【事業單位考試真題】《公共基礎知識》必

看題庫知識點《管理常識》（2020年版）（附答

案解析）

1、判斷題管理學中廣義的權力是指職務權力。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在管理學中，權力有廣義和狹義之分。狹義的權力指

職務權力，廣義的權力則不僅包括職務權力，還包括個人權

力，即個人影響力。

2、單選題下列不屬于后果預測的基本步驟的是

A:確定方法

B:實驗分析

C:計算和分析

D:評審結果

參考答案:B

1

本題解釋：

【答案】Bo解析：后果預測的基本步驟有：收集資料、確

定方法、計算和分析、評審結果。

3、判斷題有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監

督機制。

參考答案：正確

4、單選題美國著名領導學家伯恩斯認為領導者可以分為交

易型領導者和變革型領導者，前者強調領導者的行為是一種

交易行為，而變革型領導者常常通過提高下屬對特定目標的

重要性和價值的認識而激勵他們自主創新，以集體利益為主,

邁向更高的境界。你認為他是從角度來理解領導的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：伯恩斯強調領導者的風格和領導者營造

2

出來的組織氛圍。

5、多選題行政溝通的功能主要表現為

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：行政溝通的功能主要表現為：第一,

收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監控功能;

第五，協調功能。

6、單選題下列不屬于領導的四項基本要素的是

A:領導的風格、作風及營造出來的組織、群體氛圍

B:與組織和群體成員的聯系

C:領導者的效率

D:權力、對人的認識與理解

參考答案:C

本題解釋:

3

【答案】c。解析：領導是通過對人的工作開展領導活動的，

領導者不是純粹的技術專家、效率專家，而是熟知人和人類

社會的人類學家、社會學家。

7、單選題人們所謂的開發領導力或開發領導潛能，主要指

的是_____

A:個人權力

B:職務權力

C:領導權威

D:個人權力和職務權力

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：當知識經濟時代到來的時候，誰擁有知

識、能力，誰就容易擁有權力。更全面地說，知識經濟時代

人們最崇敬的是個人的品德魅力、知識能力和成功經歷。誰

擁有這三方面的優勢，誰就擁有較大的影響力，也就容易獲

得正式的職務權力，或強化職務權力。

8、多選題在起草法律、法規或者規章草案過程中，擬設定

行政許可的，起草單位應當向制定機關說明o

A:設定該行政許可的必要性

B:對經濟社會可能產生的影響

4

C:聽取和采納意見的情況

D:擬設定的行政許可的條件和期限

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案：A,B,C

擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形

式廣泛聽取意見，并向制定機關說明設定該行政許可的必要

性、對經濟和社會可能產生的影響以及聽取和采納意見的情

況。這些都是設定行政許可時應當遵守的程序

9、單選題從政府組織體制上說，橫向上任何一級政權機關

可大致分為三個分系統，下列不屬于此系統的是o

A:國家權力機關決策分系統

B:立法機關決策子系統

C:政府（狹義）決策分系統

D:政黨決策分系統

參考答案:B

本題解釋:

5

參考答案:B

10、單選題“一票否決〃這一擇案規則又稱為

A:全體一致原則

B:贊成投票制

C:多數原則

D:少數服從多數

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【答案】A。解析：“一票否決〃是指決策群體所有成員必須意

見完全一致才可最終選定某個備選方案，有任何人持不同意

見，方案都不能通過。所以，"一票否決〃也被稱作全體一致

原則。

11、多選題下列說法中，正確的是o

A:行政機關中的非正式組織是非法的組織

B:只有在管理失控時，行政機關內部才會出現非正式組織

C:行政機關內部總是存在著非正式組織

D:非正式組織對于行政機關管理目標的實現具有一定影響

6

參考答案:CD

本題解釋：

【答案】CDo解析：非正式組織是未經法定程序批準而自然

形成的組織。這種關系既無法定地位，也缺乏固定形式和特

定目的，對正式組織的目標達成必然會產生影響。一般說來,

非正式組織的形成與下列因素有關：⑴個人經歷因素。⑵

個人興趣因素。⑶個人價值觀念因素。⑷社交因素。⑸共同

利害因素。

12、單選題美國著名領導學家科維認為領導者必須遵循人

類的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠實、

信任、正直、善良等原則。你認為他是從角度來理解

領導的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:B

本題解釋:

