PAGE1-收入與安排考綱要求：1．駕馭我國的安排制度，駕馭四種方法判定安排方式闡釋依據范圍（全部制）按勞安排只存在于公有制經濟范圍內。公有制經濟中不肯定都是按勞安排，另有按生產要素安排、福利性安排、社會保障收入等依據安排尺度憑借勞動獲得的收入是勞動所得（公有制中屬于按勞安排，非公有制中屬于按勞動、管理、信息要素安排）；憑借資本、土地等獲得的收入是非勞動收入所得依據形式工資、獎金等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入、土地房屋租金收入是非勞動收入依據所處階段按勞安排只存在于初次安排中，再安排中的社會保障收入和轉移支付收入均不屬于按勞安排2．駕馭促進社會公允的措施闡釋一個根本措施要以經濟建設為中心，大力發展生產力，提高經濟效率、增加社會財寶，為實現社會公允奠定物質基礎一個制度保證堅持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度，為我國實現社會公允、形成合理有序的國民收入安排格局供應了重要的制度保證兩個比重、兩個同步（初次安排）增加居民收入，著重愛護勞動所得，提高居民收入在國民收入安排中的比重、勞動酬勞在初次安排中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動酬勞增長和勞動生產率提高同步三種手段、六種收入（再安排領域）再安排更加留意公允，要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再安排調整機制，著力解決收入安排差距較大的問題；要規范收入安排秩序，愛護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調整過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉、區域、行業收入安排差距一個宏觀調控政府要堅持科學發展觀，統籌城鄉經濟、區域經濟協調發展，完善社會保障體系3．高度認同我國財政政策把握好當前我國的經濟形勢，并高度認同我國為解決經濟下行壓力持續增加、堅持以供應側結構性改革為主線、適度擴大總需求而實施的主動的財政政策。留意從以下兩個方面把握財政政策：（1）依據財政政策在調整國民經濟總量方面的不同功能，財政政策可分為擴張性、緊縮性和穩健的財政政策。第一，擴張性財政政策是指通過財政安排活動來增加和刺激社會的總需求。擴張性財政政策的手段主要是降低稅率和增加財政支出。其次，緊縮性財政政策是指通過財政安排活動來削減和抑制社會的總需求。緊縮性財政政策的手段主要是提高稅率和削減財政支出。第三，介于擴張性財政政策和緊縮性財政政策之間的是穩健的財政政策或中性的財政政策。（2）經濟運行狀況與財政政策的關系：財政政策對經濟運行的調整是“逆向”調整。4．把握稅收的作用角度作用生產調整生產要素的合理配置，引導企業生產的發展方向，促進企業技術進步，引導投資需求安排調整收入安排，縮小收入差距，維護和實現社會公允交換影響商品價格，調整社會供求消費引導消費行為，提倡正確的消費觀念財政稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源宏觀調控是國家宏觀調控的重要經濟手段。通過稅收實現資源的合理配置，促進經濟平穩運行，并對市場主體的經濟活動進行監督管理國家政權國家政權是稅收產生和存在的必要條件，稅收又為國家政權的存在供應物質條件1．（2024·新課標I）為發揮農業保險對支農惠農、促進農業發展的作用，中心財政于2007年起先實施農業保險保費補貼政策。截至2024年底，農業保險累計支付賠款2400多億元，服務農戶數從0．5億戶次增至1．8億戶次，供應的風險保障從0．1萬億元增加到3．6萬億元。農業保險保費補貼政策發揮作用的路徑是（）①獲得財政補貼，降低成本支出②增加生產投入，促進產業發展③購買農業保險，支付保險費用④轉移災難風險，穩定收入預期A．①→③→④→②B．①→③→②→④C．③→①→④→②D．③→①→②→④【答案】C【解析】①③：中心財政實施農業保險保費補貼政策，前提是農戶購買了農業保險，支付了相應保險費用，才可享受相應的補貼政策。③排第一位，①排其次位。④：購買農業保險后，當風險發生時，能有效規避風險，轉移災難風險預期，穩定收入預期，④排第三位。