2542國開專科《行政組織學》期末紙質考試題庫及答案

單項選擇

[首字音序1]

1911年，泰勒發表了(B)一書，掀起了一場科學管理的革命。B.《科學管理

原理》

1957年麥格雷戈應邀到聯合碳化公司與公司人事部門聯合成立顧問小組,

把實驗室訓練的技術系統地在公司使用。這個小組后被稱之為(C)。C.“組織發

展小組”

[首字音序2]

20世紀60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結構的設計要跟隨

戰略變化的觀點，此書名為(A)。A.《戰略與組織結構》

20世紀90年代初(A)開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習

系統理論(OLST)。A.陳國權

20世紀90年代初(C)開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習

系統理論。C.陳國權

[首字音序A]

阿吉里斯在《個性與組織》一書中提出了(D)理論。D.“成熟與不成熟理論”

[首字音序B]

本課程教材第11章對于行政組織學習的分類是在(C)關于組織學習方式分

類基礎上提出的。C.阿吉里斯

[首字音序C]

從規范的角度而言，行政組織是追求(A)。A.公共利益的組織

從某種意義上講權力是一種(D)。D.影響力

存在于組織邊界之外，對組織的總體或局部產生直接或間接影響的諸要素為

(C)。C.組織環境

[首字音序D]

德國著名的社會學家韋伯在(D)一書中，提出了理想型官僚組織理論。D.《社

會和經濟組織的理論》

[首字音序F]

風險型決策的決策后果(D)。D.可以預測，需要冒一定風險

[首字音序G]

規范而言，行政組織是追求(A)。A.公共利益的組織

根據行政組織文化產生的時間，行政組織文化可以分為傳統行政組織文化和

(B)oB.當代行政組織文化

根據群體的成因分類，可把群體分為(A)和非正式群體。A.正式群體

根據群體的成因分類，可把群體分為正式群體和(A)。A.非正式群體

管理方格論有(A)代表性的領導類型。A.5種

管理學大師(B)在《后資本主義社會》一書中指出“世界上沒有貧窮的國家，

只有無知的國家”。B.德魯克

國務院是由(A)組織產生。A.全國人大

國務院是最高國家(B)。B.行政機關

[首字音序H]

哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中提出(C)oC.按權力

來劃分的組織變革模式合作意向都很高，寧可犧牲自身利益而使對方達到目的的

沖突處理模式為(B)。B.克制型

赫茨伯格的雙因素包括保健因素和(A)。A.激勵因素

[首字音序J]

將影響一切組織的一般環境特征劃分為文化特征、技術特征、教育特征、政

治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經濟特征等幾個方面。

A.卡斯特和羅森茨韋克

將組織環境劃分為內部環境和外部環境的是(A)。A.鄧肯

解決沖突的基本策略是(B)。B.正視策略

解決沖突的基本策略中具有“治本”性的是(0。C.正視策略

經濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源，其關心的是行政組織的

(A)oA.投入

[首字音序L]

領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數目稱

之為(A)。A.管理幅度

領導心理方面的研究主要體現為(B)的研究。B.領導素質理論

羅賓?斯特克茲認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術能力和人際關

系能力的組合，提出了(C)。C.情境變革模式

[首字音序M]

馬斯洛在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，提出了著

名的(B)理論。B.需要層次

美國心理學家埃德加?薛恩在其《組織心理學》一書中提出了(C)。C.適應性

變革循環模式

美國學者巴納德在1938年出版的《經理人員的職能》這本書中，系統地提

出了(D)理論。D.動態平衡組織

民族自治地方分為自治區、(B)和自治縣三級。B.自治州

[首字音序Q]

期望理論中的激勵力量取決于目標價值和(A)的綜合作用。A.期望概率

秦朝的郡縣制奠定了以(C)為特征的行政建制。C.中央集權

群體凝聚力是一個(C)的概念。C.中性

[首字音序R]

人的行為首先是在一定的刺激下產生內在的愿望與沖動，即產生(C)。C.需

要

[首字音序S]

社會系統組織理論的創始者為美國著名的社會學家(D)。D.帕森斯

省級政府每屆任期(B)。B.5年

市級政府對上一級國家行政機關負責并報告工作，并接受(A)的統一領導。

A.國務院

是行政組織進行決策的起點。A.發現問題

是行政組織決策的中心。C.中樞系統

是科學管理運動的先驅者，被譽為“科學管理之父”。C.泰勒

是領導者的最基本職責。C.決策

隨著信息技術的發展，將信息科技運用于行政組織的管理，建立“(A)”已

經成為各國的一個普遍趨勢。A.電子化政府

［首字音序T］

通過組織明文規定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息

溝通為(D)。D.正式溝通

［首字音序叼

我國地方各級政府是⑻的執行機關。D.各級國家權力機關

我國民族自治地方分為自治區、(A)和自治縣三級。A.自治州

我國省級政府每屆任期(A)。A.5年

［首字音序X］

行政管理學派的代表人物(B),被譽為“管理理論之父”。B.法約爾

行政組織結構橫向分化的結果與表現形式為組織結構的(D)。D.部門化

行政組織結構橫向分化的結果與表現形式為組織結構的(D)。D.分部化

行政組織進行決策的起點是(D)。D.發現問題

行政組織決策的目的是為了實現(B)。B.社會的共同利益

行政組織決策的中心是(C)。C.中樞系統

行政組織決策是以(D)為后盾。D.行政權力

行政組織是追求(A)。A.公共利益的組織

行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員的思想認識統一起來，匯合成

一股強大的力量，我們把這種功能稱為(A)。A.目標導向功能

行政組織文化相比于正式的組織規章制度的控制作用，它具有(0的特性。

C.軟約束性

行政組織文化研究的興起來源于(A)和組織文化研究的影響。A.政治學

行政組織文化主要包括行政制度文化和(C),但是受行政物質文化的客觀影

響。C.行政領導文化

行政組織學習是一種(B)。B.集體學習

系統變革模式認為，組織是一個系統，是由技術、結構、人員和任務四個因

素構成，任何一個因素的變化都會牽動和引起系統的變化。系統變革模式的創始

人為(D)。D.利維特

現代觀點認為，沖突(B)。B.既具有建設性又具有破壞性

效果通常是指公共服務符合政策目標的程度，其關心的是(B)。B.結果

效率就是指投入與產出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產出，其

關心的是(C)問題。C.手段

信息的發訊者和受訊者以協商、會談、討論的方式進行信息的交流與意見反

饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為(B)。B.雙向溝通

[首字音序Y]

