金屬非金屬地下礦山安全生產標準化復評評分標準

一、說明

1、為規范金屬非金屬礦山企業安全生產標準化建設，鞏固第一輪評審達標企業的安全生產標準化建設

成果，安全生產標準化達標復評工作要重點突出企業安全生產標準化管理體系是否持續規范運行，現場安

全生產系統及設施等相關條件是否符合《國家安全監管總局辦公廳關于印發金屬非金屬礦山安全生產標準

化評分辦法的通知》（安監總廳管-[2011]177號）《金屬非金屬地下礦山安全生產標準化評分辦法》中所列

出的前置條件，作為復評的重要依據。

2、為了簡化操作程序，保證質量，突出企業安全生產的主體責任，規范復評工作，對金屬非金屬地下

礦山達標復評工作應著重把握“證照齊全有效，系統安全可靠，現場管理規范，班組建設深入，隱患排查

治理有效，安全生產基礎資料建檔規范”的原則和企業安全生產標準化體系運行“全員參與、過程控制、

持續改進”情況等7個方面作為重點。

3、本復評辦法仍使用標準化得分和安全績效兩個指標，確定金屬非金屬地下礦山安全生產標準化等級。

4、本復評評分標準重點抽查7個子項，每個子項賦予不同的分值，子項分值之和為評審總分。各子項

分值明細表如下:

序

子項分值備注

號

1企業安全生產標準化管理體系運行情況符合性審查150

2證照辦理情況符合性審查10

3礦山安全生產系統及設施條件符合性審查250

4現場安全管理情況符合性審查150

5班組安全建設情況符合性審查100

6隱患排查治理運行情況符合性審查290

7安全生產基礎資料建檔情況符合性審查50

總分1000分

5、標準化第二輪達標復評總分為1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下:

標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分+1000X100。

6、標準化等級保持《國家安全監管總局辦公廳關于印發金屬非金屬礦山安全生產標準化評分辦法的通

知》（安監總廳管-[2011]177號）文確定的等級不變，即分為一級、二級、三級，一級為最高。評審等級

須同時滿足標準化兩個指標的要求。等級劃分標準如下:

