縣義務教育優質均衡發展工作實施方案為全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（X—X年）》《X省中長期教育改革和發展綱要（X—X年）》，全面推進學校標準化建設，均衡教育資源配置，全面實施素質教育，全面提高教育質量，促進教育公平和社會和諧。根據《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發〔X〕48號）、《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》（國發〔X〕40號）和《教育部關于印發縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法的通知》（教督〔X〕6號）要求，結合《X縣城鄉義務教育一體化改革發展工作方案》，為積極開展義務教育優質均衡發展縣創建工作，現制定本方案。一、指導思想堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，推動城鄉義務教育一體化發展、高度重視農村義務教育，堅持“政府主導、以縣為主、統籌城鄉、區域推進、分步實施”的原則，以全面提高義務教育保障水平和服務能力為首要任務，以基礎設施標準化建設和教育資源均衡配置為重點，建立健全推進義務教育均衡發展的體制機制，著力縮小城鄉、區域和學校之間的教育差距，努力辦好每一所學校，全面實施素質教育，全面提高教育質量，切實保障適齡兒童少年平等接受高質量的義務教育，促進教育公平和諧發展，辦好人民滿意的教育。二、工作目標到X年底，實現縣域義務教育優質均衡，即全縣義務教育階段學校在教育資源配置、政府保障程度和教育質量等方面達到國家優質均衡驗收標準，不同學校、不同群體之間的學生均能享受到相對公正、平等、優質的教育，教育質量明顯提高。各項指標達到《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》（國發〔X〕40號）和《X縣城鄉義務教育一體化改革發展工作方案》要求。（一）學校布局科學化。在遵循教育自身規律的基礎上，合理調整學校布局，確定永久性保留學校，適當擴大永久性保留學校辦學規模，使學校數量、規模滿足生源變化的需求。（二）辦學條件標準化。按照國家規定的學校建設標準，積極推進學校標準化建設，使縣內各學校校舍、教學設施、現代教育技術裝備、后勤保障設施等全部達到規定的標準。（三）師資配置均衡化。教師編制符合教育事業發展需要，各中小學教師定期交流形成制度，教師培養培訓工作制度健全并得到有效落實，教師隊伍整體素質明顯提高。（四）教育管理精細化。積極構建有顯著特色，符合義務教育均衡發展實際需要的教育管理制度體系。用精細、科學、規范、人文化的管理制度，促進義務教育健康、快速發展。（五）教育評價科學化。學校、教師、學生、家長、社會五位一體的評價制度基本建立，評價結果得到有效應用。（六）教育質量優質化。全面實施素質教育，深化課程改革，切實減輕學生課業負擔，全面提高教育質量。三、工作重點（一）全面落實中小學校標準化建設，優化資源配置1、調整優化中小學校布局。按照“就近入學、因地制宜、適度集中、方便群眾”的原則，科學規劃，統籌安排，合理布點。完全小學設在人口密集區，偏遠山區、交通不便地區保留必要的村級小規模學校和教學點，初中設在鎮政府所在地的集鎮。根據X縣經濟社會發展，特別是X縣城鎮化發展的需要和易地扶貧搬遷帶來的人口結構和分布的重大變化，迫切需要加快義務教育階段學校布局調整和標準化建設。