第第頁統編版（2019）高中政治必修二《經濟與社會》考點復習提綱我國社會主義基本經濟制度的內容第一課 我國的生產資料所有制[[]關于所有制的六個地位①生產資料所有制——生產關系的核心、經濟制度的基礎。②我國生產資料所有制——中國特色社會主義制度的重要支柱。③公有制——主體地位。④國有經濟——主導作用。[]關于所有制的六個地位①生產資料所有制——生產關系的核心、經濟制度的基礎。②我國生產資料所有制——中國特色社會主義制度的重要支柱。③公有制——主體地位。④國有經濟——主導作用。⑤國有企業——中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。⑥非公有制經濟——社會主義市場經濟的重要組成部分。一、公有制主體地位及其體現1.物質資料生產是人類社會存在和發展的基礎。勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源；2.生產資料所有制的重要性：生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。不同社會的生產資料所有制不同，同一社會也可以有不同的生產資料所有制，其中，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。我國生產資料所有制的內容和地位：我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現中國特色社會主義制度的優越性。公有制經濟范圍/構成：國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。地位：公有制經濟社是社會主義經濟制度的基礎，是我國國民經濟的主體。公有制為主體的必然性及其體現必然性①以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。共同富裕是社會主義的本質要求主要體現①公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產占優勢這是就全國而言的，要有量的優勢，更要注重質的提高。②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，主要體現在控制力上。國有經濟和國有企業：①國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。②國有經濟的實現形式：國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經濟共同發展非公有制經濟構成：個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。（3）作用：非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。多種所有制經濟共同發展(1)公有制經濟和非公有制經濟各有優勢，都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。(2)關系：公有制經濟與非公有制經濟是相輔相成相得益彰、共同發展的，統一于社會主義現代化進程中?，F階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。(3)多種所有制經濟共同發展的意義：有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟高質量發展。三、堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發展公有制經濟必須發展壯大國有經濟。發展壯大國有經濟，要加快國有經濟布局優化和結構調整。發展壯大國有經濟，要深化國資國企改革[[]什么是國企混改？（1）含義：國企混改指國有資本、非國有資本共同出資于同一個企業（2）易錯易混：①混改≠股權多元化。一個企業有兩個或更多的國有資本共同出資，[]什么是國企混改？（1）含義：國企混改指國有資本、非國有資本共同出資于同一個企業（2）易錯易混：①混改≠股權多元化。一個企業有兩個或更多的國有資本共同出資，不叫混改，叫股權多元化。②一個企業只有非國有資本出資，也不叫混改。③混改≠在國有企業中引入非國有資本。混改可以在國有企業中引入非國有資本，也可以在非國有企業中引入國有資本。④這里的非國有資本主要指民營資本[]國企混改的重要意義(1)推動完善現代企業制度，健全企業法人治理結構。(2)提高國有資本配置和運行效率，優化國有經濟布局，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。(3)促進國有企業轉換經營機制，放大國有資本功能，實現國有資產保值增值，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，夯實社會主義基本經濟制度的微觀基礎。發展壯大國有經濟，要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式。必須發展壯大農村集體經濟。發展壯大農村集體經濟，要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。發展壯大農村集體經濟，要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主題和農業社會化服務，發展農業適度規模經營。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境②要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境③依法保護民營企業產權和企業家權益，貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍④要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。⑤要全面構建親清政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者⑥非公有制經濟人士要堅持愛國敬業，堅持守法經營、誠信經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象企業成功經營的因素企業要制定正確的經營戰略。企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。（企業的競爭優勢是多種多樣的，如價格、產品質量、服務水平、品牌效應。）企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。第二課 我國的社會主義市場經濟體制1.市場決定配置資源是市場經濟的一般規律（1）市場機制：市場機制就像一只“看不見的手”，主要通過價格、供求、競爭等機制來配置資源。