②：當農戶的收入預期向好的時候，農戶將進一步增加生產投入，即達到了“發揮農業保險對支農惠農、促進農業發展的作用”，②排第四位。故本題選C。2．（2024·新課標全國卷Ⅱ）為進一步加大對小微企業的支持力度，財政部、國家稅務總局發布通知，自2024年9月1日至2024年12月31日，對金融機構向小型企業、微利企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。該稅收政策發揮作用的路徑是（）①激發小微企業的經營活力②緩解小微企業的融資困難③引導金融機構對小微企業放貸④變更金融企業稅收負擔預期⑤降低金融機構的貸款利率A．①→②→④→③B．④→③→②→①C．②→③→①→⑤D．⑤→③→②→①【答案】B【解析】財政部、國家稅務總局對金融機構向小微企業等發放小額貸款取得的利息收入免征增值稅，這一政策會變更金融機構稅收負擔預期，引導金融機構對小微企業發放貸款，從而緩解小微企業的融資困難，激發小微企業經營活力，其傳導路徑為④—③—②—①；該項政策是對金融機構免征增值稅，不涉及金融機構降低貸款利率，⑤與題意不符；正確選項為B。1．2024年中心財政專項扶貧資金260．27億元，資金安排重點向“三區三州”和“三區三州”之外貧困人口多、貧困發生率高、脫貧難度大的深度貧困地區以及掛牌督戰地區傾斜。進一步提高用于產業發展的資金占比，補齊農村飲水平安運行維護等公益性基礎設施短板。由此可知，我國（）①通過增加低收入者收入，促使安排結構更合理②堅持共享理念，讓改革成果更多惠及全體人民③財政是促進社會公允、改善人民生活的物質保障④政府履行再安排調整職能，推動公共服務平均化A．①②B．①③C．②③D．②④【答案】C【解析】②③：中心財政專項扶貧資金的投入，將進一步提高用于產業發展的資金占比，補齊農村飲水平安運用維護等公益性基礎設施短板，這是讓改革成果更多更普遍惠及全體人民，也是財政在發揮促進社會公允、改善人民生活的作用，②③應選。①：材料未提及增加低收入者收入，①不選。④：說法錯誤，推動基本公共服務均等化，而不是平均化，④不選。故本題選C。2．2024年5月，中共中心、國務院印發的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的看法》指出，堅持多勞多得，著重愛護勞動所得，增加勞動者特殊是一線勞動者勞動酬勞，在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動酬勞同步提高。這體現了我國（）①健全體現效率、促進公允的收入安排制度②堅持以按勞安排為主體，優化收入安排格局③理順安排關系，實現發展成果惠及全體人民④完善再安排調整機制，不斷擴大中等收入群體比重A．①②B．①③C．②③D．③④【答案】B【解析】②④：材料沒有涉及按勞安排，也沒有涉及再安排，故②④不選。①③：堅持多勞多得，著重愛護勞動所得，增加勞動者特殊是一線勞動者勞動酬勞，體現健全效率、促進公允的收入安排制度；經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動酬勞同步提高體現了實現發展成果惠及全體人民，故①③正確。故本題選B。3．國務院國有企業改革領導小組辦公室印發的《關于支持激勵“雙百企業”進一步加大改革創新力度有關事項的通知》要求，支持激勵“雙百企業”依據“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，加快建立職業經理人制度，對市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬安排機制。實行該安排機制（）①能夠降低用人成本，優化人才結構②是敬重市場價值規律的重要表現③有利于建立健全“雙百企業”內部的激勵和約束機制④意在貫徹按勞安排原則，調動職業經理人管理的主動性A．①③B．①④C．②③D．②④．【答案】A【解析】①③：“雙百企業”依據“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，加快建立職業經理人制度，對市場化選聘的職業經理人實行市場化薪酬安排機制，這體現了該安排機制能夠降低用人成本，優化人才結構，這種模式有利于建立健全“雙百企業”內部的激勵和約束機制，①③符合題意。