初級中學調整情況：（一）X三中因受占地面積和地理條件限制，無法進行擴建，不能滿足學生的入學需求，保留其建制，搬遷到教育園區X七中，辦學規模1950人；（二）改擴建篤山中學，辦學規模600人，擴建教學及輔助用房900平方米，總投資198萬元；（三）改擴建海子中學，辦學規模750人，擴建教學及輔助用房1860平方米，生活用房1700平方米，總投資783萬元；（三）擴建興隆中學，辦學規模600人，擴建教學及輔助用房1400平方米，總投資308萬元；（四）擴建灑雨中學，辦學規模600人，擴建教學及輔助用房1400平方米，生活用房1700平方米，總投資682萬元；（五）遷建X八中。將X八中遷建到九峰書院,學校辦學規模均為1950人。校舍建筑面積為37420平方米、運動場為18100平方米，項目總投資均為9047萬元；（六）在珠泉書院新建兩所所初級中學即：珠泉書院第一中學和X九中，解決易地扶貧搬遷子女入學，辦學規模均為1950人。校舍建筑面積均為37420平方米、運動場均為18100平方米，項目總投資均為9047萬元；（七）將普坪中學高中部撤并到X一中；（八）義龍試驗區龍廣二中、龍廣三中、德臥教育集團初中部、新橋中學、木咱中學同步完成學校標準化建設和資源配置。小學調整情況：（一）招堤辦事處：重建招堤一小、遷建招堤二小（寄宿制）和招堤四小（寄宿制），撤除招堤三小并入招堤四小。將隴西小學、岔河小學、三岔小學、銅鼓井小學、阿召小學、板磨小學、下扎小學（3—6）年級撤并到招堤二小；將石盤小學、納馬小學、阿興小學（3—6）年級就近并入興隆小學，將紅星小學、巧凹小學（3—6）年級就近并入青龍小學；將冗講教學點恢復為冗講小學，將鋼廠小學、石灰小學（3—6）年級并入冗講小學；將聯合小學（3—6）年級就近并入平樂小學，其余教學點辦學規模調整為48人以內。學校建設情況如下：重建招堤一小。因建設文化教育功能示范區需要，對其進行撤建，辦學規模1200人，校舍建筑面積13000平方米，運動場面積8320平方米，總投資3234.4萬元；遷建招堤二小、招堤三小。招堤二小、招堤三小由于受地理條件和交通條件雙重限制，招堤四小因受自然災害影響，存在嚴重安全隱患，招堤二小、招堤三小兩所學校均遷建到珠泉書院，新建珠泉書院第二小學、珠泉書院第三小學，辦學規模均為1890人，校舍建筑面積均為30600平方米，運動場建筑面均為13100平方米，總投資均為7321.5萬元；重建招堤四小。因老城區改造和規劃的需要，在三洞橋片區新建招堤四小，辦學規模810人，校校舍建筑面積13000平方米，運動場面積8320平方米，總投資3234.4萬元；新建擴建興隆小學、青龍小學、冗講小學、海莊小學和龍蛇小學。興隆小學辦學規模1080人，擴建校舍建筑面積4000平方米，項目總投資880萬元，擴建運動場面積2300平方米，總投資103.5萬元；青龍小學辦學規模500人，擴建校舍建筑面積800平方米，項目總投資176萬元；冗講小學辦學規模240人，擴建校舍建筑面積2100平方米，項目總投資462萬元；擴建運動場筑面積2860平方米，總投資128.7萬元；海莊小學辦學規模200人，擴建校舍建筑面積240平方米，項目總投資52.8萬元；擴建運動場面積3000平方米，總投資135萬元；龍蛇小學辦學規模240人，擴建運動場面積1500平方米，總投資67.5萬元；（二）棲鳳辦事處：保留棲鳳一小（寄宿制）、棲鳳二小（寄宿制）、棲鳳三小（寄宿制）、響樂小學建制。將巧洞小學、坡云小學、法統小學、作坊小學、五格小學（3—6）年級，安馬小學（3—6）年級并入棲鳳二小；將坪寨小學（3—6）年級并入棲鳳三小；將三合小學（3—6）年級并入響樂小學；安馬小學由教學點調整為小規模學校，辦學規模90人以內，其余教學點辦學規模為48人以內。學校建設情況如下：擴建棲鳳二小。辦學規模均1350人，校舍建筑面積為4210平方米，運動場面積為2200平方米，總投資為663萬元。（三）錢相辦事處：保留錢相一小（寄宿制）、錢相二小、錢相三小（寄宿制）建制，新建錢相四小（寄宿制）、錢相五小（寄宿制）。撤銷鴨子井教學點并入錢相四小、撤銷納汪教學點并入錢相五小，將打凼小學、三道墻小學（3—6）年級就近并入錢相一小，所有教學點規模調整為48人以內。