以明文規定的形式確立下來，成員具有正式分工關系的組織為(D)。D.正式

組織

以鎮壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織

為(C)。C.強制性組織

以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護及促進組織

成員所追求的利益，此種類型的組織為(A)。A.互利性組織

由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經濟學獎。A.西蒙

[首字音序Z]

在單位和人數不變的情況下，管理層次和管理幅度的關系為(C)。C.反比例

關系

在行政組織績效管理中，效果通常是指公共服務符合政策目標的程度，其關

心的是(B)。B.結果

在霍桑試驗的基礎上，梅奧于1933年出版了(C)一書，系統地闡述了與古典

管理理論截然不同的一些觀點。C.《工業文明中的人的問題》

在決策理論研究領域，杜魯門提出了(B)。B.團體決策模型

在馬斯洛的需要層次中，最高層次的需要是(B)。B.自我實現的需要

在一個組織結構體系中，上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權,

下級或派出機關處理事務須完全秉承上級或中樞機關的意志行事的組織結構體

系為(C)。C.集權制

在一個組織結構體系中，為完成一定的任務或使命，設置不同的上下層級機

關或部門，使其在各自職權范圍內獨立自主處理事務，不受上級機關干涉的組織

結構體系為(C)。C.分權制

在影響組織的各種因素中，(A)的因素是最為重要的。A.人

中國當前的城市，在行政級別上分為(A)個層次。A.4

組織發展起源于20世紀50年代初的調查反饋方法和實驗室培訓運動。它的

先驅是法國心理學家(D)。D.烈文

組織結構垂直分化的結果與表現形式為組織結構的(B)。B.層級化

組織界限以內與組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素被稱為組

織的(B)。B.內部環境

組織界限之外與組織內個體決策直接相關的自然和社會因素被稱為組織的

(OoC.外部環境

組織內若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經人為

的設計而產生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關系，此種組織為(A)。

A.非正式組織

組織系統中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流

為(C)。C.平行溝通

組織學習的研究開始于(D)。D.20世紀70年代

組織中，自上而下進行的信息傳遞和溝通，如上級意見、文件、政策的下達

等，此種溝通形式我們稱之為(A)。A.下行溝通

組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流，如下級向上

級定期或不定期的匯報工作，進行情況或問題的反映等，這種溝通形式為(C)。

C.上行溝通

組織中最佳的沖突狀態是(A)。A.適度沖突

作為一套極有系統的組織發展方案，格道式發展模式的目的在于使組織達到

一種最佳狀態。此模式創立者為(A)。A.布萊克和默頓

多項選擇

[首字音序A]

按組織內部是否有正式的分工關系，人們把組織分為(BD)。B.正式組織D.

非正式組織

[首字音序B]

巴納德認為,組織不論其級別高低和規模大小，都包含三個基本要素(ACD)o

A.協作的意愿C.共同的目標D.信息的聯系

伯恩斯和斯塔克將組織結構劃分為(BC)。B.機械式組織結構C.有機式組織

結構

[首字音序C]

沖突的特性有(ABC)oA.客觀性B.主觀性C.程度性

從系統論的角度來看，任何一種社會組織大體都發揮的功能是(BCD)0B.“聚

合”功能C.“轉換”功能D.“釋放”功能

從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有以下幾個特點(ABCD)。

A.動態性B.互動性C.不可逆性D.環境制約性

促進組織活動一體化的手段和途徑主要有(ABCD)。A.目標手段B.政策手段

C.組織手段D,信息溝通手段

[首字音序D]

戴維斯在《管理溝通與小道消息》一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息

交流渠道或形式主要有(ABCD)oA.單線式B.流言式C.偶然式D.集約式

鄧肯從組織環境的(0和⑻兩個維度對影響組織的環境因素進行了深人的

分析。C.簡單與復雜D.靜態與動態

鄧肯將組織環境分為(BC)。B.內部環境C.外部環境

對組織管理和變革發生影響的外部環境包括(BD)。B.一般環境因素D.特殊

工作環境

[首字音序F]

非權力性影響力主要源于(ABCD)。A.才能因素B.品格因素C.情感因素D.知

識因素

費德勒提出的情景因素有(ABC)。A.職位權力B.領導者與被領導者的關系C.

任務的結構

符合現代沖突觀點的是(ACD)oA.沖突本身沒有好壞之分C.有些沖突對組織

具有破壞性D.有些沖突對組織具有建設性

[首字音序G]

根據沖突發生的方向，可將沖突分為(ABC)。A.橫向沖突B.縱向沖突C.直線

/職能沖突

根據溝通是否需要第三者中介傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型(AC)。

A.直接溝通C.間接溝通

根據決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為(ABC)。A.確定型決

策B.風險型決策C.不確定型決策

根據其在行政組織中所占有的地位，行政組織文化可以分為(AB)。A.主文化

B.亞文化

根據現代心理學和行為科學的研究，組織變革阻力產生的原因為(ABCD)。A.

