)

危險化學品重大危險源安全評估報告

(一號宋體加粗)

安全評估報告完成日期年月日

(危險化學品重大危險源單位簽章)

(三號宋體加粗)

圖C.1危險化學品重大危險源安全評估報告封面(樣張)

11

DB41/T1176—2015

附錄D

(規范性附錄)

著錄項格式

D.1布局

“評價機構法定代表人,評估主要人員和審核人”等著錄項分兩張布置,第一張署明評價機構的法

定代表人(以評價機構營業執照為準)、審核定稿人、項目負責人等主要責任者姓名,下方為安全評價

機構名稱、報告編制完成的日期及安全評價機構(以安全評價機構資質證書為準)公章用章區;第二張

為安全評價人員(以安全評價人員資格證為準)、各類技術專家(應為評價機構專家庫內人員)以及其

他有關人員名單,安全評價人員和技術專家均要求手寫簽名。

D.2樣張

著錄項樣張見圖D.1和表D.1。

12

DB41/T1176—2015

危險化學品重大危險源單位名稱(三號宋體加粗)

危險化學品重大危險源安全評估報告

(二號宋體加粗)

法定代表人:(四號宋體)

審核定稿人:(四號宋體)

項目負責人:(四號宋體)

安全評價機構名稱(小四號宋體加粗)

年月日(安全評估報告完成日期)(小四號宋體加粗)

(評價機構公章)

圖D.1著錄項樣張(第一張)

13

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企業名稱+危險化學品重大危險源

評估人員(三號宋體加粗)

從業資格

姓名資格證書號簽字

證編號

項目負責人

項目組

成員

報告

編制人

報告

審核人

審核定稿人

技術專家(小四號宋體加粗)

姓名技術職稱專業簽字

(以上表中文字均采用小四號宋體)

表D.1著錄項樣張(第二張)

14

DB41/T1176—2015

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。

本標準由河南省安全生產監督管理局提出并歸口。

本標準起草單位:河南省安全科學技術研究院、河南集誠化工工程有限公司。

本標準主要起草人:趙葆紅、李進、陳云峰、楊韜、楊萍、邵素娟、王慧霞。

I

DB41/T1176—2015

危險化學品重大危險源安全評估導則

1范圍

本標準規定了危險化學品重大危險源安全評估的術語和定義、評估程序、評估內容、評估報告。

本標準適用于危險化學品重大危險源安全評估。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB50016建筑設計防火規范

GB50028城鎮燃氣設計規范

GB50074石油庫設計規范

GB50160石油化工企業設計防火規范

GB50183石油天然氣工程設計防火規范

AQ3035危險化學品重大危險源安全監控通用技術規范

AQ3036危險化學品重大危險源罐區現場安全監控裝備設置規范

AQ/T3046化工企業定量風險評價導則

《危險化學品安全管理條例》中華人民共和國國務院令第591號

《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》國家安全生產監督管理局令第40號

《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》國家安全生

產監督管理總局公告2014年第13號

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

危險化學品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品。

3.2

危險化學品重大危險源

長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單

元。

3.3

風險

發生特定危害事件的可能性以及發生事件后果嚴重性的結合。

3.4

定量風險評價

1

DB41/T1176—2015

對某一裝置或作業活動中發生事故頻率和后果進行定量分析,并與可接受風險標準比較的系統方

法。

3.5

個人風險

因危險化學品重大危險源各種潛在的火災、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區域內某一固定位置人員

的個體死亡概率,即單位時間內(通常為年)的個體死亡率。通常用個人風險等值線表示。

3.6

社會風險

能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時間內(通常為年)的死亡人數。通常

用社會風險曲線(F-N曲線)表示。

4安全評估程序

危險化學品重大危險源安全評估的程序為:前期準備;危險、有害因素的識別;危險化學品重大危

險源辨識及分級;劃分評估單元;定性、定量評價;提出安全對策措施建議;做出安全評估結論;編制

評估報告等。

危險化學品重大危險源安全評估程序圖見附錄A。

5安全評估內容

5.1前期準備

5.1.1明確評估對象和評估范圍。

5.1.2組建評估組。

5.1.3收集評估需要的基礎資料,所需資料清單參見附錄B。

5.2危險、有害因素的識別

根據周邊情況、平面布局、生產工藝過程、生產及輔助設施、公用工程等場所特點及功能分布,對

評估范圍內的危險、有害因素進行識別。

5.3危險化學品重大危險源的辨識及分級

5.3.1按GB18218的規定進行危險化學品重大危險源的辨識,按《危險化學品重大危險源監督管理暫

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