學校建設情況如下：新建錢相四小，辦學規模為1890人，校舍建筑面積為30600平方米，運動場面積為13100平方米，總投資為7321.5萬元；錢相五小辦學規模810人，校校舍建筑面積13000平方米，運動場面積8320平方米，總投資3234.4萬元；（四）普坪鎮：保留普坪小學（寄宿制）、龍洞小學（寄宿制）、魯溝小學（寄宿制）、金山小學（寄宿制）、香車河小學（寄宿制）、魯溝塘小學、坪橋小學建制，新建普坪二小（寄宿制）。將胡巷小學、講埂小學、廷必小學（3—6）年級就近并入普坪二小，將納利小學（小規模學校）（3—6）年級就近并入魯溝小學，將大壩小學、免補小學、牙皂小學、岔河小學（3—6）年級就近并入金山小學，將秧地小學（3—6）年級就近并入魯溝塘小學，將龍新小學（3—6）年級就近并入坪橋小學。學校建設情況如下：新建普坪二小、擴建普坪小學、魯溝塘小學、魯溝小學和香車河小學。普坪二小辦學規模為1350人，校舍建筑面積為13000平方米，運動場面積為8320平方米，總投資為3234.4萬元；擴建普坪小學運動場10125方米，總投資為455.625萬元。魯溝塘小學項目總投資469萬元，建設教學及輔助用房950平方米、生活及其他用房1100平方米、運動場3000平方米。魯溝小學項目總投資290萬元，建設生活及其他用房500平方米、運動場8000平方米；香車河小學項目總投資394萬元，建設教學及輔助用房1600平方米、生活及其他用房200平方米、運動場2000平方米。（五）龍山鎮：保留龍山小學（寄宿制）、北鄉小學（寄宿制）、巧嶺小學（寄宿制）建制。將柿花坪小學（3—6）年級就近并入龍山小學，肖家橋小學、花障小學（3—6）年級就近并入北鄉小學，半坡小學、科然小學（3—6）年級就近并入巧嶺小學，恢復宜拉小學完小建制。學校建設情況如下：擴建宜拉小學，辦學規模240人，項目總投資394萬元，建設教學及輔助用房1600平方米、生活及其他用房200平方米、運動場2000平方米。（六）篤山鎮：保留篤山小學（寄宿制）、梨樹小學（寄宿制）、云立小學建制。將小堡營小學、坡老小學、云上小學、納黑小學、龍坪小學、歪納小學（3—6）年級就近并入篤山小學。學校建設情況如下：擴建篤山小學，辦學規模1080人，項目總投資576萬元，建設教學及輔助用房2000平方米、生活及其他用房1200平方米、運動場3000平方米。（七）海子鎮：保留海子民族小學（寄宿制）、古里小學（寄宿制）、田馬小學（寄宿制）建制。將海子民族小學、古里小學、田馬小學建成寄宿制學校。將大地小學、老寨小學、卡作小學（3—6）年級就近并入海子民族小學，將安嶺小學、隴安小學（3—6）年級就近并入古里小學，箐口小學、黃角箐小學（3—6）年級就近并入田馬小學；恢復車頭小學完小建制。學校建設情況如下：擴建海子小學和車頭小學。海子小學項目總投資984萬元，建設教學及輔助用房1700平方米、生活及其他用房2100平方米、運動場8100平方米，預計2018年建成。車頭小學項目總投資394萬元，建設教學及輔助用房1600平方米、生活及其他用房200平方米、運動場2000平方米。（八）灑雨鎮：保留灑雨小學、九頭小學（寄宿制）、向陽小學、嘎拉小學（寄宿制）建制。將磨舍小學（小規模學校）、堵瓦小學（小規模學校）（3—6）年級，竜堡小學（3—6）年級就近并入灑雨小學。（九）萬峰湖鎮：保留萬峰湖民族小學（寄宿制）建制。將納賴小學、毛草坪小學、關山小學（3—6）年級就近并入萬峰湖民族小學。（十）義龍試驗區：龍廣鎮、德臥鎮、新橋鎮、木咱鎮所有小學同步完成布局規劃調整。2、全面落實教育公平，實行均衡編班、公平編班、公開編班，有效控制大班額。到X年全縣實現小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人。