7

【答案】Bo

13、單選題如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消

息較少，這意味著該公司

A:正式溝通渠道中信息傳遞存在問題，需要協調

B:非正式溝通渠道中信息傳遞很通暢，運作良好

C:充分運用了非正式溝通渠道的作用，促進了信息的傳遞

D:其中有部分人特別喜歡在背后亂發議論，傳遞小道消息

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

14、判斷題管理的核心職能是協調。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，是管理的核心

問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都是為了保證組

織既定目標的實現，由此而對組織的各種要素和資源進行計

8

劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，有效實現組織

成員之間的溝通與協調，激發組織成員的積極性，就成為管

理的核心問題。就是說管理的核心職能是領導。

15、多選題當代政府行為的規范，實質是一個政府全面轉

型的問題，在這個轉變過程中，首先要實行政府觀念的轉變,

這種轉變主要包括o

A:樹立以人為本的協調發展

B:樹立以民為本的政績觀

C:牢固樹立人民主人觀，群眾"上帝"觀，權力服務觀

D:樹立現代政府的理念

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

16、單選題孔多塞提出的擇案規則是

A:成對表決法

B:贊成投票制

C:淘汰投票制

D:正負表決制

9

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

【答案】Ao解析："成對表決法〃又稱“兩兩對比法〃或“孔多

塞標準〃，是由法國數學家孔多塞提出的，“博爾達計數〃是由

博爾達提出的，“贊成投票制〃是由布拉姆斯和菲什柏恩于

1982年提出的一種表決方法。

"、單選題領導的實質是

A:溝通和激勵

B:權利與依賴

C:追隨與服從

D:影響與強制

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：四個選項似乎都和領導有著密切的聯系，

但C是最準確的?？忌绕湟⒁獗说?德魯克的論述：“領

導者的唯一定義就是其后面有追隨者。一些人是思想家，一

些人是預言家，這些人都很重要，而且很急需，但是，沒有

10

追隨者，就不會有領導者。〃

18、單選題漸進主義決策模型由提出。

A:西蒙

B:林德布羅姆

C:阿利森

D:伊斯頓和拉斯韋爾

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決

策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運作的模式。

伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、正式和非正式關系

的層面上。林德布羅姆在批判傳統理性決策模型的基礎上提

出了漸進模型，主張新政策是對舊政策的補充和修正。

19、單選題當今世界各國政府的決策體制主要有o

A:君主制、議會制和人民代表大會制度

B:君主制、內閣制和總統制

C:獨裁制、議會制和人民代表大會制

D:委員會制、獨裁制和議會制

11

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

20、單選題管理的重心愈來愈從傳統的計劃、組織、控制

等方面，趨向于“意義的管理，這要求管理者注意

A:激勵

B:溝通

C:指揮

D:協調

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導者只有和下屬進行溝通，才能夠了

解什么對于下屬“有意義〃，只有溝通，才能夠傳遞“意義〃。

21、判斷題決策過程中最核心、最關鍵的一步是確定目標、

擬訂方案。

參考答案：錯誤

本題解釋:

12

參考答案:錯誤（否）

解析：行政決策由發現問題、確定目標、擬訂方案、評估優

選、實施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環節構成。其

中最關鍵的一步是評估優選、確定方案。

22、判斷題上級按照隸屬關系自上而下進行的溝通被稱為

縱向溝通。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：上級按照隸屬關系自上而下進行的溝通被稱為下行溝

通。

23、單選題韋伯認為，現代行政體系所有社會組織和活動

必須遵循的基本原則是o

A:公平原則

B:理性化原則

C:效率原則

D:權變原則

13

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：韋伯的理論奠定了現代行政體系的基本

原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個方面。韋伯認為

資本主義社會的基本原則就是理性化，因此所有社會組織和

活動都必須按照理性化原則進行。

24、多選題下列關于管理層次和管理幅度的論述，不正確

的是____

A:管理層次和管理幅度之間沒有固定的數額和比例

B:管理幅度與管理事務的難易程度成反比

C:管理層次和組織效率成正比

D:在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度和管理層次成

正比

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：管理幅度是指領導機關或領導者直接

領導下屬的部門或人員的數額。管理層次是指從最高管理者

14

到具體執行人員之間的不同管理層次。管理層次和組織效率

成反比，層次越多，效率越低；在管理對象和內容不變的情

況下，管理層次的減少會導致管理幅度的增大，二者成反比;