評審等級標準化得分率%安全績效

一級290評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故

二級275評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故

三級260評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故

二、金屬非金屬地下礦山安全生產標準化復評標準

分值與

序號評審項目與標準分評審內容扣分標準評審得分

要求

1企業安全生產標準化管150分

理體系運行情況符合性

審查（150分）

1.1體系運行情況1）企業安全生產標準化體系運行100分企業有一個年度未

情況應每年進行一次自評，并保證進行自評扣10分，

運行記錄完整。記錄不全扣5分；

2）定期收集、匯編、更新相關的未定期進行法律法

安全生產法律法規、技術標準。規的更新，扣10

3）企業應根據安全生產法律法規、分，不完善，扣5

技術標準及企業的安全生產管理分；

系統變化情況修訂安全生產標準未按管理制度要求

化管理制度，定期進行體系回顧，進行定期回顧扣10

并健全記錄。分，記錄不全扣5

4）企業應根據組織管理、生產系分；

統、設備設施、作業環境、工藝方未進行標準化風險

法等的變化進行風險辨識評價。辨識評價，扣10

5）企業應建立較完善地隱患排查分；

體系。隱患排查體系未

建立扣20分，建立

不完善扣10分。

查企業管理評審資

1.2企業自評報告符合性審企業安全生產標準化體系運行正40分

料，自評報告的符合

性分別按好、較好、

查常，每年度應形成符合規范的自評

一般、差4個等級的比

例評分：

報告。

分數選擇為：

1.90%-100%（40分）

2.75%-90%（30分）

3.60%-75%（20分）

4.60%以下（10分）

1.3按照《安全生產法》的規礦山應當配備注冊安全工程師或10分未按要求配備不得

定配備安全管理人員相關工程專業中等以上學歷的人分。

員從事安全生產管理工作。

2證照辦理情況符合性審10分

查（10分）

2.1企業證照否決項

2.1.1采礦許可證采礦許可證在有效期內，開采活動否決項采礦許可證不在有

在許可范圍內；效期內；有越界開

采現象。

2.1.2企業工商營業執照有證，時間在有效期內，經營活動否決項無證或超時效。

在許可范圍內

2.1.3安全生產許可證安全生產許可證，在有效期內，開否決項無證、超期、超許

采活動在許可范圍內；可范圍。

2.1.4爆破作業單位許可證有證，時間在有效期內；否決項無證或證件超期。

2.2個人資格證書、“三同時”10分

手續

2.2.1礦山主要負責人及安全主要負責人、安全管理人員資格證證件不符合要求否

管理人員資格證數量符全要求，時間在有效期內；否決項決。

2.2.2特種作業人員操作證，從特種作業人員操作證數量符合相10分證件應有效，少一

業人員教育培訓符合規關要求，時間在有效期內；從業人個證件扣3分，扣

定要求員培訓證明符合規定要求。完為止。

）新建、改建、擴建工程項目應

2.3建設項目“三同時”手續1否決項查看有關資料，建

委托有規定資質的安全評價機構

及相關安全管理情況符進行安全預評價；設程序一項不符合

2）新建、改建、擴建工程項目在

合性審查初步設計時，應當委托有相應資質則終止評審。

的設計單位編制安全設施設計和

安全專篇；

3）建設血目安全設施設計具有審

查及備案記錄.

