年2月15日印發(fā)MERGEFIELD抄送第四輪水電站大壩安全定期檢查規(guī)劃一、基本原則（一）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做好“風險預控、全程管理、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)排查、突出重點、全面評價”各項工作。（二）按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》的要求和評價標準，有計劃地開展水電站大壩安全定期檢查（以下簡稱“定檢”）工作，并評定水電站大壩安全等級。（三）定檢一般每5年進行一次，每次檢查時間一般不超過1年。新投運大壩的第一次定檢，在工程竣工安全鑒定工作完成5年時進行。新增初始注冊大壩，列入大壩定檢年度工作計劃。（四）定檢由國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）負責。（五）定檢工作范圍是與大壩安全有關的橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結構以及這些建筑物與結構的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設施。（六）第四輪定檢要在上一次定檢（或安全鑒定）基礎上有重點地進行。主要檢查上一次定檢（或安全鑒定）后大壩的運行狀況與工作性態(tài)；對水電站大壩存在的主要問題，要進行系統(tǒng)排查，明確指出大壩安全的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性提出可操作的建議和意見。對于水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)，要以監(jiān)控大壩運行安全為目的，突出重點監(jiān)控的原則，確定重點監(jiān)控的項目和要求。二、工作內容（一）對工程設計和施工質量復查；（二）工程防洪安全評價；（三）現(xiàn)場檢查；（四）上次定檢（或安全鑒定）以來的運行總結；（五）上次定檢（或安全鑒定）以后消除缺陷項目或者補強加固工程的評價；（六）大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)的檢查鑒定及評價；（七）大壩安全監(jiān)測資料分析；（八）大壩險情評估；（九）大壩老化檢測和評價；（十）大壩安全等級評定，指出需要消除的工程缺陷與隱患、運行中應重點關注的部位和問題。三、工作要求大壩中心要根據(jù)《規(guī)劃》的部署，制定每一年度的定檢工作計劃，并于上一年10月底前下達有關大壩主管單位。大壩主管單位應當重視定檢工作，安排人員，落實資金，督促水電站運行單位做好定檢前的運行總結和現(xiàn)場檢查等準備和配合工作，保證定檢工作順利開展。大壩中心應當加強定檢工作的事先指導。電監(jiān)會派出機構應當加強定檢工作開展情況的督查。1、定檢的總體技術要求、組織形式和各方職責，遵循《水電站大壩安全定期檢查辦法》的規(guī)定，定檢有關各方應當認真貫徹落實，確保定檢質量。2、定檢工作應當按照“系統(tǒng)排查、突出重點、全面評價”的原則，對壩體、壩基、壩肩、近壩庫岸、工程邊坡、泄洪消能、放空設施、封堵結構、監(jiān)測設施等所有有關大壩安全的部分進行全面排查。對使用頻率低的泄水孔（洞），易于疏忽的副壩、堵頭等結構和建設期遺留未完建項目、預留需要根據(jù)運行情況決定是否需要再實施的工程措施等問題給予重點關注。