管理幅度越大，管理事務越難，因此管理幅度與管理事務的

難易成正比；由于管理層次與管理幅度的比例關系只存在于

一定的條件下并受到若干因素的影響，因此可以說二者沒有

固定的數額和比例，A項正確，本題正確答案為BCD。

25、判斷題在諸種公共組織行為中，最具有藝術性的一種

行為方式是領導。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協調是最具有藝術

性的一種行為方式，是主觀能動性發揮得最充分的領域。公

共組織協調通常通過公共管理者來加以體現。公共組織協調

是管理者以豐富的管理經驗、深厚的知識基礎，從方式方法

上對各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。

26、單選題在決策系統中占主導地位的是o

A:信息子系統

15

B:參謀子系統

C:決斷子系統

D:監控子系統

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統必須對信息、

參謀兩個子系統進行組織、指導、協調、檢查和監督，還要

對影響政策制定工作的其他組織機構進行協調，因此具有主

導性。

27、多選題與我國傳統的人事行政制度相比，現在國家公

務員制度的特點主要有o

A:堅持科學的競爭激勵機制

B:體現了分類管理原則

C:堅持德才兼備的用人標準

D:具有完備的法律體系

參考答案:ABD

本題解釋：

16

參考答案：A,B,D

28、多選題下列屬于非正式組織基本存在形式的是

A:垂直集團

B:混合集團

C:利益集團

D:水平集團

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：非正式組織一般具有三種基本存在形

式：水平集團、垂直集團和混合集團。水平集團是非正式組

織的常見形式。故本題答案為ABD。

29、單選題下列關于決策的說法錯誤的是

A:決策是由人的主觀意志對客觀存在的多種可能性進行選

擇

B:決策是以人的主觀意志為轉移的一項活動

C:決策選擇是高^的認識選擇

D:決策選擇主要是依據事實判斷來進行的

參考答案:D

17

本題解釋：

【答案】Do解析：決策選擇是高級的認識選擇，盡管也注

重事實選擇的前提作用，但更明顯地表現出價值選擇的趨向,

即它主要是依據價值判斷來進行選擇的。

30、單選題下列不屬于行政決策的特征的是o

A:決策主體的特定性

B:決策內容的廣泛性

C:決策的程序性

D:決策的權威性

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：情況有時候會是突發的，這個時候的決

策也就不可能按照程序來進行。因此決策的程序性不屬于行

政決策的特征。

31、單選題現代許多領導者認為，領導者必須善于夢想、

提出遠景、確定目標、制定戰略、動員群眾，而夢想和遠景

來自領導者和下屬的心聲，因此優秀的領導者必須富有

18

A:想象能力

B:激勵能力

C:宣傳能力

D:溝通能力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：所有這些活動都離不開領導者和下屬之

間的良好溝通。

32、多選題政府信息公開在我國行政管理體制改革進程中

的作用有O

A:有利于保障公民的知情權

B:有利于廣大公民參政議政

C:有利于深化政府機構改革

D:有利于促進政府依法行政

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

19

33、判斷題通常所說的機構編制管理中的“三定〃，是指定職

能、定機構、定職級。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：通常所說的機構編制管理中的“三定〃，是指定職能、

定機構、定編制。

34、單選題李某是某個部門的一位領導，其技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為47：35：18,根據羅伯特?卡茨

的理論，李某應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

D:以上都不是

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

20

35、多選題一般來說，下列哪項是在正式組織中才能得到滿

足的?