4）建設項目晅式投產前，必須委

托有資質的評價機構編制安全驗

收評價報告；

5）改建、擴建工程項目安全設施

必須經驗收合格后投入使用。

3礦山安全生產系統及設250分

施條件符合性審查（250

分）

3.1開拓系統1）開拓方式符合設計要求。35分不符合設計不得分

3.2提升運輸系統1）運輸井巷應符合規程、6.1.1.8、35分一項不合格扣3分

6.1.1.9、6.1.1.10的要求；

2）電機車運輸應符合規程.12、

6.3.1.13、6.3,1.14、6.3.1.15

的規定；

3）井下無軌運輸設備應符合規

程.17的規定；提升斜井應設常閉

式防跑車裝置（一坡三檔），并經

常保持完好；上部車場應有符合要

求的過卷距離；

4）豎井提升應有符合規程要求的

過卷和過放距離，井口和中段馬頭

門應有安全門；罐道繩的安全系

數、剛度系數應符合規程.9、

63.3.11的要求；

5）提升鋼絲繩應符合規程.3、

6.3.4.4、6.3.4.5、6.3.4.6的要

求；

6）提升系統應有可靠的信號；

7）提升絞車應有可靠的安全保護

裝置；有防過卷、過速、限速、過

負荷欠壓、制動閘磨損、深度指示

器失效、減速功能和松繩等保護裝

置；提升系統經檢測為合格。

3.3通風系統1）礦井建立的機械通風系統應覆

蓋全礦井，并有規范的通風機管理一項不合格扣10

措施；通風裝置和通風系統經檢測35分分，扣完為止

為合格，通風方式、通風機能力符

合設計要求；

2）采場有貫穿風流，風速符合規

程要求；獨頭掘進面和無貫穿風流

的采場采用局扇通風，風筒為阻燃

或不燃材料；通風構筑物設置合

理，無風流反向、紊亂和污風多次

串聯現象。

3）按規程要求進行每年一次的反

風試驗。

3.4供、排水系統1）礦井應有消防、防塵和供水施35分一項不合格扣10

救系統，供水管網符合相關安全要分，扣完為止

求，供水水池的容量、位置符合規

程和規范要求；

2）礦井應按規程.1要求建立防排

水系統，井下主排水系統的水倉、

水泵、管路、泵房應符合規程6.6.4

的相關要求，排水系統經檢測為合

格。

3.5供配電系統1）有淹沒或有火災危害的礦山應一項不合格扣10

采用雙回路電源線路供電，若采用35分分，扣完為止，沒

單回路電源線路供電，應配有自備有豎井的礦山，此

電源，自備電源的容量應能滿足并分值折合到其它項

下排水、豎井提人、通風和井下照

明的用電要求。

2）井下供電電纜應全部采用有礦

安標志的礦用阻燃電纜，電纜的載

流密度應符合礦山供電要求；井下

供電安全保護應符合規程和6.5.6

的要求，向井下供電的變壓器、發

電機中性點不得接地，不得引出載

流。

3）礦山禁止使用非阻燃電纜及油

斷路器。

3.6安全出口1）礦井至少應有兩個獨立的直達

地表的安全出口，安全出口的間距

應不小30叱（否決項）

2）每個生產水平（中段）均應至

少有兩個便于行人的安全出口，并對2、3、4項不符

應與通往地表的安全出口相通；35分合要求不得分，第

3）每個采場應有兩個安全出口，5項不符合的扣15

其中一個安全出口應能通往上部分。

中段；

4）礦井主要安全出口（第一安全

出口）不應設置在礦井回風側；

5）避災疏散指示應按規范設立。

3.7安全避險“六大系統”建1）按照“六大系統”相關要求進40分1項不符要求扣8

設情況行設計、評審和建設；分。

2）“六大系統”安裝完畢，經驗收

合格后方可投入使用并履行備案

手續；

3）“六大系統”運行記錄及記錄保

存時間（圖像保存時間不能少于一

個月，其他三個月）；

4）指定人員負責“六大系統”的

日常檢查與維護和記錄；

5）“六大系統”布置圖，應根據實

際情況的變化及時更新。

4現場安全管理情況符合

性審查（150分）150分

4.1淘汰設備及工藝按國家相關文件要求在限期內淘30分未在限期內淘汰的

汰落后設備、材料和工藝。不得分。

4.2采礦作業按年度開采計1）編制年度開采計劃，并按開采不符合1、2項的各

劃、單體設計規范施工計劃組織實施。40分扣20分。

2）應有單體設計，并按單體設計

施工。

4.3作業人員按操作規程、作按班組實際、作業工種和工藝要規程、作業指導

業指導書規范作業求，制定操作規程、作業指導書，30分書,，缺1項扣5分，

并嚴格執行，無違規現象。發現違章1次扣3

分。

4.4作業現場物料、器材按定作業面照明符合要求，頂、幫無松一處不合格扣2-5

置管理要求堆放整齊，文石，管線架設整齊，物料、器材堆40分分。

明生產好，作業環境符合放有序，水溝暢通，無積水，無雜

安全生產要求物，作業面通風良好。

4.5安全警示標志設置合理，安全警示標志設置規范，懸掛位置10分一處不合格扣3