（2）市場機制的優點：在經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。2.市場體系（如何如何建設高標準市場體系？）（修改）統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統一大市場，深化要素市場改革，建設高標準市場體系。建設高標準市場體系，要強化市場基礎制度規則的統一。建立公平開放透明的市場經濟基礎制度來維護。（4大基礎制度）要完善統一的產權保護制度實行統一的市場準入制度維護統一的公平競爭制度健全統一的社會信用制度建設高標準市場體系，要完善主要由市場決定價格的機制。政府不進行不當干預。政府定價要提高透明度，接受社會監督。（價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是使市場在資源配置中起決定性作用的關鍵）3.市場缺陷：①市場調節不是萬能的。（市場失靈）②市場調節有局限性，存在著自發性、盲目性、滯后性等弊病。③單靠市場調節，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。4.更好發揮政府作用（1）社會主義市場經濟體制的基本特征①堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是社會主義市場經濟體制的一個重要特征。②把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。③促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標④科學的宏觀調控，有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。（2）我國政府的經濟職能和作用經濟職能重要作用實施國家經濟發展戰略和中長期規劃實現經濟社會發展目標實施宏觀經濟政策（財政政策貨幣政策）保持宏觀經濟穩定實施產業政策促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力實施區域和環境政策推動區域經濟協調發展和可持續發展加強市場質量安全監管規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加強和優化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的主要經濟職能之一：科學的宏觀調控宏觀調控的含義國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制宏觀調控的主要目標促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡宏觀調控的主要任務①保持經濟總量平衡②促進重大經濟結構協調和生產力布局優化③減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟高質量發展宏觀調控的主要手段①積極的財政政策（減稅增支，節用裕民）：通過財政收入（稅利債費）與財政支出政策，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。優化財政支出結構，減稅降費。②穩健的貨幣政策：通過公開市場業務（央行正回購、逆回購）、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節社會總需求，實現國民經濟平穩運行。5.構建高水平社會主義市場經濟體制（p25+綜合探究）我們要構建高水平社會主義市場經濟體制,要堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合激發各類市場主體的活力，為經濟高質量發展提供體制保障。措施具體要求完善市場機制①要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源的優化配置。②要堅決破除制體制機制弊端，調整優化政府職能，推進簡政放權，強化監管，提高行政效率，提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府激發市場主體活力。企業活力是企業的創新和競爭力之源。企業內部:①要合理分配收入，建立良好的激勵機制②要建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制③要培育有利于激發和保持活力的企業文化企業外部:①具備公平公正的市場競爭秩序②通過降低企業的稅費負擔，增強企業的創新活力和投資積極性實行科學的宏觀調控有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。（宏觀調控有度，是保持宏觀經濟持續健康發展的必要條件）要健全目標優化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理體系。發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。第二單元經濟發展與社會進步第三課我國的經濟發展一、堅持以人民為中心的發展思想（P33-P34）堅持以人民為中心的發展思想就要維護人民根本利益，增進民生福祉，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。人民性是馬克思主義的本質屬性。以人民為中心的發展思想反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯人民至上的立場觀點方法，確立了貫徹新發展離你那必須始終堅持的基本原則。二、貫徹新發展理念1.原因：新時代需要新發展理念。要著力解決好發展不平衡不充分問題，破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。2.★新發展理念的內涵（P35-P38）①創新發展注重的是解決發展動力問題。創新是引領發展的第一動力。[[]教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。科技是第一生產力。人才是第一資源，人才是自主創新的關鍵，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。[]教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐?？萍际堑谝簧a力。人才是第一資源，人才是自主創新的關鍵，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。創新是第一動力。補充：發展是黨執政興國的第一要務。②協調發展注重的是解決發展不平衡問題。協調發展是持續健康發展的內在要求。堅持協調發展，正確處理發展中的重大關系,不斷增強發展的整體性。（區域協調發展戰略）③綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。