心理上的抵制B.經濟原因引起的抵制C.組織本身的阻力D.社會的原因

工作再設計就是通過對工作進行重新調整和再設計，使工作更有趣并富有挑

戰性，以此增強員工的工作滿意度,激發員工的工作熱情，提高組織工作的效率。

工作再設計的途徑和方案為(BCD)。B.工作輪換C.工作擴大化D.工作豐富化

工作再設計的途徑和方案有(BCD)oB.工作輪換C.工作擴大化D.工作豐富化

古典傳統組織理論的主要代表人物有(ABC)oA.泰勒B.法約爾C.韋伯

國務院是最高國家行政機關，它(AD)。A.由國家最高權力機關產生D.在國

家行政系統中處于最高地位

[首字音序H]

哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權

力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權力分配情況可分成三種(ABD)o

A.獨權B.分權D.授權

回避策略中，解決沖突的方法包括(ABC)。A.忽視B.分離C.限制

[首字音序J]

績效指標包括的要素有(ABD)oA.考評要素B.考評標志D.考評標度

減少沖突的策略主要有(ABCD)oA.談判B.設置超級目標C.第三方介人D.結

構調整

勒溫將領導者的作風分為(ABC)等類型。A.專制B.民主C.放任

[首字音序L]

里格斯在他創立的“棱柱模式理論”中，將社會形態劃分為(ABC)三種基本

模式。A.農業社會B.棱柱社會C.工業社會

里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個基本特征(BCD)oB.異質性C.形

式主義D.重疊性

羅賓?斯特克茲于1972年提出情境變革模式。他認為，組織變革的方式取決

于組織成員的技術能力和人際關系能力的組合。根據這種不同組合，他提出了以

下幾種不同的變革型態(ABCD)。A.自然性變革B.指導性變革C.合作性變革D.計

劃性變革

[首字音序M]

美國行為科學家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，

提出影響人的積極性的因素主要有(BC)。B.激勵因素C.保健因素

美國斯坦福大學管理心理學教授利維特認為，組織是一個系統，是由相互影

響、相互作用的因素構成的動態系統，這些因素有(ABCD)。A.技術B.結構C.人

員D.任務

美國學者艾桑尼以組織中人員對上級服從程度、上級對下級權力運用的關系,

將組織劃分為(ABC)oA.強制性組織B.功利性組織C.規范性組織

美國著名社會學家、交換學派的代表布勞及史考特，根據組織目標和受益者

的關系，把組織劃分為(ABCD)。A.互利組織B.服務組織C.企業組織D.公益組織

民族自治地方的自治機關是(ABC)的人民代表大會和人民政府。A.自治區B.

自治州C.自治縣

目前在理論界，對行政組織文化的理解主要有(ABC)等觀點。A.大行政組織

文化概念B.小行政組織文化概念C.辨證綜合的行政組織文化概念

[首字音序Q]

權力性影響力主要源于(ABCD)oA.法律B.習慣C.職位D.暴力

群體發展大致經歷的階段有(ABCD)oA.形成階段B.磨合階段C.成長階段D.

成熟階段

群體意識主要包括(ABC)0A.群體歸屬意識B.群體認同意識C.群體促進意識

[首字音序R]

人的行為機制主要包括(ABCD)oA.需要B.動機C.行為D.反饋

社會組織的結構與其他生物的和機械的系統的結構都具有如下共同的特點

(ABCD)oA.穩定性B.層級性C.相對性D.開放性及變異性

世界銀行在其1997年的《世界發展報告》中指出，以下幾項基礎性的任務

處于每個政府使命的核心地位，這些使命是(BCD)。B.保持非扭曲的政策環境C.

投資于基本的社會服務與基礎設施D.保護環境

［首字音序T］

推行目標激勵理論的主要困難是(ABD)".目標難度的確定B.目標量化D.目

標的公平合理

［首字音序叼

完善的信息系統包括(CD)。C.信息收集系統D.信息交流系統

韋伯對行政組織理論的建構是從權力分析開始的，認為存在著三種純粹形態

的合法權力，它們是(BCD)。B.理性一法律的權力C.傳統的權力D.超凡的權力

我國行政組織文化正在向(ABCD)方向邁進。A法治型文化B.開放型文化C.

參與型文化D.服務型文化

我國省級政府包括(ABCD)。A.省政府B.特別行政區政府C.自治區政府D.直

轄市政府

我國特別行政區享有(ACD)。A.獨立的司法權和終審權C.立法權D.獨立的地

方財政權

［首字音序X］

行政組織環境的基本特點為(ABCD)。A.環境構成的復雜性和多樣性B.環境

的變化和環境的變動性C.行政組織環境的差異性D.行政組織環境的相互作用性

行政組織績效的外延，除了內部的管理績效，還包括(ABC)。A.政治績效B.

社會績效C.經濟績效

行政組織領導的特點是(ABCD)oA.時代性B.權威性C.綜合性D.執行性

行政組織學習的類型可分為(BCD)oB.雙環學習C.單環學習D.三環學習

行政組織學習的途徑包括(ABCD)oA.組織學習B.試驗C.外部咨詢D.經驗學

習

行政組織學習過程中領導人應該作為(BCD)。B.教師C.公仆D.設計師

行政組織學習途徑之一的試驗，可分為(AD)。A.持續性試驗D.示范性試驗

西蒙的決策過程包括(ABCD)oA.情報活動階段B.設計活動階段C.抉擇活動

階段D.審查活動階段

西蒙指出，決策有(BC)兩種極端的類型。B.程序化決策C.非程序化決策

下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有(CD)。C.工作富有成就D.工作本身

的重要性

下列因素中屬于赫茨伯格雙因素理論中的激勵因素的是(CD)。C.工作富有成

就D.工作本身的重要性

縣級政府包括(ABCD)政府。A.自治縣B.市轄區C.旗D.自治旗

鄉級政府行使的職權有(ABC)oA.行政執行權B.行政管理權C.行政保護權

心理學家烈文從人的心理機制的變革角度，認為人的心理和行為的變革大致

要經歷以下幾個階段(ABC)。A.“解凍”B.“改變”C.“再凍結”D.“適應”