3、到X年全縣實現所有小學、初中規模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人。4、到X年，實現全縣小學、初中生均教學儀器設備值分別達到2000元、2500元以上配備標準。5、到X年，實現所有指標的校際差異系數小學均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。6、到X年，實現生均體育運動場館面積小學、初中分別達到7.5平方米、10.2平方米以上。7、到X年，實現生均教學及輔助用房面積小學、初中分別達到4.5平方米、5.8平方米以上。8、高度重視音美（藝術）教育，保障學生全面發展。到X年全縣實現所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上（其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米）。9、發揮優質學校的輻射帶動作用，通過組建教育集團化辦學、對口幫扶等方式扶持薄弱學校。把教育信息化作為促進義務教育優質均衡發展的戰略舉措，積極開展中小學數字化學習試點，落實信息化建設，完成“三通兩平臺”（寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺）建設，優化資源配置，提高教育信息化的普及水平和應用水平，實現信息技術與學科教學、學校管理的有效結合，以教育信息化帶動教育現代化。加快網絡多媒體教室建設，確保X年全縣實現每百名學生擁有網絡多媒體教室數小學、初中分別達到2.3間、2.4間以上。牽頭單位：縣教育局。責任單位：縣發改局、縣財政局、縣住建局、縣國土局、各鎮（街道）政府（辦事處）、各中小學校。（二）全面提高義務教育普及程度，完善助學制度1、進一步鞏固提高普及程度。加強學生文化戶口薄的統計，準確掌握學齡段學生人數。強化入學工作，加大義務教育宣傳力度和執法力度，完善《入學通知書》制度和劃片招生制度，確保公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上。加強在校學生統計工作，強化監管，準確掌握學生入學情況，按照國家統計口徑標準，認真做好教育事業統計工作，確保適齡兒童少年按時入學接受教育，入學率達到國家指標要求。2、強化“控輟保學”。加大“控輟保學”宣傳力度，強化“控輟保學”意識和責任。建立健全“控輟保學”長效機制，強化雙線包保責任制和七長責任制，縣政府、縣教育局、各鎮（街道）政府（辦事處）、村（居）委、校長、家長、班主任每年要層層簽訂“控輟保學”責任書，落實各級政府、教育行政管理部門、村（居）委、學校、家長的“控輟保學”責任。加強中小學學生學籍信息系統管理，動態掌握中小學生流動和輟學情況，形成“學校、鎮（街道）基礎教育管理辦公室、縣教育局”網上聯動管控機制，重點加強對進城務工人員隨遷子女和農村留守兒童學生學籍變動管理，全面提高義務教育鞏固率，確保初中三年鞏固率達到95%以上。3、完善助學制度。將進城務工子女、外來隨遷子女入學納入當地教育發展規劃，依法保障進城務工子女、外來隨遷子女平等入學。建立健全農村留守兒童義務教育學生關愛服務體系，實行普查登記制度和社會結對幫扶制度，開展“一幫一”活動，構建學校、家庭、社會共同參與的關愛留守兒童工作機制。加強流浪兒童救助保護，建立政府主導，民政、教育、公安、婦聯、共青團等多部門參與的工作聯動機制。落實好學生資助政策，確保學生不因貧輟學、因學返貧，實施好農村營養餐改善計劃。大力辦好特殊教育，提高三類殘疾兒童少年入學率，確保殘疾兒童少年入學率達到95%以上。4、合理分配優質普通高中招生名額。完善普通高中招生制度改革，合理分配縣優質普通高中招生名額，將50%優質普通高中招生名額分配到各初級中學，促進初中學校均衡發展，分配比例達到省的規定。