廣東申論208申論第1題、

學前教育主題

背景材料

提及學前教育，人們的腦海中似乎總有些“刻板印象”：底子薄、欠賬多，發展不平衡不充分，“入園難”“入園貴”。

仔細推究，長期以來的投入不足、數量不足、師資不足，是造成學前教育發展滯后的重要原因。在這種背景下，一邊是“上好園”的訴求，一邊是“人園難”“人園貴”的現實，增加了許多家長的焦慮感。與此同時，重教育輕保育、不尊重教育規律等現象，也成為媒體關注的焦點。特別是“全面二孩”政策實施之后，數量不足和質量不佳的矛盾交織在一起，更加凸顯了學前教育之困。

破除頑疾，關鍵在于對癥下藥、精準施策。特別是面對學前教育長期投入不足、問題千頭萬緒、新老矛盾交織的復雜局面，更要謹防“按下葫蘆起了瓢”，不能只抓一點、不及其余，而應當學會“彈鋼琴”，做好統籌兼顧。這就需要在工作中增強系統思維，做到硬件軟件齊看重，標本兼治補短板，疏堵結合防問題。

可喜的是，隨著《幼兒園辦園行為督導評估辦法》《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》的下發，統籌兼顧、立體施治的思路愈加明確，各地也紛紛推出落實舉措。這些抓住了治理學前教育難題的“牛鼻子”，也扣緊了百姓關切，為從根本上破解“人園難”“入園貴”提供了有力保障。

學前教育是“教育之根”，根強方能苗壯，方能讓社會滿園芬芳。多措并舉、加強落實，盡快補齊學前教育短板，奏響學前教育改革發展的動人樂章，整個教育體系就會更健康、更穩固，更好滿足群眾對教育的美好期盼。

請結合對背景材料中“學前教育是‘教育之根’，根強方能苗壯，方能讓社會滿園芬芳”的思考，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點明確，見解深刻；

(2)參考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，語言流暢；

(4)總字數1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

辦好學前教育奠定人才基礎

習近平總書記說過，教育興則國家興，教育強則國家強。學前教育是“教育之根”，辦好學前教育，保證“幼有所育”，才能讓教育事業枝繁葉茂。然而當下，我國學前教育狀況卻不太樂觀，幼兒園不僅數量短缺、收費高昂，而且質量不佳，成為一塊“短板”，引發諸多矛盾。為此，我們要辦好學前教育，奠基人才強國戰略。

規范管理，護佑兒童成長。兒童是祖國的未來，是中華民族的希望。優質的學前教育，可以使兒童養成良好的習慣、品質，激發兒童的學習興趣，增強其各方面的能力。但目前，我國部分幼兒園卻違背教育規律，對兒童揠苗助長，使兒童喪失美好童年。同時，幼兒園虐童事件也不斷被曝光，如上海攜程親子園虐童事件、紅黃藍幼兒園虐童事件等，危害兒童身心健康，引發廣泛關注。在此情況下，要想護佑兒童健康、快樂成長，就必須加強對學前教育的規范管理，督促幼兒園提供優質的服務。

普惠辦園，減輕民眾負擔。每個家庭都希望孩子能夠享受優質、便宜的幼兒教育，但現實卻是“入園難難過考公務員，入園貴貴過大學學費”。此種情況，對諸多家庭的生活造成了嚴重影響。究其原因，一方面在于個別地區投入不足，公辦幼兒園和普惠性幼兒園數量偏少，另一方面則是因為部分民辦幼兒園胡亂收費。面對這種情況，國家出臺政策明確要求，要牢牢把握公益普惠的辦園方向，堅持公辦民辦并舉，著力擴大普惠性學前教育資源供給。隨著政策的貫徹落實，我國普惠性幼兒園肯定會越來越多，逐步解民眾之憂，增強民眾獲得感。