信息傳遞的過程中，會形成和出現不同的溝通結構形式,這便是溝通的網絡，

一般來講，組織溝通網絡可分為兩大類(CD)。C.非正式溝通網絡D.正式溝通網

絡

學者們從不同的角度和方法去透視組織，給子不同的定義，目前學界對組織

界定的取向，主要有以下幾種(ABCD)。A.靜態的組織觀B.動態的組織觀C.生態

的組織觀D.精神的組織觀

[首字音序Y]

一個有效的績效管理系統必須具備以下構成要件(ABCD)。A.計劃績效B.監

控績效C.評價績效D.反饋績效

依據鄧肯的環境模式理論，從簡單與復雜、靜態與動態兩個維度，組織存在

的環境狀態分別是：(ABCD)。A.靜態一簡單的環境B.靜態一復雜的環境C.動態

一簡單的環境D.動態一復雜的環境

依據學者們的研究，組織的環境分析過程主要包括(ABCD)等基本階段。A.環

境掃描B.環境監視C.環境預測D.環境評價

以資料為基礎的組織發展技術包括(BC)。B.調查反饋法C.職位期望技術

以組織結構及其運行程序為依據和標準，組織信息溝通的形式和類型可劃分

為以下幾種(BCD)。B.下行溝通C.上行溝通D.平行溝通

由于團隊建設的內容和要求不同，故可以通過不同的方式來實現。比較常用

的團從建設的方式或模式有：(ABCD)。A.目標建立模式B.問題分析模式C.角色

分析模式D.人際模式

[首字音序Z]

在信息傳遞的過程中，會形成和出現不同的溝通結構形式，這便是溝通的網

絡，一般來講，組織溝通網絡可分為兩大類(AB)°A.正式溝通網絡B.非正式溝通

網絡

在選擇績效評估指標時應遵循的原則是(ABCD)。A.目標一致性B.可測性C.

獨立性D.差異性

在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有(BD)。B.語言障礙

D.溝通方式不當引起的障礙

正確的決策目標應該具備的條件是(ACD)0A.定量化C.有一定的時間限制D.

要明確責任

知識管理的主要活動包括：—。全選

組織變革并非憑空產生，它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我

們可以把組織變革的動因分為兩大類(AB)。A.外部環境因素B.經濟誘因

組織變革要取得預期的成效，必須遵循科學的、合理的變革步驟或程序。美

國學者凱利認為，組織變革需經過以下步驟或程序(BCD)。B.診斷C.執行D.評估

組織的環境大致可以分為(A)和(D)，他們都不同程度地對組織的管理帶來影

響。A.一般環境D.工作環境

組織溝通中存在的客觀性障礙主要有(BCD)。B.信息過量引起的障礙C.組織

機構引起的障礙D.空間距離所引起的障礙

組織管理心理主要由(BCD)組成。B.群體心理C.組織心理D.個體心理

組織結構的“潛結構”的構成要素包括(ABCD)。A.目標認同程度B.價值趨

同程度C.氣質協調程度D.能力互補程度

組織結構的構成要素可劃分為(AB)兩大類。A.組織的“顯結構”B.組織的

“潛結構”

組織結構分化的方式和途徑為(CD)oC.平行分化D.垂直分化

組織設計中應注意組織設計的程序問題。一般來講，組織設計的程序可有兩

種(BD)。B.演繹設計D.歸納設計

組織是一個縱橫交錯的權責體系，構成組織權責體系的三大要素為(BCD)。

B.職權C.職責D.職位

組織學習的內容包括三個方面的改變，分別是(ABD)。A.行為的改變B.組織

體系的改變D.組織成員認知的改變

組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環節。組織診斷一般著眼于以下幾個

層面的問題(ABCD)?A.組織結構B.組織程序C.信息與控制D.組織行為

組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成。以行為為中心的組織發展

技術主要有以下幾種(ABCD)0A.職工事業發展計劃輔導B.敏感性訓練C.團隊建

設D.過程咨詢

名詞解釋

[首字音序B]

標竿管理：就是從分析本行業的標竿的行為著手，學習其成功的經驗，以提

高自身績效的一種績效管理方法，標竿管理最早由美國的施樂公司提出，現在已

經成為企業和政府部門績效管理的重要方法。

[首字音序C]

成熟一不成熟理論”：阿吉里斯創立的。他在《個性與組織》一書中指出，

組織中的人性是發展的，它們會經歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是

從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。

沖突：是指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標、各自的特點和利益

的不同，所產生的對立態度或行為。

村民委員會:是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，

實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

[首字音序D]

單環學習：是將組織動作的結果與組織的策略和行為聯系起來，并對策略和

行為進行修正，以使組織績效保持在組織規范與目標規定的范圍內。而組織規范

與目標本身則保持不變。

單向溝通：是指在溝通時，一方只發送信息，另一方只接受信息，雙方無論

在語言和情感上都不要信息的反饋。

[首字音序F]

非權力性影響力：也稱非強制性影響力，它主要來源于領導者個人的人格魅

力，來源于領導者與被領導者之間的相互感召和相互信賴。

非正式溝通：是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞、它不受組織監控，

自由選擇溝通渠道。

非正式組織：是正式組織內若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、

利害一致，未經人為的設計而產生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人

際關系。

分權式組織結構：是指在一個組織結構體系之中，為了完成一定的任務或使

命，將設置不同的上下層級機關，使其在各自職權范圍內獨立自主的處理事務;

或者為適應各地區的需要，分別在各地設立有獨立法人地位、有處理其事務的全

權，并不受上級機關指揮與監督的組織結構體系。

[首字音序G]

工作沖突：當人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關而出現職責分歧

和工作矛盾時，就可能產生工作沖突。

工作再設計：就是通過對工作進行重新調整和再設計，使工作更有趣并富有

挑戰性，以此增強員工的工作滿意度，激發員工的工作熱情，提高組織工作的效

率。

管理層次：管理層次為組織系統中縱向劃分的管理層級的數額。

管理幅度：為一領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或

單位的數目。

過程咨詢：就是用一系列的顧問活動，來幫助變革人員認識、了解和處理周

圍環境所發生的事件。

[首字音序H]