牽頭單位：縣教育局；責任單位：縣公安局、縣民政局、縣人社局、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣關工委、各鎮（街道）政府（辦事處）、各中小學校。（三）加強教師隊伍建設，全面提高教師素質1、優化教師隊伍結構。按照定學校、定專業、定學科的方式，遵循“凡進必考”的原則，實施“特崗教師”計劃和教師招聘計劃。建立城鄉義務教育學校教職工編制統籌配置機制和跨區域調整機制，實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理，盤活編制存量，提高使用效益。按《中央編辦教育部財政部關于統一城鄉中小學教職工編制標準的通知》（中央編辦發〔2014〕72號）要求將縣鎮、農村中小學教職工編制標準統一到城市標準，即教職工與學生比初中為1︰13.5、小學為1︰19。逐年補充體藝等緊缺學科教師，解決教師結構性缺編問題，使中小學每百名學生擁有體藝專任教師均達到0.9人以上。2、強化交流培訓。完善城鄉教師交流機制，城鎮學校和優質學校教師每學年到鄉村學校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%。加強教師學歷培訓，加強校長培訓和骨干教師培養，確保每百名學生擁有高于規定學歷教師數達到小學4.2人以上、初中5.3人以上。認真組織實施“國培計劃”“省培計劃”“縣培計劃”，加強在職教師繼續教育和業務培訓，使教師培訓學時達標。完善教師培訓經費保障機制，確保教師培訓經費不低于年度公用經費預算總額的5%。不斷提升教師政治素質和業務素質，打造一批專家型管理人才和骨干教師隊伍，使中小學每百名學生擁有縣級以上骨干教師數均達到1人以上。3、大力加強師德師風建設。高度重視師德師風建設，每年采取切實有效的措施開展師德師風學習教育活動，踐行和發揚X教師誓詞和X教師自律歌，學為人師、行為世范，恪守教師道德規范和行為準則，樹立教師在學生群體中的崇高形象，增強教師在學生中的影響力和感召力。牽頭單位：縣教育局、縣人社局；責任單位：縣委組織部、縣編委辦、各鎮（街道）政府（辦事處）。（四）加強管理，全面提高教育教學質量1、深入實施素質教育。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。嚴格執行課程計劃，開齊課程，開足課時，按照有關規定開設國家課程和地方課程，積極開發和實施學校課程，促進學生德智體美全面發展，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。推進課程改革，加強教育科研，加強學校內涵建設，積極打造學校辦學特色，建設良好的校園文化，完善激勵競爭機制和評價機制，全面提高教育教學質量。2、加強安全管理。明確政府、縣教育主管部門及學校主要領導為安全工作第一責任人，完善“一崗雙責”機制，認真貫徹落實教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校衛生工作條例》等，健全安全制度，完善安全工作機制，強化校園及周邊環境治理，加強安全工作督促檢查和隱患排查整改，預防校園安全事故發生，確保師生生命財產安全。3、規范辦學行為。堅持依法治教、依法治校，抓好學校章程建設，實施精細化管理，健全和完善學校規章制度，使學校管理進一步制度化、規范化、精細化。嚴格執行《省教育廳關于堅決規范中小學行為切實減輕學生過重課業負擔全面提高教育教學質量的意見》，不利用寒暑假、周末、節假日及課余時間組織中小學生集體補課，切實規范中小學辦學行為。要加大違規收費查處力度，嚴格規范收費行為，義務教育階段公辦學校不能以任何名義收取借讀費、擇校費，不能向學生收費統一或變相統一購買教輔材料和學具。學校的教育教學活動和各種基本辦學支出，一律在財政安排給學校的公用經費中開支，決不允許通過向學生收費來解決。4、規范招生行為。