A:物質需要

B:晉升需要

C:心理需要

D:法定權利

參考答案:ABD

本題解釋:

【答案】ABDo解析：物質需要、晉升需要和法定權力是在

正式組織中得到滿足的。心理需要、情感交流、社會交往需

要是在正式組織中不能滿足而只有在非正式組織中才能得

到滿足的。

36、單選題決策的靈魂是

A:選擇性

B:目標性

C:預見性

D:主觀性

參考答案:A

21

本題解釋：

【答案】Ao解析：決策過程實質上就是選擇的過程，選擇

性是決策的靈魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定

還是行動方案的確定，二者都離不開選擇。

37、單選題下列不屬于方案抉擇的主要方法的是

A:試驗法

B:會議法

C:“決策樹〃技術

D:經驗判斷法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：方案抉擇的主要方法有經驗判斷法、“決

策樹〃技術、試驗法及模擬法。會議法屬于后果預測的主要方

法之一。因此，B項是正確答案。

38、判斷題公共行政管理活動所產生的符合國家意志和人

民要求的行政成果是指行政效能。

參考答案：錯誤

本題解釋:

22

參考答案:錯誤（否）

解析：應為行政效益。行政效益主要是看它對社會有益影響

的大小，給社會帶來福利的多少。而行政效率是在行政管理

中投入的工作量與所獲得的行政效果之間的比率。

39、多選題116.行政組織包括哪些類型?

A:領導機關

B:職能機關

C:輔助機關

D:常駐機關

參考答案:ABC

本題解釋：

［解析］行政組織包括領導機關、執行機關、監督機關、咨詢

機關、信息機關、輔助機關、派出機關等。其中執行機關、

監督機關、咨詢機關等可以稱之為職能機關。本題選ABC。

40、多選題下列關于政府職能轉變的說法，正確的有o

A:由運動員角色向裁判員角色的轉變

B:由裁判員角色向運動員角色的轉變

C:由管理員角色向管理員兼服務員角色的轉變

D:由管理員兼服務員角色向管理員角色的轉變

23

參考答案:AC

本題解釋：

參考答案：A,C

41、單選題下列不屬于行政決策構成要件的是

A:基于決策問題的需求而產生一定的目標

B:為實現這一目標而提出的多項行動方案

C:不同的行動方案及其具體實施所達到的不同結果

D:上級領導的批示

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：上級領導的批示屬于決策通過的程序性

過程，不屬于行政決策的具體構成要件。

42、單選題對決策具有最后決定權的是o

A:計劃部門

B:決策機構

C:咨詢機構

D:信息機構

24

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：決策機構對決策具有最后決定權。計劃

部門只是提供服務和咨詢。

43、單選題某省政府辦公廳的郭某受命組建省政府調研中

心。為此他在政府內挑選了一些人員作為調研中心的工作人

員，包括小王、小張和老林等。在郭某看來，小王雖能力有

限，但為人踏實，容易和別的同志搞好團結，還是自己的老

同學。據此可以判斷郭某的領導方式是

A:任務導向型

B:關系導向型

C:民主型

D:專制型

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：關系導向型領導注重人與人之間的關系;