霍桑實驗：人際關系學派的主要代表人物是喬治?梅奧、羅斯利斯伯格。他

們的學說是從Z0世紀Z0年代中期到30年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍

桑工廠進行實驗的，因而得名霍桑試驗。霍桑試驗從1924年開始到1932年結

束，歷時8年，經過對工作環境、工作條件、群體行為、員工態度、工作士氣與

生產效率之間關系的一系列的實驗，他們發現并證明，人們的生產效率不僅僅取

決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環境、社會心理等方面的

影響。

[首字音序J]

激勵法：即運用精神與物質的鼓勵或者兩者相結合的鼓勵，通過開展評比、

獎勵、提口號、提目標、提要求等活動，給先進以榮譽、讓先進得實惠，激發全

體組織成員的事業進取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建

立在有利于國家、社會和組織發展的基礎之上。與此同時，在生活方面關心他們，

想方設法解決他們生活上的實際困難，解決他們的后顧之憂。

集權式組織結構：就是指在一個組織結構體系中，機關的事權由本機關自行

負責處理，不設置或授權下級或派出機關的組織結構體系；或者上級機關或單位

完全掌握組織的決策權和控制權，下級或派出機關處理事務須完全秉承上級或中

樞機關的意志的組織結構體系。

績效管理:就是通過對行政組織績效標準的設定、實施和對完成情況的評估、

反饋來改進和優化管理。

績效評估：就是用事先確定好的指標和標準來衡量績效實踐狀況，以確定績

效實踐水平的活動。

[首字音序L]

棱柱模式理論：美國當代著名的行政學家里格斯創立的。“棱柱模式理論”

是將社會形態劃分為三種基本模式，即農業社會、棱柱社會、工業社會，然后分

別比較各自的特征以及社會環境對行政制度的影響。里格斯說的農業社會相似于

傳統社會，工業社會相當于現代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的

提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。

領導：是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現目標的行動過程。

領導影響力：就是領導者在領導過程中，有效改變和影響他人心理和行為的

一種能力或力量。

[首字音序M]

民族區域自治制度：是指在中央政府統一領導下，各少數民族聚居的地方實

行區域自治，設立自治機關，行使自治權。

敏感性詞練：又稱敏感度訓練或“T組訓練”，是一種在實驗室進行的調練

方式，敏感性訓練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓者的社會敏感性和

行為的靈活性，幫助提高受訓者對自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，

并掌握如何處理這些社會關系的技能。

[首字音序N]

內部環境：指的是組織界限以內與組織的個體決策行為直接相關的自然和社

會因素。

[首字音序P]

帕森斯：美國著名的社會學家，社會系統組織理論的創始者。帕森斯對社會

生活中的組織現象有其獨特的研究，他認為，所有社會組織本身就是一個社會系

統，每個大的社會系統下面又分有若干小的社會系統，整個社會則是一個最大的

社會系統。社會系統在本質上是由組織成員的行為或行為關系所構成，因此，在

研究組織時，應重點研究這些行為活動及角色關系。帕森斯認為，各種社會組織

都面臨適應、目標達成、內部整合和模式維持等四個基本的問題，組織存在的目

的就是要解決這些問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術

階層去完成。

[首字音序Q]

權力性影響力：又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習慣和武力

等等。權力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方

式發揮其作用。

群體:是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關系而集合起來的，

進行共同活動的人們的集合體。

群體歸屬意識：是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感,

個體就會以這個群體規范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體

內的其他成員在情感上產生共鳴，表現出相同的情感、一致的行為以及所屬群體

的特點和準則。

群體規范：是指群體所確定的行為標準。群體規范主要有風俗、文化、語言、

輿論、公約、時尚等行為規范及各種不同的價值標準。

群體凝聚力：是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關系的緊密程度。

[首字音序S]

三環學習：是指組織應該學習如何學習，并將之命名為再學習或次級學習。

這是最深程度的學習。

示范法：即通過總結宣傳先進模范人物的事跡、發揮黨員和干部的模范帶頭

作用、表彰先進人物等方法，使行政組織文化成為組織成員行政行為的導向。

雙環學習：是重新評價組織的本質、價值和基本假設。雙環學習也被稱為“變

革型學習”。

雙向溝通：是指信息的發訊者以協商、會談、討論的方式對受訊者發出信息

之后，及時聽取反饋意見，發送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。

斯坎隆制：是以它的創始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因

梯鋼鐵廠的工會負責人（后任麻省理工學院教授），1938年該廠瀕于破產。在斯

坎隆的創議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出

的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。

[首字音序T]

調查反饋法：主要是利用問卷向一個組織來收集有關組織與成員的資料，組

織成員以這些具體資料為基礎來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具

體計劃。

團隊建設：就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在

于運用行為科學的方法，分析和處理群體內存在的問題，協調和改進群體內部的

關系，發揮群體效率，提高組織效率。

團體意識：是指組織成員對組織在思想上、認識上、感情上和行為上擁有共

同一致的價值觀、團體意識是維系組織存在與發展的靈魂。

[首字音序W]

外部環境：是指組織界限之外與組織內個體決策直接相關的自然和社會因素。

[首字音序X]