齊全明顯。和數量符合要求。分。

5班組安全建設情況符合100分

性審查（100分）

5.1班組長經培訓合格，持證班組長有培訓合格證，時間在有效15分發現一人未經培訓

上崗期內。扣5分，扣完為止。

5.2班組安全生產標準化建所有班組開展安全生產標準化建15分缺1個班組扣5分，

設開展正常化，有不斷更設，并經自主達標驗收合格。扣完為止。

新修訂記錄

5.3班組管理制度建設。1）企業應制定班組建設管理制度，20分查看有關資料，缺

包括安全管理制度、崗位安全操作1項扣3分，扣完

規程、安全責任制及相關任務的作為止。

業指導書。

2）應建立交接班制度，做好交接

班記錄。

5.4班組安全活動常態化，記1）班組建設應有專門的活動場所，20分無專門的活動場

錄齊全班組安全活動、安全教育培訓按制所、無記錄扣10

度常態化，并有記錄；分；記錄不規范扣

2）班組應保持事故、事件處置情5分。

況記錄。

5.5班前、班中、班后安全管安全工作布置到位、檢查全面、隱20分無記錄扣10分，記

理規范患治理及時，并有記錄。錄不規范扣5分。

5.6班組安全管理考核制度1）安全績效考核常態化，考核頻10分無考核扣10分,記

化，安全績效明顯率、內容、結果記錄符合要求；錄缺一項扣2分。

2）安全教育培訓符合法律法規要

求，并有記錄；

3）班組應對本班組責任范圍內的

安全管理情況定期進行檢查與隱

患排查，隱患排查制度落實，并有

記錄。

6隱患排查治理運行情況290分

符合性審查（290分）

6.1隱患排查治理制度健立1）有較完善、規范的隱患排查治30分無制度扣分30分，

與執行理制度；.制度不完善、無記

2）企業每月至少應進行一次隱患錄扣10分，記錄不

排查，特殊情況下要加大隱患排查規范每項次扣2

頻率；分。

3）隱患排查工作列入企業安全生體系運行有效性：

產標準化自評內容，進行常規化考分別按好、較好、

評，有隱患排查臺帳，記錄完整。一般、差4個等級

的比例評分：

分數選擇為：

1.90%-100%（10

分）

2.75%-90%（5分）

3.60%-75%（3分）

4.60%以下（0分）

6.2建立企業隱患排查治理1）企業逐級建立并落實從主要負40分有一項不符合扣

分級體系。責人到每個從業人員的隱患排查5-10分。

治理責任制、隱患排查治理登記及

隱患治理專項資金使用等制度；

（隱患排查管理規定中應建立的

制度）

2）建立公司（礦）、工區（坑口、

科室、車間）、班組、重要崗位四

級隱患排查分級標準，自查標準應

含以下要素：檢查主體、檢查頻次、

檢查對象（場所及設備設施）、檢

查內容、檢查對照標準、隱患等級

等，并對排查出的事故隱患進行登

記；

3）落實自查、自改、自報工作機

制，并明確自查、自改、自報機構

責任人及聯絡人。

6.3隱患排查治理報告、整改1）企業應每月向所在地安監部門70分對第1、2項未落

報送隱患排查治理情況；實各扣15分，對

2）報告內容包括:排查發現的隱患第3項未落實的

數量、隱患的具體內容、隱患治扣20分，對第4

理情況、尚未完成的隱患情況項未落實的扣30

等；分

3）屬于重大事故隱患的，企業應在

24小時內向所在地縣級安監部

門報告；

4）企業對排查出的事故隱患是否

嚴格按照“五落實”的要求實施

了整改。

6.4重大危險源管理1）按要求進行重大危險源辨識與30分查閱資料，缺一項

評估；扣15分；

2）有重大危險源監控預警措施和

記錄。

6.5個體防護1）按《個體防護裝備配備基本要20分一項不符合要求

求》（GB/T29510-2013）第8.1條扣10分；

要求配備使用個體防護裝備；

2）按《個體防護裝備配備基本要

求》（GB/T29510-2013）第9.8條

要求進行培訓。

6.6職業健康1）企業主要負責人、職業衛生管30分查閱資料，缺一項

理人員、從業人員應按要求接受職扣5-10分；

業健康培訓方可上崗；

2）及時、如實申報職業病危害項

目；

3）按要求開展職業病危害因素檢

測、評價工作；

4）按要求進行職業健康監護。

6.7相關方管理1）發包單位應當與承包單位簽訂30分一項不符合要求

安全生產管理協議，明確各自的安扣15分；

全生產管理職責；

2）安全生產納入發包方統一管理。

6.8應急管理1）企業應當制定綜合應急預案、20分查閱資料，缺一項

專項應急預案、現場處置方案，并扣10分；

按規定要求評審備案；

2）應按規定制定應急演練計劃、

組織應急演練，進行評估和總結，

并建立記錄。

6.9事故報告、調查和處理1）按規定及時報告事故，保護現20分查閱資料，一項不

場及有關證據等。符合要求扣10

2）按“四不放過”原則調查、分