25

任務導向型領導注重任務的完成；專制型領導注重所有政策

的決定由一個人操作；民主型領導鼓勵、支持政策由集體討

論決定。故正確答案為B。

44、判斷題聯合國安理會在形成決議時遵循的是贊成投票

原則。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：聯合國安理會在形成決議時遵循的是全體一致原則。

45、多選題行政決策的評估與總結是o

A:前一次循環的終點

B:后一次循環的開端

C:國家公務員考核的一種形式

D:行政決策實施模式的一個過程

參考答案:AB

本題解釋：

［解析］行政決策是指國家行政機關工作人員在處理國家行政

26

事務時，為了達到預定的目標，根據一定的情況和條件，運

用科學的理論和方法，系統地分析主客觀條件，在掌握大量

的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做

出決定的過程。行政決策過程包括情報活動階段、設計活動

階段、抉擇活動階段、決策過程反饋階段。對行政決策進行

評估與總結意味著上一次循環已經終結，同時也意味著新的

循環的開始。本題選AB。

46、單選題下列對于決策目標確定要求的說法有誤的是

A:目標的確定要具體，不能含混不清

B:目標的確定要力求恰當，防止目標偏高或偏低

C:越是近期的目標，越要求明確具體，遠期目標也不能帶有

模糊性

D:目標的確定應該具有可檢驗性

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

【答案】C。解析：決策目標的確定要具體，不能含混不清。

一般說來，越是近期的目標，越要明確具體，遠期目標則允

27

許帶有一定的模糊性。

47、判斷題從決策的基本屬性來看，決策是以人的意志為

轉移的活動。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主觀性。決策的

主觀性表明決策是以人的意志為轉移的活動。

48、單選題從決策的基本屬性來看，決策是

A:不以人的意志為轉移的活動

B:以人的意志為轉移的活動

C:客觀規律的真實描述

D:客觀規律的真實反映

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主

觀性。A項和B項是相排斥的，在這種情況下，一般來說，

28

其中一個就是正確答案。C項和D項與該題無關，且意思相

近，是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉移

的活動。正確選項是B項。

49、單選題“一票否決制”體現的決策規則是

A:全體一致規則

B:少數決策規則

C:簡單多數規則

D:絕對多數規則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

【解析】一票否決指的是只要有一人投了反對票，無論贊成

票有多少，這項決策也不能通過，體現的是全體一致規則。

正確選項為Ao

50、單選題克林認為兩種不同的思維模式導致了不同的領

導方式。第一種是控制型領導，他們的目的是奴役大眾，不

給員工思維的空間。第二種是互動型領導，他們的目的是激

勵大家，活躍大家的思維。克林斷言雖然女性領導者一般屬

于互動型思維，但沒有得到足夠的重視，現實證明控制型領

導為數不少。你認為他是從角度來理解領導的。

29

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

51、單選題俗話說“三個和尚沒水喝〃，這說明的是人浮于事,

但如果“三個和尚〃都很負責，結果也許會造成水滿為患，這

兩種不同的說法表明

A:管理工作的有效性需要考慮內部環境各部分的整體效應

B:即使管理無方，人多還是比人少好辦事

C:縱使管理有方，也不一定是人多好辦事

D:在不同的心態作用下會產生不同的群體合作結果

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析："三個和尚沒水喝〃的情況之所以會發生,

是因為缺乏有效的制度安排來調動和尚們挑水的積極性：“三

30

個和尚〃都很負責，結果也許會造成水滿為患說明了因為不合

理的管理安排盡管調動各方積極性同樣產生過猶不及的效

果，本題的啟示是如何實現管理的有效性，達到整體優化的

目的。

52、單選題哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克對領導的理解是

A:領導就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為

實現群體的目標而努力的藝術或過程

B:領導是影響和支持其他人為了達到目標而富有熱情地工

作的過程

C:領導是一種影響一個群體實現目標的能力

D:領導是指引導和影響人們為實現組織和群體目標而做出

努力與貢獻的過程

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

53、判斷題決策的靈魂是目標性。

參考答案：錯誤

31

本題解釋:

參考答案:錯誤（否）

解析：決策過程實質上就是選擇的過程，選擇性是決策的靈

魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定還是行動方案

的確定，二者都離不開選擇。

54、單選題對于領導者的素質要求，是根據領導者不同的

而要求不同。

A:文化

B:性格

C:層次

D:需求

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：層次性是由組織結構中不同層級的領導

職位決定的。一般來說，領導層級越高，對領導者的決策力、

創造力的素質要求就越強；層級越低，對領導者的技術能力、

業務素質的要求也就越強。

55、判斷題非確定型決策與風險型決策的區別是風險型決

策不能預測未來自然狀態出現的概率。

32

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：根據決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決