堅持綠色發展，堅持可持續發展，建設美麗中國，建設人與自然和諧共生的中國式現代化（努力實現“雙碳”目標）④開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。開放是國家繁榮發展的必由之路。堅持開放發展，順應經濟全球化的發展趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，推進高水平對外開放，構建人類命運共同體。（堅持推進高水平對外開放戰略）⑤共享[[]共享發展理念的內涵（P38相關鏈接）①全民共享：共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。②全面共享：共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果,全面保障人民在各方面的合法權益。[]共享發展理念的內涵（P38相關鏈接）①全民共享：共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享。②全面共享：共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果,全面保障人民在各方面的合法權益。③共建共享：共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。④漸進共享：共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。⑥要把新發展理念完整、準確、全面貫穿發展全過程，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。3.新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想[[]習近平經濟思想的基本內容:教材P3[]習近平經濟思想的基本內容:教材P3加強黨對經濟工作的全面領導堅持以人民為中心的發展思想進入新發展階段堅持新發展理念構建新發展格局推動高質量發展堅持和完善社會主義基本經濟制度部署實施國家重大發展戰略堅持創新驅動發展大力發展制造業和實體經濟堅定不移全面擴大開放統籌發展和安全堅持正確工作策略和方法推動高質量發展的內涵和原因（P39）高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展。原因①進入新時代，我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。我國社會發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上，這就要求我們著力提升發展質量和效益。②高質量發展是我國現階段乃至更長時期經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推進中國式現代化，要牢牢把握這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。[[][]★新質生產力（P39相關鏈接）

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式和生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生(產生的原因)，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。③當今世界正在經歷百年未有之大變局。外部環境日趨復雜，我國要防范化解各類風險隱患，積極應對各種沖擊挑戰。關鍵在于辦好自己的事，提高發展質量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力，增強抵御風險的能力，有效維護國家安全。推動高質量發展的措施——如何構建新發展格局，推動經濟高質量發展？推動高質量發展，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。要堅持要堅持擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革[[]★深化供給側結構性改革（P40相關鏈接）（1）重點：供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。（2）根本：供給側結構性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現社會主義生產目的。[]★深化供給側結構性改革（P40相關鏈接）（1）重點：供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。（2）根本：供給側結構性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現社會主義生產目的。[]現代化經濟體系（P40相關鏈接）（1）原因：國家強，經濟體系必須強。建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求，是我國發展的戰略目標，是推動高質量發展、全面提高經濟整體競爭力的必然要求。（2）★內涵：①創新引領、協同發展的產業體系。②統一開放、競爭有序的市場體系。③體現效率、促進公平的收入分配體系。④彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。⑤資源節約、環境友好的綠色發展體系。⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系。⑦充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。 2.建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟[[]大力發展實體經濟（P41相關鏈接）——加快發展先進制造業（1）含義：實體經濟是物質產品和精神產品的生產、銷售及提供相關服務的經濟活動。（2）★重要性：實體經濟是一國經濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。實體經濟是筑牢現代化經濟體系的根基。（3）制造業是實體經濟的主體（加快發展先進制造業）]上，推進新型工業化，[]大力發展實體經濟（P41相關鏈接）——加快發展先進制造業（1）含義：實體經濟是物質產品和精神產品的生產、銷售及提供相關服務的經濟活動。（2）★重要性：實體經濟是一國經濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。實體經濟是筑牢現代化經濟體系的根基。（3）制造業是實體經濟的主體（加快發展先進制造業）[]發展數字經濟，構建數字中國。（P41相關鏈接）（1）（了解）含義：數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。