行政組織：就是指為推行國家公共行政事務而依法建立起來的各種行政機關

的統稱。

行政組織的環境分析：就是組織管理者對組織的環境進行研究，感知和了解

環境及其變化，從而制定相應的策略，適應環境的變化，乃至最終有效地創造有

利于組織發展的環境的過程。

行政組織績效管理：就是通過對行政組織績效標準的設定、實施和對完成情

況的評估、反饋來改進和優化管理。

行政組織結構：就是行政組織內部各構成部分或各個部分之間所確定的關系

模式。

行政組織結構的層級化：就是將行政組織系統縱向劃分為若干個層級，每一

層級的職能目標和工作性質相同，但管轄范圍和管理權限從高到低逐級縮小。

行政組織結構的分部化：就是將行政組?織按照不同的功能、活動范圍橫向

劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質不同，但行政地位、管轄范圍和

權限是平行和相同的。

行政組織決策：是指行政組織系統為履行行政管理職能，就面臨所要解決的

行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。

行政組織決策程序：是指行政組織在決策過程中所必須經過和遵循的工作次

序和工作步驟。

行政組織決策體制：就是指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定

了的承擔行政組織決策任務的機構、人員設置、職權劃分以及運行關系的模式。

行政組織領導：就是指行政組織中的領導者依法運用國家公共權力，通過決

策、指揮、組織、協調、監督、控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標

的活動過程。

行政組織文化：是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動

中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力

的行政價值觀、行政意識行政規范和行政思維模式的總和。

行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應對環境變化，提高治

理能力而進行的系統化、持續的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種

途徑和方式不斷獲取知識，在組織內傳遞并創造出新知識，從而帶來行為和組織

績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。

需要層次論”：馬斯洛創立的。他在其代表性著作《人類動機的理論》和《激

勵與個人》中，對人的行為和動機進行了深人的研究，提出人的動機是由需要決

定的，這些需要按照人的生存和發展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生

理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現的需要。馬斯洛認

為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會有更高層次的追求。在管理中，應從

滿足員工不同的需求人手，以激勵和調動員工工作的積極性。

學習：是一個使相對持久的變化在經驗引起的潛在行為中發生的過程。

[首字音序Z]

正式溝通：是指通過組織明文規定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流。

正式組織：是指以明文規定的形式確立下來，成員具有正式分工關系的組織。

知識：是一種流動性質的綜合體，其中包括結構化的經驗、價值以及經過文

字化的資訊；此外，也包含專家獨特的見解，為新經驗的評估、整合與資訊等提

供架構。

直線/職能沖突：主要發生在任務單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源

分配上或職能部門干預任務系統的決策方面。

仲裁解決法：是指當沖突發生以后，”通過協商已無法解決時，這就需要第

三者或較高階層的專家、領導出面調解，通過仲裁，使沖突得到解決。

仲裁解決法：是指當沖突發生以后，通過協商已無法解決時，這就需要第三

者或較高階層的專家、領導出面調解，通過仲裁，使沖突得到解決。

總理負責制：是指總理對國務院工作中的重大問題具有最后決策權，并對這

些決定以及其所領導的全部工作負全面責任。

組織：是在特定社會環境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標而建

立起來的，并隨著內部要素和外部環境不斷變化而自求適應和調整，具有特定文

化特征的一個開放系統。

組織變革：是指組織系統為了適應內外環境的發展與變化，對組織系統的結

構與功能進行調整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態，以維系組織的

生存和發展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。

組織的“潛結構”：我們把組織當中人的目標價值、觀念、態度、氣質、情

感等方面的相互關系稱之為組織的“潛結構”或“潛結構”因素。

組織的“顯結構”：是指構成組織結構的外在因素的集合。

組織發展：是指運用行為科學的理論和技術，根據組織內外環境的變化，合

理地設計組織的結構與體系，妥善地運用、調整組織的人力、物力、技術等資源，

對組織管理的模式和人的行為實施變革；從而增進組織的有效性和活力，實現組

織效能的一種過程。

組織溝通：是指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定

的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相

互支持、實現組織和諧有序發展的行為和過程。

組織環境：是指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產生直接或

間接影響的所有要素。

組織結構設計：是指組織管理者根據組織內外環境因素，規劃、選擇、建立

一種適合本組織自身特點、結構優良、功能齊全、運轉靈活的組織結構的過程或

活動。

組織決策科學化：是指決策者及其他參與者充分利用現代科學技術知識及方

法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學合理的決策程序進行決策。

組織文化：是指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成

的并且為組織成員普遍認可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規范、活動準則

和思維模式的總和。

組織學習：是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優化組織的體系，

以在不斷變化的內外環境中保持可持續生存和健康和諧發展的過程。

簡答題

[首字音序B]

比較單向溝通和雙向溝通的優缺點。

答：單向溝通和雙向溝通各有利弊，具體表現在：（1）單向溝通比雙向溝通

速度快、迅速；雙向溝通需要不斷聽取反饋意見，故信息傳遞的速度比較緩慢。

（2）單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準確，溝通效果較好。（3）單向溝通比

較嚴肅、呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受訊者不愿意接受意見時，

易產生抗拒心理，影響溝通效果；雙向溝通比較靈活、自由，受訊者有反饋意見

的機會，使受訊者有參與感，能增強其自信心，有助于建立和鞏固雙方的情感,

建立融洽的人際關系。

[首字音序C]

促成組織結構分部化的動因有哪些？

答：（D組織活動的日趨復雜和組織規模的擴張，促使組織必須將組織工作

予以分析、劃分和分類，以適應專業分工和事業發展的需要；（2）通過分部化，

可使各部門皆具有明確的分工與職責范圍，使各部門能夠專司其職并有效益和有

效率地履行各自的職能；（3）通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬

人員的工作范疇，避免因工作劃分不當造成的困難；（4）分部化符合專業化的需

要，能夠適才適用，專才專用，利于發揮專業人員的作用；（5）組織協調與控制

的需要。

[首字音序G]

構建行政組織文化應該遵循哪些原則，選取怎樣的途徑？

答：構建行政組織文化應該遵循的原則有：（1）目標原則；（2）價值原則；（3）

創新原則；（4）參與原則；（5）以人為中心原則。

構建行政組織文化的途徑：（1）加強行政組織人員道德建設，強化責任意識；

（2）培養具有核心文化素質的領導，發揮領導在組織文化建設中的作用；（3）完善

激勵約束機制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團隊建設，營造和諧的

工作氛圍；（5）創造文明的辦公環境。

管理者應如何重視挫折與管理的關系？

答：（1）注意挫折教育；（2）學會關心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與

心理治療。

[首字音序H]