在定檢工作啟動前，水電站運行單位應當對閘門、啟閉機及孔（洞）結構進行檢查、維護，對建設期遺留問題查找和準備資料，必要時應列專題研究。3、定檢工作持續(xù)時間的確定，按照“風險預控、全程管理、統(tǒng)籌兼顧”的原則，靈活對待。對于已經(jīng)過幾次定檢且工程相對簡單、結論明確、上次定檢以來設計標準和運行性態(tài)等沒有重大改變的中、小型工程的大壩，可通過定性分析和經(jīng)驗判斷，在半年至一年內完成；反之，對于風險較大的、工程相對復雜、安全問題突出的大壩，應當加大檢查、分析工作的深度，但要求在2年內完成。4、要充分運用大壩安全信息化平臺，并結合現(xiàn)場檢查，開展大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)評價和監(jiān)測資料分析工作。監(jiān)測系統(tǒng)評價應當在日常監(jiān)控和對歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)對比分析的基礎上，對系統(tǒng)完備性和可靠性做出評價，并對監(jiān)測工作提出意見和建議。必要時對監(jiān)測設施進行檢測。監(jiān)測資料分析應當根據(jù)日常監(jiān)控情況，結合工程的運行情況和建筑物結構特點，有針對性地開展。分析時以評判大壩安全性態(tài)為重點，突出趨勢性分析和異常現(xiàn)象診斷，對大壩的關鍵監(jiān)測項目，提出運行警戒值。5、對老化現(xiàn)象明顯的大壩，應當進行專項檢查、檢測和研究，查明老化的范圍、程度，建立、完善老化資料檔案，以評估老化趨勢和危害性。6、應當對上一次定檢提出問題和需要消缺的項目，做全面的排查；對已進行補強處理、更新改造、除險加固和改建、擴建工程等的項目，定檢時提供必要的資料，供專家檢查其設計和施工質量，評價是否符合現(xiàn)行規(guī)范和能否滿足大壩安全要求，以及對原壩體結構的影響。7、水電站運行單位在定檢開始前，應當提出完整的大壩運行總結報告和現(xiàn)場檢查報告；對庫容復測、泄洪消能設施檢查、泄水流道檢查、水質和析出物分析等項目，可利用近期檢查成果。8、專家組在定檢報告中，除進行大壩安全性評價確定大壩安全等級外，對大壩存在的缺陷與隱患，還應當按照《水電站大壩除險加固管理辦法》，根據(jù)其對大壩安全的影響程度，界定是屬于一般工程缺陷與隱患還是重大工程缺陷與隱患，并明確提出除險、加固治理的技術措施和要求，同時對大壩運行管理工作還應當提出運行中應重點關注的部位和問題。9、各有關單位要充分應用大壩安全信息化建設成果，在重視大壩安全日常管理和動態(tài)監(jiān)控的同時，全面推行大壩安全遠程管理和現(xiàn)場檢查相結合的工作模式，創(chuàng)新定檢形式和工作方式，提高定檢工作的針對性、有效性和效率。四、定檢規(guī)劃表本輪定檢規(guī)劃共安排了204座大壩，自2011年啟動，2016年年底前基本完成。本輪定檢規(guī)劃大壩啟動時間，見“第四輪水電站大壩安全定期檢查規(guī)劃表”。附表：第四輪水電站大壩安全定期檢查規(guī)劃表所屬（控股）公司主管單位各年度計劃定檢的大壩名稱2011年2012年2013年2014年2015年2016年國家電網(wǎng)公司(共36座)國網(wǎng)新源控股有限公司天荒坪上庫壩天荒坪下庫壩桐柏上庫桐柏下庫泰安上庫壩瑯琊山上庫壩十三陵上池壩東北電網(wǎng)有限公司小山太平灣云峰松山豐滿白山紅石黑龍江省電力有限公司蓮花鏡泊湖華東電網(wǎng)有限公司富春江新安江浙江省電力公司百丈漈一級緊水灘福建省電力有限公司雍口水口水東湖北省電力公司黃龍灘江西省電力公司柘林湖南省電力公司東江小東江柘溪鳳灘四川省電力公司映秀灣漁子溪耿達陜