②：價值規律的內容是指商品的價值量是由生產商品的社會必要勞動時間確定的，商品交換要以價值量為基礎實行等價交換，其表現為受供求關系的影響，價格圍繞價值上下波動，這與題干內容無關，②不符合題意。④：“雙百企業”依據“市場化選聘契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則，這體現了其依據生產要素進行安排的方式，④錯誤。故本題選A。4．2024年9月10日，教化部公布其次批高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定結果，哈工程等24個高校獲得認定。自去年以來，教化部面對全國高校有序推動高等學校科技成果轉化和．技術轉移基地認定工作，旨在打造--批體系健全、機制創新、市場導向的高校科技成果轉化和技術轉移平臺。這有利于（）①推動科技與經濟、成果與產業相融合②完善收入安排方式，激發勞動主動性③增加科研人員勞動酬勞，培育人才④促進科學技術進步，推動生產力發展A．①②．B．①④C．②③D．③④【答案】B【解析】①④：建設高等學校科技成果轉化和技術轉移基地，旨在打造一批體系健全、機制創新、市場導向的高校科技成果轉化和技術轉移平臺，表明可以推動科技與經濟、成果與產業相融合，促進科學技術進步，推動生產力發展，①④正確。②：材料主旨是發揮科技對經濟的助力作用，而不是強調完善收入安排方式，②不符合題意。③：材料沒有體現增加科研人員勞動酬勞，③與題意無關。故本題選B。5．2024年8月26日，第五屆中國大數據產業生態大會在京召開。會議指出，我國將接著推動大數據產業高質量發展，深化工業大數據融合應用，穩步提升數據治理實力，加快培育數據要素市場，持續優化產業發展環境。下列舉措對培育數據要素市場有利的是（）①強化按勞安排，愛護創建者權益②完善“大數據”的法律愛護體系③不斷加強我國社會保障體系建設④健全要素按貢獻參加安排機制體制A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D【解析】②④：加快培育數據要素市場，持續優化產業發展環境，因此要培育數據要素市場，這須要完善“大數據”的法律愛護體系，健全要素按貢獻參加安排機制體制，②④正確。①：試題考查的是按生產要素安排，而不是考查按勞安排，①不符合題意。③：完善社會保障有利于促進社會公允，而按數據要素參加安排不利于社會公允，③不符合題意。故本題選D。6．近日，財政部發布《2024年上半年中國財政政策執行狀況報告》，報告指出，上半年地方政府專項債券加快發行運用，較好發揮了對經濟的拉動作用。下一步工作重點要優化債券資金投向，堅持專項債券必需用于有肯定收益的公益性項目，如軌道交通、城市停車場等交通基礎設施，城鄉電網、自然氣管網等能源項目，農林水利，城鎮污水垃圾處理等生態環保項目，融資規模與項目收益要相平衡。這一舉措是為了（）①增加地方財政收入，緩解財政赤字②增加居民財產性收入，促進社會公允③刺激國內市場需求，拉動經濟增長④完善基礎設施，改善生態環境，惠民生A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】D【解析】①：堅持專項債券必需用于有肯定收益的公益性項目反映的是財政支出，而不是增加地方財政收入，而且材料并未體現財政收入與財政支出的關系，①解除。②：堅持專項債券必需用于有肯定收益的公益性項目，屬于政府投資，不屬于居民收入，更不能增加居民財產性收入，促進社會公允，②解除。③：地方政府專項債券加快發行運用，較好發揮了對經濟的拉動作用，體現了堅持專項債券必需用于有肯定收益的公益性項目有利于刺激國內市場需求，拉動經濟增長，③符合題意。④：從專項債券用于的公益性項目上看，堅持專項債券必需用于有肯定收益的公益性項目有利于完善基礎設施，改善生態環境，惠民生，④符合題意。故本題選D。7．2024年，在總計247850億元的全國一般公共預算支出中，最大的蛋糕分給了教化，支出占比達到14．8%；其次是社會保障和就業，支出占比達到13%。城鄉義務教化補助經費增長8．3%，居民醫保人均財政補助標準提高至550元。這表明（）①國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用②財政是促進社會公允、改善人民生活的物質保障③我國合理確定財政收支關系，公共財政預算支出結構優化④財政是國家治理的基礎和重要支柱A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D【解析】①：材料顯示，財政支出中教化、社保、就業、醫療的比重或標準，這屬于民生問題，而不是經濟發展的問題，①不符合題意。