（2）（了解）重要性：數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。數字經濟=數字產業化+產業數字化全面推進鄉村振興。[[]如何推動鄉村振興？（理解）★【思路：黨+高質量發展(創新、協調、綠色、共享)+3個經濟制度】①堅持黨的領導②完整、準確、全面貫徹新發展理念：推進供給側結構性改革、發展新質生產力，提高農業科技水平，推動產業現代化、特色化；發展農村新業態新模式，深入推進“互聯網+農業”,促進農村一二三產業融合發展。(高質量發展)③鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，保障農民財產權益，培育新型農業經營主體和農業社會化服務，壯大集體經濟。(所有制結構)④堅持共享發展，堅持以人民為中心的發展思想，完善分配制度，拓寬農民增收渠道，增加農民收入，實現共同富裕。(--分配制度)⑤發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場導向，發展特色優質產業，提高農產品質量；實現產銷對接，拓寬農產品銷售渠道…(市場經濟體制—“市場”)[]如何推動鄉村振興？（理解）★【思路：黨+高質量發展(創新、協調、綠色、共享)+3個經濟制度】①堅持黨的領導②完整、準確、全面貫徹新發展理念：推進供給側結構性改革、發展新質生產力，提高農業科技水平，推動產業現代化、特色化；發展農村新業態新模式，深入推進“互聯網+農業”,促進農村一二三產業融合發展。(高質量發展)③鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，保障農民財產權益，培育新型農業經營主體和農業社會化服務，壯大集體經濟。(所有制結構)④堅持共享發展，堅持以人民為中心的發展思想，完善分配制度，拓寬農民增收渠道，增加農民收入，實現共同富裕。(--分配制度)⑤發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場導向，發展特色優質產業，提高農產品質量；實現產銷對接，拓寬農產品銷售渠道…(市場經濟體制—“市場”)⑥政府進行科學的宏觀調控，加大財政對農村的投入，完善農村醫療、教育、文化等公共服務，改善農村基礎設施，改善農村人居環境，提高農民生活水平。(市場經濟體制—“宏觀調控”)⑦城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉共同繁榮發展。⑧加強生態環境建設，堅持人與自然和諧共生，建設生態宜居新農村，實現鄉村綠色發展。……促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。推進高水平對外開放。[[]《經濟與社會》推進高水平對外開放推進高水平對外開放。[]《經濟與社會》推進高水平對外開放推進高水平對外開放。逐步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,加快建設貿易強國,推動共建“一帶一路”高質量發展,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。結合選必一《當代國際政治與經濟》P71（識記）推進高水平對外開放的具體要求：自身發展的角度：(基本國策)堅持對外開放的基本國策，更加主動的參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟。建設更高水平的開放型經濟新體制，構建新發展格局。依托優勢：依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強兩個市場聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平；(對外開放原則)堅持獨立自主、自力更生的原則，增強自主創新能力，實現關鍵核心技術自主可控。(轉方式、新優勢——推動升級)推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國；加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易,推進貿易強國建設。穩步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則。（更開放“引進來”——縮減清單）實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,合理縮減外資準入負面清單，放寬市場準入,擴大服務業對外開放,依法保護外商投資權益，營造良好的營商環境。（“走出去”合作——深度參與）創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。深度參與全球產業分工合作，維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。(比較優勢)積極參與國際競爭與合作,發揮自身比較優勢,提高競爭力。(防風險——維護安全）防范國際金融風險，維護國家經濟安全。全球發展的貢獻者角度：(中國態度)中國將以更加開放的姿態,始終做全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展。(中國主張)作為世界主要經濟體和負責任的大國,奉行多邊貿易體制,反對貿易保護主義,堅持真正的多邊主義,堅持正確義利觀;堅持建設開放型世界經濟大方向,為世界經濟增長發掘新動力(中國行動)以共建“一帶一路”為重點,推動中國與沿線國家共同繁榮,堅持“引進來”與“走出去”并重,充分利用國內國際兩個市場、兩種資源,構建國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,發展更高層次的開放型經濟。(新開放格局)建立多元平衡,安全高效的全面開放體系,堅持海陸內外聯動,東西雙向互濟的開放格局。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以教育、科技、人才為基礎性、戰略性支撐，全面建設社會主義現代化國家。[]第四課我國的個人收入分配與社會保障我國的個人收入分配制度（P44）（1）內容：按勞分配為主體、多種分配方式并存。（2）原因：生產資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。按勞分配（P45）（1）★性質：按勞分配是社會主義的分配原則。（2）基本內容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。（3）實行按勞分配的原因：①客觀必然性：實行按勞分配，是由一定的經濟條件決定的。生產資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下的生產力發展水平，是實行按勞分配的物質基礎；社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。