按照國家規定，實行義務教育學生免試、就近入學制度，嚴禁義務教育階段公辦學校以組織考試或變相考試的方式選拔新生，不得以各類競賽成績作為錄取新生的依據。不設重點學校和重點班，嚴防擇校和大班額現象。5、增強學生體質。全面落實“兩課兩操”，認真上好體育課。有效開展大課間活動和課外體育活動，保證學生在校每天有1小時的體育鍛煉時間。強化中小學生體質健康監測，確保中小學學生體質健康及格率均達85%。牽頭單位：縣教育局；責任單位：縣發改局、縣財政局、縣綜治辦、縣公安局、縣司法局、縣市監局、縣文廣局、各鎮（街道）政府（辦事處）。（五）關注群眾呼聲，提高社會認可度通過調查問卷和實地走訪的方式，不定期向人大、政協征求意見和建議。經常深入基層、深入群眾，聽取學生、家長、教師等群眾的意見和建設，關注群眾的呼聲，及時為人民群眾排憂解難，千方百計解決人民群眾關心的教育問題，提高人民群眾對我縣教育的滿意率，使X教育的社會認可度達到85%以上。牽頭單位：縣教育局；責任單位：各鎮（街道）政府（辦事處）。四、保障措施（一）加強領導。為確保義務教育優質均衡發展創建工作順利開展，縣政府成立以縣長為組長、縣直有關部門、各鎮（街道）為成員的領導小組，領導小組各成員單位和各鎮（街道）政府（辦事處）要成立主要領導任組長，相關職能部門負責人為成員的工作領導小組，做好組織保障，扎實抓好義務教育優質均衡發展創建工作。牽頭單位：縣教育局；責任單位：各成員單位、各中小學校。（二）加大投入。合理規劃，優先投入，在財政預算中將義務教育經費單列，確保每年教育經費投入達到“三個增長”,保證每年新增財力主要用于教育。積極爭取和有效使用中央和省教育建設項目資金和專項補助資金。教育督導經費單列并及時足額撥付，城市教育費附加、地方教育附加足額征收并全部用于教育，農村稅費改革專項轉移支付資金的50%、壓縮行政辦公經費6%、城市建設維護費的5%、土地出讓收益的10%用于發展教育。按時足額發放教師工資，保證中小學教育教學工作正常運轉。完善“校財局管”機制，建立義務教育經費的監督、檢查、審計和定期公告制度并有效實施。牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發改局、縣教育局、縣審計局。（三）強化職責。縣義務教育優質均衡發展領導小組各成員單位和各鎮（街道）政府（辦事處）要結合本單位的教育工作職責，制定方案措施，明確目標任務，強化責任分解，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，各司其職、各盡其責、協調配合的良好工作格局，認真落實義務教育優質均衡發展創建工作。牽頭單位：縣委縣政府督查室；責任單位：各成員單位、各中小學校。（四）嚴格督促檢查和考核。建立義務教育優質均衡發展責任、監督和問責機制。成立督查領導小組，采取過程督促檢查與專項督促檢查相結合、內部督促檢查與外部督促檢查相結合等方式，對落實義務教育優質均衡發展工作進行全過程、全方位、常態化的監督，并將檢查情況進行通報，納入年度目標績效考核。牽頭單位：縣委縣政府督查室；責任單位：縣委組織部、縣政府教育督導室、縣教育局、縣人社局。（五）加大宣傳力度。利用電視、報刊、廣播、網絡等媒體全方位、立體化的開展義務教育優質均衡發展工作宣傳。要大力宣傳義務教育優質均衡發展的重大意義、目標任務、實施步驟和政策法規，積極推廣義務教育優質均衡發展工作的好做法、好經驗，報道在義務教育優質均衡發展創建中涌現出的先進典型，為義務教育均衡發展營造良好的輿論氛圍。牽頭單位：縣委宣傳部、縣文廣局；責任單位：縣教育局、各鎮（街道）政府（辦事處）、各中小學校。五、實施步驟完善寄宿制學校、鄉村小規模學校辦學標準，科學推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設，全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，從2018年起，按照劃片招生范圍，在保證適齡兒童少年全部入學的前提下，嚴格控制各中小學辦學規模，小學班額控制在45人以內，初中班額控制在50人以內。