何謂斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本內容和主張是什么？

答：斯坎隆制度是以它的創始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉

帕因梯鋼鐵廠的工會負責人（后任麻省理工學院教授），1938年該廠瀕于破產。

在斯坎隆的創議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所

提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。

斯坎隆制的核心內容是職工參與、集體獎勵，這一制度建立過程包括以下幾

個方面：（1）分析問題；（2）重新研究管理思想；（3）計算獎金比例；（4）教育與邀

請；（5）建立委員會。

[首字音序J]

基本的沖突處理策略主要有哪幾種？

答：（1）回避策略；（2）緩解策略；（3）正視策略。

績效管理有哪些主要活動？

答：（1）計劃績效；（2）監控績效；（3）評價績效；（4）反饋績效。

績效評估的一般性指標有哪些？

答：（1）經濟；（2）效率；（3）效果；（4）公平。

簡述21世紀做好領導的準則。

答：（1）胸有全球化戰略；（2）在工作中善于保持平衡；（3）建立學習型組織；

（4）以人為本，善待下屬。

簡述艾德奇關于組織環境維度的主要觀點。

答：艾德奇認為，每個組織的工作環境，可能在以下六個方面發生變化。這

六個方面分別是：（1）環境的容納力；（2）環境的同質性程度；（3）環境的穩定性；

（4）環境的集中與分散程度；（5）組織領域的一致性程度；（6）環境的混亂程度。

簡述常見的行政組織決策的主要類型。

答：（1）根據決策主體決策方式的不同，可分為經驗決策和科學決策；（2）根

據決策目標所涉及的規模和影響程度的不同，可分為戰略決策和戰術決策；（3）

根據決策內容的具體情況不同，可分為程序性決策和非程序性決策；（4）根據決

策所具有的條件的可靠程度的不同，可分為確定型決策、風險型決策和不確定型

決策。

簡述沖突處理的模式。

答：（1）回避型；（2）爭斗型；（3）克制型；（4）妥協型；（5）協作型。

簡述沖突的積極功能。

答：（1）積極沖突對組織成員心理的影響是，使堅強者從幻覺中清醒，從陶

醉中震驚，從不能戰勝對方中看到自己的弱點所在，發憤圖強；（2）對人際關系

的影響是，“不打不成交”，使人加強對對方的注意，一旦發現對方的力量、智

慧等令人敬畏的品質，就會增強相互之間的吸引力，團體間的沖突促進各團體內

成員一致對外，抑制內部沖突，增強凝聚力；（3）對組織成員工作動機的影響是，

使成員發現與對方之間的不平衡，激起競爭、優勝、取得平衡的工作動機，振奮

創新精神，發揮創造力；（4）對工作協調的影響是，使人注意到以前沒有注意到

的不協調，發現對方的存在價值和需要，采取有利于各方的政策，加以協調，使

有利于組織的各項工作均得以開展；（5）對組織效率的影響是，反映出認識的不

正確、方案的不完善，要求人全面地考慮問題，使決策更為周密；（6）對組織生

存發展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現，它迫使人通過互相妥協

讓步和互相制約監督，調節利益關系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維

持內部的相對平衡，使組織在新的基礎上取得發展。

簡述沖突的消極功能。

答：（1）對組織成員的心理影響是，帶來損害，引起緊張、焦慮，使人消沉

痛苦；（2）對人際關系的影響是，導致人與人之間的排斥、對立、威脅、攻擊，

使組織渙散，削弱凝聚力；（3）對工作動機的影響是，使成員情緒消極，心不在

焉，不愿服從與之沖突的領導的指揮，不愿與相沖突的同事配合，破壞團結愉快

的心理氣氛，減弱工作動機；（4）對工作協調的影響是，導致人與人之間、團體

與團體之間的互不配合，互相封鎖，互相拆臺，破壞組織的協調統一和工作效率；

（5）對組織效率的影響是，互相扯皮，互相攻擊，轉移對工作的注意力，政出多

門，降低決策和工作效率，相互間爭奪人、財、物，造成積壓、浪費；（6）對組

織生存發展的影響是，沖突達到一定程度后，雙方互不關心對方的整體利益，有

可能使組織在內亂中瀕臨解體。

簡述沖突定義的要點。

答：（1）沖突可能發生于個人之間，也可能發生于群體之間；（2）沖突是在目

標和利益不一致的情況下發生的，如果目標和利益完全一致，則不可能發生沖突；

（3）沖突是一種動態的相互作用過程，只有單方面的態度或行為，即使十分激烈

和極端，也構不成沖突。

簡述法約爾的組織管理原則。

答：（1）實行專業分工；（2）權力與責任相一致；（3）紀律；（4）統一指揮；（5）

統一指導；（6）個人利益服從組織利益；（7）理想的工作報酬；（8）權力集中；（9）

等級鏈；（10）秩序；（11）公平；（12）人員任期穩定；（13）主動性；（14）團隊精神。

簡述非正式溝通及其優缺點。

答：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監控,

自由選擇溝通渠道。與正式溝通相比，非正式溝通具有迅速、靈活、程序簡便的

特點，并且往往能夠提供大量的、通過正式渠道難以獲得的信息；非正式溝通的

信息往往反映了組織中成員較真實的思想、態度、動機。其缺點是難以控制，信

息易于失真，意見易被歪曲，各種小道消息及流言蜚語易于傳播，容易導致小集

團意識，如不加以有效的誘導和控制，則可能影響人際關系，瓦解組織的內聚力。

簡述非正式組織及其特點。

答：非正式組織是正式組織內若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、

利害一致，未經人為的設計而產生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人

際關系。非正式組織具有的特點是：（1）自發性。（2）內聚性。（3）不穩定性。（4）

領袖作用較大。

簡述格雷納組織變革模式。

答：哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種

按權力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權力分配情況可分成三種:

獨權、分權和授權。這三種權力分配可以有七種不同的變革方式。格雷納變革模

式的側重點在變革的權力方式方面。他認為，組織變革的成功方式是采用分權式

的變革，而不是獨權方式或授權方式。

簡述構建行政組織文化的基本途徑。

答：（1）加強行政組織人員道德建設，強化責任意識；（2）培養具有核心文化

素質的領導，發揮領導在組織文化建設中的作用；（3）完善激勵約束機制，形成

有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團隊建設，營造和諧的工作氛圍；（5）創造文

明的辦公環境。

簡述構建行政組織文化應該遵循哪些原則。

答：構建行政組織文化應該遵循的原則有：（1）目標原則；（2）價值原則；（3）

創新原則；（4）參與原則；（5）以人為中心原則。

簡述國務院的職權內容。

答：（1）行政立法權；（2）行政提案權；（3）行政領導與管理權；（4）行政監督

權；（5）人事行政權。

簡述國務院與最高國家權力機關的關系。

答：（1）國務院由全國人大組織產生；（2）國務院接受全國人大及其常委會的

監督；（3）國務院對全國人大及其常委會負責并報告工作。

簡述國務院作為最高國家行政機關其地位的具體表現。

答：（1）國務院負責統一領導全國的經濟、政治、社會、文化等行政工作；

（2）國務院統一領導各職能機構、直屬機構和辦事機構的工作。國務院有權改變

或者撤銷下屬機構發布的不適當的命令、指示和規章。（3）國務院規定中央和省

級行政機關的職權劃分，統一領導地方各級國家行政機關的工作。國務院有權改

變或者撤銷地方各級行政機關不適當的決定和命令，以保證全國行政工作的統一

和暢通。（4）國務院制定的行政法規、發布的決定和命令，對全國各級行政機關

具有普遍的約束力，各級國家行政機關必須遵照執行。

簡述行政組織環境的特點。

答：（1）環境構成的復雜性和多樣性；（2）環境的變化和環境的變動性；（3）

行政組織環境的差異性；（4）行政組織環境的相互作用性。

簡述行政組織決策的特征。

答：（1）行政組織決策主體的特殊性；（2）行政組織決策內容的特殊性；（3）

行政組織決策依據的特殊性；（4）行政組織決策作用方式的特殊性；（5）行政組織

決策后果的特殊性。

簡述行政組織領導的基本職能。

答：（1）決策職能；（2）組織職能；（3）用人職能；（4）協調職能；（5）監督職

能；（6）教育職能。

簡述行政組織領導的特點。

答：（1）時代性；（2）權威性；（3）綜合性；（4）執行性。

簡述行政組織設計的程序與步驟。

答：（1）明確組織目標；（2）決定達成目標所需的計劃與配置單位；（3）決定

實施計劃的作業與配置職位；（4）權責區分；（5）制定組織規程和規章制度。

簡述行政組織文化的功能。

答：（1）目標導向功能；（2）凝聚功能；（3）激勵功能；（4）控制功能；（5）阻

抑功能。

簡述行政組織文化的特點。

答：行政組織文化的特點：（1）民族性；（2）元形性和潛在性；（3）穩定性和

變革性刊的軟約束性和強制性的統一；（5）觀念性和實踐性的統一。

簡述行政組織學的研究特點。

答：（1）政治性和社會性的統一；（2）應用性和理論性的統一；（3）綜合性與

獨立性的統一；（4）權變性和規范性的統一。

簡述行政組織學習的功能。

答：⑴提升行政組織成員素質；⑵促進學習型政府建設；（3）順應全球化、

信息化浪潮對行政組織環境的置換；（4）有利于創造面向民眾、公務員和世界的

“生態政府”；（5）促進行政組織系統開放化和行為的社會整合能力。

簡述行政組織學習的特點。

答：（1）行政組織學習是一種集體學習；（2）行政組織學習是一種系統化、持

續的過程；（3）行政組織學習是應對環境變化、提高行政組織治理能力的學習過

程；（4）行政組織學習可以帶來行為和組織績效多方面的改善；（5）行政組織學習

有助于促進組織體系的不斷完善。

簡述行政組織學習的途徑。

答：（1）組織培訓；（2）試驗；（3）系統解決問題與經驗學習；（4）外部咨詢。

簡述科學管理學派的組織觀。

答：（1）科學管理的中心問題是提高效率；（2）要提高工作效率，就必須為工

作挑選第一流的工人；（3）實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”，按組織

成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；（4）將組織的計劃職能和執行職能分開；（5）

實行職能工長制；（6）實行組織控制的例外原則。

簡述李皮特的“有計劃的變革模式”。

答：李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革的模式。此模

式將組織變革的過程劃分為七個階段：（1）變革需要的產生；（2）關系的確立；（3）

問題診斷；（4）目標和計劃的建立；（5）行動；（6）變革的普及與穩進；（7）終結關

系。

簡述領導素養的主要內容。

答：（1）政治素養；（2）道德素養；（3）能力素養；（4）知識素養；（5）心理素

養。

簡述領導藝術的特點。

答：（1）隨機性；（2）創造性；（3）多樣性；（4）科學性。

簡述民主的基本價值。

答：（1）民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統治；（2）民主保證公民享有許

多基本的權利，這是非民主制度不會去做也不可能做到的；（3）民主較其他可行

的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由；（4）民主有助于人們維護自身的根本

利益；（5）只有民主政府才能夠為個人提供最大的機會，使他們能夠運用自我決

定的自由，也就是在自己選定的規則下生活；（6）只有民主的政府才為履行道德

責任提供了最大的機會；（7）民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分

的發展機會；（8）只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等；（9）現代代議

制民主國家彼此沒有戰爭；（10）民主的國家，一般會比非民主的國家更為繁榮。

簡述民族區域自治政府的設置原則。

答：（1）堅持以民族聚居原則為基礎；