②④：財政支出重點投放教化、社保、就業、醫療等民生領域，這說明財政是促進社會公允、改善人民生活的物質保障，也體現了財政是國家治理的基礎和重要支柱，②④正確且符合題意。③：材料并未涉及財政收入，也就未體現我國合理確定財政收支關系，③解除。故本題選D。8．2024年5月，李克強總理在十三屆全國人大三次會議上作政府工作報告時指出，今年主動的財政政策要更加主動有為。赤字率擬按3．6%以上支配，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特殊國債。這是特殊時期的特殊舉措。上述2萬億元全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、干脆惠企利民。實施這樣的財政政策（）①可以擴大內需，拉動經濟增長②會加大財政支出，從而引發通貨膨脹③通過初次安排，改善人民生活④可以提高財政資金運用效率，保障重點支出A．①②B．①④C．③④D．②④【答案】B【解析】①④：今年主動的財政政策要更加主動有為。赤字率擬按3．6%以上支配，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特殊國債，資金直達市縣基層、干脆惠企利民。這有利于擴大內需，拉動經濟增長，提高財政資金運用效率，保障重點支出，①④符合題意。②：加大財政支出，不肯定引發通貨膨脹，②錯誤。③：財政支出屬再安排，不是初次安排，③錯誤。故本題選B。9．2024年6月17日，國務院召開常務會議，會議提出金融系統全年向各類企業合理讓利1．5萬億元的任務目標，全年人民幣貸款新增和社會融資新增規模均超過上年。這說明國家（）①提高貨幣經營實力，為經濟發展供應金融服務②實施放水養魚政策，接著保持流淌性合理充裕③助力企業紓困發展，解決融資難融資貴的問題④變更貨幣政策取向，提高企業決策效率和盈利水平A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】C【解析】②③：材料強調國家通過實施貨幣政策，增加企業貸款和社會融資規模，解決企業融資難、融資貴等問題，激發企業活力和經濟發展動力，以金融活水養實體經濟之魚，②③符合題意。①：經營貨幣業務的主體是銀行等金融機構，而不是國家，①解除。④：我國穩健的貨幣政策更加敏捷適度，而不能說取向變更，這一政策與企業決策效率無干脆聯系，④解除。故本題選C。10．7月24日，國務院辦公廳印發《應急救援領域中心與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》。《方案》明確，從預防與應急打算、災難事故風險隱患調查及監測預警、應急處置與救援救災等方面劃分應急救援領域中心與地方財政事權和支出責任。對現行劃分較為科學合理、改革條件相對成熟的事項予以改革確認，對現行劃分不盡合理、改革條件相對成熟的事項進行調整。適當加強中心在災難事故風險隱患調查及監測預警方面的事權。該《方案》的出臺旨在（）①健全充分發揮中心和地方兩個主動性體制機制②擴大中心財政事權，建立權責清楚、財力協調、區域均衡的中心和地方財政關系③減輕地方財政負擔，助力地方經濟發展④促進穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度的形成A．①②B．①③C．①④D．②④【答案】C【解析】①④：從國務院辦公廳印發《方案》的內容上可以看出，該《方案》的出臺旨在健全充分發揮中心和地方兩個主動性體制機制，促進穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度的形成，①④符合題意。②：《方案》強調適當加強中心在災難事故風險隱患調查及監測預警方面的事權，而不是擴大中心財政事權，②錯誤。③：該《方案》的出臺不是為了減輕地方財政負擔，而是要促進穩定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度的形成，充分調動中心和地方兩個主動性，③錯誤。故本題選C。11．