PAGE一積貧積弱的北宋授課提示：對應學生用書第23頁一、兵虛財匱1．根本緣由：北宋初，宋太祖把地方行政權、財權、軍權都收歸中心，雖加強了中心集權，但這種制度的弊端和各種沖突日益顯現。2．詳細緣由緣由后果冗兵(1)政府每逢災年將流民編入軍隊。(2)選擇強壯士兵編入禁軍。(3)在邊塞大量屯兵應付遼、西夏的侵擾。(4)為加強中心集權，軍事部署實行“守內虛外”的政策。(5)為防止武將專權，收回禁軍的統率權，規定禁軍輪番駐守京城，頻繁調動，形成兵將不相識的局面(1)兵多質低，軍費沉重。(2)戰斗力下降，邊疆危機冗官(1)一職多官制。(2)科舉考試擴大取士人數。(3)恩蔭賞賜授官(1)官僚機構浩大臃腫，官吏因循茍且，行政效率低下。(2)官俸沉重冗費(1)冗兵和冗官的費用。(2)政府大興土木。(3)宋仁宗時皇室開支不斷增大。(4)每年向遼和西夏交納“歲幣”。(5)官僚地主兼并土地隱產逃稅，影響財政收入財政危機eq\a\vs4\al([思維點擊])1．朝廷大有三冗，小有三費，以困天下之財……何謂三冗？天下有定官無限員，一冗也；天下廂軍不任戰而耗衣食，二冗也；僧道日益多而無定數，三冗也。三冗不去，不行為國?！叭吖佟焙汀叭弑爆F象形成的緣由是什么？提示：冗官：分化事權，一職多官制和擴大科舉入仕，恩蔭賞賜等。冗兵：養兵政策。二、內憂外患1．內憂(1)緣由：地主階級兼并農夫的土地，增加苛捐雜稅。(2)表現：階級沖突尖銳，農夫、士兵起義不斷。2．外患(1)宋遼之戰①宋太宗兩度攻遼皆敗。②1004年遼攻宋，宋勝，最終訂立“澶淵之盟”。(2)宋夏之戰：北宋對西夏作戰大多失利，最終雙方進行和議。eq\a\vs4\al([思維點擊])2．今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強，且增歲幣。國用殫竭，民力空虛，徭役日繁，率斂日重。官吏猥濫，不思澄汰；人民疾苦，未嘗省察。百姓無告，朝廷不與為主，不使叛而為寇，復何為哉？……材料反映了北宋中期面臨著怎樣的社會危機？提示：財政困難；官吏冗濫；農夫負擔沉重，農夫抗拒不斷(階級沖突尖銳)；遼和西夏威逼北宋平安。三、“慶歷新政”1．背景(1)宋與西夏斗爭失敗，社會危機快速加深。(2)出名望的大臣要求宋仁宗改革弊政。2．經過(1)人物：宋仁宗接受范仲淹、富弼的建議。(2)方案：《答手詔條陳十事》。(3)內容：整頓吏治(中心問題)，裁減老朽、病患、貪污及無能的官員。3．影響：揭開了北宋革新除弊、變法改革的序幕，為王安石的全面改革奠定了基礎，eq\a\vs4\al([思維點擊])3．宋開國時，設官分職，尚有定數，其后薦辟之廣，恩蔭之濫，雜流之猥，祠祿之多，日增月益，遂至不行紀極。真宗咸平四年(1001年)，有司言：減天下冗吏十九萬五千余人。所減者如此，未減者可知也。(1)材料反映了北宋政治上的什么現象？(2)宋仁宗時是如何解決這一問題的？最終結果如何？提示：(1)冗官。(2)推行慶歷新政，整頓吏治，裁減老朽、病患、貪污及無能的官員。結果：曇花一現(失敗)。eq\a\vs4\al([網絡構建])授課提示：對應學生用書第24頁探究一王安石變法的歷史背景史料一后承平日久，勢官富姓，占田無限，兼并冒偽，習以成俗，重禁莫能止焉?！端问贰肪?73史料二今盜賊一年多如一年，一火(伙)強如一火，天下禍害，豈不行憂？——《歐陽文忠公文集》卷100史料三一遇兇歲，則州郡吏以尺度量民之長大，而試其壯健者，招之去為禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以為廂兵……故一經兇荒，則所留在南畝者惟老弱也。