②實行按勞分配的意義：實行按勞分配，勞動者的個人收入與其付出的勞動數量和質量直接聯系在一起，有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展。實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。★按生產要素分配（P45）（1）種類：勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等。（2）意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展。★我國居民獲取收入的途徑（收入來源）（P46）①勞動性收入，是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。②財產性收入，是指通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。③經營性收入指通過生產經營活動所獲得的收入。④轉移性收入指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養老金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。類別對應形式適用范圍按勞分配公有制經濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入；農村集體經濟中的土地承包所得公有制按生產要素分配勞動要素在個體、私營、外資企業中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入非公有制資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤廣泛存在于包括公有制經濟在內的多種所有制經濟中土地要素土地、房屋的租金和轉讓金收入知識要素智力成果，如出版著作、繪畫等獲得的收入技術要素技術入股、專利使用、技術轉讓的收入管理要素企業管理人員憑借管理才能和貢獻參與分配的方式數據要素通過信息技術的收集、篩選、加工、處理的“大數據”弘揚勞動精神（P47）（1）原因：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造。（2）要求：要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。完善個人收入分配的原因（P47）分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配，理順國家、企業和個人三者的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，健全體現效率、促進公平的收入分配制度?！咀⒁狻抗餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質要求，是中國式現代化的重要特征。★完善個人收入分配的措施（P48-P49）=如何實現收入分配合理有序？①根本途徑：實現全體人民共同富裕，大力發展社會生產力，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實新發展理念（共享理念），增加社會財富和居民收入。②制度保障：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。理順國家、企業、個人之間的收入分配關系，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，[[]按勞分配獲得的收入、按生產要素獲得的收入、勞動性收入、財產性收入、經營性收都屬于初次分配收入，只有轉移支付獲得的收入屬于再次分配！]健全體現效率、促進公平的[]按勞分配獲得的收入、按生產要素獲得的收入、勞動性收入、財產性收入、經營性收都屬于初次分配收入，只有轉移支付獲得的收入屬于再次分配！③兩個同步：完善個人收入分配，要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。④初次分配[[]初次分配著重保護勞動所得初次分配是在創造國民收入的物質生產領域內部進行的分配，著重保護勞動所得，一般包括按勞分配收入、按要素分配收入。一般來說，初次分配包括勞動性收入、經營性收入、財產性收入（存款利息）。初次分配直接與生產要素相聯系。][]初次分配著重保護勞動所得初次分配是在創造國民收入的物質生產領域內部進行的分配，著重保護勞動所得，一般包括按勞分配收入、按要素分配收入。一般來說，初次分配包括勞動性收入、經營性收入、財產性收入（存款利息）。初次分配直接與生產要素相聯系。⑤再分配[[]再分配的主體、目的、機制、特點再分配的主體——主要是政府；目的——彌補初次分配不足、調節收入差距；機制——主要是政府調控；再分配調節機制的三大主要手段：稅收、社會保障、轉移支付特點——兼顧效率和公平、側重公平。[]再分配的主體、目的、機制、特點再分配的主體——主要是政府；目的——彌補初次分配不足、調節收入差距；機制——主要是政府調控；再分配調節機制的三大主要手段：稅收、社會保障、轉移支付特點——兼顧效率和公平、側重公平。?？缄P鍵詞：個稅調節、轉移支付、社會保障支出、對口支援、居民轉移性收入等⑥第三次分配（主體：企業、社會組織和個人）：完善個人收入分配，要重視發揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業。⑦完善多層次社會保障體系：充分發揮好財政的作用，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。⑧堅持消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求。實現全體人民共同富裕，要鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。第二框我國的社會保障建立社會保障的原因（P50）（1）必要性：面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障體系。（2）★重要性：①社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排。②社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定，發揮民生保障安全網作用。③社會保障通過國民收入再分配，發揮收入分配調節器作用，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。④社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助共濟功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續