2024年4月，財政部預撥有關省份自然災難防治體系建設補助資金41億元，主要用于支持開展地質災難綜合防治體系建設、提高地質災難防治實力等，以削減和消退地質災難險情。由此可見，國家財政（）①具有促進國民經濟平穩運行的作用②是規避風險的有效措施③是國家治理的重要基礎④是促進社會穩定的物質保障A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】③④：“主要用于支持開展地質災難綜合防治體系建設、提高地質災難防治實力等，以削減和消退地質災難險情”，說明國家財政是國家治理的重要基礎，是促進社會穩定的物質保障。③④正確。①：材料說明國家財政是國家治理的重要基礎，是促進社會穩定的物質保障，未體現財政具有促進國民經濟平穩運行的作用，①不符合題意。②：商業保險是規避風險的有效措施，②不符合題意。故本題選D。12．財政部在大力支持疫情防控的同時，堅決履行脫貧攻堅政治責任，主動探討謀劃2024年財政脫貧攻堅工作。完善資金安排方式，加大對“三區三州”等深度貧困地區、掛牌督戰地區鞏固脫貧成果和易地扶貧搬遷后續扶持的支持力度；聚焦深度貧困地區和“兩不愁三保障”問題，加快補齊短板；同時推動貧困縣涉農資金整合試點工作，助力脫貧攻堅。此舉旨在（）①優化財政支出結構，增加財政赤字②發揮財政促進資源合理配置的作用③促進社會公允，提高人民生活水平④優化產業結構提高貧困地區收入水平A．①②B．①④C．②③D．②④【答案】C【解析】②③：材料中完善資金安排方式、加大對深度貧困地區的支持力度、整合涉農資金等舉措，體現的是優化資源配置，發揮財政促進經濟發展的作用；助力脫貧攻堅，讓人民群眾共享發展成果，提高貧困地區人們的生活水平，維護社會公允，②③正確。①：材料中強調的是助力脫貧攻堅，是為了促進貧困地區的發展，“增加財政赤字”不是此舉目的，①與題意不符。④：材料中強調的是助力脫貧攻堅，是為了促進貧困地區的發展，沒有涉及“優化產業結構”等內容，④與題意不符。故本題選C。13．2024年5月22日，李克強總理在《政府工作報告》中提出，為克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，我國今年接著實施主動的財政政策和穩健的貨幣政策。據此推斷，2024年我國可能實行的措施有（）①壓縮國債發行規模，削減財政赤字②降低增值稅稅率，減輕企業稅費負擔③央行在市場上回購債券，釋放流淌性④央行提高存款打算金率，優化信貸結構A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】C【解析】①：主動的財政政策是增加國債發行規模，增加財政赤字。①不合題意。②：降低增值稅的稅率有利于減輕企業的稅費負擔，激發市場活力，擴大投資，刺激需求。②屬于主動的財政政策。③：央行在市場上回購債券，使流通中的貨幣量增加，釋放流淌性，屬于通過穩健的貨幣政策促進經濟增長。③符合題意。④：央行提高存款打算金率，會增加企業的貸款成本，不利于應對當前的經濟形勢。④不合題意。故本題選C。14．據統計，2024年上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。其中，支持疫情防控和經濟社會發展稅費實惠政策新增減稅降費8941億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費5104億元。這一系列減稅降費舉措有利于（）①增加國家財政收入，增加納稅人的納稅意識②擴大勞動就業，并能增加勞動者的維權意識③進一步釋放減稅紅利，激發企業發展新動能④促進企業的生產和研發，實現稅企雙向共贏A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】①：材料中的減稅降費措施短期內不會增加國家財政收入，且與提高納稅人的納稅意識無關，解除①。②：材料與擴大就業及增加勞動者的維權意識無關，解除②。③④：主動落實國家減稅政策能進一步釋放減稅紅利，激發市場活力和社會創建力，推動實體經濟高質量發展，這一系列降費措施出臺，可降低企業經營成本，實現稅企雙向共贏，③④符合題意。故本題選D。15．2024年9月1日起，湖北省開征資源稅！115種資源被“征稅”，開采尾礦不再免稅。《中華人民共和國資源稅法》進一步細化了《資源稅暫行條例》中的稅目種類、名稱和范圍，使資源稅稅目