西省電力公司安康甘肅省電力公司劉家峽新疆阿勒泰電力有限公司哈巴河山口西藏自治區(qū)電力公司羊湖南方電網(wǎng)公司(共11座)中國南方電網(wǎng)有限責任公司調峰調頻發(fā)電公司天生橋二級廣蓄上庫壩廣蓄下庫壩魯布革云南電網(wǎng)公司西洱河一級西洱河二級西洱河三級西洱河四級廣西水利電力建設集團公司麻石拉浪洛東華能集團公司(共15座)華能四川水電有限公司青居小天都自一里水牛家木座銅頭雨城明臺東西關冷竹關太平驛小關子云南華能瀾滄江水電公司徐村漫灣華能新能源產(chǎn)業(yè)控股公司石塘大唐集團公司(共19座)廣西桂冠電力股份有限公司樂灘平班百龍灘西津大化巖灘中國大唐集團安徽分公司陳村紀村大唐甘肅發(fā)電有限公司碧口大唐集團公司湖南分公司白漁潭大唐陜西發(fā)電有限公司石泉大唐國際發(fā)電公司重慶分公司滕子溝牛欄口直崗拉卡彭水云南大唐國際電力有限公司崖羊山那蘭大唐華銀張家界水電有限公司賀龍魚潭華電集團公司(共34座)華電福建發(fā)電有限公司船場溪大言孔頭周寧斑竹高砂沙縣城關西門芹山白沙貢川峽陽古田溪一級古田溪三級古田溪四級范厝安砂良淺萬安溪華安棉花灘池潭古田溪二級貴州烏江水電開發(fā)有限公司洪家渡索風營烏江渡東風中國華電集團公司浙江分公司湖南鎮(zhèn)黃壇口華電云南發(fā)電有限公司以禮河一級以禮河二級華電四川發(fā)電有限公司寶珠寺貴州黔源電力股份公司普定引子渡國電集團公司(共19座)中國國電集團公司大廣壩萬安國電貴州電力有限公司紅巖紅楓百花修文窄巷口國電電力發(fā)展股份有限公司桓仁回龍山太平哨國電大渡河流域水電開發(fā)公司龔嘴銅街子國電長源電力股份有限公司陡嶺子松樹嶺南河國電四川發(fā)電有限公司姚河壩國電云南電力有限公司沖江河螺絲灣國電新疆電力有限公司吉林臺一級中國電力投資集團公司(共23座)黃河上游水電開發(fā)有限公司公伯峽蘇只龍羊峽李家峽青銅峽八盤峽鹽鍋峽五凌電力有限公司凌津灘東坪掛治洪江碗米坡近尾洲五強溪重慶九龍電力股份有限公司下硐重慶江口大洪河獅子灘江西三和電力股份有限公司上猶江羅灣洪門江西江口中國電力國際有限公司沙溪口中國長江三峽集團公司中國長江電力股份有限公司葛洲壩國家投資開發(fā)公司(共4座)二灘水電開發(fā)有限責任公司二灘國投甘肅小三峽發(fā)電有限公司大峽小峽國投電力公司大朝山中國葛洲壩集團公司(共2座)湖北寺坪水電開發(fā)有限公司寺坪湖北南河水電開發(fā)有限公司過渡灣地方單位(共40座)北京能源投資集團有限公司落坡嶺珠窩廣東省粵電集團有限公司新豐江楓樹壩長湖流溪河天生橋一級青溪長潭南水浙江省能源集團有限公司華光潭一級華光潭二級浙江省經(jīng)濟建設投資有限公司上標江西贛能股份有限公司抱子石居龍灘湖北省能源集團有限公司洞坪高壩洲白水峪隔河巖甘肅省電力投資集團公司龍首二級海甸峽龍首一級江西省投資集團公司東津陜西省水電開發(fā)有限責任公司藺河口云南地方電力投資有限公司茄子山新疆新能發(fā)展有限責任公司托海大山口陜西省投資集團公司天生橋重慶市涪陵水資源開發(fā)公司石板水安徽省經(jīng)濟和信息化委員會毛尖山江蘇省國信資產(chǎn)管理集團公司沙河上庫壩地方單位吉林省吉能電力集團有限公司雪山湖浙江甌能電力集團股份公司北津廣西融江美亞水電有限公司浮石廣西左江美亞水電有限公司左江華潤電力控股公司云南代表處云鵬福建省億力電力股份有限公司竹洲海南省水利電力集團有限公司牛路嶺乳源縣銀源水電有限責任公司泉水遂昌縣國有資產(chǎn)管理委員會成屏合計(共204座)323334353535說明：1、截至2010年9月30日，已注冊或正在辦理初始注冊的大壩共218座，列入規(guī)劃的有204座。2、未列入的14座中，以禮河三級