補齊短板，促進教育公平。學前教育是國民教育體系的重要組成部分。目前，由于區域、城鄉發展不平衡，我國東部與中西部、城市與農村的教育資源分配不均。與東部、城市幼兒園配套齊全相比，中西部、農村地區不僅缺少幼兒園，而且現有幼兒園軟硬件條件也相對較差，這就導致很多中西部、農村的孩子輸在“起跑線”。因此，亟須改善薄弱地區幼兒園辦園條件，改變學前教育差距過大的現狀。以紹興市來說，該市通過編制農村薄弱幼兒園補短提升工程計劃，拓寬辦園發展路徑等，使學前三年入園率達到97.89%，從而縮小了城鄉學前教育差距。由此可見，要想促進教育公平，正應從辦好學前教育做起。

“政之所興，在順民心?！睆某雠_《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，到下發《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，我國各級政府對解決學前教育問題越來越重視。相信通過準確查找學前教育病因，對癥下藥，我國一定能辦好學前教育，滿足民眾“幼有所育”的美好愿望。答案解析：

一、立意結構

1．立意

總論點——要辦好學前教育，奠基人才強國戰略。

分論點——規范管理，護佑兒童成長；普惠辦園，減輕民眾負擔；補齊短板，促進教育公平。

2．結構

解決問題型。文章開頭以習近平總書記關于教育的科學論斷入題，強調學前教育于我國教育事業的重要作用，轉而指出其存在的問題，由此引出總論點：要辦好學前教育，奠基人才強國戰略。第二段至第四段則為文章的主體部分，從規范管理、普惠辦園、補齊短板三個方面，分析論證辦好學前教育的具體對策。文章結尾總結提升，引用管子名言，結合列舉出臺的文件，指明要精準查找學前教育病因，對癥下藥，照應開頭，深化主題。整篇文章結構清晰，論述充分。

二、知識儲備

1．事例介紹

(1)近幾年，甘肅將學前教育列入教育精準脫貧攻堅工作的重要內容，在教育精準扶貧國家級示范區建設中，又將學前教育納入其中，實施學前教育“幼有所育”工程，幫助建檔立卡貧困家庭幼兒就近接受學前教育，實現了“應需盡人”。

(2)湖北十堰市近年來加大力度建設普惠性幼兒園，狠下功夫規范保教行為。嚴格幼兒園年檢，先后對全市1108個學前教育機構進行年檢，促進辦園行為不斷規范。抓好示范園創建，市級幼兒園復評抽查、申報認定和省級示范園復評迎檢工作扎實開展，切實發揮了示范、引導、輻射作用。采取切實措施，嚴格規范保教行為，及時持續糾正小學化傾向，以游戲教學為主，確保幼兒健康快樂成長。

(3)2020年1月，《山東省學前教育條例》正式實施(以下簡稱《條例》)。針對實際工作中存在的管理不規范、小學化現象等突出問題，《條例》要求幼兒園招生按照戶籍地或居住地就近原則接收適齡幼兒，特別規定了在普惠性學前教育資源充足的區域，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園應當按照劃定的服務范圍，就近接收適齡幼兒入園。同時，《條例》要求幼兒園招生除進行健康檢查外，不得進行任何形式的考試或者測查。幼兒園應當科學組織幼兒在園一日生活，以游戲為基本活動，糾正小學化的教育方式、教育內容和教育環境。

2．理論政策

2018年11月，中共中央、國務院印發了《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，對新時代學前教育深化改革規范發展作出重大決策部署，進一步明確了學前教育改革發展的前進方向和重大舉措。以中共中央、國務院名義專門印發關于學前教育工作的若干意見，這在新中國成立以來還是第一次，具有重要的里程碑意義。

《意見》指出，學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，實現幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩定，關系黨和國家事業未來。

《意見》強調，黨的十八大以來，我國學前教育事業快速發展，資源迅速擴大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善，“入園難”問題得到有效緩解。同時也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學前教育仍是整個教育體系的短板，發展不平衡不充分問題十分突出，“人園難”“人園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一。

《意見》要求，到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。

《意見》還就優化布局與辦園結構、拓寬途徑擴大資源供給、健全經費投入長效機制、大力加強幼兒園教師隊伍建設、完善監管體系、規范發展民辦園、提高幼兒園保教質量、加強組織領導等作了