而吏方曰：“不收為兵，則恐為盜?！薄稓W陽文忠公文集》卷59(1)史料二中的“盜賊”指什么人？試據史料一探究“盜賊日多”的緣由。(2)據史料三回答，北宋政府為預防“盜賊”產生而實行了什么措施？所實行的措施是否能從根本上解決問題？為什么？提示：(1)揭竿而起的人民群眾。官僚地主兼并土地。(2)“荒年募兵”政策。不能。因為農夫奮起抗拒的主要緣由是土地被兼并，失去生活來源，募兵養兵只能短暫緩和沖突。王安石變法的歷史背景1．社會危機(1)社會沖突日益激化①階級沖突尖銳：官僚、地主兼并土地嚴峻，農夫負擔沉重導致階級沖突尖銳。②民族沖突尖銳：遼和西夏威逼著北宋的平安。③統治階級內部沖突尖銳：改革派和保守派斗爭激烈。(2)積貧積弱局面形成：北宋統治者集中軍權、財權和行政權，導致冗官、冗兵、冗費現象，“三冗”的出現造成并加劇了積貧積弱局面。(3)封建統治出現危機：農夫抗拒斗爭不斷，財政入不敷出。2．有利條件(1)慶歷新政為王安石變法奠定了基礎。(2)宋神宗堅持變法，重用王安石。(3)王安石變法的堅毅決心。對應訓練1．北宋中期各種沖突非常尖銳，其中主要有()①階級沖突②民族沖突③統治階級內部沖突④農夫階級之間的沖突A．①②④ B．①③④C．②③④ D．①②③解析：本題考查北宋中期的各種沖突，再現了沖突的困難性。北宋中期的尖銳沖突主要包括階級沖突、民族沖突和統治階級的內部沖突等，④并非主流沖突。答案：D探究二慶歷新政的特點史料一景德年間與慶歷年間稅收比較：項目景德年間慶歷年間商稅450萬(貫)1975萬(貫)酒稅428萬(貫)1710萬(貫)鹽稅355萬(貫)715萬(貫)總計1233萬(貫)4400萬(貫)史料二既能變通，則成許久之業。我國家革五代之亂，富有四海，垂八十年。綱紀制度，日削月侵，官壅于下，民困于外，夷狄驕盛，寇盜橫熾，不行不更張以救之。然則欲正其末，必端其本，欲清其流，必澄其源?！吨傺汀洞鹗衷t條陳十事》史料三臣觀《書》曰：“‘德惟善政，政在養民’。此言圣人之德，惟在善政，善政之要，惟在養民，養民之政，必先務農。農政既修，則衣食足，衣食足，則愛膚體，愛膚體，則畏刑罰，畏刑罰，則寇盜自息，禍亂不興。是圣人之德，發于善政，天下之化，起于農畝?！薄吨傺汀洞鹗衷t條陳十事》(1)依據史料一，說明民困的緣由。(2)依據史料二，指出范仲淹改革的背景。(3)在史料三中，范仲淹特殊強調了什么內容？為什么？提示：(1)民困的緣由是稅收增加。(2)至慶歷年間，宋朝立國確立的減弱地方權力、集權中心、分化事權的政治制度持續將近百年的時間，帶來了深重的弊病，不適應現實的形勢。(3)內容：善政養民，對農夫進行教化的重要性。緣由：實施善政的關鍵在于哺育人民；國家把務農放在了首位；務農有利于人民衣食足夠；人民衣食足夠有利于社會的穩定。慶歷新政的特點1．從變法的主持者來說，慶歷新政的主持者為范仲淹、富弼等一批名望卓著的官員，可以說都是功勛卓著之士。當時北宋朝中，論聲望功績，可以說無人與這些人同日而語。背后的支持者是當時已經在位達二十年的宋仁宗。2．從變法的內容上看，慶歷新政的內容相對來說較為集中，主要集中在吏治方面，慶歷新政中與財政、軍事等有關的內容相對較為簡潔，其中的一些措施如“府兵”由于眾人的反對并沒有付諸實施，其他措施也由于慶歷新政一年后便無疾而終而未能廣泛施行。3．從變法的指導思想上看，慶歷新政的主持者范仲淹等人皆為官僚集團中的一員，因此他們提出的措施，基本上都沒有超出前代改革的范疇，在許多制度上基本上是修修補補。對應訓練2．“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