2018年：X縣第二中學、X縣第五中學、X縣第六中學、X縣普坪鎮戈塘初級中學、X縣招堤街道興隆初級中學、X縣篤山鎮民族中學、X縣招堤街道興隆中心小學、X縣招堤街道平樂民族小學、X縣招堤街道龍蛇小學、X縣灑雨鎮向陽小學、X縣灑雨鎮九頭小學、X縣錢相街道第三小學、X縣錢相街道第二小學、X縣棲鳳街道坡腳小學、X縣棲鳳街道第三小學、X縣普坪鎮龍洞小學、X縣普坪鎮金山小學、X縣龍山鎮龍山小學、X縣篤山鎮云立小學、X縣篤山鎮梨樹小學、義龍試驗區新橋鎮中小學辦學條件達到國家和X省義務教育階段學校標準化建設標準。強化入學工作，小學入學率達99%以上、初中入學率達95%以上、殘疾兒童少年入學率達95%以上；小升初比例達99%以上，初中實行整班移交；小學輟學率控制在0.6%以內、初中輟學率控制在1.8%以內；小學六年鞏固率達95%以上、初中三年鞏固率達95%以上；合理解決進城務工人員子女入學問題，流入本地的適齡兒童少年均能就近入學，在公辦學校就讀比例達85%以上。完成中小學教師國家、省、州、縣培訓，覆蓋農村義務教育階段教師，健全和完善教師定期輪崗交流機制，確保城鎮學校、農村學校及薄弱學校多渠道交流每年達10%，骨干教師不低于交流輪崗教師總數的15%；加強業務培訓和學歷提高培訓，進一步提高教師隊伍業務水平和學歷合格率及專任教師持證上崗率92%以上，加強各級骨干教師培養，不斷滿足中小學教育教學的需要。認真落實義務教育“縣級人民政府主管”體制，創新教學幫扶機制，實施薄弱學校管理與發展計劃、農村學校（點）教育教學專業扶助計劃、加強中小學特別是村級小學、教學點的管理指導和專業支持，進一步規范學校管理和教師的教學行為。80%以上的中學和完小達到《教育部關于印發<義務教育學校管理標準（試行）>的通知》（教基一[2014]10號）文件中規定要求，制定學校章程，關注學生全面發展，提高教育教學質量，90%的學生學業成績測試達到課程標準基本要求；在國家義務教育質量監測中，相關科目學生學業水平達到Ⅲ級以上，當地社會認可度達85%以上。2019年：X縣灑雨鎮初級中學、X縣海子鎮初級中學、X縣普坪鎮初級中學、X縣第三中學、X縣萬峰湖鎮初級中學、X縣龍山鎮初級中學、X縣招堤街道冗講小學、X縣招堤街道青龍小學、X縣招堤街道海莊小學、X縣萬峰湖鎮民族小學X縣棲鳳街道響樂小學、X縣棲鳳街道第一小學、X縣棲鳳街道第二小學、X縣普坪鎮香車河小學、X縣普坪鎮坪橋小學、X縣普坪鎮魯溝小學、X縣普坪鎮魯溝塘小學、X縣海子鎮田馬小學、X縣海子鎮古里小學、X縣海子鎮車頭小學、X縣灑雨鎮灑雨小學、X縣篤山鎮民族小學、義龍試驗區龍廣鎮、德臥鎮中小學辦學條件達到國家和X省義務教育階段學校標準化建設標準。強化入學工作，小學入學率達99.5%以上、初中入學率達95.5%以上、殘疾兒童少年入學率達95.5%以上；小升初比例達99.5%以上，初中實行整班移交；小學輟學率控制在0.6%以內、初中輟學率控制在1.8%以內；小學六年鞏固率達95.5%以上、初中三年鞏固率達95.5%以上；合理解決進城務工人員子女入學問題，流入本地的適齡兒童少年均能就近入學，在公辦學校就讀比例達88%以上。完成中小學教師國家、省、州、縣培訓，覆蓋農村義務教育階段教師，健全和完善教師定期輪崗交流機制，確保城鎮學校、農村學校及薄弱學校多渠道交流每年達10%，骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%；加強業務培訓和學歷提高培訓，進一步提高教師隊伍業務水平和學歷合格率及專任教師持證上崗率95%以上，加強各級骨干教師培養，不斷滿足中小學教育教學的需要。認真落實義務教育“以縣為主”管理體制，創新教學幫扶機制，實施薄