策、風險型決策和非確定型決策。非確定型決策與風險型決

策的決策條件基本相似，不同的只是不能預測未來自然狀態

出現的概率，因而不定因素更多，決策風險更大。

56、單選題下列不屬于加強領導與群眾聯系的方法的是

A:接待日制度

B:民主生活會

C:通報制度

D:評議制度

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：加強領導與群眾聯系的方法有接待日制

度、對話制度、咨詢制度、信訪制度、通報制度、評議制度

33

等。民主生活會是協調行政領導班子內部關系的方法，除此

之外還有辦公會議制度、集體學習制度等。

57、單選題一位從事幾十年領導工作的老干部在總結其領導

經驗時這樣說道：“坐得正，行得端，領導才有威信，說話才

有影響，下級才能信服?！ㄟ@位老干部強調領導的影響力來自

于_____

A:專家權

B:法定權力

C:獎懲權

D:感召力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

58、判斷題目標確立是決策咨詢系統中，參與最多、同時

也是行政決策的中心環節。

參考答案：錯誤

本題解釋：

34

參考答案:錯誤（否）

解析：方案設計是行政決策的中心環節，也是決策咨詢系統

參與得最多的一個環節。方案設計就是在明確決策目標的基

礎上，經過調查研究，運用適當的技術與方法，設計或者規

劃諸種實現決策目標的行政備選方案的行為或過程。

59、單選題神權制國家行政決策體制的類型屬于o

A:君主親政型

B:軍人獨裁型

C:皇帝獨裁型

D:宗教領袖型

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

60、單選題以下不屬于參謀子系統組織形式的是

A:官方

B:半官方

C:大眾

D:跨國

35

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

【答案】Co解析：參謀子系統的組織形式有官方的、半官

方的、民間的和跨國的四種。

61、單選題管理的核心職能是

A:領導

B:控制

C:協調

D:組織

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，

是管理的核心問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都

是為了保證組織既定目標的實現，由此而對組織的各種要素

和資源進行計劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，

有效實現組織成員之間的溝通與協調，激發組織成員的積極

性，就成為管理的核心問題。因此，選A項。

62、多選題增進公共組織領導有效性的方法是o

36

A:提高領導者素質

B:加強干部隊伍建設

C:優化領導班子結構

D:改進領導方式

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：公共組織的領導包含兩個方面的內容，

一是領導行為與過程，二是領導者和被領導者。因此，增進

公共組織領導有效性的方法必須從這兩方面入手。

63、多選題根據現代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產生激勵作用的是

A:職業認同

B:職業保障

C:工作的挑戰性

D:工作條件

參考答案:AC

本題解釋：

【答案】ACo解析：激勵因素，又稱本質因素或內容因素,

37

主要與工作內容和工作成果有關，如認可、工作的挑戰性、

工作責任、個人發展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿

意，能夠對員工產生強大而持久的激勵作用。

64、單選題某省政府根據汛情作出炸壩泄洪的決策，這種

決策類型屬于o

A:風險型

B:不確定型

C:確定型

D:應用型

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

65、單選題全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之

處，但它為什么不是應用最廣泛的擇案形式?

A:因為通過全體一致原則作出一項決策需要很多的時間

B:在決策中存在“討價還價〃的難題

C:會導致少數人的利益得不到保障

D:因為它在現實中根本不可能實現

38

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：

D.項明顯是錯誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實

現的。A項雖然是一票否決的缺點，但不是造成其不能被廣

泛應用的主要理由。C項不符合一票否決的特點，因為決策

中沒有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。

66、單選題進行各種管理的先行條件和基礎是

A:溝通

B:協調

C:控制

D:領導

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，

沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執行無法進行，政策

后果更無從評價和反饋，管理就會問題重重。

39

67、多選題按照行政組織的系統不同，行政溝通可分為

A:單向溝通

B:雙向溝通

C:正式溝通

D:非正式溝通

參考答案:CD

本題解釋：

［答案】CDo

【解析】行政溝通的種類：（1）按照行政組織的系統不同分

為正式溝通與非正式溝通。（2）按照信息是否反饋分為單向

溝通和雙向溝通。本題答案為CD。

68、單選題以下不屬于問題界定的主要方法的是

A:類別分析法

B:類比分析法

C:實驗分析法

D:層次分析法

參考答案:C

本題解釋:

40

【答案】Co

69、單選題下列不屬于行政決策系統的子系統的是

A:信息子系統

B:參謀子系統

C:監控子系統

D:調試子系統

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

70、單選題關于管理幅度、管理層次與組織規模三者的關

系，表述正確的是

A:管理幅度既定，管理層次與組織規模成反比

B:管理幅度既定，管理層次與組織規模成正比

C:組織規模既定，管理層次與管理幅度成正比

D:管理層次既定，管理幅度與組織規模成反比

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理幅度、管理層次與組織規模三者的

41

關系：（1）管理幅度既定，管理層次與組織規模成正比；（2）

組織規模既定，管理層次與管理幅度成反比；（3）管理層次

既定，管理幅度與組織規模成正比。故本題答案為B。

71、多選題方案設計的基本方法有

A:對演法

B:綜攝法

C:頭腦風暴法

D:德爾斐法

參考答案:ABC

本題解釋：

【答案】ABCo解析：德爾斐法是后果預測的主要方法。

72、單選題被稱為“集思廣益法〃的方案設計方法為

A:頭腦風暴法

B:對演法

C:綜攝法

D:德爾斐法

參考答案:C

本題解釋:

42

【答案】Co

頭腦風暴法是一種集體研討行為，商管教育均將其作為

一項重要的管理決策過程及方法涵括在內。在群體決策中，

由于群體成員心理相互作用影響，易屈于權威或大多數人意

見，形成所謂的"群體思維〃。群體思維削弱了群體的批判精

神和創造力，損害了決策的質量。為了保證群體決策的創造

性，提高決策質量，管理上發展了一系列改善群體決策的方

法，頭腦風暴法是較為典型的一個。

德爾菲法(Delphimethod),是采用背對背的通信方式征

詢專家小組成員的預測意見，經過幾輪征詢，使專家小組的

預測意見趨于集中，最后做出符合市場未來發展趨勢的預測

結論。德爾菲法又名專家意見法或專家函詢調查法，是依據

系統的程序，采用匿名發表意見的方式，即團隊成員之間不

得互相討論，不發生橫向聯系，只能與調查人員發生關系，

以反復的填寫問卷，以集結問卷填寫人的共識及搜集各方意

見，可用來構造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技

術。

綜攝法(SynecticsMethod)又稱類比思考法、類比創新法、

提喻法、比擬法、分合法、舉隅法、集思法、群辨法、強行

結合法、科學創造法。綜攝法是指以外部事物或已有的發明

成果為媒介，并將它們分成若干要素，對其中的元素進行討

論研究，綜合利用激發出來的靈感，來發明新事物或解決問

43

題的方法。

對演法也稱“逆頭腦風暴法〃。頭腦風暴法提倡高度自由

聯想，禁止批評。對演法是靠相互批評激發創造性。

其做法是分兩組制定出的目的方案，通過唱對臺戲的方

法進行辯論，攻其所短，充分揭露矛盾。也可拿出一個方案，

人為設置對立面去批評，挑剔反駁，以其使一些潛在的危險

性問題得到較充分徹底的揭露，使新見解更加成熟、完善。

這種方法在競爭型決策中尤為重要。運用這種方法，對篩選

方案能起到一定作用。

73、多選題下列選項中，屬于我國公務員法的立法目的是

A:規范公務員的管理，保障公務員的合法權益

B:加強對公務員的監督，建設高素質的公務員隊伍

C:提高公務員的能力，建設高素質專業化的公務員隊伍

D:促進勤政廉政，提高工作效能

參考答案:ABD

本題解釋：

參考答案：A,B,D

74、多選題公共政策制定過程主要經過的環節有

44

A:政策議程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策規劃

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDo解析：從宏觀層面來說，公共政策制定過程

就是把社會上各種利益需求輸入政策制定系統中并將其轉

化為政策輸出的過程，或者說是一個政策信息、政策資源、

政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過程。從微觀層面來

說，公共政策具體的制定過程包括診斷問題、確定目標、擬

定方案、優選方案、采納方案幾個步驟。把宏觀和微觀兩個

層面結合起來，公共政策制定的過程可歸納為政策議程的建

立、政策規劃、政策合法化三個基本環節。

75、單選題以下不屬于觀念技能的是

A:評價技能

B:判定技能

C:概括技能

D:預測技能

45

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：領導者的觀念技能包括預測、判斷、概

括技能，評價、激勵技能屬于人事技能之一.故選A。

76、單選題可行性分析包括

A:政治可行性和經濟可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和經濟可行性

D:以上均是

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

77、單選題認為“領導是影響和支持其他人為了達到目標而

富有熱情地工作的過程〃的是

A:約翰?科特

B:哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克

C:斯蒂芬?羅賓斯

D:約翰?紐斯特羅姆和基斯?戴維斯

46

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：題干的說法是約翰?紐斯特羅姆和基斯?

戴維斯的觀點。約翰?科特指出，領導有著兩種不同的含義：

一是有助于引導和動員人們的行為和（或）思想的過程；一

是指處于正式領導職位的一群人。哈羅德?孔茨和海因茨?韋

里克認為領導是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為實現

群體的目標而努力的藝術或過程。斯蒂芬?羅賓斯認為領導

是一種影響一個群體實現目標的能力。

78、單選題創造性思維適合于o

A:程序性政策

B:非程序性政策

C:追蹤決策

D:開關式決策

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然

47

發生的、無先例可循的、非常規性的問題，在這種情況下，

決策者難以照章辦事，需要有創造性思維。程序性決策是為

了解決那些經常重復出現、性質非常相近的例行性問題，可

按固定的步驟和常規的方法處理。根據決策的重復程度不同,

開關式決策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是

指當原始決策的實施結果嚴重威脅決策目標的實現時，對原

始決策目標及其執行方案進行根本性修正的二次決策。

79、多選題公共政策利益調控規律包括o

A:效率優先規律

B:主導群體優先規律

C:損益補償規律

D:多數滿意規律

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCD。解析：公共政策利益調控規律包括三個方面:

主導群體優先規律、損益補償規律、多數滿意規律。

80、多選題屬于國家公務員高素質的內涵的有o

A:高水平的知識運用

B:健康的身體

C:高境界的道德品質

48

D:學習創新能力

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：國家公務員應具備的素質：政治素質、

專業知識和智力素質、心理和身體素質。

81、多選題以下屬于決策基本特征的有

A:客觀性

B:主觀性

C:選擇性

D:預見性

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo

82、單選題霍布森選擇是o

A:多個方案中選擇一個方案

B:多個方案中選擇最優方案

C;只有一個方案，沒有其他選擇余地

D:二者選其一

49

參考答案:c

本題解釋：

參考答案:C

83、單選題領導是以為主體進行的活動。

A:領導者

B:人

C:資金

D:組織

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導是指引導和影響人們為實現組織和

群體目標而做出努力與貢獻的過程。因此，領導主要涉及的

是人的因素。領導與管理的其他職能相區別的主要之處，也

表現在與人相聯系的方面和特征上。

84、單選題下列屬于后果預測的主要方法的是

A:經驗判斷法

B:德爾斐法

50

C:實驗法

D:對演法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：后果預測的主要方法：（1）德爾斐法；（2）

會議法；（3）時間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢外推

法。

85、多選題現代公共行政在對社會公共事務的管理中履行

的功能主要包括o

A:提供公共產品

B:實現社會公平

C:實施管制

D:宏觀調控

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

86、單選題管理的兩重性是指

51

A:管理的目標性和階段性

B:管理的自然屬性和社會屬性

C:管理的先進性和可行性

D:管理的組織性和行為性

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理具有兩重性，即管理的自然屬性和

社會屬性。

87、多選題設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，

A:適應社會主義市場經濟發展的需要

B:維護公共利益和社會秩序

C:有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性

D:促進經濟、社會和生態環境協調發展

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

52

88、單選題THC技能可以通過的不斷循環來獲得。

A:管理實踐一一管理教育一管理實踐

B:技能培訓一管理實踐一一管理教育

C:管理教育一一管理實踐一一管理教育

D:技能培訓管理教育一一管理實踐

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

89、單選題我國政府縱向決策子系統的最低層次是

A:縣級政府

B:鄉鎮政府

C:居民委員會

D:村民委員會

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：我國的行政決策系統，橫向上任何一級

53

政權機關可大致分為國家權力機關決策分系統、政黨決策分

系統和政府（狹義）決策分系統，縱向可分為中央、?。ㄖ陛犑?/p>

和自治區）、地級市、縣、鄉鎮五級政權機關（也有